Липецкая газета. 2015 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 71/24949/ 10 АПРЕЛЯ 2015 13 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ — заготавливать древесно-веточный корм; — осуществлять реконструкцию лесоводственными методами отдельных террито- рий лесных участков, в том числе занятых малоценными насаждениями (в соответствии с проектом освоения); — осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, солонцов), улучшающих кормовые, защитные и гнездовые условия охотни- чьих угодий, и другие мероприятия. При проведении биотехнических мероприятий они не должны способствовать кон- центрации диких копытных животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий, а также нельзя допускать своими действиями разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира на арендованных лесных участках. Дикие копытные животные оказывают существенное воздействие на лесную среду, процесс естественного и искусственного лесовосстановления, поэтому чрезмерная не- регулируемая численность животных приносит значительный вред насаждениям. Биотехнические мероприятия должны планироваться на основе бонитировки угодий, проекта охотхозяйственной деятельности в комплексе с лесохозяйственными и лесо- восстановительными мероприятиями. Эти материалы позволяют определить, какие виды зверей и птиц перспективны на территории лесных участков и какие факторы должны сдерживать рост их поголовья. Проектом освоения лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотни- чьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены: — фактическая численность диких животных на арендном участке; — кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных; — оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рациональ- ного совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства; — объем биотехнических мероприятий и их размещение на территории лесного фонда; — создание необходимой егерской службы. При проектировании лесохозяйственных мероприятий и лесопользования в арендо- ванных лесных участках для целей охоты допускается: — содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты в полувольных ус- ловиях в соответствии с законодательством о животном мире. По согласованию с арендодателем лесных участков: — возводить на срок договора аренды лесного участка временные постройки и со- оружения, необходимые для осуществления данного вида пользования, а также прово- дить благоустройство лесных участков; — создавать при необходимости лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады, лесные навесы); — заготавливать древесно-веточный корм; — осуществлять реконструкцию лесоводственными методами отдельных террито- рий лесных участков, в том числе занятых малоценными насаждениями (в соответствии с проектом освоения); — осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, солонцов), улучшающих кормовые, защитные и гнездовые условия охотни- чьих угодий, и другие мероприятия. При проведении биотехнических мероприятий они не должны способствовать кон- центрации диких копытных животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий, а также нельзя допускать своими действиями разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира на арендованных лесных участках. Дикие копытные животные оказывают существенное воздействие на лесную среду, процесс естественного и искусственного лесовосстановления, поэтому чрезмерная не- регулируемая численность животных приносит значительный вред насаждениям. Биотехнические мероприятия должны планироваться на основе бонитировки угодий, проекта охотхозяйственной деятельности в комплексе с лесохозяйственными и лесо- восстановительными мероприятиями. Эти материалы позволяют определить, какие виды зверей и птиц перспективны на территории лесных участков и какие факторы должны сдерживать рост их поголовья. Проектом освоения лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотни- чьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены: — фактическая численность диких животных на арендном участке; — кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных; — оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рациональ- ного совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства; — объем биотехнических мероприятий и их размещение на территории лесного фонда; — создание необходимой егерской службы. 2.5.1. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий Таблица 2.5.1.1 Нормативы биотехнических мероприятий Наименование биотехнических мероприятий Вид животного Един. измер. Нормативные показатели 1 2 3 4 Солонцы с одновременной подкормкой из подрубленного осинника и сена лось, косуля шт./кг 1 на 1000 га по 30 кг соли Устройство кормовых полей с подсевом сорго, суданки, проса, овса, ржи лось, косуля га 0,3-0,4 га на 10 голов диких копытных животных Устройство кормовых полей (топинамбур, свекла, кукуруза) кабан га 0,3-0,4 га на 10 голов диких копытных животных Подкормочные площадки с зерноотходами в зимний период (3-5 месяцев) кабан, косуля кг/гол. 3 кг на 1 кабана в день 2 кг на 1 косулю в день Комплексные подкормочные площадки лось, кабан, косуля шт. 1 шт. на 1000 га Устройство подкормочных площадок по опушечной линии заяц-русак шт. 1 шт. на 1 км опушечной линии Создание кормовых ремизных площадок серая куропатка га 0,3 га на 1000 га Лица и юридические лица, использующие лесные участки для ведения охотничьего хозяйства, обязаны: — осуществлять использование лесных участков в соответствии с проектом освое- ния лесов; — соблюдать условия договора аренды лесного участка; — не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; — предотвращать при использовании лесных участков возникновение эрозии почв, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах; — снести объекты лесной инфраструктуры после того, как в них отпадает надоб- ность, и рекультивировать земли, на которых они располагались; — в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов для веде- ния охотничьего хозяйства в орган исполнительной государственной власти Липецкой области, осуществляющий государственную политику в области лесных отношений в со- ответствии со ст. 49 Лесного кодекса РФ; — выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством о животном мире. Ограничение использования гражданами лесов для осуществления любительской и спортивной охоты может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса. В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 дека- бря 2010 года № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, располо- женных на особо защитных участках лесов»; частью 3 статьи 105 Лесного кодекса Рос- сийской Федерации осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещено в лесах зеленых зон. 2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры Таблица 2.5.2.1 Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства № п/п Виды мероприятий Единица измерения Ежегодный допустимый объем 1 2 3 4 1. Устройство подкормочных площадок шт. 18 2. Устройство кормушек шт. 18 3. Устройство солонцов шт. 18 4. Подрубка осины, ивы кбм 3 5. Заготовка веточного корма тонн 1,0 6. Устройство охотничьих вышек шт. 2 7. Устройство водопоев шт. 1 8. Заготовка сена тонн 1 В связи с тем что в лесничестве работы по охотоустройству не проводились и, соот- ветственно, не установлены классы бонитетов угодий для основных видов охотфауны и прирост численности животных, для определения размеров их добычи следует времен- но использовать нормативы «Инструкции о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) …». Для определения размеров охоты на осенне-зимний сезон рекомендуются следующие нормы добычи от послепромысловой численности с учетом хозяйственного прироста стада (Рекомендации по регулированию использова- ния охотничьих животных в лесах Министерства природных ресурсов Российской Феде- рации, на которые возложены функции по ведению охотничьего хозяйства в комплексе с лесным хозяйством. М. 2001 г.): — по кабану — до 60%; — по косуле — до 10%; — по зайцу — не более 30%; — по лисе — до 28%. При использовании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитар- ной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержден- ных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417, с из- менениями и дополнениями (Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 г.). Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, как предпринимательской деятельности, на территории Данковского лесни- чества не проектируется. Переданных в аренду лесных участков для ведения охотничье- го хозяйства нет. 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства Согласно ч.1 ст. 38 Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйствен- ной деятельности). В соответствии со ст. 9, ч. 3 ст. 38 Лесного кодекса для ведения сельского хозяйства лесные участки предоставляются юридическим лицам на праве постоянного (бессроч- ного) пользования, аренды лесных участков, безвозмездного срочного пользования лесными участками, ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут) гражданам на праве безвозмездного срочного пользования лесными участками. Согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны: — составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов; — осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества; — не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; — предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почвы, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а так- же на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной без- опасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами; — представлять ежегодно отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке; — предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, пред- усмотренную ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ «Государственный лесной реестр»; — выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право: — получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или аренду; — размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса РФ ульи и пасеки, возво- дить изгороди, навесы и другие временные постройки; — иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода- тельства РФ. Согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения дого- вора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования лесным участком или ограни- ченного пользования чужими лесными участками (сервитут). Использование лесов Данковского лесничества для ведения сельского хозяйства за- прещается в лесопарковых зонах (приказ Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485). В лесах, расположенных в водоохранных зонах и на особо защитных участках лесов, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловод- ства (Лесной кодекс РФ, ст.104, п.3; ст.107, п. 2.1., в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ). В противоэрозионных лесах ведение сельского хозяйства допускается с ограничени- ями, установленными Приказом Рослесхоза от 14.12.2010 г. № 485. 2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур Сенокошение Ведение сенокошения в лесах лесничества устанавливается с учетом ограничений, согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485, и допускается без ограничений в категориях защитных лесов: — леса водоохранных зон; — защитные полосы лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего поль- зования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; — леса, имеющие научное или историческое значение. В лесах зеленых зон сенокошение допускается без возведения изгородей вокруг сенокосных угодий. Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. Сенокосные угодья, утратившие свое значение и неиспользуемые, требуют прове- дения почвенного обследования с целью рекомендаций по культивируемым на данных участках породам с последующим лесоразведением. Выпас скота Выпас скота, согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 дека- бря 2011 года № 509, запрещается на участках: — занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных по- род, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом; — селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиствен- ных, орехоплодных плантаций; — с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстанов- лению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; — с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами. Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают: — огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса; — выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на ого- роженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владель- цами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи. Неиспользуемые пастбищные угодья подлежат почвенному обследованию с после- дующим лесоразведением. Пчеловодство Ведение пчеловодства в лесах лесничества допускается на всей площади, кроме лесопарковой зоны. В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарникового яруса име- ются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях. Разбросанность по территории лесничества медоносных растений, короткий срок цве- тения (10—15 дней) основных медоносов, преимущественно весной, неустойчивые погод- ные условия, организация пчеловодства в лесном хозяйстве только на базе лесных участков нерентабельна. Хороших медоносов под пологом леса в лесном фонде лесничеств мало. Постоянное размещение пасек в лесу нецелесообразно, однако временное раз- мещение кочующих пасек в период цветения липы, кленов, акации и других медоносов вполне возможно. В связи с эпизодическим характером это мероприятие следует отне- сти к оперативному планированию, не нуждающемуся в регулировании. Интенсивность цветения и конкретные места размещения пасек определяются лесничеством. Для успешного разведения пчеловодства необходимо в обязательном порядке соблюдать правила содержания и кормления пчел, а также планировать и про- водить работы по повышению нектаропродуктивности местных угодий. Улучшение базы медосбора, особенно подсевом нектароносов, будет способствовать созданию лучшей кормовой базы пчеловодства. Таблица 2.6.1.1 Медопродуктивность медоносных растений в лесном фонде Наименование медоносных растений Медопродуктивность в переводе на полное покрытие нектара, кг/га Липа 500 Акация белая 400 Клены 150 Ива 150 Груша обыкновенная 50 Яблоня 50 Вишня птичья 40 Слива 20 Кустарники-медоносы (средняя) в т. ч.: 25 Малина 100 Смородина 35 Медоносы на сенокосах, прогалинах, вырубках (средняя медопродуктивность) 25 Таблица 2.6.1.2 Потребность в нектаре 1 пчелосемьи и возможный выход товарного меда и воска с 1 пчелосемьи Потребность в нектаре 1 пчелосемьи, кг Средняя норма сбора, товарного меда и воска 1 пчелосемьи меда, кг воска, кг 120 15 1 В лесостепной зоне большое значение в кормовой базе имеют сенокосы и пастби- ща, однако в лесном фонде лесничества таких угодий всего 87 га. Основными медонос- ными растениями пойменных и суходольных лугов считаются: клевер луговой, клевер ги- бридный, клевер ползучий, горошек мышиный, люцерна желтая, герань луговая, василек луговой, шалфей луговой, лядвенец рогатый, душица обыкновенная, а также кустарники — ивы, терн, шиповники, ежевика и др. Положительно влияют на медосбор мероприятия по улучшению естественных сенокосов и пастбищ, прежде всего подсев бобовых трав. Большое значение имеют также культурные медоносы — подсолнечник, гречиха, плодо- во-ягодные посадки. Таблица 2.6.1.3 Расчет медопродуктивности угодий лесничества для выявления возможного к содержанию количества пчелосемей и сбора товарного меда Наимено- вание медоносов Общая пло- щадь рас- прост- ране- ния, га Пло- щадь в перево- де на полное покры- тие, га Медопродук- тивность в переводе на полное покрытие Экспл. запас некта- ра (50%) от общей гр.5), ц Потреб- ность в нектаре 1 пчело- семьи, кг Воз- мож- ное к со- держа- нию к-во пче- лосе- мей (гр. 6) гр. 7 Средняя норма сбора товарного меда и воска на 1 пчелосемью Возможный сбор товарного меда и воска некта- ра в кг/га по всей площ., ц меда, кг воска, кг меда, кг воска, кг 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Акация белая 2 1 400 4,0 2.0 120 2 15 1 30 2 Липа 157 79 500 395,0 197,5 120 164 15 1 2460 164 Клены 256 57 150 85,5 42,8 120 36 15 1 540 36 Ивы 181 34 150 51,0 25,5 120 21 15 1 315 21 Плодовые 28 7 50 3,5 1,8 120 1 15 1 15 1 Медоносы на сеноко- сах, поля- нах и др. землях 86 9 25 2,3 1,2 120 1 15 1 15 1 ИТОГО: 710 187 541,3 270,8 120 225 15 1 3375 225 Примечание: учитывая большую территориальную разобщенность лесничества и разбро- санность по ней медоносных растений, короткий срок цветения (10-15 дней) основных медо- носов, преимущественно весной, неустойчивые погодные условия, организация пчеловодства на базе только лесных участков нерентабельна. Однако с учетом смежных с лесными участками сельскохозяйственных полей, с произрас- тающими на них медоносными сельскохозяйственными культурами, дают возможность иметь кочующие пасеки. Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной дея- тельности используются пашни, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ (Собрание законода- тельства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3510, 2003, № 2, ст. 153, ст.167, 2004, № 27, ст. 2711, 2006, № 43, ст. 4412). 2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства Таблица 2.6.2.1 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства № п/п Виды пользований Единица измерения Ежегодный допустимый объем 1 2 3 4 1. Использование пашни га 2,4 2. Сенокошение га/тонн 55/44 3. Выпас с/х животных: а/ на выгонах, пастбищах га/голов 24/24 4. Пчеловодство: — возможное к содержанию количество пчелосемей количество пчелосемей 225 Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства в зоне радиоактивного загрязнения Сенокошение и выпас скота — Выпас рабочего и откормочного скота, а также заготовка сена для него допуска- ется на лесных пастбищах и сенокосах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 не более 5 ки/км 2 . — Выпас молочного скота и заготовка сена для него допускается на угодьях с плот- ностью до 2 ки/км 2 . Пчеловодство допускается на всей территории лесничества в зоне загрязнения (до 15 ки/км 2 ). Собранный мед и другая продукция пчеловодства подлежат радиационному контролю. 2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки, в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ, предо- ставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессроч- ное) пользование, другим научным и образовательным организациям — в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности отно- сится создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных ком- понентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков. Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятель- ности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осу- ществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. № 548, которые разрешают: — рубку деревьев в научных и образовательных целях; — создание лесной инфраструктуры, с установкой специальных знаков, информаци- онных и иных указателей; — осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроиз- водству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной провер- ки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; — испытание биологических и иных средств для изучения их влияния на экологиче- скую систему леса; — создание и использование объектов учебно-практической базы. При использовании лесных участков для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Пра- вил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных По- становлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 (с изменениями и дополнения- ми, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 г. № 343). В соответствии с п. 40 Правил санитарной безопасности в лесах запрещается раз- ведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения. Юридические лица используют лесные участки для осуществления научно-исследо- вательной деятельности, образовательной деятельности на основании договоров арен- ды (договоров постоянного (бессрочного) пользования) и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные органи- зации, образовательные организации, использующие леса для научно-исследователь- ской и образовательной деятельности, обязаны: — составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; — осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защи- те, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать усло- вия договора аренды лесного участка; — осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю- щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах; — в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по- давать ежегодно лесную декларацию; — в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; — в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов; — в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро- ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятель- ности, образовательной деятельности не допускается: — повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; — загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами. Леса Данковского лесничества не используются в качестве научно-исследователь- ской и образовательной деятельности ввиду отсутствия объектов учебно-практической базы. 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности 2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Использование участков лесного фонда в целях рекреационной деятельности ре- гламентируется ст.11, 41 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессроч- ное) пользование, другим лицам — в аренду. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим го- сударственную экспертизу. При передаче лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду для осуществления рекреационной деятельности основные задачи освоения лесов за- ключаются в следующем: — формирование долговечных, здоровых, отличающихся высокими санитарно-гиги- еническими и ландшафтно-эстетическими свойствами, устойчивых к неблагоприятным факторам среды насаждений; — воспроизводство, охрана лесов от пожаров и нарушений лесного законодатель- ства, защита лесов от вредителей и болезней; — предотвращение деградации лесной среды; — регулирование рекреационных нагрузок; — благоустройство территории лесного участка; — сохранение биологического разнообразия при региональном рассмотрении этого фактора; — соблюдение установленного правового режима категории защитных лесов. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, ту- ризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические зоны и трассы про- ведения культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные, лыжные и кон- ные прогулки (верхом или на подводах), занятия изобразительным искусством, позна- вательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования, по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкуль- турно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель- ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, расти- тельного мира, водные объекты. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывания в лесах. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть ого- рожены только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-транспортной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, на- весов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др). Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спор- тивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наи- менее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов. Составление проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельно- сти базируется на данных рекреационного лесоустройства. В основу рекреационного лесоустройства территории положен экологический системный подход в организации использования рекреационного ресурса, то есть экосистемный метод лесоустройства (Сериков и др., 2004). Это лесоустройство вклю- чает в себя комплексную оценку природных и антропогенных факторов, ландшафтную таксацию, определение экологической рекреационной ёмкости однородных участков с учётом естественных природных (экологических) и психологических возможностей, организацию территории на основе функционального зонирования с дальнейшим обо- снованием сочетания благоустройства и проектируемых лесоводственно-рекреацион- ных мероприятий, обеспечивающих соблюдение правового режима категории защитных лесов. Для регулирования рекреационных нагрузок при использовании лесов для осущест- вления рекреационной деятельности выполняются: — функциональное зонирование территории; — расчет экологической и оптимальной емкости природных комплексов; — определение фактических рекреационных нагрузок в местах осуществления ре- креационной деятельности. При определении рекреационной емкости участка учитываются: — рекреационная дигрессия среды (табл. 2.8.1.1); — биологическая устойчивость насаждений (табл. 2.8.1.2); — категория состояния деревьев (при подеревной инвентаризации, таб. 2.8.1.3); — рекреационные нагрузки для насаждений в равнинных условиях (таб. .8.1.4.) Таблица 2.8.1.1 Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Характеристика лесной среды Стадии рекреа- ционной дигрес- сии Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Продолжение. Начало на 5–12-й стр. Продолжение на 14-й стр.