Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

2 № 19/24647/31 ЯНВАРЯ 2014 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА РЫНОК ТРУДА | Почему по - прежнему мало желающих стать малярами и трактористами Доценты профессию не меняют ВЛАСТЬ | Российские сенаторы активно ведут законотворческую деятельность Пять против одного Александр Николаев Совет Федерации открыл в минувшую среду весеннюю сессию. Главной ее задачей, по словам спикера верх- ней палаты Валентины Матвиенко, станет подготовка пакета законопроектов по реализации задач, постав- ленных Президентом в Послании Федеральному Собранию. Речь идет об усилении мер по борьбе с терроризмом, вопросах миграционной политики, деофшоризации экономики и о социальной политике. Прокомментировать начало работы СФ в нынешнем году, а также подвести прошлогодние итоги мы попро- сили сенатора от Липецкой области, члена комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества и полномочного представителя палаты в Верховном суде РФ Анатолия Лыскова. — Прежде всего хочу поздравить читателей «Липецкой газеты», всех жителей области с юбиле- ем региона, — сказал он. — За шесть десятилетий липчане из окраинных территорий соседних реги- онов смогли, напряженно работая, создать один из самых динамично разви- вающихся субъектов Фе- дерации. Кстати, рейтинг губернаторов Фонда раз- вития гражданского обще- ства, который окрестили «кремлевским» и который был опубликован на этой неделе «Известиями», я считаю необъективным, по крайней мере, в отно- шении Олега Петровича Королева. (Напомним, глава нашего региона во- шел в группу «высокого рейтинга», заняв в нем 25-26-е места.— Прим. ав- тора ). Благодаря усилиям губернатора и его команды у области появилась ин- вестиционная привлека- тельность, создана особая экономическая зона, куда пришли инвесторы, ре- гиональные партнеры. У нас хорошо развито аграр- ное направление — сво- ей сельскохозяйственной продукцией мыимеем воз- можность обеспечивать до 18 регионов! По многим экономическим показа- телям Липецкая область не выходит из тройки ли- деров по Центральному федеральному округу, по многим другим — ее уро- вень выше, чем в среднем по России. Одним словом, фонду, на мой взгляд, не хватило критериев для оценки липецкого губер- натора. Если же говорить о за- конотворческой деятель- ности Совета Федерации в ушедшем году, то основ- ной вектор был направ- лен на последовательное укрепление российской государственности, рост благосостояния граждан, повышение их ответствен- ности и патриотизма. — Каков ваш личный вклад в деятельность па- латы как представителя исполнительного органа государственной власти Липецкой области? — Если кратко, то он следующий: в Государ- ственную Думу в порядке реализации права зако- нодательной инициати- вы мною внесен двадцать один законопроект из 112 подготовленных членами Совета Федерации. Полу- чается, каждый пятый. Среди них выделю такие законопроекты, как «О внесении изменений в ста- тью4Федерального закона «ОстатусечленаСоветаФе- дерациии статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (о порядке досрочного пре- кращения полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы); «О внесении изме- нения в Уголовный кодекс РоссийскойФедерации» (в части установления ответ- ственности за воспрепят- ствование деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, депутата законода- тельного органа государ- ственной власти субъекта Российской Федерации); «О внесении изменения в статью 162 Уголовно-про- цессуального кодекса Рос- сийской Федерации» (об уведомлении обвиняемого, его защитника, потерпев- шего, его представителя, прокурора о продлении срока предварительного следствия). По моей законода- тельной инициативе одо- брен обеими палатами Федерального Собрания и подписан Президен- том Федеральный кон- ституционный закон «О внесении изменений в статью 80 Федерального конституционного закона «О Конституционном суде Российской Федерации», которым установлен по- рядок разработки законо- проектов в случаях, когда какие-то нормы законов признаются этим судом не соответствующими Конституции. В течение минувшего года я старался тесно вза- имодействовать со сред- ствами массовой инфор- мации, где в итоге появи- лось более 30 моих статей, комментариев и интервью по актуальным вопросам законодательной и парла- ментской деятельности. В этом ряду я особо выде- ляю «Липецкую газету», считая ее ведущим СМИ, способствующим объек- тивному информированию липчан о деятельности органов государственной власти как федерального, так и регионального уров- ней. В заключение хотел бы пожелать липчанам свершения всех планов в наступившем году и бла- гополучия. ФИНАНСЫ | Поддержку получат только добросовестные работодатели Удар по «конвертам» Сергей Кибальниченко Администрация области сделала еще один важный шаг, направленный против «серых» схем оплаты труда. В наступившем году недобросовестные работо- датели уже не смогут получить бюджетную субсидию на развитие собственного бизнеса. Подробнее о новых «правилах игры» «Липецкая газета» попросила рассказать первого заместителя начальника областно- го управления финансов Ларису Бурлову. — Недобросовестные предприниматели опла- чивают труд своих работ- ников в «конвертах», не показывая эти суммы в бухгалтерской отчетности. «Серые» схемыпозволяют им уходить от уплаты еди- ного социального налога и взносов на обязательное пенсионное страхование. Существенно занижаются платежи и по налогу на доходы физических лиц. В погоне за выгодой горе- работодатели ухудшают социальное положение своих сотрудников. Ведь от официальных заработ- ков напрямую зависит не только будущая пенсия, но и получение налоговых вычетов при приобретении недвижимости или затра- тах на обучение детей. То же самое можно сказать и об оплате больничных листов. Временно утра- тив работоспособность, человек рискует получить очень скромную сумму. «Серые» зарплаты, по- лучившие широкое рас- пространение в масштабах страны, наносят серьез- ный ущерб государству и обществу. Бюджет не- дополучает налоги, из-за чего замедляются темпы социального развития. На завтра приходится перено- сить то, что можно сделать уже сегодня. Речь идет не только о дополнительных мерах социальной под- держки. На более поздние сроки откладывается стро- ительство школ, больниц, автомагистралей и других жизненно важных объ- ектов. Все это в конечном итоге отражается на ка- честве государственных и муниципальных услуг. Вот почему в нашей стране сегодня началась беспощадная борьба с «се- рыми» схемами. Борьба с ними включа- ет в себя несколько направ- лений, в том числе про- верки, которые налогови- ки проводят совместно со специалистами областных ведомств. Проблемные предприятия неминуемо попадают в поле зрения комиссий по легализации заработной платы, создан- ных в городах и муници- пальных районах. Пред- принимаютсямеры, чтобы работодатели, привлека- ющие сезонных рабочих, своевременно перечислили за них подоходный налог. Теперь же будут задей- ствованы и финансовые инструменты. Напомню, что из регионального бюд- жета ежегодно выделяют- ся значительные суммы на поддержку реального сектора экономики. И об- щество вправе требовать от тех, кто получает го- сударственные субсидии, неукоснительного соблю- дения налоговой дисци- плины. Первыйшаг был сделан еще в прошлом году. Бюд- жетные субсидии стали предоставляться только тем юридическим лицам и индивидуальным пред- принимателям, у которых среднемесячнаязаработная плата составляет не менее 70 процентов от средней по отрасли. Одновременно она не должна быть ниже величины прожиточного минимума, установленного вЛипецкойобласти.В2014 году для субъектов малого и среднего бизнеса планку повысилидо стапроцентов. Иными словами, размер зарплат в компаниях, пре- тендующих на поддержку со стороны государства, должен соответствовать среднеотраслевомууровню. Другим обязательным условием для получения бюджетной субсидии яв- ляется отсутствие задол- женности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюд- жетные фонды. С 2014 года выполнять его обя- жут сельхозпредприятия, получающие поддержку в рамках государствен- ной программы «Разви- тие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и про- довольствия Липецкой области». Это — более 800 агрофирм и крестьянско- фермерских хозяйств. Администрация обла- сти надеется, что новые «правила игры» дисци- плинируют бизнес-сообще- ство, а заодно принесут дополнительные поступле- ния в региональнуюказну. Подготовили Галина Чернышова, Дмитрий Бровкин, Александр Дементьев, Милада Федюкина. НОВОСТИ Виктор Страхов Человек, желающий работать, считает начальник областного управления Петр Яицкий, работать обяза- тельно будет. Экономика региона, несмотря на очевид- ное общероссийское торможение, устойчива. Промыш- ленность областного центра остается крупнейшим производителем стали, проката, белой техники. Продолжает обустраиваться особая экономическая зона «Липецк», где насчитывается уже две с полови- ной тысячи рабочих мест. Добавим также, что передо- вой опыт удачно клонирован в районах, и сегодня там в общей сложности 10 региональных ОЭЗ, где создают- ся десятки новых предприятий. Все это позволило со- хранить не только при- личную макроэкономиче- скую динамику, но и, что еще более важно, рабочие места. Иными словами, безработица пока не по- кидает относительно бе- зопасных пределов, когда она не становится явле- нием массовым, а служит своеобразным стимулом для незанятых. Заставляет повышать квалификацию, переучиваться, быть более мобильными, целеустрем- ленными, инициативны- ми. В последние два года, как отмечалось на недав- нем заседании «круглого стола» в Липецком город- ском центре занятости, количество безработных остается неизменным и составляет 3,6 процента от численности экономиче- ски активного населения. Это существенно меньше среднероссийских пока- зателей, достигших 5,5 процента. Что же касается так называемой регистри- руемой безработицы, то ее уровень у нас один из самых низких в России и ЦФО и не превышает 0,5 процента экономически активного населения. Казалось бы, полное благоденствие. Но регио- нальный рынок труда, как выясняется, отнюдь не однороден. К примеру, в Данковском иИзмалков- ском районах, а также в Ельце количество офици- ально зарегистрированных безработных составляет от 1 до 1,4 процента. Это, ко- нечно, тоже не критично, но симптоматично. Еще хуже, что в числе безра- ботных много молодежи. Ее доля превысила 20 про- центов, женщин — 59,4 процента. Еще одинважныйпока- затель — напряженность на рынке труда, соотноше- ние спроса на рабочие руки ипредложения этих самых рук. В последние два года коэффициент напряжен- ности здесь колеблется в пределах 0,5-0,6 человек на одну вакансию. Что это значит? А то, что на восемь тысяч вакансий у нас около четырех тысяч зарегистрированных без- работных. Однако самая острая проблема на сегодня — так называемый профес- сионально-квалификаци- онный дисбаланс. Проще говоря, рынку требуются грузчики, а работу ищут доценты с кандидатами. Вот цифры: количество мест, предназначенныхдля заводов, предлагая вспом- нить и трезво оценить соб- ственную трудовую мо- лодость и отказаться от повышенных требований к потенциальным работ- никам, не имеющим до- статочного опыта. Именно это обстоятельство часто не даетвозможностимолодым специалистам трудоустро- иться и реализоваться. В том числе и по этой причине регион становит- ся донором рабочей силы. Десятки начинающих ка- рьеру специалистов еже- годно отправляются на поиски работы в Москву и Московскую область, где больше возможностей для самореализации, где и уровень заработной платы выше. Этот постоянный от- ток обостряет потребность в трудовых ресурсах в ре- гионе. Более того, дефи- цит собственной рабочей силы в период сезонных работ заставляет широко применять иностранных работников в сельском хозяйстве. Нехватка ква- лифицированной рабочей силы вынуждает набирать иностранцев и на новые обрабатывающие произ- водства. Какпереломить эту тен- денцию? По мнению спе- циалистов, более высокие требования должныпредъ- являться к качеству про- фессионального обучения. В этом направлении кое- что уже сделано. В течение 2013 года на различные занятияцентромзанятости направлено 2056 безработ- ных, которые повышали квалификацию в пяти ву- зах и таком же количестве среднеспециальных учеб- ных заведений, учились в 14 профессиональных учи- лищах, в 28 других учеб- ных структурах. В Ельце, Грязинском, Данковском, Елецком, Краснинском, Лебедянском, Усманском и Чаплыгинском районах действовало 26 временных учебныхпунктов. Было ор- ганизовано дистанционное обучение. Но этого сегодня мало. В отличие от остальных регионов, готовящихся к экономическому затишью, Липецкая область, напро- тив, продолжает дивер- сификацию экономики и переориентирует произ- водство на товарыи услуги с более высокой добавлен- ной стоимостью. Для этого нам нужна критическая масса высококвалифици- рованных специалистов — инженеров, экономи- стов, рабочих. А отсюда и особые требования к систе- ме образования, которая должна давать навыки и знания, отвечающие эко- номическим потребностям региона. политклуб Партийцы разбирались с ЖКХ ЛИПЕЦК . Очередное заседание политклуба , состоявшееся по традиции в малом зале администрации области , было посвящено проблемам жилищно - коммунального хозяйства . В обсуждении острой темы приняли участие представители 29 региональных отделений политических партий . Начальник областного управления ЖКХ Александр Хра - брых рассказал об основных задачах , которые планируется решить в ближайшее время . Это — переселение граждан из ветхого и аварийного жилья . Такого жилфонда в регионе осталось 55 тысяч квадратных метров . Также в числе приори - тетов — обеспечение липчан качественной питьевой водой и строительство полигонов ТБО . В этом году площадка по утилизации мусора появится в Долгоруковском районе , а в следующем — в Лев - Толстовском . В свою очередь партийцы говорили об изношенности коммунальной инфраструктуры , недобросовестности управляющих компаний и проблемах капитального ремонта домов . отдых «Альпы» выросли в селе ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . В селе Большая Кузьминка открылся одноименный горнолыжный комплекс , который уже облюбовали любители покататься на лыжах с ветерком . Для сторонников активного отдыха — два склона длиной до 250 метров и перепадом высот до сорока метров . В новом спорткомплексе есть учебная трасса , два бугельных и один канатный подъемник , бесплатный каток . Любители санок смогут прокатиться со склона на « ватрушках ». Подготовка трасс началась ещё летом . Заснеживание склона производилось специальными пушками , работала и продолжает функционировать снегоуплотнительная техника . Открыть современный объект планировалось еще в конце прошлого года , но из - за теплой погоды это не представлялось возможным . В перспективе в комплексе « Большая Кузьмин - ка » создадут инфраструктуру и для некоторых летних видов отдыха и спорта . милосердие От чистого сердца ЧАПЛЫГИН . В молодежном центре « Галактика » стартовал традиционный благотворительный марафон « От сердца — к сердцу ». Цель проекта — сбор денежных средств , одежды , обуви , книг , канцелярских принадлежностей , игрушек и других вещей для детей и семей , находящихся в трудной жизненной ситуа - ции . Благотворительный марафон начали ученики городской школы № 1. Школьники вручили игрушки детям - сиротам , рассказали об экологической деятельности и своих встречах с ветеранами войны и труда . Также работала выставка - про - дажа изделий ручной работы , была подготовлена концертная программа . По итогам марафона было собрано свыше 100 тысяч руб - лей . В ближайшее время попечительский совет , в состав которого входят представители местной власти , обществен - ники , сотрудники полиции , распределит эти деньги среди нуждающихся . Следующий этап марафона , который продлится в течение года , пройдет в профессиональном училище № 29. общество Терпи, журналист, атаманом будешь СТАНОВОЕ . Три удара нагайкой по спине получил главный редактор местной газеты « Звезда » Вячеслав Зиборов , вновь избранный атаман Елецкого казачьего округа международного союза общественных объединений « Великое Войско Донское ». А « наказание » плетью — стародавняя традиция при вступлении в должность , как и вручение атрибутов власти — атаманской булавы и печати . На отчетно - выборном казачьем собрании делегаты от округа , в который входят Елец и Елецкий район , Становое , Красное , Усмань , были выбраны также совет стариков , суд чести . Определены приоритетные направления деятельности общественного формирования : это поддержка Русской Право - славной Церкви , военно - патриотическое воспитание , возрож - дение самобытной казачьей культуры . Кстати , в нынешний Год культуры в Великое Войско Донское всем составом влился ансамбль песни и танца « Становляне », руководимый потом - ком кубанских казаков Валерием Леоновым . здоровье Поднял штангу — марш в парилку ЕЛЕЦ . Долгожданный подарок — сауну — получили спортсмены - гиревики и тяжелоатлеты от городской Федерации гиревого спорта , дзюдо и тяжелой атлетики . Построили ее всем миром по инициативе президента федерации , первого заместителя главы города Виктора Щепетильникова и при поддержке елецких предприятий . Проектные работы и разного рода согласования ( парилка встраивалась в уже имеющееся помещение тренировочного центра при ДК « Эльта ») длились несколько месяцев , а само строительство началось в конце прошлого года . И вот тогда - то кандидаты и мастера спорта , чемпионы и перворазрядники , отложив в сторону гири и штанги , взяли в руки строительные мастерки . Сауна получилась на славу . В планах федерации — дальнейшее улучшение условий для занятий спортом и отдыха елецких силачей . В скором времени у спортсменов появится современная душевая , а в течение года будет подготовлена проектно - сметная документация на капитальный ремонт всего помещения для тренировок . рабочих, составляет71про- цент, а на учете в службе занятости — 57 процентов безработных, имеющих высшее и среднее профес- сиональное образование. Есть ли у них выбор? Если забыть о дипломе и без предвзятости и ненужно- го снобизма заглянуть в базыданных—безусловно. Можно переквалифици- роваться. Востребованы водители автомобиля, ка- менщики, маляры, плот- ники. Необходимыповара, пекари, подсобные рабо- чие, продавцы. Сельским предприятиям требуются скотники и трактористы- машинисты. В числе де- фицитных профессий зна- чатся санитарка, слесарь. Найдут себе применение и воспитатель детского сада, инженер, врач, медицин- ская сестра. Службы занятости еже- годно направляют во все эти отрасли тысячи со- искателей. Какова доля попаданий в «десятку»? В 2013 году трудоустроено свыше 36 тысяч человек, или более 86 процентов обратившихся в центры липчан. Находят времен- ныйисточникдоходовите, кто не может быстро полу- чить постоянное место. Ежегодно в общественных работах участвуют около трех тысячищущихработу жителей региона. Словом, проблемы лю- дей, оставшихся не у дел, решаются. Иногда быстро, иногда не очень. Но до- статочно результативно. В последнее время более продуктивным становится сотрудничество с работода- телями, формируется банк данных о высококвалифи- цированныхспециалистах. Более того, представители службы занятости ведут беседы с топ-менеджерами Работа на современномпредприятии становится престижнее, чемв офисе сомнительного учреждения.