Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ | О невыплаченной компенсации и щедром подарке Квартирный вопрос Александр Хаустов Издавна квартирные вопросы решаются по-разному: можно встать на сторону закона, а возможно правом и злоупотребить. Так получилось и в этих двух историях. В одном случае человеку не хотели компенсировать оплату за арендованное жилье. В другой ситуации, наоборот, руководитель переборщил и, можно сказать, подарил подчиненному квартиру, не имея на то закон- ных оснований. В свое время Сергей Кленов (здесьидалее имена и фамилии изменены) обратился в Правобережныйрайонный суд г. Липецка с иском к управлению федераль- ной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации найма жи- лого помещения. Требо- вания свои объяснял так: он является сотрудником управления, своего жилья не имеет и вынужден его арендовать. По закону ему должны компенсировать затраты, и поначалу с этим вопросомвсе складывалось благополучно. Но через какое-то время приказ о компенсациинаймажилья был отменен. По мнению истца, незаконно. Сергей Кленов просил взыскать с управления невыпла- ченную ему за восемь с лишним месяцев компен- сацию. Однако представите- ли ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения требований. Дескать, при проведении ревизии фи- нансово-хозяйственной деятельности управления было выявлено, что вы- плата компенсации истцу назначена неправомерно. Он не предоставил в жи- лищно-бытовуюкомиссию справку о выписке его и членов его семьи с преж- него места жительства. И, таким образом, нарушил требования постановления Правительства РФ о по- рядке и размерах выплаты компенсаций за найм жи- лых помещений сотруд- никаморганов внутренних дел, службы исполнения наказаний. В соответствии с Поло- жением о службе в органах внутренних дел сотруд- ники получают право на денежную компенсацию за аренду жилого поме- щения, если они не имеют своего собственного. Им ежемесячно выплачива- ется сумма в размере, пре- дусмотренном договором наймажилого помещения, но не более 3600 рублей. Если с таким сотрудником проживает три и больше членов его семьи, то размер компенсации повышается на 50 процентов. Деньги выплачивают финансовые органыпо месту службы за счет средств федерального бюджета. Выяснилось, чтоСергей Кленов по договору снимал две комнаты в частном доме и жил там со всей семьей. Правда, сам-то он был зарегистрирован в доме, а вот супруга и дочь — по другому адресу, но в обоих случаях жилье при- надлежало посторонним людям. За аренду двух комнат в доме Сергей вы- плачивал по три с лишним тысячи рублей. Почти год управление компенсирова- ло ему эти затраты, затем перестало. Спрашивается, правильно ли? Оказалось, что нет, ибо такой подход к делу противоречит нормамКон- ституции, другим законам РФ о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Каких-либо конкретных доказательств того, что у истца и членов его семьи имеется постоянноежилье по договору социального найма или на праве соб- ственности, ответчик не предоставил, сведения о правах на недвижимое имущество в Едином го- сударственном реестре в отношении семьи Сергея Кленова и его самого отсут- ствуют. Ну а тот факт, что у него не оказалось справ- ки о выписке с прежнего места жительства, вовсе не означает, что у челове- ка имеются собственные квартира или дом. Право- бережный районный суд г. Липецка вынес решение взыскать с управления в пользу Сергея Кленова компенсацию за найм жи- лого помещения за счет средств федерального бюд- жета в размере около 29 тысяч рублей. Н есколько лет рабо- тал начальником квартирно-эксплу- атационной части в одном из военных ведомств г. Липецка по трудовому договору Анатолий Сере- гин. Впоследствии он был сокращен с должности в связи с оптимизацией штатов. Но успел за это время нанести ущерб не только государству, но и себе лично. Анатолий Серегин, как начальник, заключил до- говор социального найма служебного жилого поме- щения с военнослужащим СеменомКовшовым, кото- рый позже был отправлен в запас. Однако спустя время военный прокурор обратился в Советский районный суд г. Липецка и предъявил Анатолию Серегину иск о возмеще- нии ущерба государству, причиненного при испол- нении трудовых обязан- ностей. Почему же? Вроде бы доброе дело начальник сделал—человекажильем обеспечил, дал «добро» на то, чтобы военнослу- жащий занял квартиру на условиях социального найма. Более того, в пери- од прохождения Семеном Ковшовым службы жилье вообще было передано ему и супруге в бессрочное владение и пользование. Договор об этом также собственноручно подпи- сывал начальник части АнатолийСерегин.Но, как выяснилось, руководитель явно превысил свои полно- мочия. Дело в том, что по за- кону о статусе военнослу- жащих выслуга Семена Ковшова для предостав- ления жилья в бессрочное владение должна была со- ставлять не менее десяти лет. Он же отбыл в армии на полтора года меньше, затем был уволен в связи с организационно-штат- ными мероприятиями. Квартируприватизировал, после чего ее продал. А отвечать за ущерб, причиненный ведомству, пришлось Анатолию Се- регину. Это в его обязан- ности входило руководство квартирно-эксплуатаци- онной службой, решение вопросов с жилищным обеспечением воинских частей, оформление в уста- новленномпорядке догово- ровнаймажилойплощади. Разумеется, Анатолий Серегин пытался оправ- дать свои действия тем, что оформлением спорного договора занимались его подчиненные, а он сам только ставил подписи на готовых документах. Но суд не принял такой ар- гумент. Ответственность за оформление договоров найма жилых помещений в соответствии с долж- ностными обязанностями была возложена именно на начальника части. Тру- довым кодексом РФ пре- дусмотрена полная мате- риальная ответственность руководителя за ущерб, причиненный организа- ции, и именно он обязан возместить убытки. Решением Советско- го районного суда с не- задачливого начальника было взыскано в пользу военного ведомства свы- ше 850 тысяч рублей, и платить ему пришлось из собственного кармана. Правда, вначале Анато- лий Серегин обратился с апелляционной жалобой в Липецкий областной суд, но там помочь ничем не смогли — закон нарушен, а ущерб надо возмещать. (По материалам пресс-службы Липецкого областного суда). ДОСКА ПОЧЕТА | Ветеран труда посвятила отрасли животноводства почти тридцать лет Крестьянские университеты ДОМ КНИГИ | Единственная профсоюзная библиотека на предприятии в Липецкой области Мост в мир знаний и мир грёз Алексей Колбаско Первичная профсоюзная организация ОАО «НЛМК» празднует в эти дни 80-летие, а до очередного юбилея — профсоюзной библиотеки комбината — осталось всего полтора года, ведь в мае это учреждение отмети- ло свой 58-й год рождения. Однако истоки библиотека берет гораздо раньше, еще с 30-х годов прошлого века, когда на Новолипецком заводе возникла библиотечка завкома. Во время войны книжный фонд был эвакуи- рован вместе с оборудованием, а после ее окончания просто хранился в подсобных помещениях. И вот в 1956 году библиотека получает свое второе рождение. В то время на завод приехала правительствен- ная делегация. Органи- зация рабочего процес- са, качество выпускаемой продукции, дисциплина трудового коллектива — все понравилось высоким гостям. Но не смогли они не задать администрации и профорганизации за- вода один существенный вопрос: почему на таком огромномпредприятиинет собственной библиотеки? По сути, он и послужил руководством к действию — выделили помещение в Доме культуры метал- лургов, и Раиса Пирогова стала первым директором библиотеки, которуювзяла на свой баланс заводская профсоюзная первичка. Именно Пирогова явилась организатором широкой сетифилиаловибиблиотек- передвижек в цехах, этот опыт впоследствии распро- странился на весь СССР. В 1983 году библиотека пере- ехала в новое здание, где находится и поныне. Сегодня библиотечное учреждение возглавляет Татьяна Сумина. Дирек- тором, правда, она стала совсем недавно — с июля этого года. После оконча- ния Орловского филиала Московского института культуры Татьяна Влади- мировна по распределе- ниютрудилась вЛипецкой центральной городской библиотеке, руководила Левобережным обществом «Знание», потом ее при- гласили в профсоюзную библиотеку НЛМК на должность ведущего биб- лиографа, на которой она проработала много лет. Татьяна Сумина, кстати, была председателем пер- вичной профорганизации библиотеки с 2003 по 2011 год. И сегодня она очень гордится тем, что стала ру- ководителемединственной профсоюзной библиотеки предприятия в нашей об- ласти, имеющей филиалы не только непосредственно на комбинате, но и в сана- ториях-профилакториях «Парус», «Сухоборье», дет- ском лагере «Прометей». Сегодня в арсенале этой организации — выставки литературы,книжныеобзо- ры,конференции,диспуты, встречи. Для читателей, впервые переступивших порог данногоучреждения, проводятся экскурсии по библиотеке. В 1993 году был создан отдел экономи- ко-правовой информации, где специалисты всегда могут найти необходимую литературу. Когда в годы перестройки прекратилось централизованное книго- снабжение, то библиотека- ри выезжали в издатель- ские организацииМосквы, отбирали, приобретали новинки и сами же их при- возили. Сейчас библиотеч- ный фонд насчитывает 83 тысячи экземпляров раз- личныхизданий,которыми бесплатно пользуются ра- ботники комбината, члены их семей, ветераны про- изводства. А в читальный зал может прийти любой желающий. Два слова о читальном зале. Там дополнительно собраны различные спра- вочники, периодические издания, проводятся тема- тические выставкилитера- туры. В эти дни, например, демонстрируется подборка редких книг, изданных в 30-50-е годы прошлого столетия. —Кнамчастоприходят люди с цельювзять какую- либо полезную для работы литературу, вырос интерес к историческим книгам, молодежь стала чаще об- ращаться к классике, осо- бенно после просмотров спектаклей, фильмов, се- риалов, созданных по про- изведениям классической литературы. Пользуются спросом издания по психо- логии—их берут читатели всех возрастов, — расска- зывает Татьяна Сумина. Библиотекари с удо- вольствием помогают участникамконкурсовпро- фессиональногомастерства — вместе с конкурсантами ищут ответы на теорети- ческие вопросы. Татьяна Владимировнавспоминает, как сама уговорила двух молодых читателей уча- ствовать в таких соревно- ваниях, интуитивнопоняв, что они могут себя в них раскрыть. И не ошиблась: один из них впоследствии стал мастером, а второй — начальником отдела. И конечно, профсоюз- ному направлению в проф- союзной же библиотеке уделено особое внимание. Профактив всегда имеет оперативную информа- цию о поступлении книж- ных новинок по вопро- сам экономики и права. Библиотека — незаме- нимый помощник в деле обучения профсоюзных лидеров по таким темам, как «Профсоюз — глав- ный защитник человека труда», «Молодежь — бу- дущее профсоюзов», «Бе- зопасный труд — новые подходы», «Успешность профлидеров—эффектив- ность профсоюзной рабо- ты». По запросам проф- союзников библиотекари готовят подборки докумен- тов (особенно когда ведется кампания по подготовке проекта коллективного до- говора), статей, участвуют в днях профактива, прово- дят профсоюзные уроки. Постоянно действует вы- ставка «В помощь проф- союзному активу», где можно найти новинки из библиотечки профактиви- ста, свежие номерапрофсо- юзных газет и журналов. Есть и красочно оформлен- ные альбомы по истории первички комбината, це- ховых профорганизаций. — Интересная у нас складывается ситуация с ветеранами комбината. Многиеизнихсейчасживут довольно далеко от НЛМК, непросто им в таком воз- расте до нас добираться. Поэтому мы предлагаем пенсионерам записаться и посещать те библиотеки, которые расположены го- раздо ближекихместупро- живания. На что ветераны отвечают, что свою родную библиотеку они не проме- няют ни на какую другую, — с теплотой и гордостью говорит Татьяна Сумина. Надо отметить, что у библиотекарей за многие годы сложились очень теп- лые отношения со своими читателями. Если кто из них не успевает в указан- ную дату сдать литературу обратно в библиотеку, то обязательно звонит по те- лефону и просит продлить срок нахождения книги на руках. В общем, из-за недисциплинированности из библиотеки до сих пор не исключили ни одного читателя… МЫ 4 № 216/24844/7 НОЯБРЯ 2014 ЛИПЕЦКАЯ газета Александр Дементьев Воспитанники-выкормыши у Галины Петрищевой и ее коллег по «детсаду» маленькие и глупые. В чем уда- лось убедиться, наблюдая вот такую смешную карти- ну. Разбежались детки, радостно взбрыкивая на незнакомой им воле, от своих «мамаш» и «папаш». А те их — ловить, подчас не стесняясь в крепких словеч- ках. Детки же не по-детски упирались, не понимая, что уже подросли и надо их переводить в старшую группу. Туда и вели, но строем они ходить не умели, а на веревочке каждого не потянешь. Потому что малышей в «детсаду» очень много… Последнего воспитан- ника-сорванца ловили долго, он довольно шустро бегал по гладкому асфаль- ту, пугаясь криков вос- питателей: «Сюда, сюда его гони!» Но наконец-то все успокоилось — детки заняли свое место в стар- шей группе, и с Галиной Дмитриевнойможно было, не торопясь, поговорить «за работу и за жизнь». К тому же подошла к концу ее утренняя часть смены. И разговор этот состоялся тутже на ее каждодневном рабочем месте, что под открытым небом. Здесь и был тот самый детский сад, где у каждого питомца свой яркого цвета персо- нальный домик, на холода заботливо укутанный со- ломой. — Это мои с напарни- цей Надеждой Говоровой «молочники» — до двух месяцев им, — поясняет Галина Дмитриевна. — Накипятим с утра молока, охладим до нужной тем- пературы и поим. Самых маленьких — от одного и до восьми дней—из соски, а потом они сами из ведер- ка пьют. Комбикорма им даем, воду разливаем, в общем, хватает забот. Ведь у нас 186 малышей, и всех знаем в «лицо». Даже без номерков… Галина Дмитриевна Петрищева — телятни- ца измалковского живот- новодческого комплекса ОАО «Согласие», а точнее — рабочая по уходу за молодняком крупного ро- гатого скота. Последнийна агрофирме только высоко- продуктивный, элитный — из Австрии. Коровы мясомолочных пород, у которых привесы и надои отменные, каждая буренка с пышными формами и до самой земливыменем, пол- ным молока. И чтобы при- плод наживотноводческом комплексе стал в будущем именно таким упитанным и щедрым на молоко, во многом зависит от Галины Петрищевой и ее коллег. В «Согласии» Галина Дмитриевна слывет знат- нымживотноводом, кчему дорога была непростая со своими крестьянскими университетами. Родом Галина из старинного села Предтечево, здесь живет и поныне в квартире, по- лученной в свое время от совхоза «Докучаевский». — Из многодетной се- мьи я, — рассказывает собеседница. — Матушка моя — мать-героиня, на- грады за это имела.Шесте- ро нас унее: четыре девкии два парня. Мать сторожем работала, а отец—инвалид войны. Тяжело жили, в трудах…Подворье толькои спасало. Корову держали, бычка, овец, птицу вся- кую, сорок ульев было. О животноводстве, телятках знаюне понаслышке.Мно- го чего в детстве приходи- лось делать по хозяйству. Но, оказалось, полу- ченная после школы про- фессия у Галины Дмитри- евны совсем не животно- водческая. По окончании «восьмилетки» поехала «завоевывать» город. В елецком училище № 25 получила специальность маляра-штукатура. Дове- лось поработать на многих городских объектах — и жилья, и соцкультбыта, в том числе на возведении новых корпусов железно- дорожной больницы. Толь- ко не прижилась Галина в городе. Вышла замуж, родила дочь Нину и верну- лась в Предтечево, вновь и навсегда связав себя с крестьянской жизнью. После декретного от- пуска устроилась молоко- сборщицей в совхоз «До- кучаевский», работала подменной дояркой, а за- тем—телятницей. Ходила в передовиках социалисти- ческого соревнования. Но недолго звучала песня в адрес героев труда. Наста- ли лихие времена, когда этим героям пришлось вы- прашивать свои кровно за- работанные деньги. «Доку- чаевский» обанкротился, а Петрищева перешла во вновь образованную агро- фирму столичного пред- принимателя Виноградова (хозяйство это, кстати, теперь принадлежит ОАО «Согласие» ОГУП «Ли- пецкое»). Но и на новом месте, как говорится, на работодателя надейся, но и сам не плошай. Наша героиня продолжала дер- жать личное подсобное хозяйство, в котором были три телки да прочая жив- ность. «Детей-то кормить надо», — вспоминает со- беседница. А к этому вре- мени Галина воспитывала и вторую дочь Валентину. Да и в личнойжизни не все ладно складывалось, жи- тейские проблемы падали на женские плечи… — Трудно было. Это сейчас полегчало, — гово- рит Галина Дмитриевна. —Деньги платят вовремя, зарплата хорошая. Почет и уважение рабочемучелове- ку, как в старые времена. Зарплата же в «Согла- сии» действительно хоро- шая. У рабочих комплекса до двадцати тысяч рублей доходит. Петрищева рас- сказывает, а сама гладит своих теляток, потом по- казывает мне, как она их кормит-поит: — До двух месяцев они здесь стоят, пока не набе- рут вес более шестидесяти шести килограммов. И с молока — на воду, взрос- лый рацион. Переводимих к старшим теляткам. Этот процесс мне и при- шлось наблюдать на ши- роком асфальтированном проспекте животноводче- ского комплекса. Вме с т е с Г а лин о й Дмитриевной идем к про- ходной, там, у ворот «Со- гласия», ее и коллег по утренней смене дожида- ется микроавтобус, чтобы развезти рабочих по их селам и домам. Но трудо- вой шестичасовой день не закончен. Просто он «разрывной» у телятницы. Водитель автобуса после обеда вновь соберетживот- новодов и привезет их на комплекс. — Работаю с 8 до 10 утра, потом с 14 до 16 ча- сов и с 18 до 20 вечера, — уточняет собеседница. — По времени ухода и кормления животных. С выходными, естественно. Даже без страницы строительной биографии Петрищева в животно- водстве — ветеран труда, отдала этой отрасли почти тридцать лет. — Галина Дмитриевна — очень опытный и от- ветственный работник, на которого всегда можно по- ложиться,—подчеркивает заместитель генерального директора по животно- водству ОАО «Согласие» АнжелаШамрина.—Про- изводственные показатели у нее отменные… Показателей, однако, касаться не будем. Они специфичны и читателю ничего не скажут. Важно другое — чтобы телята были живы, здоровы и в последующем стали га- рантом большого молока «Согласия». Грамот за от- личную работу у Галины Дмитриевны, как сама призналась, не счесть, но что она попадет на област- ную Доску почета, никак не ожидала. И первый майский день этого года был для нее не просто тра- диционным праздником, а праздником души. И ра- дость его вместе с ней раз- делили вЛипецке старшая дочь с зятем — педагоги, работающие в Тербунах. — После открытия До- ски почета и награждения всех нас, передовиков, дочь с мужем мне Липецк показали, ведь я этот кра- сивый город совсем не зна- ла,—рассказывает Галина Дмитриевна. С полученной област- ной премии она помогла дочерям. А как иначе, к тому же младшая из них в декретном отпуске. И все бы хорошо, только вот газ в дом ей до сих пор не удалось провести, топит жилище углем и дровами. — Не было раньше та- кой возможности, детей растила-учила, — добав- ляет Галина Петрищева. — Может быть, сейчас получится. Времена-то другие наступили… ФОТО АЛЕКСАНДРА ДЕМЕНТЬЕВА Татьяна Сумина. В читальном зале библиотеки. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО