Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

№ 192/24820/ 2 ОКТЯБРЯ 2014 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 8 ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ Одно только составление бумаг о погребении для родственников — это уже отдельный вид очень важной работы похоронных агентств. И, конечно же, вся эта деятельность должна работать по единому стандарту. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Похоронные стандарты Как поставить крест обману на слезах АНДРЕЙ СЛАВИН Действующий закон о похоронном деле, при- нятый еще в 1996 году, фактически оказался не- работоспособным и регу- лярно подвергается кри- тике. Давно очевидно, что многие его положения не отвечают нынешней российской действитель- ности. Навести порядок в сфере похоронных услуг многие годы пытались сотрудники антимонопольного ведомства. Накопившиеся проблемы во- все не замалчивались, но ре- шить их антимонопольщики так и не смогли. Похоронное дело по своей специфике мало связано с прямыми обязанно- стями ФАС. Теперь за новое похоронное законодательство взялся Минстрой. Ведомство собирается положить конец вопиющему «обману на сле- зах» и «погоне за покойни- ками», которые устраивают похоронные агенты. Уже к ноябрю Минстрой планирует закончить работу над мас- штабным законопроектом и внести его на рассмотрение Госдумы. А появиться новый закон должен уже в начале 2015 года. Кладбищенский Клондайк О том, что похоронное дело из-за отсутствия прозрач- ности давно имеет полукри- минальный статус, липчане знают не понаслышке. Уже несколько лет не может дой- ти до суда громкое уголовное дело похоронной конторы «Мемориал». Глава этойфир- мы ритуальных услуг Андрей Р. даже пытался выехать во Францию, но был снят с само- лета и доставлен в СИЗО. Скандальная афера, в ко- торой был замешан работник военкомата, длилась с 2006по 2011 год. Предприимчивые похоронщики действовали в сговоре с теперь уже бывшим начальником Центра соци- ального обеспечения военного комиссариата Липецкой об- ласти. По версии следствия, вы- сокопоставленный офицер использовал свои полномочия вопреки интересам службы, создав для ООО «Мемори- ал» условия для получения средств Минобороны, вы- деляемых на изготовление и установку надгробных па- мятников ветеранам Великой Отечественной войны. На сче- та фирм Р. было переведено 37,4 миллиона рублей за па- мятники, которых не было в природе.Мастера ритуальных услуг даже не утруждали себя физической работой, а зани- мались творчеством. Они сфо- тографировали закупленную однажды мраморную плиту. Затем мастера гробовых дел в компьютерной программе Photoshop модернизировали изображение: под реальной фотографией другого покой- ника рисовали нужное имя ветерана и дату его смерти. Подделку в качестве отчета вместе с фиктивным догово- ром представляли в Центр социального обеспечения при областном военкомате. Там, получив фотодоказательство, давали распоряжение в банк на оплату проделанной рабо- ты. «Мемориал» обладал уди- вительными конкурентными преимуществами перед про- чими липецкими «безенчука- ми». Похоронное дело поста- вили на столь широкую ногу, что даже имели в городской станции скорой медицинской помощи своего диспетчера, телефон которого работал, вероятно, параллельно с теле- фоном «03». Таким образом, катафалк оказывался у еще не остывшего тела быстрее «скорой». Впрочем, такая си- туация знакома всей России, и ритуальный бизнес сегодня овеян не только траурной скорбью, но и жестким дело- вым подходом. Сегодняшние похоронные агенты очень похожи на стервятников. Рентабельность похоронного бизнеса невысока, она со- ставляет 15 – 20 процентов. Человек только умер, а за его бренным телом сразу на- чалась охота... Но бывают и другие, еще более вопиющие сценарии. Например, некий гражданин неизлечимо бо- леет и врачи «сливают» эту информацию похоронным агентам. Ушлые «безенчуки» еще при живом человеке на- чинают предлагать свои услу- ги родственникам. Требуется лицензия Заняться ритуальным биз- несом сегодня может каждый желающий. Для этого не нуж- но беспокоиться ни о своем транспорте, зале прощания и личном штате работников – все это на началах аутсорсинга берется в аренду. А потому добросовестные мастера похо- ронныхуслуг выдвигаютидею вернуться к лицензированию этой скорбной деятельности. Так, московские специ- алисты ритуальных услуг уверены, что необходимпроф- стандарт, регламентирующий требования к персоналу в сфере похоронного дела. До- кумент должен стать базовым для получения бюро статуса «специализированной служ- бы», дающего право работать на рынке похоронных услуг. Возможно, в будущем за- коне будет прописана система инвентаризации российских кладбищ и создания госу- дарственного реестра захоро- нений. Подобное нововведе- ние позволит создать единую информационную базу, где каждый может найти нуж- ную ему могилу и даже от- следить ее состояние. Есть очень красноречивый факт: никто сегодня точно не знает, сколько в России кладбищ. По одним данным, погостов тридцать тысяч, по другим — семьдесят. Это при том, что каждый год из жизни уходит около двух миллионов человек. Даже на официально закрытом кладбище за опре- деленные деньги можно по- хоронить покойника. И очень часто люди, которые по воле судьбы долгое время не могли ухаживать за могилой своих близких, могут прийти и об- наружить, что на этом месте уже погребен кто-то другой. Илипростонепройтикмогиле близкого человека.Например, подобную и, увы, не первую историю 25 августа нынешне- го годарассматривалив стенах Липецкого областного суда, в апелляционной инстанции. Липчанка О. в прошлом году пришла на могилу супруга на Косыревское кладбище, но пройтик захоронениютакине смогла. Дорогу ей преградила ограда на чужоймогиле. Суди- лась липчанка с Управлением главного смотрителя города, но в результате за ней призна- ли лишь давно состоявшийся факт: лицом, осуществив- шим погребение мужа, а вот передвинуть чужую ограду с могилы мужа не смог ни суд, ни Управление главного смо- трителя. Единый тариф Похоронить близкого че- ловека — большая прореха в семейном бюджете. Род- ственники готовы отдать все, лишь бы церемонию провели качественно. Но нет никаких гарантий, что даже за большие деньги покойного проводят достойно. У родственников не должна болеть голова о том, что посреди церемонии что-то уронят или машина сломает- ся. А как цены на похорон- ные услуги формируются? Да берутся они «с потолка». По закону земельный уча- сток под могилу должен быть предоставлен бесплатно. Авсе остальные услуги: раскопка могилы, захоронение, памят- ники, цветы, венки, доставка — на коммерческой основе. Но ни у одного гробовщика родственникам усопшего не дано узнать, по какой цене этиуслугиформируются. Зна- чит, необходимо детально ре- гламентировать похоронную деятельность. Всю эту скорб- ную цепочку от содержания и управления кладбищами до «сервисного» цикла. Одно только составление бумаг о погребении для родствен- ников — это уже отдельный вид очень важной работы по- хоронных агентств. И, конеч- но же, вся эта деятельность должна работать по единому стандарту. Добросовестный агент должен составить все до- кументы, выбрать гроб, венки, памятник, решить вопросы, связанные с погребальной це- ремонией: от выбора машины до договоренностей о том, кто и как будет копать могилу. Минимальный гарантирован- ный перечень услуг, которые долженоказать участникрын- ка, необходимо четко пропи- сать в законе. Как правильно хоронить и что должныделать агенты—все эторазработчики закона собираются подвести под жесткий стандарт. Рублевка для усопших? Самым же ожидаемым является обсуждение идеи создания частных кладбищ. Уже понятно, частные не- крополи станут чем-то вроде Рублевки для усопших. Ко- нечно, в такие проекты будут закладывать общие мини- мальные стандарты услуг, но сверх похоронного минимума уже можно будет предлагать другие, более дорогие услуги. Например, памятник сделать большой и необычный или участок выделить посолиднее. Здесь цена будет формиро- ваться по правилам свобод- ного рынка. Хотя ни для кого не секрет, что и сейчас на муниципальном кладбище можно взять большой участок земли, если постараться. А на частных кладбищах за не- стандартные запросы богачей будут брать легальную плату. Похоронных дел мастера считают, что создание част- ных кладбищ приблизит нас к Европе, где такая услуга очень популярна. Но, с другой стороны, еще больше оголит давнюю проблему нехватки земли и бесхозных могил. Ведь для того, чтобы созда- вать новые места для могил, необходимо решить множе- ство вопросов, связанных с состоянием этих земель, кому они принадлежат, соблюдены ли санитарные требования. Кроме этого, если удастся ре- шитьпроблемыс брошенными могилами, определить без- апелляционный срок, когда можно проводить повторное захоронение, проблема «пере- населения» кладбищ будет частичнорешена, этопозволит более свободно рассматривать создание новых кладбищ. Кроме того, впервые рас- сматривается создание ве- роисповедальных кладбищ. Конечно, на самом деле та- ковые погосты уже по факту существуют при церквях. Но они— незаконные. Задача — их легализовать. Как это ни печально созна- вать, но смерть – это обычное инеизбежное явление в нашей жизни, и рано или поздно каждому человеку приходит- ся с ней сталкиваться. А до- стойные похороны — послед- няя дань уважения и любви близкому человеку. Остается надеяться, что государствен- ныемужина этот раз наконец- то примут правильный закон о похоронном деле.