Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 12 /24640/22 ЯНВАРЯ 2014 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 23 Приложение 1 к приказу управления социальной защиты населения Липецкой области «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта» ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок) разработан в целях реализации За- кона Липецкой области от 29 марта 2005 года № 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон) и устанавливает механизм получения, выплаты государствен- ной социальной помощи на основании социального контракта, порядок прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. 1.2. Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и учреждением социальной защиты населения по месту жительства или месту пребыва- ния гражданина (далее – учреждение социальной защиты населения) и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государ- ственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотрен- ные программой социальной адаптации. 1.3. Назначение и выплата государственной социальной помощи на основании со- циального контракта осуществляется в виде единовременного или ежемесячного соци- ального пособия. 1.4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта ока- зывается при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи. 1.5. Государственная социальная помощь на основании социального контракта, по- лученная гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социально- му контракту, в том числе на: поиск работы; прохождение профессиональной подготовки или переподготовки; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства. 1.6. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается приказом руководителя учреждения социальной защиты населения на основании программы социальной адаптации семьи, согласованной и утвержденной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданной при учреждении социальной защиты населения (далее – комиссия). 1.7. Комиссия образуется из представителей организаций образования, здравоох- ранения, службы занятости населения, органов местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних, общественных и иных заинтересованных организаций. 1.8. Заседание комиссии оформляется протоколом. 2. Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта 2.1. Для получения государственной помощи на основании социального контракта малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане обращаются в учреждение социальной защиты населения, либо через многофункциональный центр с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 2.2. Заявление об оказании государственной социальной помощи на основании со- циального контракта (далее – заявление) и прилагаемые к нему документы, указанные в части 5 статьи 4.2 Закона, представляются в учреждение социальной защиты населения непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель вправе направить в учреждение социальной защиты населения заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа. 2.3. При подаче заявления непосредственно в учреждение социальной защиты насе- ления им обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники воз- вращаются заявителю. 2.4. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или ор- ганами, выдавшими данные документы в установленном порядке. 2.5. На основании полученных документов (их копий) учреждение социальной защи- ты населения в отношении каждого заявителя формирует учетное дело. 2.6. В случае если заявление, поданное в учреждение социальной защиты населе- ния непосредственно, направленное заказным почтовым отправлением, или в форме электронного документа оформленно с нарушением требований, установленны Законом и (или) документы представлены не в полном объеме, либо не заверены надлежащим образом, учреждение социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня приема заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в семидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа. 2.7. В случае непредставления заявителем в семидневный срок, с момента получе- ния уведомления, надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объ- еме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение трех рабочих дней со дня истечения указанного срока подле- жат возврату заявителю. 2.8. Специалист учреждения социальной защиты населения в день обращения за- явителя с его слов в ходе собеседования заполняет анкету о семейном и материально- бытовом положении (приложение 2 к настоящему Порядку) (далее – анкета), в которую вносится информация о проблемах малоимущей семьи (гражданина), ее (его) возмож- ностях по выходу из трудной жизненной ситуации. 2.9. Сведения, содержащиеся в анкете, подтверждаются посредством дополнитель- ной проверки (комиссионного обследования), проводимой специалистами учреждения социальной защиты населения самостоятельно, в процессе которой они вправе запро- сить и безвозмездно получить необходимую для назначения государственной социаль- ной помощи на основании социального контракта информацию у всех организаций и предприятий независимо от форм собственности. 2.10. Комиссионное обследование, в том числе сбор дополнительной информации, проводится в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя в учреждение со- циальной защиты населения за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта и оформления анкеты. При этом заявитель при обсле- довании материально-бытовых условий проживания уведомляется о продлении срока рассмотрения его заявления и назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта на необходимый срок, но не превышающий 25 кален- дарных дней после подачи заявления. 2.11. По результатам проверки (комиссионного обследования) учреждением соци- альной защиты населения составляется акт материально-бытового обследования усло- вий проживания малоимущей семьи (гражданина) (приложение 3 к настоящему Порядку) (далее – акт). 2.12. На основании заявления гражданина, анкеты и акта специалист учреждения со- циальной защиты населения с участием заявителя в пятидневный срок разрабатывает проект программы социальной адаптации семьи (гражданина) (приложение 4 к настоя- щему Порядку). 2.13. В программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, сроки их выполнения, в числе которых: активный поиск работы трудоспособными членами семьи; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение лич- ного подсобного хозяйства; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки; обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений; добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости; осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зим- нему отопительному периоду; другие мероприятия по социальной адаптации. 2.14. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социаль- ного контракта. 2.15. Наряду с программой социальной адаптации специалист учреждения социаль- ной защиты населения разрабатывает проект социального контракта. 2.16. Заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с прилагаемыми документами, проект социального контракта с проектом программы социальной адаптации в срок не позднее 30 дней с момента обра- щения заявителя передаются на рассмотрение в комиссию. 2.17. Социальный контракт между заявителем государственной социальной помо- щи на основании социального контракта и учреждением социальной защиты населения заключается после согласования и утверждения комиссией программы социальной адаптации семьи (гражданина). После заседания комиссии в течение пяти рабочих дней руководитель учреждения социальной защиты населения издает приказ о назначении государственной помощи на основании социального контракта с указанием периодич- ности ее предоставления (ежемесячно или единовременно). 2.18. Денежные средства в соответствии с заключенным социальным контрактом перечисляются на банковский лицевой счет или в отделение почтовой связи по выбору заявителя. 2.20. Уведомление о назначении государственной помощи на основании социаль- ного контракта или об отказе в ее назначении направляется заявителю учреждением социальной защиты населения в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты издания приказа руководителем учреждения социальной защиты населения о ее назна- чении или об отказе в назначении. 2.21. Сопровождение социального контракта и контроль за выполнением меропри- ятий программы социальной адаптации осуществляет учреждение социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта. 2.22. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта ежемесячно представляет в учреждение социальной защиты населения све- дения о выполнении программы социальной адаптации с приложением соответствую- щих документов, подтверждающих исполнение мероприятий. 3. Основания для отказа в государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия расторжения социального контракта, прекращения выплаты 3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной социальной помо- щи на основании социального контракта являются: а) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности; б) если среднедушевой доход заявителя выше величины прожиточного минимума, установленного в области; в) отсутствие гражданства Российской Федерации. 3.2. Изменение количества членов семьи, материального положения семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта влечет из- менение размера ежемесячного социального пособия. Размер социального пособия из- меняется с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло указанное изменение. 3.3. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан известить учреждение социальной защиты населения об изменении количества членов его семьи, материального положения семьи в течение 14 календар- ных дней со дня наступления указанных изменений. 3.4. В случае изменения количества членов семьи, материального положения семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта учреждение социальной защиты населения вносит соответствующие изменения в со- циальный контракт. 3.5. Социальный контракт с получателем государственной социальной помощи уч- реждением социальной защиты населения расторгается досрочно в следующих случаях: в связи с выездом семьи (гражданина) на новое место жительства за пределы терри- тории, на которой реализует свои полномочия учреждение социальной защиты населе- ния, заключившее социальный контракт; в случае смерти одиноко проживающего гражданина; в случае невыполнения получателями социального пособия мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, установленных решением комиссии; представление недостоверной информации в ходе исполнения социального кон- тракта малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином. 3.6. В случае досрочного расторжения социального контракта выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоя- тельства, повлекшие расторжение социального контракта. Приложение 1 к Порядку предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта Руководителю ___________________________________________ (наименование учреждения социальной защиты населения) __________________________________________, (Ф.И.О. руководителя) от__________________________________, (фамилия, имя, отчество) Проживающего(ей) по адресу: ___________ _________________________________________ Паспорт № _________ серия ________________ Выдан ___________________________________ (наименование органа, выдавшего паспорт) _________________________________________ Контактный телефон: __________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта Прошу предоставить мне (моей семье) государственную социальную помощь на ос- новании социального контракта и перечислить ее размер на лицевой счет______________ ______________________________________________________________________________________. Все неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста согласны на заключение социального контракта: 1. ______________________________________ _____________________ (подпись) 2. ______________________________________ _____________________ (подпись) 3. ______________________________________ _____________________ (подпись) 4. ______________________________________ _____________________ (подпись) В случае возникновения изменений, которые влекут за собой прекращение права на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта, обязуюсь сообщить в течение 2-х недель. Предупрежден об ответственности за предо- ставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов. Согласен на проверку предоставленных сведений. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персо- нальных данных» с обработкой (сбор, хранение, уточнение, использование, обезличива- ние) моих персональных данных согласен (на). «__» _________ ____ г. _____________________ (дата) (подпись заявителя) Согласие на обработку персональных данных членов семьи: 1.______________________________________ _____________________ (подпись) 2.______________________________________ _____________________ (подпись) 3.______________________________________ _____________________ (подпись) 4.______________________________________ _____________________ (подпись) Сообщаю сведения о составе семьи: № п/п Фамилия, имя, отчество всех членов семьи Число, месяц, год рождения Родственные отношения Место работы, учебы заявитель Документы приняты _____________________________________ (подпись лица, принявшего документы) Дата_____________________ ___________________________________________________________________________ линия отрыва Расписка-уведомление Заявление и другие документы заявителя ______________________________ в количе- стве ___ шт. приняты за № ____ (регистрационный номер по журналу). Принял: Дата _______________ Подпись специалиста ________________ тел.: _________________ Приложение 2 к Порядку предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта Анкета о семейном и материально-бытовом положении Сведения обо мне и членах семьи, зарегистрированных со мной по одному адресу Ф.И.О. Год рождения Родствен- ные отношения Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник) Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся в настоящее время Образова- ние для лиц старше 15 лет Заявитель Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу (супруг/супруга, несовершеннолетние дети) В таблице следует указать запрашиваемые данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей. Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью № п/п Ф.И.О. Вид дохода Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 мес. (руб.) 1. Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) Государственные пенсии ЕДВ Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии и т.д. (нужное подчеркнуть)) Полученные алименты Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. (указать их вид)) 2. Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) Государственные пенсии ЕДВ Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии и т.д.) Полученные алименты Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. (указать их вид)) 3. Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) Государственные пенсии ЕДВ Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии и т.д.) Полученные алименты Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. (указать их вид)) 4. Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) Государственные пенсии ЕДВ Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате ЖКУ, стипендии и т.д.) Полученные алименты Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья внаем и т.п. (указать их вид)) Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные мною алименты в сумме _______ руб., удержанные по исполнительному листу № ________________________ от ___________________________________________________________________________ в пользу ____________________________________________________________________________________ (указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание) Жилищно-бытовые условия семьи: жилая площадь: ___________ кв. м; форма собственности: ___________________; число комнат _______. Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный (подчеркнуть)). Благоустройство жилища (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д. (подчеркнуть)) ____________________________________________________ Сведения о недвижимости и имуществе, принадлежащем членам моей семьи на праве собственности, владении земельным участком, крестьянским подворьем, личным подсобным хозяйством: Вид имущества Адрес местонахождения (для автомобиля: марка и срок эксплуатации) Принадлежность Состояние здоровья членов семьи (хорошее, плохое, очень плохое – инвалид): Заявитель _____________________________ Супруг (супруга) ______________________ Дети __________________________________ Другие родственники ___________________ Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной ситуа- ции (мнение заявителя) _______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пособия, в течение двух недель со дня их наступления. ___________ ________________ _______________________ (дата) (Ф.И.О.) (подпись) Ф.И.О., должность специалиста, вносящего сведения по результатам собеседова- ния: __________________________________________________________________________________ Характеристика семьи (гражданина) ______________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Отношения с членами семьи __________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Сложности в семье __________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Возможности (потенциал) ____________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Желания семьи (гражданина) _________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Расчет пособия: Общая сумма дохода семьи за 3 месяца Общая сумма дохода семьи за 1 месяц Прожиточный минимум семьи в месяц заполнения Превышение дохода над ПМ Возможность заключения социального контракта (да или нет) Специалист учреждение социальной защиты населения_________________________ Руководитель учреждения социальной защиты населения_______________________ Приложение 3 к Порядку предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта Акт материально-бытового обследования условий проживания малоимущей семьи (гражданина) _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата проведения обследования: ____________________ Комиссия в составе: ___________________________________________________ провела обследование материально-бытового положения семьи (одиноко прожива- ющего гражданина) ___________________________________________________________________ по месту жительства (месту пребывания) __________________________________________ Фактически проживают: ___________________________________________________________ (Ф.И.О. членов семьи полностью, дата рождения) Характеристика обследуемого жилья: ______________________________________________ (форма собственности или использования, количество комнат, степень ______________________________________________________________________________________ благоустроенности, визуальная оценка санитарного состояния, ______________________________________________________________________________________ другие характеристики для предоставления государственной социальной помощи) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Наличие предметов мебели и бытовой техники, их состояние ______________________________________________________________________________________ Заключение членов комиссии о нуждаемости семьи или одиноко проживающего гражданина _________________________________________________________________________ Члены комиссии: Подпись Расшифровка подписи Приложение 4 к Порядку предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта Программа социальной адаптации Учреждение социальной защиты населения _______________________________________ ______________________________________________________________________________________ Получатель помощи: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания) Дата начала действия социального контракта ____________________________ Дата окончания действия социального контракта _________________________ Необходимые действия: __________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ Дополнительная информация для безработных (неработающих): Профессия Последнее место работы, причины увольнения Стаж работы общий Стаж работы на последнем месте Последняя занимаемая должность Длительность периода без работы Виды предоставляемой помощи: Единовременная выплата Ежемесячное социальное пособие 1. В случае единовременной выплаты: Смета затрат: Наименование приобретенной техники, оборудования и т.п. Сумма, рублей Итого 2. В случае ежемесячного социального пособия: 2.1. План мероприятий по социальной адаптации на (указать период) _____________ 20____ г. Мероприятие Срок исполнения Ответственный специалист Организация (учреждение), предоставляющая помощь, оказывающая услуги Отметка о выполнении Результат (оценка) Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контрак- та, по проведенным мероприятиям: ___________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Необходимое взаимодействие: со службой занятости __________________________________________________ со здравоохранением ___________________________________________________ с образованием ________________________________________________________ другие контакты _______________________________________________________ Подпись специалиста _______________ Дата _______________ 2.2. План мероприятий по социальной адаптации на (период) _____________ 20___ г. Мероприятие Срок исполнения Ответственный специалист Организация (учреждение), предоставляющая помощь, оказывающая услуги Отмет- ка о выполне- нии Результат (оценка) Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контрак- та, по проведенным мероприятиям: ___________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Необходимое взаимодействие: со службой занятости __________________________________________________ со здравоохранением ___________________________________________________ с образованием ________________________________________________________ другие контакты _______________________________________________________ Подпись специалиста _______________ Дата _______________ (число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации) Заключение комиссии об эффективности проведенных мероприятий ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________ (подпись) ________________________________________ (подпись) ________________________________________ (подпись) 6. Подписи сторон Учреждение социальной защиты Заявитель населения ___________________ (подпись) _________________ (подпись) ___________________ (дата) _________________ (дата) Дата ______________ 20 г. Приказываю: 1. Утвердить Порядок предоставления государственной социальной помощи на ос- новании социального контракта (приложение 1). 2. Утвердить форму социального контракта (приложение 2). 3. Приказ вступает в силу со дня опубликования его в «Липецкой газете» и распро- страняется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. Начальник управления В. ЯВНЫХ Приказ управления социальной защиты населения Липецкой области № 987- П от 30.12.2013, г. Липецк Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта