Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

Владимир Михайлов Долгие годы аббревиатуру ЖКХ «расшифровывали» с неизменной иронией: «Живи как хочешь». Но справедлив ли сегодня этот сарказм по отношению к отрасли и рабо- тающим в ней людям? Если оценивать объективно: сдела- но за последние годы для наведения порядка немало. Но «авгиевы конюшни» проблем быстро не расчис- тить. Нужна системная, кропотливая, ежедневная и контролируемая работа. Этим задачам и был посвящен прошедший вчера первый Липец- кий региональный форум «ЖКХ- 2014: новое качество». Событие для области знаковое, поскольку в та- ком формате проблемы жизнеобе- спечивающейотраслирассматрива- лись впервые. Да и для России это тоже новое явление. Руководитель регионаОлегКоролев назвалфорум более привычным словом— съезд. — В чем смысл того, что мы пошлина беспрецедентное решение —созвать съезд?—подчеркнул он. — Он прост — сегодня в повестке дня остро стоит проблема наведе- ния порядка в системе жизнеобе- спечения. А поэтому нужно вместе подумать над решением этой зада- чи. Полагаю, подобные съезды бу- дут проводиться у нас ежегодно. А потому всем необходимо настраи- ватьсянанапряженнуюработу, для исполнения которой понадобится несколько лет. Нам нужны новые идеи, предложения, проекты, ко- торые впоследствии лягут в основу дальнейших управленческих дей- ствий. Далее Олег Королев обратил внимание участников форума на базовую проблему управления жи- лым фондом. На Западе структура собственностииная: тамжилье пре- имущественно арендное, унаспрак- тически все оно приватизировано. Проблему решать надо сегодня — для блага будущих поколений: строить арендное жилье, создавать лизинговые компании по выкупу собственности, менять психологию людей, доказывать преимущества такой структуры. — Необходимо четко отдавать себеотчетвтом,—особоподчеркнул Олег Королев, — что лишь часть принятых сегодня решений будет исполнена в регионе, часть носит характер пилотного проекта для России (например, как избавиться отОДН), а частьпредложенийбудет направлена на рассмотрение прези- дента и правительства страны. В программе форума было не- сколько важных направлений: презентация новинок, которые вы- ведут отрасль на качественно иной уровень предоставления услуг, а также две панельные дискуссии по темам: «Комфорт в доме — общая забота собственника и управляю- щего» и «Защита прав добросовест- ных потребителейЖКУпри начис- лении платы за ОДН». Характер и глубина выступле- ний с трибуныфорума показывают, насколько общество созрело для того, чтобы перейти к грамотному сотрудничеству всех участников (партнеров) системы жизнеобеспе- чения. Один из мучительных во- просов сегодня — оплата услуг за общедомовые нужды (ОДН). На форуме был поставлен четкий диа- гноз: от 30 до 80 процентов расхо- дов на ОДН—это банальное воров- ство собственников МКД. И то, что такой диагноз принят всеми участ- никами, вселяет надежду — лече- ние будет найдено правильное! Ре- шения звучали в ряде выступле- ний, общий вывод которых таков: проблему ОДН смогут решить три субъекта рынка— ресурсоснабжа- ющие структуры, собственники, управляющие компании. Все оценки и предложения, зву- чавшие на форуме, выстраданы жизнью, произросли из опыта ра- боты людей неравнодушных, ак- тивных, целенаправленных. Та- ких граждан, к счастью, становит- ся все больше, а постановка про- блем — все грамотней. Все наработки форума прозву- чали в итоговом выступлении Оле- га Королева. — Всего четверть века назад такой отрасли, как ЖКХ, в стране не было. Все проблемы жизне- устройства решались по террито- риальному хозяйственному прин- ципу. Именно вашему поколению досталось создание службы с нуля: законодательно, материально-тех- нически, финансово. Поэтому ког- да в адрес работниковЖКХ звучат нелицеприятные оценки, то они довольно часто несправедливы. Ведь в отрасли работают настоящие патриоты, которые делают работу огромной важности. Надо гордить- ся такой профессией. Да, были ошибки, неверные решения и из- держки. Например, как можно было, не имея еще законодательной базы о деятельностиУК, поставить их на службу людям? Были, но се- годня этот опыт позволил нам при- нять многие серьезные решения, обеспечить создание целой системы по проблемам ЖКХ. Выделю главные направления. Это создание государственной управляющейкомпании, народных предприятий, обеспечениежестко- го контроля за деятельностью УК через их лицензирование. Что ка- сается ОДН, то такого понятия быть не должно: эту проблему не- обходимо решить до конца текуще- го года за счет стопроцентной уста- новки приборов учета, финансово- го наказания тех, кто этого не дела- ет, за счет наведения порядка в расчетах. А до конца 2015 года — перевести на индивидуальное ото- пление все малоэтажное жилье. Не будем забывать и о продол- жении благоустройства, о культуре нашего быта. Надо придать ему «второе дыхание»: продолжать обу- страивать дворы, строить новые бассейны, ледовые дворцы. Необходимо обеспечить и сохра- нение запасов воды, экономное ее расходование. В регионе будет соз- дана система полива из открытых водоемов—минимум90 процентов всего объема к концу 2016 года. Финансирование строительства сетей и насосных станций будет осуществляться по программе раз- вития кооперация на селе. Допол- нительного бремени на население не будет. Не менее важно и возве- дение современных очистных соо- ружений: в течение следующего трехлетия эту задачу мы должны решить полностью. Ак концу 2015 годанеобходимо завершитьполную централизацию водоснабжения по всей территории области. И последнее — проблема утили- зацииТБО. Главное—найти самые лучшие технологии переработки. Одновременно надо обретать опыт, навыки и привычки раздельного сбора мусора. Сложная задача, но решаемая—черезповышениекуль- туры быта, культуры проживания. В завершение форума Олег Ко- ролев и председатель областного Совета депутатов Павел Путилин вручили почетные грамоты ряду отличившихся председателей со- ветов многоквартирных домов. ФИНАНСЫ Поддержка из федерального бюджета Почти 133 миллиона рублей будет выделено в текущем году из федераль- ного бюджета на мероприятия по под- держке предпринимательстваЛипецкой области. Такое решение принято в Мин- экономразвития РФ. В региональном управлении по разви- тию малого и среднего бизнеса сообщили, что средства направят на содействие раз- витию начинающим предпринимателям, на поддержку проектов в сфере обрабаты- вающих производств, а также социальных проектов, например, по созданию детских развивающих центров. ИТОГИ С оценкой «хорошо» ГосжилинспекцияЛипецкой области вошла в число лучших среди аналогич- ных ведомств Центрального федераль- ного округа. По данным Ассоциации организаций ЖКХ по содействию раз- витию жилищного контроля и надзора, по итогам работы в первом полугодии липецкие инспекторы заняли второе место по обследованиюжилищногофон- да, третье—по количеству выявленных нарушений вжилищной сфере и четвер- тое — по количеству выданных испол- нительных документов. Всего за шесть месяцев 2014 года госжилинспекциями России было обсле- довано около двухмиллиардов квадратных метров жилищного фонда. Результат Ли- пецкой госжилинспекции—28,3 миллио- на «квадратов». За этот же период было выявлено 4678 нарушений в сфере эксплу- атации и ремонта жилищного фонда и ка- чества предоставления коммунальных ус- луг и выдано 4902 исполнительных доку- мента. Нарушителижилищного законода- тельства оштрафованы на сумму в три миллиона 185,8 тысячи рублей. По итогам работы за первое полугодие 2014 года Ассоциацией госжилинспекции Липецкой области выставлена оценка «хо- рошо». ОБЩЕСТВО Рабочие места для инвалидов В областном Совете депутатов нача- лась подготовка к очередной сессии. Парламентарии на заседании комитета по социальным вопросам рассмотрели поправки в региональный закон «О кво- тировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите». Суть изменений в том, что теперь даже небольшие предприятия будут обязаны предоставлять рабочие места для инвали- дов. Квоту предполагается вводить в кол- лективах, где не менее 35 сотрудников. Сегодня квотирование осуществляется в организациях с численностью более 100 человек. Контролировать ситуацию в этой сфере будет управление труда и занятости Липецкой области. На комитете по законодательству пар- ламентарии заслушали отчет о работе за 2013 годУполномоченного по правам чело- века в нашем регионе Николая Загнойко. В его адрес поступило более 500 обраще- ний, кстати, на треть меньше, чем в 2012 году. Однако их тематика, отметил омбуд- смен, не изменилась. Липчане преимуще- ственно жалуются на работу правоохрани- тельных органов и ЖКХ, а также обраща- ются с жилищными проблемами. По сообщениям корреспондентов «ЛГ» и пресс-службы обладминистрации. ДОКУМЕНТЫ Постановления, приказы, конкурсы, аукционы В сегодняшнем спецвыпуске «Офици- альный отдел» публикуется постановление администрации области «О внесении из- менений в постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 года № 213 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области». В номере размещены другие постанов- ленияадминистрацииобласти, ведомствен- ные приказы, информация о конкурсах и аукционах, распределении земельных участков. Читайте на 5-12-й стр. Экономика области сегодня и завтра: «круглый стол» в редакции «ЛГ» Когда говорят «немые» свидетели: служба судмедэкспертизы отмечает юбилей 2 3 3 В следующем номере ИЗДАТЕЛЬ — ОБУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ СРЕДА, 23 ИЮЛЯ 2014 г. № 142 (24770) ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: WWW. LPGZT. RU Красоту реки Воронеж оценили участники байдарочного похода История о чупакабре из измалковского села Афанасьево могла обернуться бедой Знак информационной продукции: 16+ ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА В Липецке прошел первый региональный форум по проблемам коммунальной отрасли Главное направление бытоустройства О ГЛАВНОМ Выборы -2014: корпус грамотных наблюдателей способен обеспечить прозрачность голосования Ориентир на объективность Виктория Удачина В Липецке с рабочим визитом побывал член Центральной избирательной комиссии России с правом решающего голоса Денис Паньшин. Вместе с ним прибыли представители обще- российского общественного движения «Корпус «За чистые выборы». Гости приняли участие в заседании областного избиркома, встретились с представителями регионального отделения «Ассоциации юристов России» и студентами ЛГТУ. Главной темой на дискуссионных площадках стало создание института наблюдателей, осуществляющих общественный контроль за проведением выборов различного уровня. —Исход голосования зависит не только от избирателей, но и от на- блюдателей, от их грамотной рабо- ты,—подчеркнулДенис Паньшин. — Они должны следить за тем, правильно ли учтен каждый голос, все ли данные занесены в государ- ственную автоматизированную си- стему. Чтобы справляться с этими обязанностями, необходим объек- тивный взгляд. Сегодня же многие наблюдатели выступают в качестве представителей от какой-либо пар- тии, общественного объединения, а потому не могут беспристрастно оценивать ситуацию и принятые избирательнойкомиссиейрешения. А в идеале люди, следящие за вы- борами, должны ориентироваться только на право и закон. Гость из Москвы считает, что отлично с этой миссией могут спра- виться только юристы. По его мне- нию, им проще разобраться в том, что происходит на избирательном участке с точки зрения законности. И если сегодня среди наблюдателей квалифицированныеюристывстре- чаются крайне редко, то уже к 2018 году, когда в стране состоятся пре- зидентские выборы, их должно стать в разы больше, уверен Пань- шин. — Главное — подобрать грамот- ных и перспективных молодых людей, которые всерьез подходят к своей профессии, — отметил пред- ставитель ЦИКа. — Тогда мы смо- жем воспитать из них настоящих наблюдателей. Сегодня этим зани- мается ряд общественных органи- заций, в том числе «Ассоциация юристов России» и «Корпус «За чистые выборы». Региональное отделение Корпу- са, к слову, существует в Липецкой области с 2012 года. Подобрана слаженнаякоманда, которая следит за выборнымпроцессом.Помнению председателя облизбиркома Юрия Алтухова, в последние годы про- цедура голосования стала более прозрачной и качественной. В тоже время Денис Паньшин рассказал, чтомолодыхлюдейдлянаблюдения на участках будут тщательно гото- вить. Для них—преимущественно студентов юридических факульте- тов — проведут семинары, «кру- глые столы», организуют дискусси- онные площадки, встречи с учены- ми, политологами, политиками, представителями избирательных комиссий региона. Необходимо создать такую ат- мосферу во время выборов, чтобы представителям ТИКов и УИКов было комфортно работать в окру- жении квалифицированных лю- дей, а не дилетантов, которые по- рой даже не знают выборного за- конодательства. К такому выводу пришли участники состоявшихся встреч.