Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

3 ЛИПЕЦКАЯ газета ПЯТНИЦА , 11 ИЮЛЯ 2014 № 134 (24762) Обзор профсоюзной и общественно-политической жизни Методы борьбы с зарплатами « в конвертах » Серый цвет сменить на белый Алексей Колбаско Каким-то непостижимым обра- зом в сознании отдельных пред- принимателей прочно засела мысль о том, что в погоне за прибылью все средства хороши, даже если они и незаконны. И один из наиболее популярных способов увеличить доходы, по их мнению, — это выплачивать «серую» зарплату. Однако о последствиях такой «предприим- чивости» часто не задумываются ни работодатель, ни сам наемный работник. Для них на первый взгляд все складывается хорошо: работода- тель не платит страховые взносы с части заработнойплаты, выданной «в конверте», а у работника с этой суммы не удерживается подоход- ный налог, за счет чего зарплата становится больше. Огромный минус даннойсхемызаключаетсяв том, что она незаконна, и предпри- ниматель, уличенный в наруше- нии законодательства, должен бу- дет заплатить солидные штрафы. А если должностное лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное право- нарушение, ему грозит дисквали- фикация на срок от одного года до трех лет. Вот только привлечь руководителя или иное должност- ное лицо организации к уголовной ответственности на сегодняшний день практическиневозможно, так как для этого необходимо доказать их личную заинтересованность, а следственным органам будет очень непросто это сделать. Хотя уже поступают предложения внести изменения в этой части в законода- тельство—предоставить полиции права возбуждать уголовные дела за неуплату налогов по сведениям, полученным в ходе оперативных мероприятий. Здесь уже никаких доказательств властям собирать не придется, заявление любого че- ловека в отношении той или иной компании может привести к визи- туполицейских, действиякоторых надолго способны парализовать работу организации… А что же работник? Получая «серую» зарплату, то есть ту часть оплаты своего труда, которая не прописана в трудовом договоре и нередко составляет большую часть всей зарплаты, он думает, что таким образом существенно пополняет свой карман. Но если посмотреть с другой стороны, то получение заработной платы «в конверте» влечет за собой мно- жество неприятных сюрпризов. Во-первых, сотрудник просто не сможет получить в полном объ- еме отпускные, как и расчет при увольнении. Во-вторых, оплата больничного листа станет исчис- ляться исходя из «белой» части заработной платы. В-третьих, вряд ли будет возможно получить необходимый кредит в банке —по справке-то официальная зарплата показывается совсем мизерной. В-четвертых, есть опасность почти полностью лишиться социальных гарантий, связанных с сокра- щением, обучением, рождением ребенка и прочими ситуациями. В-пятых, работник рискует полу- чать минимальные деньги в случае назначения пенсии по старости или установления инвалидности. И еще: при любом конфликте с начальником придется доволь- ствоваться лишь «белой» частью заработной платы, и пожаловаться в таком случае будет некому — по документам-то все сделано пра- вильно. Впрочем, «Мы» уже неодно- кратно поднимали эту тему, рас- сказывая обо всех неприятностях, поджидающих на подобном пути работодателей и работников. Ка- кие же шаги предпринимаются властью и надзорными органами для наведения порядка в этом де- ле? В первую очередь в областной прокуратуре работает «телефон доверия», по которому можно со- общать о фактах выплаты«серых» зарплат. Любой звонок, даже ано- нимный, не остается без внимания прокуроров, если им назовут наи- менование предприятия, где в за- работках преобладает серый цвет. Далее. Если размер оплаты тру- да в какой-либо организации суще- ственно ниже среднеотраслевого уровня по нашему региону или да- жеменьшеМРОТ, то руководители таких «отстающих» предприятий приглашаются на межведомствен- ные комиссии, в состав которых входят представители налоговой инспекции, Пенсионного фонда, Госинспекции труда, Фонда со- циального страхования, органов статистики, объединений работо- дателей, местных администраций, правоохранительных органов, прокуратуры. На заседаниях про- водятся разъяснительные беседы с руководителями компаний, работники которых получают зарплату меньше регионального прожиточного минимума, и на ос- новании выявленных фактов меж- ведомственная комиссия может принять решение о необходимости повышениядо определенного уров- ня зарплаты в конкретной фирме. Совсем недавно в администра- ции области прошло совещание по вопросам легализации заработ- ной платы, о котором «Липецкая газета» уже сообщала. Проблема «серых» зарплат затрагивается практически на каждом заседа- нии областной трехсторонней комиссии. Вот и перед началом по- следнего заседания, на которомиз- менялся региональный МРОТ для работников внебюджетного секто- ра экономики, нашкорреспондент побеседовал с заместителем главы администрации областиДмитрием Мочаловым. —В непроизводственной сфере возможность выплаты «серой» зарплаты равна нулю, потому что все расчеты с бюджетниками про- зрачны, — рассказывал Дмитрий Мочалов.—Совсеминая ситуация складывается в некоторых вне- бюджетных отраслях. Не секрет, что на отдельных предприятиях, например торговли или строи- тельства, официальные зарплаты довольно малы. Однако не могут продавец или строитель получать всего около четырех тысяч рублей, за такие деньги никто на работу просто не наймется. Понятно, что недостающие суммы людям вы- плачивают «в конвертах». Один из методов борьбы с этим — уве- личение минимального размера оплаты труда, ниже которого зарплата быть уже не может. Вот поэтому две стороны социального партнерства — власть и профсою- зы—внесли предложение поднять региональный МРОТ. И такое решение было при- нято: с 1 октября для работников внебюджетного сектора МРОТ составит 9172 рубля, «за» прого- лосовали все три стороны соцпар- тнерства. На одной волне С 17 по 27 июня проходил региональный этап Все - российского молодежно - го профсоюзного форума ФНПР « Стратегия -2014». Профсоюзные активисты из числа работающей и учащейся молодежи обла - сти разработали 9 социаль - ных проектов , касающихся в основном молодежной политики в профсоюзах . Главной задачей для орга - низаторов было обобщить все поступившие заявки для включения их в мо - лодежную профсоюзную стратегию региона . Орг - комитет форума одобрил предложения участников , а учебно - методический центр ФПЛО взял на себя инициативу поддержать реализацию всех представ - ленных проектов . В последний день регио - нального этапа на открытой площадке базы отдыха « Бригантина » был запла - нирован тренинг на коман - дообразование . Участники разбились на команды , которые выполняли зада - ния на смекалку и наход - чивость , физическую под - готовку и выносливость , согласованность действий и умение быть « на одной волне ». — Тренинг был нацелен на формирование навы - ков успешного взаимодей - ствия членов профсоюз - ной команды в различных ситуациях , повышение личной ответственности за результат , переход от конкуренции к сотрудни - честву , — рассказывает директор УМЦ Марина На - сонова . — Каждый понял , что если ты не в команде , то у тебя ничего не полу - чится , нужно сплочение , общая выработка идей и путей их претворения в жизнь . Как ни крути , а при выполнении некоторых за - даний участник все равно нуждался в поддержке и помощи команды , потому что только совместными усилиями можно преодо - леть препятствия . При подведении итогов все участники получили сертификаты и памятные сувениры от Федерации профсоюзов области . По данным итогового рейтин - га , в финал вышли четыре профсоюзных активиста : главный правовой инспек - тор обкома профсоюза работников АПК Мари - на Сальникова , студент ЛГПУ Олег Великоднев , председатель комиссии по работе с молодежью обкома ГМПР Евгения Са - харова и студентка ЛГТУ Елена Евстратова . Они и будут представлять наш регион на Всероссийском молодежном профсоюзном форуме « Стратегия -2014». Социальный паспорт коллектива Более 50 профсоюзных активистов — работников учреждений дошкольного и дополнительного образо - вания — приняли участие в семинаре , организован - ном Липецким горкомом профсоюза работников народного образования и науки совместно с учеб - но - методическим центром ФПЛО . В рамках учебно - го этапа семинара рас - сматривались вопросы , касающиеся пенсионной реформы , итогов област - ной комплексной проверки соблюдения работодате - лями трудового законода - тельства . Был проведен « круглый стол » на тему « Социальное партнер - ство — эффективный путь правового регулирования трудовых отношений ». К диалогу были приглашены председатель департамен - та образования г . Липецка Евгений Павлов и замести - тель председателя ФПЛО Иван Дедяев . Обсуждая содержание коллектив - ных договоров , участники « круглого стола » отметили значимость его отдельных пунктов , например норм , касающихся аттестации педагогических работни - ков , предоставления до - полнительных оплачивае - мых дней к отпуску , в том числе для профсоюзного актива , вопросов органи - зации культурно - массо - вой работы . « Содержание коллективного договора должно основываться на изучении особенностей и потребностей членов кон - кретного педагогического коллектива », — убежден Иван Дедяев . А итогом этой работы должно стать составление социального паспорта каждого коллек - тива образовательного учреждения . НА СОВЕТСКОЙ, 7 ОХРАНА ТРУДА МЫ Больше всего нарушений допускается в среднем и малом бизнесе Погиб... на рабочем месте Кирилл Михайлов Один из главных социальных вопросов — состояние условий и охраны труда на предприятиях региона и сохранение здоровья работников на производстве — обсуждался на недавнем заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. — Невозможно достигнуть успеха предприятию, руководство которого спустя рукава относит- ся к охране труда. Несчастные случаи, произошедшие на про- изводстве, надолго парализуют нормальную работу, создавая нервозную обстановку в трудовом коллективе, — так начал свое выступление руководитель Госу- дарственной инспекции труда в ЛипецкойобластиОлег Голованов и привел следующие цифры. За пять месяцев текущего года инспекция провела 182 проверки непосредственнонапредприятиях и выявила более 1300 нарушений законодательства о труде. С нача- ла года произошло 33 несчастных случая. Первые рабочие дни ян- варя для инспекторов начались с расследования происшествия в ОАО «ЛГЭК», где работник был поражен электрическим током 31 декабря буквально за несколько часов до наступления Нового го- да. И хотя на этом предприятии дело охраны труда поставлено на хороший уровень, упущение в соблюдении своих обязанностей должностными лицами одного из подразделенийпривело кнесчаст- ному случаю. Больше всего нарушений, по словамОлегаГолованова, допуска- ется на предприятиях среднего и малого бизнеса. Тамруководители порой просто не хотят следить за обеспечениембезопасности труда. В июне прокуратура Советского района г.Липецкапровелапровер- ку по коллективному обращению работников ООО «Прогресс», где ряду сотрудников не предостав- лялся дополнительный отпуск, не производилась повышенная опла- та, не сокращалось рабочее время в связи с условиями труда. По ре- зультатам проверки предприятие оштрафовано на 30 тысяч рублей. В ООО «ЧСЗ-Липецк» года не проходит без несчастного случая. Кстати, заранее приглашенный на заседание главный инженер стекольного завода его проигно- рировал, поэтому координатор комиссии заместитель главы ад- министрации области Дмитрий Мочалов предложил Госинспек- ции совместно с прокуратурой во внеочередном порядке проверить состояние безопасности труда на «ЧСЗ-Липецк». Проведенная аттестация рабо- чих мест выявила неутешитель- ный факт: 59 процентов из них не имеют подобающих условий труда. —Когда работодателем не соз- даются безопасные условия для работников, не проводятся меро- приятия по охране труда — это можнорасцениватькакумышлен- ное причинение вреда здоровью, —подчеркнулДмитрийМочалов. —Именно с такойформулировкой надо направлятьматериалыв про- куратуру, суд. К слову, прокуратурой по ито- гам надзорных мероприятий на- правлено в судебные органыболее 100 исковых заявлений. Есть еще одна немаловажная проблема, на которой заострил внимание заместитель главы. Это появление на работе в состоянии алкогольного опьянения или с глубокого похмелья — рассудок затуманен, человек не может внутренне собраться, адекватно реагировать в опасной ситуации, следовательно, именно по этой причине и травмируется. Поэто- му для борьбы с такими фактами сейчас необходимо подключать все стороны социального пар- тнерства. Под присмотром телекамер Липецкие профсоюзы ре - шили расширить рамки сво - его присутствия в СМИ . На заседании исполкома Феде - рации профсоюзов области был представлен пилот - ный выпуск телепрограм - мы « Профсоюз - ТВ - Липецк ». Планируется , что телепере - дачи о профсоюзной жизни региона будут выходить два раза в месяц на сайте ФПЛО и , возможно , на одном из об - ластных каналов . На исполкоме обсуждался план проведения II об - ластного форума « Молодежь и профсоюз . Стратегия будущего », который намечен на конец августа . Первый слет молодых профсоюзников состоялся в прошлом году , и с учетом опыта его работы было рекомендовано всем отраслевым профсоюзам сделать свои дополне - ния и замечания в программу предстоящего форума . По предложению Молодежного совета ФПЛО на слет будут приглашены представители из всех областей ЦФО . Специалист учебно - методического центра Дарья Про - ценко познакомила профактив с автоматизированной информационной системой учета членских организа - ций Федерации профсоюзов , которая существенно об - легчить работу аппарата ФПЛО . Причем компьютерная программа охватит все базовые направления деятель - ности профорганизаций . ПОВЕСТКА ДНЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ ГОД: И ПРОФСОЮЗАМ— 60 Не теряют связь с традициями Алексей Владимиров Областная профсоюзная организация работников связи была образована в марте 1954 года и по праву считается ровесником Липецкой области. Но для создания отраслевого профсоюза предстояло прове- сти немалую организационную работу, и такую задачу взял на себя актив во главе с Екатериной Боевой, которая и стала первым председателем обкома профсоюза. Далее на этом посту ее сменили Анатолий Востриков, Виктор Зенков, Владимир Скопинцев, Вячеслав Макрушин. С 2004 года об- ластную профорганизацию возглавляет Светлана Любимова. В 70-е годы прошлого века численность членов профсоюза — работников связи — не превышала 8 тысяч человек, поэтому областная отраслевая профсо- юзная организация была одной из немногочисленных в Липецком облсовпрофе, тем не менее все важные со- бытия вжизни области, странынаходили свое отраже- ние на практике в работе профсоюза. Обком не только руководил и координировал деятельность первичных профорганизаций по развитию социалистического соревнования, введению бригадного подряда, но и систематически проводил обучение как профсоюзно- го актива, так и рядовых членов профсоюза основам экономики, передовому опыту в труде и общественной деятельности. Конкурсы бережливости и экономии, «Мастер «Золотые руки» прочно обосновались в отрасли и стали весьма популярными. Липецкие связисты не- однократно становились победителями Всесоюзного и Всероссийского соревнований. Опыт работыобластной организации даже изучался президиумом Централь- ного Комитета отраслевого профсоюза. Под постоян- ным профсоюзным контролем работали детские сады, общежития, а спортивно-оздоровительная и культур- но-воспитательная функция целиком ложились на плечи обкома. Годы реформ и те реорганизации, которые не- прерывно проводились в последнее время в отрасли, существенно изменили состав и структуру областной профорганизации: в ноябре 2004 года была создана объединенная профсоюзная организация Липецкого филиала ОАО «ЦентрТелеком». Однако при посто- янном изменении производственной структуры со- вершенствовалась и профсоюзная работа. Теперь на первый план в деятельности обкома вышла защита интересов трудовых коллективов, отдельных работни- ков, сохранение профсоюзного единства. В первичках под особымконтролем сталинаходиться вопросызаня- тости, заработной платы, условий и охраны труда. Что характерно — коллективные договоры заключены во всех организациях связи. Достаточно сказать, что свя- зистыпостоянно занимаютпризовыеместа в областном конкурсе «Коллективный договор, эффективность производства — основа защиты социально-трудовых прав граждан». Новые экономические условия, изменения в обще- ственно-политической жизни страны потребовали от профсоюзов новых идей, направленных на решение проблем, возникших перед предприятиями отрасли, прогрессивных профлидеров, которые в состоянии принимать и исполнять порой очень непростые ре- шения. Именно этим задачам отводится основная роль в программе обучения, разработанной обкомом профсоюза работников связи и учебно-методическим центром ФПЛО, которая охватывает ежегодно около сотни профсоюзных активистов. Но не забывают профсоюзникии о досуге. Связисты под патронатом профсоюза активно занимаются спор- том, особой популярностью пользуются настольный теннис, футбол, волейбол, шахматы, очень многие ра- ботники участвуют в традиционных соревнованиях по рыболовству. Для семей работников зарекомендовали себя «Дни здоровья» — это всегда веселое, друже- ское спортивное соперничество, которое непременно заканчивается общим чаепитием. А иначе и быть не может, профсоюзники ведь тем и сильны, что всегда и все делают совместно — именно в этом и проявляется солидарность. / КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА