Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

15 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 127/24755/ 2 ИЮЛЯ 2014 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Приказ управления административных органов Липецкой области № 61 от 18.06.2014, г.Липецк О внесении изменений в приказ от 29 декабря 2011 года № 118 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012—2014 годы» Приложение к приказу управления административных органов Липецкой области «О внесении изменения в приказ от 29.12.2011 года № 118 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012—2014 годы» I. Паспорт ведомственной целевой программы «Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012—2014 годы» Наименование главного распоря- дителя средств областного бюджета Управление административных органов Липецкой области Наименование ведомственной целевой программы «Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012—2014 годы» (далее – ведомственная целевая программа) Наименование государственной программы Липецкой области «Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области» Наименование подпрограммы государственной программы Липецкой области «О гражданской защите населения в Липецкой области» Наименование, дата и номер но- рмативного акта, утвердившего ве- домственную це- левую программу Приказ от 29.12.2011 года № 118 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012—2014 годы» Основание для разработки ведомственной целевой программы Постановление администрации Липецкой области от 30.04.2008 № 93 «О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ» Заказчик ведом- ственной целевой программы Управление административных органов Липецкой области Разработчик ве- домственной це- левой программы Управление административных органов Липецкой области Исполнители ве- домственной це- левой программы Управление административных органов Липецкой области Участники ведомственной целевой программы Государственное (областное) бюджетное учреждение «Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области; государственное (областное) бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Липецкой области» Цели и задачи Цель Программы: Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров. Достижение данной цели обеспечивается решением совокупности следующих задач: 1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Тушение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров. 3. Осуществление поиска и спасания людей на акваториях Липецкой области. 4. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне. 5. Осуществление планового обучения и повышения квалификации должностных лиц и специалистов исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций Липецкой области, а также преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Целевые индикаторы и показатели 1. Количество спасенных людей при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Количество спасенных людей при пожарах. 3. Уровень прогнозирования чрезвычайных ситуаций. 4. Состояние организации информационного обмена при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. Время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом. 6. Количество собственников (владельцев) транспортных средств, информированных о рисках возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте. 7. Время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом. 8. Количество мероприятий гражданской обороны. 9. Количество образовательных программ. 10. Число слушателей на одного преподавателя. Характеристика мероприятий Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности аварийно-спасательных формирований к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций; организация деятельности отдельных пожарно-спасательных постов; обеспечение готовности поисково-спасательных формирований к действиям по проведению поисково-спасательных работ; подготовка к защите населения, материальных и культурных ценностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; создание условий для осуществления планового обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС. Сроки реализации 2012—2014 годы Объемы и источники финансирования Потребность в финансовых средствах из областного бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы составляет 1121032,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. — 326330,9 тыс.руб.; 2013 г. — 380821,1тыс.руб.; 2014 г. — 413880,1 тыс.руб. Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы —обеспечение уровня прогнозирования чрезвычайных ситуаций на среднем уровне; —поддержание состояния организации информационного обмена при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на среднем уровне; — увеличение количества собственников (владельцев) транспортных средств, информированых о рисках возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте до 200 тыс.; — сохранение времени реагирования на вызов на проведение аварийно- спасательных работ в соответствии с утвержденным нормативом; — увеличение количества спасенных жизней при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций до 71; — сохранение времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова в соответствии с нормативом; — увеличение количества спасенных жизней при пожарах до 144; — выполнение плана основных мероприятий Липецкой области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на среднем уровне; — выполнение плана мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Липецкой области на среднем уровне; — сохранение времени реагирования на вызов на проведение поисково- спасательных работ в соответствии с утвержденным нормативом. II. Обоснование необходимости реализации ведомственной целевой программы и ее соответствие цели и задаче подпрограммы государственной программы Липецкой области, характеристика вклада ведомственной целевой программы в достижение цели и решение задачи подпрограммы государственной программы Липецкой области Ведомственная целевая программа соответствует задаче подпрограммы «О граж- данской защите населения в Липецкой области» государственной программы Липецкой области «Обеспечение общественной безопасности населения и территории Липецкой области» по повышению уровня защищенности населения от опасностей и угроз чрез- вычайного и природного характера. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций, пожаров, военных угроз показывает, что они представляют существенную угрозу населению, обществу и государству, могут приносить огромный материальный ущерб, имеют долговременные экологические и со- циальные последствия. Сохраняется тенденция возрастания численности пострадавших от различных чрезвычайных ситуаций, пожаров, ущерба от них за счет роста числа чрез- вычайных ситуаций, пожаров и их масштабов. Причинами этого является ряд объективных и субъективных факторов: значительный износ основных производственных фондов, систем контроля и преду- преждения чрезвычайных ситуаций; недостаточное соблюдение правил пожарной безопасности; недостаточная эффективность действий при локализации чрезвычайных ситуаций в их начальной стадии; недостаточный уровень подготовки населения по предупреждению чрезвычайных ситуаций и к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Высока вероятность рисков для безопасности жизнедеятельности населения Ли- пецкой области в результате применения современных средств поражения по объектам экономики, объектам жизнеобеспечения. Ситуация с пожарами продолжает оставаться актуальной. Ежегодно на территории области регистрируется более 1200 пожаров. Анализ причин пожаров показывает, что основной из них является человеческий фак- тор. Граждане зачастую безответственно и небрежно относятся к выполнению требова- ний пожарной безопасности. Основными причинами пожаров в быту являются неосто- рожное обращение с огнем (в т.ч. при курении, в состоянии алкогольного опьянения), ветхость электропроводки, печей. Имеющаяся в отдельных пожарно-спасательных постах пожарная техника выработа- ла установленный ресурс и подлежит списанию. Анализ обстановки на водных объектах показывает, что наметилась опасная тенден- ция по снижению уровня обеспечения безопасности населения на водоемах. Это обу- словлено тем, что дефицит оборудованных зон отдыха провоцирует людей использовать не предназначенные для купания места. Водопользователи - балансодержатели зон от- дыха не уделяют должного внимания созданию спасательных постов, профилактическим мероприятиям по предупреждению случаев гибели и травматизма. Создает предпосылки для несчастных случаев на воде развитие новых видов отды- ха на воде (дайвинг, виндсервинг) и увеличение количества гидроциклов, моторных ло- док, катеров. В среднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту. В этих условиях одной из важнейших задач органов государственной власти стано- вится повышение безопасности населения и защищенности объектов экономики и соци- альной сферы от этих угроз, необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб. Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влия- ет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение чис- ла умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба). Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оператив- ных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требу- ется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно- телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообще- ний о происшествиях) от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки приня- тия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опас- ных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы. Наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимально эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях), является создание системы обеспечения вызова экстренных оператив- ных служб по единому номеру «112». В рассматриваемой среднесрочной перспективе бюджетное финансирование будет направлено на создание единой, устойчиво управляемой, мобильной, оперативной, вы- сокоэффективной, оснащенной современными средствами, группировки спасательных сил Липецкой области, обеспечивающей экстренное реагирование на уже произошед- шие чрезвычайные ситуации, приоритетными задачами которой является увеличение количества спасенных жизней и снижение размера причиненного материального ущер- ба при чрезвычайных ситуациях, пожарах. В организации и осуществлении подготовки населения Липецкой области продол- жают иметь место проблемы, влияющие на качественное и комплексное решение за- дач обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситу- аций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В условиях повышения требований к качеству образовательных услуг в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах актуальной остается проблема развития учебно-материальной базы образова- тельных учреждений в данной сфере. Необходимо оборудовать компьютерной техникой рабочие места преподавательского состава до 100%, а также учебные классы техниче- скими средствами обучения. Количество слушателей, обучаемых выездным методом, ежегодно в среднем со- ставляет около 50% от запланированных. Для повышения качества обучения населения выездным методом требуется применение транспортных учебных комплексов. III. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы Целью ведомственной целевой программы является обеспечение условий для защи- ты населения и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров. Достижение данной цели обеспечивается решением совокупности следующих задач: 1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенно- го характера. 2. Тушение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров. 3. Осуществление поиска и спасания людей на акваториях Липецкой области. 4. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне ме- роприятий по гражданской обороне. 5. Осуществление планового обучения и повышения квалификации должност- ных лиц и специалистов органов исполнительной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций Липецкой области, а также преподавателей- организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам граждан- ской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. IV. Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы с описанием целевых индикаторов и показателей задач по годам реализации ведомственной целевой программы, оценка рисков ее реализации Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы приведены в следующей таблице: ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Таблица № п/п Наименование цели, задачи, целевых индикаторов, показателей задач и мероприятий ведомственной целевой программы Единица изме- рения Значение показателя Отчетный 2011 год (факт.) 2012 год (факт.) 2013 год (факт.) 2014 (план.) 1. Цель ведомственной целевой программы: Обеспечение условий для защиты населения и территории Липецкой от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности 2. Целевой индикатор№1. Количество спасенных людей при проведении мероприятий по преду- преждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций чел. 61 63 64 71 3. Целевой индикатор № 2. Количество спасенных людей при пожарах чел. 5 109 65 144 4. Задача 1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 5. Показатель 1 задачи 1. Уровень прогнозирования чрезвычайных ситуаций уровень (высокий/ средний/ низкий) средний средний средний средний 6. Показатель 2 задачи 1. Состояние организации информационного обмена при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций уровень (высокий/ средний/ низкий) средний средний средний средний 7. Показатель 3 задачи 1. Время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом мин. 5 5 5 5 8. Показатель 4 задачи 1. Количество собствен- ников (владельцев) транспортных средств, информированных о рисках возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте чел. - - 181 011 200 000 9. Задача 2. Тушение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров 10. Показатель 1 задачи 2. Время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом сек. 38 38 38 38 11. Задача 3. Осуществление поиска и спасания людей на акваториях Липецкой области 12. Показатель 1 задачи 3. Время реагирования на вызов в соответствии с утвержденным нормативом мин. 3 3 3 3 13. Задача 4. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне 14. Показатель 1 задачи 4. Количество мероприятий гражданской обороны шт. 13 15 15 14 15. Задача 5. Осуществление планового обучения и повышения квалификации должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций Липецкой области, а также преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 16. Показатель 1 задачи 5. Количество образовательных программ шт. 17 17 17 17 17. Показатель 2 задачи 5. Число слушателей на одного преподавателя Чел. 170 105 126 105 Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации ведомственной целевой программы и достижения поставленной цели и решения задач, позволяет выделить вну- тренние и внешние риски. К внутренним рискам относятся финансово-экономические риски. Данные риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы «Обеспече- ние общественной безопасности населения и территории Липецкой области» предусмо- тренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений в ве- домственную целевую программу, пересмотра значений индикаторов задач, и, возмож- но, отказ от реализации отдельных задач ведомственной целевой программы. Сокраще- ние финансирования государственной программы привело бы к снижению прогнозируе- мого вклада ведомственной целевой программы в обеспечение общественной безопас- ности населения и территории Липецкой области. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов ведомственной целевой про- граммы. К внешним рискам относятся техногенные и природные риски. К техногенным рискам можно отнести значительный износ основных средств пред- приятий и техники в личном пользовании, что может приводить к росту числа чрезвы- чайных ситуаций техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Природные риски могут проявляться в экстремальных климатических явлениях (ано- мально жаркое лето, холодная зима и т.п.). Указанные риски могут оказывать влияние на изменение значений показателей ве- домственной целевой программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторин- га реализации ведомственной целевой программы управлением административных ор- ганов Липецкой области. В соответствии с Законом Липецкой области от 4 декабря 2013 года № 218-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановле- ниями администрации Липецкой области от 22 октября 2013 года № 474 «Об утвержде- нии государственной программы Липецкой области «Обеспечение общественной безо- пасности населения и территории Липецкой области», от 13 марта 2014 № 122 «О вне- сении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30.04.2008 года № 93 «О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых про- грамм» приказываю: 1. Внести в приказ от 29 декабря 2011 года № 118 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Защита населения и территории Липецкой области от чрезвычай- ных ситуаций на 2012—2014 годы» изменения, изложив приложение к приказу в новой редакции (приложение). 2. Заместителю начальника – начальнику отдела организационного и кадрового обе- спечения управления административных органов Липецкой области Е.В.Орловой обе- спечить публикацию изменений в ведомственную целевую программу «Защита населе- ния и территории Липецкой области от чрезвычайных ситуаций на 2012—2014 годы» в газете «Липецкая газета» и ее размещение на официальном сайте администрации Ли- пецкой области. Начальник управления В. ШИКИН V. Перечень и описание мероприятий ведомственной целевой программы, информация о необходимых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансирования) и сроках реализации каждого мероприятия Перечень мероприятий ведомственной целевой программы, информация о необходи- мых ресурсах (с указанием направлений расходования средств и источников финансиро- вания) и сроках реализации каждого мероприятия приведены в следующей таблице: Перечень мероприятий ведомственной целевой программы №п/п Наименование мероприятия Код расходов по бюджетной классификации Срок реали- зации Объем финансирования (тыс.руб.) раз- дел под- раз- дел цел. статья вид расхо- да всего в т.ч. по годам 2012 г. 2013 г. 2014 г. 1. Цель1. Обеспечение условий для защиты населения и территорий Липецкой области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров Задача 1.1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1.1.1 Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» 03 10 2479900 911 2012— 2014г. 23000,0 23000,0 - - 03 10 2479900 611 144497,1 - 73340,6 71156,5 03 10 0923400 911 17,0 17,0 - - 03 10 2479900 912 640,0 640,0 - 03 10 2479900 612 25431,6 25431,6 Итого по мероприятию 1.1.1. 193585,7 23657,0 73340,6 96588,1 1.1.2. Обеспечение готовности аварийно- спасательных формирований к действиям по ликвидации ЧС 03 10 2479900 911 2012— 2014г. 23165,9 23165,9 - - 03 10 2479900 611 52177,2 - 24861,7 27315,5 03 10 0923400 911 17,0 17,0 - - 03 10 2479900 912 130,0 130,0 - - Итого по мероприятию 1.1.2. 75490,1 23312,9 24861,7 27315,5 Задача 1.2. Тушение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров 1.2.1 Организация деятельности отдельных пожарно- спасательных постов 03 10 2479900 911 2012— 2014г. 207850,0 207850,0 - - 03 10 2479900 611 414027,4 - 204097,6 209929,8 03 10 0923400 911 128,0 128,0 - - 03 10 0923400 611 181,0 - 181,0 - 03 10 2479900 912 1010,0 1010,0 - - Итого по мероприятию 1.2.1. 623196,4 208988,0 204278,6 209929,8 Задача 1.3. Осуществление поиска и спасания людей на акваториях Липецкой области 1.3.1 Обеспечение готовности поисково- спасательных формирований к действиям по проведению поисково- спасательных работ 03 10 2479900 911 2012— 2014г. 39900,0 39900,0 - - 03 10 2479900 611 102616,6 - 50023,8 52592,8 03 10 0923400 911 29,0 29,0 - - 03 10 2479900 912 855,0 855,0 - - Итого по мероприятию 1.3.1. 143400,6 40784,0 50023,8 52592,8 Задача 1.4. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне 1.4.1 Подготовка к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий 03 10 2479900 911 2012— 2014г. 25200,0 25200,0 - - 03 10 2479900 611 46512,3 - 23687,4 22824,9 03 10 0923400 911 9,0 9,0 - - 03 10 2479900 912 70,0 70,0 - - Итого по мероприятию 1.4.1. 71791,3 25279,0 23687,4 22824,9 Задача 1.5. Осуществление планового обучения и повышения квалификации должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций Липецкой области, а также преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 1.5.1 Создание условий для осуществления планового обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС 07 09 4529900 911 2012— 2014г. 4310,0 4310,0 - - 07 09 4529900 611 4629,0 - 4629,0 - 07 09 4299900 611 4629,0 - - 4629,0 Итого по мероприятию 1.5.1. 13568,0 4310,0 4629,0 4629,0 Всего по ведомственной целевой программе: 1121032,1 326330,9 380821,1 413880,1 Мероприятие по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по едино- му номеру «112», включает в себя: — мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; — поддержание в готовности и развитие систем информирования и оповещения на- селения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций; — проведение разъяснительной и профилактической работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера на дорогах и снижению аварийности среди собственников (владельцев) транспортных средств; — проектирование базовой инфраструктуры системы обеспечения вызова экстрен- ных оперативных служб по единому номеру «112». Мероприятие по обеспечению готовности аварийно-спасательных формирований к действиям по ликвидации ЧС включает в себя: — содержание и подготовку аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, а так- же планирование их действий; — создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ; — обеспечение круглосуточного приема сообщений о случаях, требующих прове- дения аварийно-спасательных работ, а также о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации. Мероприятие по организации деятельности отдельных пожарно-спасательных по- стов включает в себя: — содержание и подготовку отдельных пожарно-спасательных постов к оператив- ному реагированию на пожары, проведению работ по их ликвидации, иных аварийно- спасательных работ, а также планирование их действий; — оснащение отдельных пожарно-спасательных постов пожарной техникой и обору- дованием, пожарно-техническим вооружением, спасательным оборудованием и сред- ствами телекоммуникации; — обеспечение круглосуточного приема сообщений о пожарах и случаях, требующих проведения аварийно-спасательных работ, а также о возникновении (угрозе возникно- вения) чрезвычайной ситуации. Мероприятие по обеспечению готовности поисково-спасательных формирований к действиям по проведению поисково-спасательных работ включает в себя: — содержание и подготовку поисково-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации, а так- же планирование их действий; — создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств для всестороннего обеспечения поисково-спасательных работ; — обеспечение круглосуточного приема сообщений о случаях, требующих прове- дения поисково-спасательных работ, а также о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации. Мероприятие по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценно- стей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий включает в себя: — планирование гражданской обороны и защиты населения Липецкой области, дей- ствий сил гражданской обороны Липецкой области в пределах компетенции; — отработку действий по реализации плана гражданской обороны и защиты населе- ния Липецкой области в пределах компетенции; — создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов средств индивидуальной защиты населения Липецкой области. Мероприятие по созданию условий для осуществления планового обучения долж- ностных лиц и специалистов ГО и РСЧС включает в себя: — планирование обучения населения Липецкой области в области гражданской обо- роны, защиты от чрезвычайных ситуаций; — оснащение, организацию деятельности и всестороннее обеспечение функциони- рования учебно-методического центра по гражданской обороне и защите от чрезвычай- ных ситуаций для дополнительного профессионального образования (повышения ква- лификации) должностных лиц и специалистов гражданской обороны, Липецкой террито- риальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. VI. Срок реализации ведомственной целевой программы Ведомственная целевая программа реализуется в 2012—2014 годах. VII. Описание системы управления реализации ведомственной целевой программы, включающей в себя распределение полномочий ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию Организационно-методическое управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет государственный заказчик в лице управления административ- ных органов Липецкой области. Ответственными за реализацию ведомственной целевой программы, достижение ее целей и задач являются отделы управления административных органов Липецкой обла- сти: отдел по взаимодействию с военными органами и контролю за реализацией пере- данных полномочий и отдел по взаимодействию с правоохранительными органами (в ча- сти снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте). Финансирование программных мероприятий осуществляет финансово- экономический отдел управления административных органов Липецкой области. Ответственным за формирование и представление в установленные сроки отчет- ности о ходе реализации ведомственной целевой программы является финансово- экономический отдел управления административных органов Липецкой области. Отделы управления административных органов Липецкой области: отдел по взаи- модействию с военными органами и контролю за реализацией переданных полномочий и отдел по взаимодействию с правоохранительными органами предоставляют необхо- димую для формирования отчетности о ходе реализации ведомственной целевой про- граммы информацию финансово-экономическому отделу управления административ- ных органов Липецкой области в сроки, определенные приказом управления админи- стративных органов Липецкой области. Достижение значений целевых показателей и индикаторов ведомственной целевой программы обеспечивают руководители государственного (областного) бюджетного учреждения «Управление государственной противопожарной спасательной службы Ли- пецкой области и государственного (областного) бюджетного образовательного учреж- дения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Липецкой области».