Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 124/24752/ 27 ИЮНЯ 2014 12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 1 2 3 4 5 5 Осуществление единовременных денежных выплат выпускникам профессиональных образовательных организаций, трудоустроившимся на должности специалистов со средним медицинским образованием фельдшерско-акушерских пунктов в государственные учреждения здравоохранения области ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для привлечения среднего медицинского персонала в учреждения здравоохранения области 6 Обеспечение жильем врачей ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для привлечения и закрепления врачей в учреждениях здравоохранения области 7 Проведение аккредитации медицинских работников с 2016 года Управление здравоохранения Липецкой области Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам 8 Осуществление единовременных компенсационных выплат врачам в размере 1 млн. рублей ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для привлечения врачей в сельские учреждения здравоохранения и сокращение дефицита врачебных кадров 9 Внедрение в учреждениях здравоохранения области показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей в соответствии с приказами управления здравоох- ранения области от 30 октября 2013 года № 1106 и от 13 декабря 2013 года № 1355 ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области, руководители учреждений здравоохранения Липецкой области Установление четкой зависимости уровня оплаты труда руководителя, каждого работника от объемов, качества выполняемых им работ, личного вклада, удовлетворенности граждан качеством оказания медицинской помощи, отсутствия обоснованных жалоб, соблюдения трудовой дисциплины и кодексов профессиональной этики 10 Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) в соответ- ствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 «О типовой форме договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» (100%) ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Приведение уровня оплаты труда руководителей учреждений здравоохране- ния области в зависимость от объёма и качества выполняемой работы. Заключение трудового договора ( дополнительных соглашений к трудовым договорам) в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правитель- ства РФ от 12 апреля 2013 года № 329 с вновь принима- емыми руководителями 11 Обучение руководителей (ответственных работников) по переводу на «эффективный контракт» работников государ- ственных учреждений здравоохра- нения Липецкой области 2014 год Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для перевода медицинских работников на «эффектив- ный контракт» 12 Проведение в трудовых коллекти- вах разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на «эффективный контракт» как со стороны администрации государ- ственных учреждений, так и с участием представителей управления здравоохранения области 2014 год Управление здравоохранения Липецкой области, руководители учреждений здравоохранения Липецкой области Создание условий для повышения эффективности и результативности работы учреждений здравоохране- ния в условиях перехода на систему «эффективного контракта» 13 Обеспечение перевода работни- ков медицинских организаций области на «эффективный контракт» 2014 год (основной медицин- ский персонал), 2015 год (младший медицин- ский персонал, прочий персонал) Управление здравоохранения Липецкой области Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муници- пальных) услуг (выполнения работ) 14 Осуществление мониторинга результативности внедрения системы «эффективного контрак- та» в учреждениях здравоохране- ния 1 раз в полугодие Управление здравоохранения Липецкой области Установление четкой зависимости уровня оплаты труда каждого работника от объемов, качества выполня- емых им работ, а также личного вклада. 15 Контроль за достижением предельной доли оплаты труда работников административно- управленческого и вспомогатель- ного персонала в фонде оплаты труда учреждений здравоохране- ния не более 40 процентов ежеквар- тально Управление здравоохранения Липецкой области Соблюдение предельной доли оплаты труда работни- ков административно-управ- ленческого и вспомогатель- ного персонала в фонде оплаты труда учреждений здравоохранения не более 40 процентов 16 Внесение в Положение по оплате труда изменений в раздел «Оплата труда руководителей и их заместителей» в части установле- ния предельного соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждений ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Соблюдение предельного уровня соотношения средней заработной платы труда руководителей учреждений и средней заработной платы работни- ков учреждений в размере 1: 8 17 Проведение информационно- разъяснительной работы по реализации «дорожной» карты с привлечением широкой общественности и профсоюзов, в том числе проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах; анализ обращений работников, учреждений, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информа- ции и на сайтах; обсужде- ние хода реализации региональ- ной «дорожной карты» на заседаниях региональной трехсторонней комиссии ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для повышения эффективности и результативности работы учреждений здравоохране- ния области 1 2 3 4 5 18 Расчет потребности и учет при формировании областного бюджета и бюджета территори- ального фонда обязательного медицинского страхования расходов на повышение заработ- ной платы государственных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализа- ции государственной социальной политики» ежегодно до 1 сентября Управление здравоохранения Липецкой области, территориальный фонд обязатель- ного медицинско- го страхования Липецкой области Достижение целевых значений средней заработ- ной платы работников государственных учрежде- ний здравоохранения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государ- ственной социальной политики» 19 Привлечение на повышение оплаты труда работников дополнительных финансовых средств за счет оптимизации штатной численности админи- стративно-управленческого и вспомогательного персонала, реорганизации неэффективных учреждений, увеличения доходов от предпринимательской деятельности за счет расширения перечня платных медицинских услуг постоянно Управление здравоохранения Липецкой области Достижение целевых значений средней заработ- ной платы работников государственных учрежде- ний здравоохранения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государ- ственной социальной политики» 20 Сбор и обобщение данных подведомственных областных учреждений здравоохранения о численности работников, занятых на штатных должностях в учреждениях, и их средней заработной плате постоянно Управление здравоохранения Липецкой области Подготовка информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство здравоохра- нения Российской Федера- ции 21 Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда категорий работников в соответствии с Указом Президен- та Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 ежеквар- тально Управление здравоохранения Липецкой области Информация в администра- цию Липецкой области, Министерство здравоохра- нения Российской Федера- ции 22 Недопущение значительной дифференциации уровня заработной платы категорий работников, которым предусмо- трено повышение заработной платы Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, и работников медицинских организаций, повышение заработной платы которых Указом не предусмотрено ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области, управление труда и занятости Липецкой области, управление финансов Липецкой области, территориальный фонд обязатель- ного медицинско- го страхования Липецкой области Внесение изменений в Закон Липецкой области от 7 октября 2008 года №182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учрежде- ний», Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, Закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинско- го страхования Липецкой области на текущий финансовый год и плановый период 23 Разработка Положения о системе нормирования труда в государ- ственных учреждениях здравоох- ранения и их утверждение с учетом мнения представительного органа работников 2014 год Управление здравоохранения Липецкой области, государственные медицинские организации Нормативный локальный акт, регламентирующий порядок нормирования труда в государственных медицин- ских организациях 24 Внедрение систем нормирования труда в медицинских организаци- ях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года № 504 ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области, государственные медицинские организации Создание условий, необхо- димых для внедрения рациональных организаци- онных, технологических и трудовых процессов, улучшение организации труда; обеспечение нормального уровня напряженности (интенсив- ности труда) при выполне- нии работ (услуг); повыше- ние эффективности и результативности работы учреждений здравоохране- ния 25 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников. Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных услуг (выполне- ния работ) (должностных инструкций, регламентов) ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам 26 Разработка мероприятий по проведению в 2014 году подгото- вительной работы к внедрению профессиональных стандартов III квартал 2014 года Управление здравоохранения Липецкой области Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам 27 Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должно- сти или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответ- ствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области, государственные медицинские организации Проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт 28 Представление руководителями организаций и направление на проверку на достоверность сведений о доходах, об имуще- стве и обязательствах имуще- ственного характера руководите- ля, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, в том числе разме- щение в сети Интернет ежегодно до 30 апреля Управление здравоохранения Липецкой области, государственные медицинские организации Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государ- ственных медицинский организаций Размещение сведений в сети Интернет (100%) 29 Формирование независимой оценки качества работы государ- ственных медицинских организа- ций, включая критерии эффектив- ности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Повышение информирован- ности потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирование повыше- ния качества работы медицинских организаций 1 2 3 4 5 30 Мероприятия по организации подготовки к внедрению профес- сиональных стандартов: — повышение квалификации и переподготовка работни- ков сферы здравоохранения, в том числе работников, занимающих- ся вопросами трудовых отноше- ний и оплаты труда работников; -проведение разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллекти- вах о данном мероприятии 2015— 2016 годы Управление здравоохранения Липецкой области Подготовка к внедрению с 2016 года аккредитации медицинских работников Липецкой области 31 Дальнейшее совершенствование нормативно-подушевого финанси- рования в рамках реализации базовой программы обязательно- го медицинского страхования 2014— 2015 годы Управление здравоохранения Липецкой области, территориальный фонд обязатель- ного медицинско- го страхования Липецкой области Оплата медицинской помощи учреждениям здравоохранения, работаю- щим в системе ОМС, с использованием механизма нормативно-подушевого финансирования 32 Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки ежегодно Администрация Липецкой области, управление здравоохранения Липецкой области Выделение финансовой поддержки социально ориентированным НКО 33 Организация работы Совета обще- ственных организаций по защите прав пациентов в Липецкой области по проведению независи- мой оценки качества работы государственных учреждений, ока- зывающих услуги в сфере здравоохранения, в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 20 июня 2013 года № 226-р. Обеспечение организационно-технического сопровождения их деятельности. 2013 год Управление здравоохранения Липецкой области Организационное и техническое сопровождение деятельности Совета общественных организаций по защите прав пациентов в Липецкой области. Обеспечение информиро- ванной открытости деятель- ности Совета общественных организаций по защите прав пациентов в Липецкой области. 34 Организация проведения анкетирования в целях оценки качества работы государственных учреждений здравоохранения, составления рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами ежеквар- тально Управление здравоохранения Липецкой области Определение результатив- ности деятельности медицинской организации и принятие своевременных мер по повышению эффективности и оптимиза- ции ее деятельности. Разработка и направление в медицинские организации предложений по улучшению качества их работы, подготовленные с учетом изучения показателей. Публикация рейтингов деятельности медицинских организаций, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы организаций, оказывающих медицинские услуги 35 Анализ планов мероприятий, разработанных руководителями медицинских организаций на основании предложений по улучшению качества их работы по результатам анкетирования в течение года Управление здравоохранения Липецкой области Контроль реализации исполнения медицинскими организациями планов мероприятий по улучшению качества их работы 36 Обеспечение открытости и доступ- ности информации о деятельности государственных медицинских организаций в течение года Управление здравоохранения Липецкой области Контроль за обеспечением открытости и доступности информации о деятельности медицинских организаций области, за размещением информации о деятельности учреждений здравоохране- ния области на сайте www. bus.gov.ru 37 Размещение на сайте управления здравоохранения Липецкой области информации о результа- тах проведения независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения области, оказывающих медицин- ские услуги ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Повышение информирован- ности потребителей услуг и общественности о проведе- нии независимой оценки и качестве работы организа- ций, оказывающих медицин- ские услуги 38 Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений здравоохранения области, оказывающих медицин- ские услуги ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Предоставление отчета о реализации независимой системы оценки качества в Министерство здравоохра- нения Российской Федера- ции и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 39 Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организа- ций Липецкой области в соответ- ствии с утвержденной программой развития здравоохранения Липецкой области до 2020 года 2013 — 2015 годы Управление здравоохранения Липецкой области Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организаци- онных изменений в структуре медицинских организаций Липецкой обла- сти, направленная на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержден- ной программой развития здравоохранения Липецкой области (объединение отдельных учреждений в одно юридическое лицо, передача отдельных функций на аутсорсинг, развитие стационарозаме- щающих технологий и т.д.) 40 Координация работы руководите- лей государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикато- ров развития здравоохранения ежегодно Управление здравоохранения Липецкой области Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Липецкой области 11. Таблицу 6 «Реализация государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в Липецкой области» и таблицу 7 «Повышение оплаты тру- да работников здравоохранения Липецкой области» считать утратившими силу. Временно исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ Окончание. Начало на 11 -й стр. Постановление администрации города Липецка № 1159 от 28.05.2014, г. Липецк Об утверждении Порядка предоставления субсидии на 2014 год В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Законом Липецкой об- ласти от 04.12.2013 № 218-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», решением Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2013 № 761 «О бюджете города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» администрация города постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города Липецка на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажи- ров на сезонных (садоводческих) маршрутах на 2014 год (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместите- ля главы администрации города Липецка — председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Н.А. Новикова. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ Приложение к постановлению администрации города Липецка от 28.05.2014 № 1159 Порядок предоставления субсидии из бюджета города Липецка на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах на 2014 год 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Липецка на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах на 2014 год (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субси- дии на возмещение затрат, не покрытых доходами, возникающих при перевозке пасса- жиров на сезонных (садоводческих) маршрутах в период действия весенне-летнего рас- писания движения городского пассажирского транспорта, утвержденного распоряже- нием администрации города Липецка, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на эти цели в текущем финансовом году. 1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе. 1.4. Перечень сезонных садоводческих маршрутов утверждается постановлением администрации города Липецка. 1.5. Главным распорядителем средств субсидии является департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка (далее — Департамент). 2. Условия и порядок предоставления субсидии 2.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотрен- ных бюджетом города Липецка на текущий финансовый год. 2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении суб- сидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим ли- цам – производителям товаров, работ, услуг, заключившим с Департаментом договор на перевозку пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах (далее – Получатели субсидии) и имеющим: — действующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок автомобиль- ным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек; — транспортные средства, соответствующие по назначению, конструкции, внеш- нему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS и допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении, обору- дованные программно-техническими средствами для мониторинга и диспетчерского управления движением, программно-техническими средствами для автоматической системы оплаты проезда с помощью транспортных карт системы «ЛипецкТранспорт», совместимыми с программно-техническими средствами комплексной автоматизиро- ванной системы управления пассажирскими перевозками в городе Липецке; — производственную базу, оснащенную оборудованием для проведения техническо- го обслуживания и ремонта автотранспортных средств; — системы контроля технического состояния транспортных средств, системы кон- троля за состоянием здоровья водителей, системы учета труда и отдыха водителей. 2.3. Условием получения субсидии является наличие у Получателя субсидии соот- ветствующего требованиям п. 2.2. настоящего Порядка, затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах. 2.4. Получатели субсидии: — в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Департа- мент отчет о фактических затратах; — предоставляют контролирующим организациям необходимые данные для осу- ществления проверок целевого использования субсидии. 2.5. До 25 числа месяца, следующего за отчетным, Департамент направляет в депар- тамент финансов администрации города Липецка отчет по установленной форме (при- ложение). 3. Порядок возврата субсидии 3.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, нецелево- го использования субсидии, искажения отчетных данных, факта излишне полученных средств Получатель субсидии возвращает в бюджет города денежные средства в объ- еме допущенных нарушений. 3.2. При установлении фактов (факта), указанных в п. 3.1. настоящего Порядка, По- лучатель субсидии осуществляет возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента. 3.3. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств Департамент обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюд- жета города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.4. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Полу- чатель субсидии возвращает неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в доход бюджета города не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года. 3.5. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления суб- сидии. При предоставлении субсидии обязательным условием её предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получате- ля на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового кон- троля проверок соблюдения получателем условий, целей и Порядка предоставления субсидии. Приложение к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах ОТЧЕТ о фактических затратах и полученных доходах на сезонных (садоводческих) маршрутах ___________________________________________________ (наименование получателя субсидии) за период с___________ 20__ г по ____________20__г № п/п Показатели Ед. изм. Значение показателя за отчетный период Значение показателя с начала года (нарастающим итогом) Город- ские садо- водче- ские марш- руты Приго- род ные садовод- ческие маршру- ты Итого гр.4+гр.5 Город- ские садо- водче- ские марш- руты При- город ные садо- водче- ские марш- руты Итого гр.7+гр.8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Доходы от перевозки платных пассажиров всего, в том числе: тыс. руб. — по отрывным билетам тыс. руб. — по проездным билетам тыс. руб. 2. Получено субсидий из бюджета города Липецка тыс. руб. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 3. Получено субсидий из областного бюджета на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района, между муниципальными образованиями на садоводческих маршрутах тыс. руб. 4. Расходы (без амортизации подвижного состава) всего, в том числе: тыс. руб. — заработная плата водителей и кондукторов; тыс. руб. — страховые взносы на фонд оплаты труда водителей и кондукторов; тыс. руб. — автомобильное топливо; тыс. руб. — смазочные и прочие эксплуатационные материалы; тыс. руб. — износ и ремонт автомобильных шин; тыс. руб. — техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт автомобилей, из них: тыс. руб. расходы на заработную плату ремонтных рабочих со страховыми взносами; тыс. руб. — общехозяйственные расходы, из них: тыс. руб. расходы на заработную плату служащих со страховыми взносами. тыс. руб. 5. Финансовый результат с учетом финансирования из областного бюджета и бюджета города Липецка (гр.1+гр.2+гр.3-гр.4) тыс. руб. 6. Общий пробег тыс. км 7. Перевезено пассажиров, в том числе тыс. пасс — платных тыс. пасс — льготных и бесплатных тыс. пасс 8. Пассажирооборот тыс. пасс/ км 9. Среднесписочная численность работников, обслуживающих садоводческие перевозки всего, в том числе: чел. — водителей и кондукторов чел. — основных и вспомогательных рабочих чел. — специалистов и служащих чел. 10. Среднемесячная заработная плата работников, обслуживающих садоводческие перевозки всего, в том числе: руб. — водителей и кондукторов руб. — основных и вспомогательных рабочих руб. — специалистов и служащих руб. Подпись ответственного исполнителя _____________________________________________ подпись (расшифровка подписи)