Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

№ 114-115/24742-24743/ 11 ИЮНЯ 2014 5 МЫ ЛИПЕЦКАЯ газета НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ Льготы молодым специалистам Наталья Иштунова, правовой инспектор Липецкого обкома профсоюза работников образования и науки В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала в образова- тельных учреждениях Липецкой области, их социальной поддержки, укрепления престижа профессии в сфере обра- зования, привлечения молодых специалистов для работы в вышеука- занных учреждениях предусмотрен ряд льгот как при приеме на работу, так и в период их работы. Согласно постановле- нию администрации г. Ли- пецка от 19.07.2011 г. № 897 «О порядке выплат молодым специалистам, работающим в муници- пальных учреждениях социально-культурной сферы города Липецка» молодым специалистом считается сотрудник в воз- растедо30летвключитель- но, получивший высшее или среднее профессио- нальное образование, когда он впервые устроился на работу в муниципальное учреждение социально- культурной сферы и при- ступилк трудовой деятель- ности в этом учреждении до конца года, в котором окончил учебное заведение (а для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ре- бенком до достижения им возраста трех лет, —после окончания или частичного использования указанного отпуска). Такой статус действи- телен в течение 3 лет с момента подписания с со- трудником трудового до- говора. Однако областным отраслевым соглашени- ем, заключенным между управлением образования и наукиЛипецкой области и областным комитетом профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2012—2015 годы, было установлено, что статус молодого специ- алиста действует в течение 5 лет работыпосле оконча- ния учебного заведения. Согласно п.7.3.2 и 7.6.3 областного отраслевого соглашения стороны реко- мендуют предусматривать молодым специалистам единовременные выплаты (подъемные)нахозяйствен- ные нужды и механизмы стимулирования труда мо- лодых педагогов в течение первых 5 лет работы в раз- мере не менее 30 процентов от ставкизаработнойплаты или должностного окла- да. Конкретные размеры единовременных выплат устанавливаются поста- новлениями глав райо- нов области. Кроме того, в г. Липецке за счет средств городского бюджета произ- водится ежегодная едино- временная выплата по ис- течении полного рабочего года на основании личного заявлениямолодого специ- алиста. Районными отраслевы- ми соглашениями и кол- лективными договорами молодым специалистам предусмотренытакже еже- месячные доплаты, в от- дельных районах области они составляют до 100 процентов от ставки зара- ботной платы или долж- ностного оклада. Кроме вышеуказанных льгот молодые работники могут стать участниками программы «Ипотечное кредитование молодых учителей». Согласно Зако- ну Липецкой области от 27 декабря 2007 г. № 120-ОЗ «О социальных выплатах жителям Липецкой обла- сти на приобретение или строительствожилья» для этого нужно выполнение следующих условий: — наличие стажа пе- дагогической работы не менее одного года; — возраст до 35 лет; — нуждаемость в улуч- шениижилищныхусловий; — наличие у семьи до- ходов, позволяющих сво- евременно осуществлять платежи по договору ипо- течного кредита; — наличие обязатель- ства отработать не менее 5 лет учителемгосударствен- ных муниципальных обра- зовательных организаций, расположенныхнатеррито- рии области, с даты предо- ставления социальной вы- платы на субсидирование первоначального взноса по ипотечного кредиту. Роман Викторов Несколько лет назад крупное предприятие Данкова из- бавлялось от подведомственной «социалки», к которой относился детский сад № 2 «Ромашка». Процедура передачи «островка детства» в муниципальную соб- ственность продолжалась 9 месяцев. Воспитатели, заслужившие во время реформирования льготную пенсию, чуть было ее не лишились: в результате бюрократической каверзы они оказались труженика- ми… одной из промышленных отраслей. Несправедли- во обиженным помог местный профсоюзный комитет. Его активисты собрали пакет документов, который лег на судейский стол. Вскоре служители Фемиды вынес- ли вердикт в пользу заявителей. Сегодня любая значи- мая для будней дошколь- ного учреждения тема непременно обсуждается профкомом, заботливо опе- кающим 30 сотрудников «Ромашки». Главным до- кументом в детском саду справедливо считается коллективный договор, в котором детально пропи- саны всевозможные виды социальной поддержки. Здесь узаконены компен- сационные, стимулирую- щие выплаты, установлена продолжительность ра- бочего дня, отражены до- полнительные отпуска по житейским надобностям — от женитьбы до прово- дов в российскую армию и так далее. В рамках пред- писанной медицинской профилактики сотрудни- ки оздоравливаются под люстрой А. Чижевско- го, дружно занимаются физкультурой, посещают городской бассейн. Аобыч- ные, казалось бы, проводы на пенсиюпревращаются в захватывающее костюми- рованное представление, например, «виновницу» этого события коллеги уса- живают на… трон, почти как настоящий. Колдоговор, по сути, является своеобразным оберегом, защищающим работников детсада от любых невзгод. Поэто- му признание грамотно и умело составленного многостраничного доку- мента «серебряным» при- зером областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производ- ства — основа защиты социально-трудовых прав граждан» в номинации «Лучший коллективный договор в организациях не- производственной сферы» — факт вполне естествен- ный. Хотя сами призеры придерживаются иного мнения. — На столь солидном уровне мы состязались впервые, — признается заведующая детсадом № 2 Татьяна Ковешникова. — Поэтому руководствова- лись известным олимпий- ским принципом: главное — не победа, а участие. И высокий результат явился для нас неожиданным и приятным сюрпризом. — Поволноваться, ко- нечно, пришлось немало, — вступает в беседу проф- союзный вожак Светлана Лушняк. — Ведь не каж- дый год приходится полу- чать регалии в областной администрации да еще в столь торжественной об- становке. В такие минуты сердце переполняет гор- дость за коллег, труд кото- рых столь высоко оценили. Помимо свидетельства и благодарственного пись- ма призеры удостоились 25-тысячного денежного приза. Эту сумму детсадов- ОПЫТ | Главным документом в детсаду является коллективный договор Оберег от всех невзгод ские работники полюбовно разделили между собой. Причитающуюся долю, что любопытно, получили даже не состоящие в проф- союзе специалисты. В «Ромашке» давно привыкли действовать воедино, сообща и радо- ваться достижениям, и устранять проблемы. —Здесь сложился заме- чательный микроклимат, — утверждает старший воспитатель, она же член профсоюза с 39-летним стажемАнтонина Ростова. — А по-другому и нельзя, ведь большую часть жиз- ни мы проводим именно на работе. Любой негатив может отразиться на вос- питанниках, в этом случае наши старания пойдут на- смарку. Скандалы, забастовки и иже с ними у данковчан действительно исключа- ются. А приветствуется новаторский, позитивный подходкделу.Не случайно с 2008 года детсад№2 име- нуется «Центромразвития ребенка». Получение пре- стижного статуса стало возможнымблагодаря вне- дрениюв образовательный процесс целого ряда углу- бленных программ. Они посвящены художествен- но-эстетическому, нрав- ственно-патриотическому, социально-личностному, физкультурно-оздорови- тельному и познаватель- но-речевому направлени- ям. Параллельно педагоги охотно консультируют родителей, обращающихся к ним за советом. Мнение наставников авторитет- но, ведь более половины из них имеют высшую квалификационную ка- тегорию. Словом, новый уровень позволяет «сеять разумное, доброе, вечное» с максимальной пользой. Хотя постулаты просве- щения эпохи айфонов, «Серебряные» призеры с наградами и их воспитанники. ФОТО РОМАНА РОМАШИНА разумеется, существенно отличаются от классиче- ского советского периода. — Вместо привычного «почему» современные детишки спрашивают «за- чем», — в один голос объ- ясняют собеседницы.— Скажем так: пытливый мозг предпочтительнее просто хорошо информи- рованного. Другими слова- ми, вместо преподносимых готовых уже сведений мы всячески подстегиваем по- знавательный процесс, ис- подволь подводим ребенка к радостному открытию. Это не только повышает его самооценку, но и сти- мулирует на дальнейшее самостоятельное развитие. Детишки с удоволь- ствием приносят из дома собственные поделки, коллекции. Неизменным интересом среди зрителей- сверстников пользуются даже заботливоразглажен- ные…конфетныефантики. А накануне Дня Победы здесь сформировали соб- ственный «Бессмертный полк». Например, четы- рехлетниймальчуган Егор Чернов представил уни- кальный документ о пред- ках по отцовской линии — однополчанах Иване и Татьяне Черновых, рас- писавшихся весной по- бедного сорок пятого года. Собственные автографы, что любопытно, влюблен- ные фронтовики оставили не на стене покоренного рейхстага, а в свидетель- стве о браке. — Жизнь у нас, как говорится, бьет ключом, —подводит итог разговору Светлана Лушняк. — Не- смотря на бурные пери- петии постперестроечных лет, профсоюз не потерял значимость ни на йоту. Наша первичка шагает вперед, прирастает моло- дыми активистами, вы- двигающими много новых идей. Поэтому на будущее мы смотрим с оптимиз- мом. Революционный закон f Окончание. Начало на 3-й стр. Если работа по определен- ной специальности связана с предоставлением льгот или компенсаций, то трудовой договор с частным агентством занятости не обеспечивает ра- ботнику возможностиимивос- пользоваться. Так, работник, проработавший определенное количество лет во вредных условиях и имеющий право на льготную пенсию, ее не получит, поскольку в органы Пенсионного фонда будет представлен документ о том, что он работал в кадровом агентстве, где не подвергался воздействию вредных про- изводственных факторов. Доказатьже, что человекфак- тически работал во вредных условиях, практически невоз- можно, так как с организаци- ей-пользователем трудового договора не было. Однако есть опасность вме- сте с водой выплеснуть и ре- бенка, ведь бывают ситуации, когда в подобной форме труда нет ничего зазорного. Поэтому профсоюзы и работодатели до- говорились, что под «заемным трудом» не подразумеваются случаи, когда одна фирма в со- ответствии с гражданским договором оказывает услуги другой фирме по своему профилю: например, предо- ставляетуборщицудляуборкичужого помещения. К «заемному труду» не будет относиться направление агент- ством занятости на временную работу людей, нуждающихся в дополнитель- ных подработках, а также временно заменяющих отсутствующего работ- ника, за которым по закону сохраня- ется рабочее место. Например, если отсутствующего по болезни сотруд- ника необходимо заменить на период распродажи в магазине, срочный до- говор с новым работником заключить не получится, потому что неизвестно, сколькопроболеетпостоянныйсотруд- ник, поэтомупривлекаетсячеловекиз агентства. Допускается направление людей к индивидуальному предпри- нимателю или юридическому лицу дляпроведенияработ, связанных с за- ведомовременным(додевятимесяцев) расширением производства или объ- ема оказываемых услуг. Студентам, обучающимся на дневном отделении вузов, выгодно отдать свои трудовые книжкивчастноеагентствозанятости, которое сегодня предложит им одно место работы, а завтра—другое. Быв- шим заключенным, которым сложно трудоустроиться, одиноким и много- детным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, также удобно искать работу через агентство. Но есть несколько важных усло- вий. Во-первых, в случае устройства работника по такой системе он дол- жен получать ту же заработную пла- ту и тот же объем социальных услуг, что и сотрудники, работающие на постоянной основе. Во-вторых, если число работников, привлекаемых по данной схеме, превышает 10 про- центов от персонала предприятия, то работодатель может заключить соглашение с частным агентством занятости только с учетом мнения профсоюзного органа. В-третьих, если работники бастуют или пред- приятие находится в состоянии простоя или банкротства, если люди прекратили работу, требуя погаше- ния задолженности по заработной плате, новыйперсоналнеможет быть предоставлен агентством занятости. И еще: на производства, которые от- несены к вредным и опасным, также не могут направляться работники через посредника. — Важная уступка, на которую пошлипрофсоюзы,— это вступление в силу закона о запрете «заемного труда» с 1 января 2016 года, — от- метил в беседе с корреспондентом председательФедерациипрофсоюзов областиАнатолийЖидких.—Такая дата была выбрана для того, чтобы дать возможность добросовестным работодателям перейти на обычную систему трудовых отношений. Но уже сам факт принятия закона в весеннюю сессию 2014 года говорит о том, что использование «заемного труда» в России бесперспективно. ФОТО ИЗ АРХИВА РЕДАКЦИИ РЫНОК ТРУДА | Лучше обучиться новой профессии , чем сидеть без работы И в министры путь не заказан Лариса Пустовалова Не секрет, что на учете в службе занятости состоят в основном специалисты с высшим и средним профес- сиональным образованием, тогда как на производстве не хватает именно рабочих рук. Предлагаемые службой занятости вакансии в несколько раз превышают количество липчан, зареги- стрированных в качестве безработных. В настоящее время в Липецкой области на учете в центрах занято- сти состоят 3600 человек. При этом вакансий на рынке труда — около 14 тысяч, то есть почти в 4 раза больше, чем незанятых на работе граждан. Какие профессии востребованы Существует множество причин, препятствующих трудоустройству. Одна из них—чисто географическая, ведь около 8 тысяч вакансий сосредоточены в Липецке, куда сложно добираться жи- телям отдаленных районов. Другая причина связана с тем, что многие специаль- ности не востребованы рабо- тодателями. О с н о в н а я п р о б л е м а заключается в несоответ- ствии предложения и спроса. На рынке труда требуют- ся строители, плиточни- ки, электромонтеры, газо- электросварщики, но никак не менеджеры. Среди специ- алистов с высшим образова- нием по-прежнему востре- бованы только врачи и чаще всего врачи-терапевты. — Газоэлектросварщики во все времена считались рабочей элитой. Однако се- годня очень сложно найти сварщика, имеющего соб- ственное клеймо, а это про- фессионалне ниже 6 разряда. При этом зарплата у них не из самых низких, вакансии по этой специальности пред- лагают заработок от 14 до 20 тысяч, как правило, это только оклад. Прибавим сюда премию или вариант сдельной оплаты труда, в общем, зарабатывать можно прилично. Но старые кадры уходят, молодежь на смену им не спешит, потому что по этой специальности работать тяжело инепрестижно,—ут- верждает начальник отдела трудоустройства и программ занятости областного управ- ления труда и занятости Дмитрий Жуков. Здравый смысл подсказы- вает, что лучше обучитьсяно- войпрофессииизарабатывать деньги, чем сидеть без дела и жаловаться на жизнь. Цен- тры занятости переобучают за счет бюджетных средств ежегодно по 2 тысячи чело- век, и разумнее всего приоб- ретать сдвоенные профессии, чтобы было больше возмож- ностей найти работу. —По-прежнему на рынке труда востребованы водите- ли и парикмахеры, мастера маникюра, у нас есть такие курсы. Эти специалисты после обучения могут орга- низовать свое дело. Много- детные мамы или родители, воспитывающие ребенка- инвалида, получив такую профессию, зарабатывают на дому,— рассказывает Дми- трий Жуков. Начинать надо с малого Бытует мнение, что за хорошей работой в службу занятости не обращаются. Но в управлении труда и за- нятости считают иначе. — Сегодня наша база на- считывает почти 14 тысяч вакансий, из них только 10 процентов предложений с низкой зарплатой, не пре- вышающей прожиточный минимум. Сведения посто- янно обновляются, так что человек, не нашедший под- ходящий вариант с первого раза, может обратиться за помощью позднее, причем необязательно в качестве без- работного. У нас есть еще и категория«ищущихработу». Немаловажно, что вакансии можно отслеживать на сайте нашего управления utiz. lipetsk.ru, — советует Дми- трий Жуков. Законодательство обязы- вает работодателейинформи- ровать службы занятости об имеющихсяунихвакансиях. Управление труда совмест- но с прокуратурой следят, чтобы все предприятия и организации выполняли это требование, так что интерес- ные предложения все-таки появляются. Другой вопрос — насколько претендент соответствует вакансии с со- лидной зарплатой или с вы- соким социальным статусом. —Без опыта работы даже престижный диплом еще не дает никаких гарантий. Стоит ли удивляться, что на долю молодежи прихо- дится каждый пятый офи- циально зарегистрирован- ный безработный. Нередко вчерашним выпускникам трудоустроиться мешают их непомерные амбиции. Они сразу метят в министры, тог- да как начинать надо с мало- го. Поставьте себя на место руководителя предприятия: молодой сотрудник показал себя дисциплинированным, творческим работником, ко- торый отлично справляется со своими обязанностями, следовательно, продвижение по службе будет обеспечено, работодатели заинтересова- ныв такихкадрах,—считает Дмитрий Вячеславович.—А если не нашли работу, о кото- рой мечтали, нет смысла си- деть сложа руки. Заработок в 10—15 тысяч рублей — это лучше, чем ничего. Можно работать на временной работе и искать ту, которая будет по душе. Помогут программы За год на меры по содей- ствию занятости населения расходуется порядка 30 миллионов рублей из реги- онального бюджета. Деньги идут на обеспечение про- грамм по самозанятости, на общественные работы, материальную поддержку незащищенным слоям насе- ления, организацию профес- сионального переобучения, повышения квалификации и многое другое. Программ, помогающих людям, попавшимв сложную жизненнуюситуацию, столь- ко, что, можно сказать, они предусмотренына все случаи жизни. Например, ежегодно материальную поддержку получают 250 человек, от- носящихся к категории со- циально незащищенных. В первые два месяца после тру- доустройства на временную работукаждомудоплачивали 1700 рублей из бюджета об- ласти. Среди них — много- детные и одинокие родители, уволенные в запас офицеры, люди, освободившиеся из мест лишения свободы. К этой же категории относят и выпускников учебных за- ведений, которые впервые ищут работу. Соискатели имеют минимальный опыт и им чаще предлагают времен- ное трудоустройство. Пока- зательно, что в большинстве случаев такая работа превра- щается в постоянную. За пол- года работодатель успевает присмотреться к сотруднику и понять, насколько необхо- дим такой человек на пред- приятии. Так что служба за- нятости сегодня—это своего рода институт, помогающий приспособиться к нелегкой жизни в условиях рынка. В тройке лидеров Липецкая область входит в число наиболее благопо- лучных регионов, планка регистрируемой безработицы у нас держится на уровне 0,6 процента от экономически активного населения. Эта цифра почти вдвое ниже среднероссийского показа- теля. На протяжениимногих лет липчане входят в тройку лидеров Центрального феде- рального округа, пропустив вперед только Москву и Мо- сковскуюобласть. Если срав- нивать со всей страной, то и здесь мы на хорошем счету: после столицы Липецкую область опережает только Санкт-Петербург и Ленин- градская область. Например, в Воронежской области этот показатель равен 1 проценту. — Администрация обла- сти предпринимает все уси- лия, благодаря которым эко- номика региона развивается успешно и дифференциро- ванно. Большое количество рабочих мест предоставляет строительный сектор, об- рабатывающая промышлен- ность, хорошо показал себя малый бизнес в этом плане, очень неплохо развита и сфе- ра услуг. Дают о себе знать особые экономические зоны, где, кстати, часто можно встретить вакансии, требую- щие серьезного технического образования, — объясняет Дмитрий Жуков. Всего с начала года в службу занятости обрати- лись 15,7 тысячи человек, и большинство из них уже нашли работу. Участники профсоюзного митинга в Липецке выступают за запрет «заемного труда».