Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

3 ЛИПЕЦКАЯ газета СРЕДА , 11 ИЮНЯ 2014 № 114-115 (24742-24743) Обзор профсоюзной и общественно-политической жизни В России окончательно запрещен « заемный труд » Революционный закон Алексей Колбаско Государственная Дума оконча- тельно запретила «заемный труд» в России, тем самым, как считают профсоюзы, приняла поистине революционный закон. Ведь подобного документа, который полностью или хотя бы частично запрещал такую форму трудовых отношений, нет ни в одной стране мира. Федерация независимых профсоюзов России убеждена, что после вступления этого закона в силу наша страна в деле защиты прав трудящихся окажется одним из мировых лидеров. Отечественные профсоюзы проделали долгий путь до своего победного финиша. Документ о за- прете «заемного труда» был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента еще в ноябре 2010 года. Он получил название «За- конопроект Исаева-Тарасенко» по именамегоинициаторовиглавных разработчиков — Андрея Исаева, председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, первого замести- тель председателяФНПР, иМиха- ила Тарасенко, депутата Госдумы от Липецкой области, координато- ра межфракционной депутатской группы «Солидарность». Против- ники закона всячески тормозили его рассмотрение, и лишь в апреле 2013 года законопроект прошел второе чтение. И вот буквально накануне основного профсоюзного праздника — Первомая — пар- ламентарии приняли документ в третьем, окончательном, чтении, тем самым сделав профсоюзам главный подарок на первомайские торжества. О том, какие опасности для работников таит в себе «заемный труд», наш выпуск начал инфор- мировать читателей еще задолго до внесения законопроекта в Госду- му. Ив течение всего этого времени «Мы» регулярно рассказывали, как лоббировали работодатели официальное признание «заемного труда» и как противостояли проф- союзы принятию такого решения на государственном уровне. Более того, ФНПР выступила с инициа- тивой запрета унизительных для работников трудовых отношений. — Посудите сами, — расска- зывал нашему корреспонденту Михаил Тарасенко. —На заводе у станка трудится человек, который получает 25 тысяч рублей и имеет все положенные льготы и гаран- тии, которые прописаны в колдо- говоре этого предприятия. А на другом заводе у такого же станка стоит работник, которого взяли в аренду через частное агентство за- нятости. Получает он уже 10 тысяч рублей, но производительность у него не меньше, чем у его коллеги, который зарабатывает в два с по- ловиной раза больше. Кроме того, этот «наймит» не имеет никаких социальных гарантий, потому что положения коллективного догово- ра на него не распространяются. Справедливо ли такое положение вещей? На одной из встреч руководите- лей региональной администрации и облсовета депутатов с профакти- вом области председатель профко- ма ЗАО «Индезит Интернэшнл» Елена Свищева поведала еще об одной стороне «заемного труда». На протяжении последних лет компания использовала иностран- ную рабочую силу, в частности граждан Узбекистана. Эти заем- ные работники, которые поставля- ются посредническими фирмами, не заинтересованы в результатах труда, от чего снижалось качество выпускаемой продукции, часто от- казываютсяотвыполненияразных трудовых обязанностей. Отсюда в разы происходило увеличение трудовой нагрузки на основных работников… «Заемный труд» — это факти- чески современная система раб- ского использования трудящихся, которая широко распространена, в том числе и в развитых странах. Подобная форма трудовых от- ношений начала применяться в России около двух десятков лет на- зад. Для выполнения временных работ, например, на определенный проект или сезонных в сельском хозяйстве работодатель мог арен- довать персонал. При этом работ- ник числится сотрудником другой фирмы или кадрового агентства, хотя фактически работает на пред- приятии. Трудовых отношений между работником и реальным работодателем не возникает, то есть вместо того, чтобы принять человека на работу напрямую, его берут через агентство занято- сти. Например, автопредприятие заключает соглашение с агент- ством, сдающим людей в аренду, чтобы те работали водителями. Но в такой ситуации этим людям не положен удлиненный отпуск, за них не нужно платить повы- шенные взносы на страхование от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве. Таким образом, работодатели экономят на работниках, обходят Трудовой кодекс, не заключают никаких коллективных договоров с заем- ными трудящимися. Разумеется, при этом все тяготы ложатся на плечи рядовых работников: они не получат необходимой помощи, если, не дай Бог, заболеют про- фессиональным заболеванием, не смогут претендовать на более ранний выход на пенсию. «Най- миты» не могут рассчитывать на больничные, отпускные и компен- сации при сокращенииштатов, да и процесс их увольнения гораздо проще, чем для штатного работ- ника, их просто можно вернуть кадровому агентству. В целях экономии некоторые работодатели начали выводить за штат часть собственного персонала, а затем «занимать» его же. Плюс ко всему остается не- ясным, кто же в этом случае от- вечает за условия труда, включая установление зарплаты, режим работы, соблюдение правил ох- раны труда. Чаще всего работ- ника, который пытается найти ответственного за нарушения или хочет что-то прояснить, агентство и компания-пользователь про- сто отфутболивают друг другу. X Окончание на 5-й стр. Платить сполна и вовремя С начала второго квар - тала текущего года гос - инспекторы региона вос - становили права уже 725 работников . В Становлян - ском районном потреби - тельском обществе в ходе проверки Государственной инспекцией труда в Ли - пецкой области был уста - новлен факт неоплаты 14 работникам предпри - ятия сверхурочных ча - сов и работы в нерабочие праздничные дни в сумме более 87 тысяч рублей . Работодателю выдано предписание , юридиче - ское и должностное лицо привлечены к администра - тивной ответственности , а работникам возвратили недополученные суммы . В ООО « ЧСЗ - Липецк » 711 сотрудникам задер - жана заработная плата за март свыше 12,5 миллиона рублей . Работодателю так - же выдано предписание , на основании которого юридическое лицо привле - чено к административной ответственности . После мер , предпринятых госин - спекторами , всем работ - никам предприятия оплата труда за март произведена в полном объеме . Кроме того , вместе с долгами вы - плачена и компенсация за задержку зарплаты . Всего задолженность работодателей области по заработной плате со - ставляет 6 миллионов 875 тысяч рублей . Уже долгое время интересы работни - ков Липецкого аэроклуба , ООО « Стройгаз » и ЗАО « Лидер - Ресурс » остаются в зоне внимания Федера - ции профсоюзов области . По инициативе ФПЛО в последнее время проку - рорами было проведено 467 проверок . В целях устранения нарушений прав работников прокура - турой внесено 118 пред - ставлений , дисциплинарно наказаны 73 должностных лица , возбуждено 90 дел о привлечении к админи - стративной ответственно - сти работодателей . Чемпионат рабочих профессий В Казани прошел II Наци - ональный чемпионат рабо - чих профессий WorldSkills Russia (WSR), на кото - ром Липецкую область в качестве эксперта пред - ставляла директор учеб - но - методического центра ФПЛО Марина Насонова . Конкурс проходил при под - держке Министерства об - разования и науки России , Агентства стратегических инициатив и президента Республики Татарстан . Чемпионат — это сво - его рода площадка , где молодые специалисты могут заявить о себе и продемонстрировать свои профессиональные на - выки . Во время его про - ведения состоялся об - разовательный форум , в работе которого приняли участие представители Правительства Российской Федерации , федеральных и региональных органов управления образова - тельными учреждениями , специалисты в области профобразования . В ходе состязания обсуждались вопросы профориентации российской молодежи , раз - вития системы професси - онального образования в России . — Этот форум был на - правлен на повышение престижа рабочих профес - сий и привлечение моло - дежи в производственные секторы экономики , а так - же на совершенствование профессиональных и об - разовательных стандартов с учетом национальных и международных тре - бований , — подчеркнула Марина Насонова . Расширяя рамки соцпартнерства Учебно - методический центр ФПЛО активно рас - ширяет рамки социального партнерства . На днях ди - ректор УМЦ ФПЛО Марина Насонова и главный специ - алист по стратегическому развитию учебного центра Дарья Проценко приня - ли участие в обсуждении вопросов , посвященных правам и социальным га - рантиям детей . « Круглый стол » по этой теме состо - ялся в областном Центре романовской игрушки , что в селе Троицкое Липецкого района в рамках регио - нального фестиваля - кон - курса детей - инвалидов « Я могу , я творю !». НА СОВЕТСКОЙ, 7 ОХРАНА ТРУДА МЫ Пробный пуск не по инструкции закончился трагедией Болт вместо замка Кирилл Михайлов Утром в один из апрельских рабочих дней в цехе промышленного железобетона ОАО «Завод Железобетон» сломался вибростол. Мастер энергоучастка, которому работники сообщили о поломке, пришел на место и обнаружил, что электродвигатель лежит на полу, а болты его крепления сорваны. Электромонтеры отключили питание и, как они позже утверждали сами, вывесили на электро- шкаф табличку с надписью, которая предупреждала о том, что включать ток нельзя, так как работают люди. Электродвигатель водрузили на место, но, когда стали закре- плять, оказалось, что сама рама под него расшаталась. Механик дал задание бригаде исправить сварные соединения в раме и усилить ее конструкцию. После выданных указаний он отправил- ся по делам, предупредив об этом членов бригады. Работники при- ступили к ремонту и приварили металлические пластины к раме крепления электродвигателя. Затем один из работников напра- вился в слесарную мастерскую и предупредил слесаря-ремонт- ника Василия Б. о том, чтобы он от греха подальше не включал вибростол, потому что слесарь уже намеревался это сделать. Однако Василий Б. решил-таки произвести пробный пуск, и не успел его напарник отойти и на 10 метров, как вдруг услышал шум прибора, увидел поднявшу- юся пыль, а потом раздался удар. Быстро подбежав к вибростолу, работник обнаружил Василия Б. лежащим на полу рядом с электрошкафом. Оказалось, что при раскрутке в момент включе- ния незацепленный вал отлетел в сторону и угодил прямо в голову слесарю-ремонтнику, нанеся ему смертельные травмы. Комиссия изучила записи журнала ремонта оборудования цеха и установила, что из-за частых поломок деталей, дли- тельного срока эксплуатации виброплощадка неоднократно уже ремонтировалась. В этот раз пробный пуск двигателя после ремонта производился со снятой крышкой и без соответ- ствующего на то разрешения. Инспекторы обнаружили и то, что электрошкаф управления вибростолом не имел замка и за- крывался…на болт, который мог снять любой человек и произве- сти включение или отключение тока. И еще: в инструкцию для слесаря-ремонтника не были вне- сенымероприятия с требования- ми безопасности при проведении ремонтных работ, порядок со- гласованных действий при пуске оборудования после устранения дефектов. Комиссия по расследованию несчастного случая сделала сле- дующие выводы. Механик це- ха не осуществил надлежащий контроль за правильной и без- опасной организацией проведе- ния ремонтных работ, допустил пробный пуск виброплощадки без закрытия вращающихся частей оборудования и без согла- сования с руководством цеховых служб. Мастер энергоучастка не предусмотрел надежное за- крытие электрошкафа на замок, чем нарушил должностную ин- струкцию. Начальник цеха при организации ремонтных работ не проконтролировал подготовку и инструктаж персонала. Комиссия предписала не- медленно установить замки на электрошкафы по управлению оборудованием, пересмотреть инструкциюдля слесаря-ремонт- ника, разработать нормативные акты, регламентирующие поря- док проведения ремонтных работ и пробных пусков. Если бы это было сделано раньше, человек остался бы жив… Сохранять и пополнять ряды Ключевой вопрос развития профсоюзного движения — это сохранение и пополне - ние рядов профсоюзов . На исполкоме ФПЛО , который состоялся в минувший по - недельник , были приведены следующие данные . На сегод - няшний день в Федерацию профсоюзов области входит 24 членские организации , из них 18— областных , и 1551— первичные . Они объединяют свыше 168 тысяч членов профсоюза , из них молодежь до 35 лет составляет 33 процента . В прошлом году в профсоюз вступило свыше 8 тысяч человек , создано 87 профорганизаций . Консультант ФПЛО Вячеслав Орехов подробно про - анализировал членство в отраслевых профсоюзах по каждому району области . Самая неблагоприятная ситуа - ция складывается в Воловском и Краснинском районах . Больше всего людей в профсоюзных рядах состоит в городах Липецк , Елец и Грязи . Для того чтобы не допускать снижение численности и вовлекать в ряды общественной организации новых членов , у областных профсоюзов имеется программа действий , которая и обсуждалась на заседании исполко - ма . Особое внимание — на привлечение людей в проф - союз предлагалось обратить тем организациям , где процент профсоюзного членства не достигает даже по - ловины от численности работающих на предприятиях . ПОВЕСТКА ДНЯ ЮБИЛЕЙНЫЙ ГОД: И ПРОФСОЮЗАМ— 60 Курорт для медика Алексей Владимиров Сегодня Липецкая областная организация профсо- юза работников здравоохранения РФ насчитывает 70 первичных организаций, которые объединяют в своих рядах почти 17 тысяч человек. А в марте 1954 года родился предшественник современной организации — Липецкий областной комитет профсоюза медицинских работников. И тогда, и сегодня в центре внимания отраслевого профсоюза находится человек труда, и защита его насущных жизненных интересов для региональной профорга- низации является главной стратегической целью. Одно из основных направлений профсоюзной деятельности обкома — разъяснительная работа по трудовому и пенсионному законодательству, вопросам заработной платы, проверки соблюдения трудового законодательства в учреждениях здравоохранения об- ласти, защита интересов работников в суде. Постоянно проводится консультативная работа по письменным и устным обращениям членов профсоюза и работода- телей с целью предупреждения нарушений трудового законодательства. На протяжении нескольких лет ведется мониторинг оплаты труда работников лечеб- но-профилактических учреждений. 21 февраля 2013 года подписано отраслевое согла- шение между региональным управлением здравоох- ранения и Липецкой областной профорганизацией. В нем закреплены нормы, значительно улучшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством. В 62 медицинских учреждениях заключены коллективные договоры. Нужно заметить, что здравоохранение по сравне- нию с другими отраслями не является столь опасным в плане возникновения несчастных случаев и про- фзаболеваний, однако количество вредных производ- ственных факторов, появляющихся в ходе трудового процесса, достаточно велико. Поэтому охрана труда работников медицинских учреждений является од- ним из приоритетных направлений работы первичек и обкома. — Если мы хотим сохранить профсоюз в качестве действительно массовой, авторитетной организации, сутью нашей работы должна стать молодежная по- литика, — считает председатель обкома профсоюза работников здравоохранения Наталья Зубова. — Мы все прекрасно понимаем, что будущее за молодежью, и, учитывая, что каждый третий член профсоюза — молодой человек в возрасте до 35 лет, мы должны рассматривать молодежь как главный стратегический ресурс. Наша областная профорганизация с 2006 года учредила и выплачивает ежемесячно 15 дополнитель- ных стипендий студентам медицинских колледжей — отличникам учебы и профсоюзным активистам. В Интернете у областной организации есть свой сайт. Там размещаются новости профсоюзной жиз- ни, отрасли здравоохранения и социальной сферы в целом. Есть и гостевая книга, где каждыйможет оста- вить свое сообщение и задать вопрос, открыта стра- ница блогов для зарегистрированных пользователей. Какие же первоочередные задачи отраслевой профсоюз будет решать в ближайшей перспективе? Во-первых, доведение размера МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного человека, установленного в регионе. А во-вторых, профсоюз выступил с предложением к будущему главе админи- страции области принять целевуюпрограмму оздоров- ления самих медицинских работников под условным названием «Медик едет на курорт», потому что в этом деле специалисты в системе здравоохранения оста- лись, вспоминая пословицу, как сапожники без сапог. 15 июня будет отмечаться День медицинского работника. И накануне этого профессионального праздника работников отрасли поздравляет Наталья Зубова: — Медицинская профессия — одна из самых ува- жаемых и почетных. Ведь именно медикам люди до- веряют и свое здоровье, и своюжизнь. Спасибо за вашу отзывчивость, милосердие, энтузиазм. Желаю вам сохранить оптимизм и чувство гордости за свою про- фессию, пусть ваш самоотверженный труд приносит радость и удовлетворение. Здоровья, мира и добра вам! / ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА