Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 111/24739/ 6 ИЮНЯ 2014 10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ В рамках ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецкой области в 2012—2014 годах» перевозчикам, осуществляющим со- циально значимые перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования, возмещаются выпадающие доходы (773,5 млн. руб.), недополу- ченные в результате регулирования тарифов на основе данных навигационной системы ГЛОНАСС о фактически выполненной транспортной работе. В результате выполненных мероприятий по организации автотранспортных перево- зок на социально значимых маршрутах перевезено 99,1 млн. чел. (94,3% к 2012 году). Несмотря на снижение объема перевозок, транспортная подвижность населения обла- сти среди регионов ЦФО уступает только транспортной активности населения Ярослав- ской и Костромской областей и составляет 128 поездок в год. Доступность транспорт- ных услуг характеризует высокая плотность маршрутной сети, которая составляет 3,65 км/кв. км, в среднем по ЦФО — 3,41 км/кв. км. Кроме того, на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней выделе- но 36,6 млн. руб. (приобретено 59 автобусов) в рамках областных целевых программ «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2013— 2020 годы», «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012—2014 годы» и нормативных правовых актов Липецкой области. Затраты федерального бюд- жета составили 1,8 млн. руб., областного бюджета — 26,8 млн. руб., бюджетов муници- пальных образований — 8,0 млн. руб. Упорядочена организация перевозки пассажиров и багажа легковым такси — в 2013 году выдано 1973 разрешения на осуществление соответствующей деятельности (все- го — 4876 разрешений), обустроено 56 мест для стоянки легковых такси. Увеличение работающих легковых такси создает конкуренцию в данном сегменте рынка, влияет на повышение безопасности и качества обслуживания населения, обновление парка авто- машин. В рамках решения задачи по организации перевозок пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении доступность для населения области услуг обеспечи- валась за счет регулирования тарифов на пассажирские перевозки и предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда. В 2013 году в пригородном желез- нодорожном сообщении отправлено 979,2 тыс. человек с ростом к предыдущему году 112%, пассажирооборот составил 43,3 млн. пасс.— км (116,1%). В рамках ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецкой области в 2012—2014 годах» за счет средств областного бюджета возмещены убытки в сумме 35,0 млн. рублей, полученные ОАО «Пригородная пассажир- ская компания «Черноземье» в результате регулирования тарифов. В соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 г. № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» компенсированы расходы пассажир- ской компании в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда в пригородном железнодорожном сообщении в сумме 6,0 млн. руб. В целях решения задачи по созданию условий для развития перевозок воздуш- ным транспортом выполнялись мероприятия по реконструкции аэродромной инфра- структуры и аэровокзального комплекса аэропорта Липецк для выполнения междуна- родных полетов воздушных судов, организации эксплуатации аэропорта. На эти цели из областного бюджета направлено 164,3 млн. руб. В рамках областной целевой программы «Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области на 2010—2020 годы» проводилась ре- конструкция аэровокзального комплекса аэропорта, с обустройством в нем многосто- роннего постоянного воздушного грузопассажирского пункта пропуска через государ- ственную границу РФ (58,5 млн. руб.). Выполнена перепланировка в здании аэровокзала с обособлением зон обслужи- вания пассажиров на международных и внутренних линиях. В международном секторе предусмотрены помещения для размещения пограничного, таможенного, санитарного, ветеринарного контроля, частично проведены отделочные работы и приобретено специ- ализированное оборудование для контрольных служб. Проведена реконструкция 1 этажа здания аэровокзала г. Липецка под внутренние региональные линии. Обустроена зона обслуживания пассажиров на внутренних линиях. Во внутрироссийском секторе размещено современное досмотровое оборудование, в здании аэровокзала установлен аппарат для обнаружения взрывоопасных веществ. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010—2015 годы)» за счет средств федерального бюджета (655,5 млн. руб.) начата реконструкция искусственного покрытия существующей взлетно-посадоч- ной полосы и строительство новой водосточно-дренажной системы аэропорта. Достижение показателей по реализации задач в 2013 году Наименование показателя, единица измерения 2013 г. (план) 2013 г. (факт) % выполнения Примечание Показатель 1. Плотность сети автомобильных дорог регионального значения, км/1000 кв. км 207,8 208,1 100,1 Показатель 2. Количество перевезенных пассажиров, млн. чел. 193,3 167,2 86,5 Связано с ростом количества автомобилей у населения Показатель 3. Доля автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям по транспортно- эксплуатационным показателям, от общей протяженности дорог регионального значения с твердым покрытием, % 74,2 74,3 +0,1 п.п. 6. Связь и телекоммуникации Основная цель развития связи и телекоммуникаций области — широкое рас- пространение и эффективное использование телекоммуникационных услуг и услуг связи в социально-экономической сфере и государственном управлении, а также для удовлетворения потребностей граждан и бизнеса в доступных, надежных, качественных и безопасных телекоммуникационных услугах. Задачи для достижения цели: Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфра- структуры, обеспечение высокого уровня доступа. Увеличение зоны уверенного приема подвижной радиотелефонной связи на тер- ритории области, развитие новых сервисов и услуг. Организация цифрового телевизионного и радиовещания в области. Для решения указанных задач в 2013 году был реализован комплекс непрограммных мероприятий: — обеспечено бесперебойное функционирование пунктов коллективного доступа к сети Интернет на базе имеющейся инфраструктуры ФГУП «Почта России»; — уровень цифровизации коммутационного оборудования телефонной сети Липец- кого филиала ОАО «Ростелеком» составил 83,2% (на 01.01.2013 г. — 82,4%); — построено более 1400 км волоконно-оптических линий связи, к которым подклю- чено 115 новых населенных пунктов, введено более 40 тыс. портов широкополосного доступа к сети Интернет; — обеспечено покрытие сотовой связью 95% территории области, в городах и круп- ных населенных пунктах в полной мере внедрена технология 3G, позволяющая получать высокоскоростной Интернет и ряд современных услуг связи; — введены в эксплуатацию 54 базовые станции сотовой связи 2G и 118 базовых станций 3G; — в популярных местах массового отдыха и досуга организованы зоны открытого до- ступа в Интернет по беспроводной технологии Wi-Fi в Данковском, Задонском, Лебедян- ском, Тербунском, Усманском и Чаплыгинском районах и г. Липецке; — к Единой информационно-коммуникационной среде (ЕИКС) имеют доступ 140 городских и сельских поселений, в т.ч. в 2013 году к сети подключены 89 поселений в Грязинском, Елецком, Задонском, Лебедянском и Усманском районах; — осуществлена оперативная поддержка развития государственного цифро- вого телевидения — 91,2% населения региона получили цифровой телесигнал. В г. Липецк открыт центр консультационной поддержки населения, который оказывает информационные услуги жителям области по вопросам перехода на цифровое теле- видение. 7. Инвестиции Основная цель в сфере инвестиций — обеспечение высокой инвестиционной при- влекательности области. Задачи для достижения цели: Улучшение инвестиционного климата, формирование позитивного имиджа обла- сти в целом, муниципальных районов и городских округов. Привлечение иностранных инвестиций. Создание условий для эффективного функционирования особых экономических зон. Развитие системы государственной поддержки инвесторов, осуществляющих деятельность на территории области. В рамках указанных задач в 2013 году был реализован комплекс программных меро- приятий в рамках областной целевой программы «Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области, 2012—2014 годы» (далее — Программа) и непрограммных меро- приятий в рамках федеральных и областных законов. На реализацию программных мероприятий было израсходовано 21,1 млн. руб. В целях реализации задачи по улучшению инвестиционного климата, форми- рованию позитивного имиджа области в целом, муниципальных районов и го- родских округов проводились программные мероприятия, направленные на решение вопросов дальнейшего совершенствования организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности. В рамках формирования и продвижения позитивного имиджа Липецкой области раз- работана интерактивная карта-схема Липецкой области на русском и английском язы- ках, предусмотрена интеграция в общероссийский ресурс на базе Минэкономразвития РФ— интернет-портал «Инвестиционная карта Российской Федерации». В целях оказания консультативных, правовых, организационных услуг сопровожде- ния проектов, позволяющих снизить финансовые и временные издержки инвесторов на фазе подготовки проекта, действует Центр сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» (ОАО «Корпорация Развития Липецкой области»). Услуги инве- сторам в Центре предоставляются бесплатно. В 2013 году проводились мероприятия по совершенствованию механизмов внедре- ния Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Фе- дерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Международное рейтинговое агентство «Fitch» подтвердило долгосрочный рейтинг Липецкой области «ВВ», краткосрочный рейтинг «В», рейтинг по национальной шкале «АА-(rus)» со стабильным прогнозом. В рейтинге инвестиционной привлекательности, подготовленном агентством «Экс- перт РА», за 2012—2013 годы Липецкая область заняла 3 место в номинации «Мини- мальный риск инвестирования». Объем инвестиций в основной капитал за 2013 год увеличился по сравнению с 2012 годом на 9,8% и составил 101 млрд.руб. (индекс физического объема составил 103,5%). Липецкая область относится к регионам, у которых доля инвестиций в ВРП (32%) превышает не только общероссийский уровень (20,5%), но и предусмотренный Указом Президента РФ № 596 показатель по увеличению объема инвестиций не менее чем до 25% валового регионального продукта к 2015 году и до 27%— к 2018 году. В целях реализации задачи по привлечению иностранных инвестиций про- водились программные мероприятия, направленные на содействие установлению прямых контактов и сотрудничества предприятий с потенциальными инвесторами и кредитно-финансовыми учреждениями, формированию положительного имиджа Ли- пецкой области. Подготовлены и проведены презентации области в ходе состоявшихся встреч с за- рубежными партнерами и выездов официальных делегаций области для участия в меро- приятиях международного характера. Проведена Одиннадцатая международная инвестиционная конференция «Липецкая область: развитие через инвестиции». Продолжалось изготовление и издание презентационных материалов, содержащих данные по инвестиционной привлекательности региона на русском и иностранных язы- ках: буклет «Благоприятные возможности для инвестиций», публикация в немецком пу- теводителе Вебвайзер, мультимедийная визитная карта Липецкой области на компакт- дисках, Инвестиционный меморандум. В 2013 году в экономику области поступило иностранных инвестиций 1,1 млрд. долл. США, в том числе объем прямых иностранных инвестиций составил 107,7 млн. долл. США, что в 3,9 раза больше, чем в 2012 году. В целях реализации задач по созданию условий для эффективного функциони- рования особых экономических зон проводились в основном непрограммные меро- приятия, обеспечивающие увеличение количества предприятий резидентов и участни- ков особых экономических зон федерального и регионального уровней (ОЭЗ и ОЭЗ РУ), в рамках федерального закона от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и закона Липецкой области от 18.08.2006 г. № 316-ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня». На строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ «Липецк» и ОЭЗ РУ с начала реали- зации проектов направлено средств из федерального и областного бюджетов на сумму 8,1 млрд. руб., в т.ч. из областного бюджета 2,1 млрд. руб. (из них 0,1 млрд. руб. — в 2013 году). С начала реализации проектов на 1 рубль бюджетных средств привлечено около 5 рублей инвестиций (освоено инвестиций 38,4 млрд. руб.). В 2013 году резидентам ОЭЗ «Липецк» было предоставлено налоговых льгот на сумму 431,6 млн. руб. и таможенных преференций на сумму 701,8 млн. руб., участникам ОЭЗ РУ было предоставлено налоговых льгот около 60 млн. руб. В ОЭЗ «Липецк» в 2013 году зарегистрировано 7 новых резидентов, всего — 29 компаний, среди них: 1 компания из Японии, 3 — из Италии, 1 — из Бельгии, 1 — из Гер- мании, 2 — из Нидерландов, 1 — из США, 1 — из Украины и 19 — из России. Объем заяв- ленных инвестиций превысил 100 млрд. руб., освоено 23,4 млрд. руб. инвестиций, в т.ч. в 2013 году — около 3 млрд. руб. В настоящее время на территории ОЭЗ осуществляют промышленно-производ- ственную деятельность 10 предприятий: ООО «СЭСТ-ЛЮВЭ», ООО «ЧСЗ-Липецк», ООО «Бекарт Липецк», ООО «АЛУ-ПРО», ООО «Фенци», ООО «Гражданские припасы», ООО «ЛЗСК Оконные системы», ООО «ЙОКОХАМА Р.П.З.», ООО «ПК РАЦИОНАЛ», ООО «ЛАНК- СЕСС Липецк». Из них ООО «ЛАНКСЕСС Липецк» вступил в строй в 2013 году. В 10 особых экономических зонах регионального уровня зарегистрированы 37 участ- ников с инвестиционным потенциалом 62 млрд. руб., освоено более 15 млрд. руб. инве- стиций, в т.ч. в 2013 году — 1,1 млрд. руб. В ОЭЗ ППТ «Тербуны» зарегистрировано 6 участников с объемом инвестиций 7,9 млрд. руб. В 2013 году на территории ОЭЗ «Тербуны» зарегистрирован новый участник — ООО «МегаМикс Центр» (строительство завода по производству премиксов класса премиум мощностью 20 тонн в час). В 2013 г. к выпуску продукции приступило предпри- ятие по производству антибиотиков и противораковых лекарственных средств — ЗАО «Рафарма». В ОЭЗ «Чаплыгинская» зарегистрированы 7 участников с объемом инвестиций 12,7 млрд. руб. Производственную деятельность осуществляют 5 участников: ООО «РОПА Русь», ООО «ХОРШ Русь», ООО «Хавле Индустриверке», ЗАО «Новый век агротехноло- гий», ИП Тарасова Л.В. В ОЭЗ «Данков» зарегистрированы 6 участников, объем инвестиций 4,7 млрд. руб. На территории ОЭЗ «Елецпром» приступило к реализации проекта ОАО «Куриное Царство». Осуществляется строительство комбикормового завода и инкубатора. В 2013 году статус участника особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс» присвоен двум инвесторам: ООО «Аист» с проектом «Про- ведение прикладных исследований с целью усовершенствования существующих мате- риалов для детской и школьной мебели, а также внедрение новых развивающих детских комплексов на рынок ЦФО» и ООО «РИСТЭМстрой» с проектом «Разработка комплекса по производству полистиролбетонных смесей и блоков с облицовкой (теплоблоков). Ре- ализация данных проектов предусматривает освоение участниками инвестиций в сумме 30,3 млн. рублей и создание 67 рабочих мест. Наиболее крупным предприятием ОЭЗ РУ АПТ «Астапово» является ОАО «Липецкмя- сопром», входящее в агрохолдинг ОАО «Группа Черкизово». Оно направлено на созда- ние высокопродуктивного свиноводства. С начала организации ОЭЗ РУ АПТ «Астапово» в основной капитал предприятий привлечено 7,2 млрд. инвестиций, создано более 560 новых рабочих мест. В 2013 году созданы 2 особые экономические зоны регионального уровня агропро- мышленного типа «Измалково» и «Хлевное». Продолжалось развитие ОЭЗ туристско-рекреационного типа. В ОЭЗ «Елец» и «За- донщина» зарегистрировано 11 инвесторов с объемом инвестиций 8,7 млрд. руб., соз- дано более 100 рабочих мест. Региональная поддержка хозяйствующих субъектов области в соответствии с за- дачей по развитию системы государственной поддержки инвесторов, осущест- вляющих деятельность на территории области производилась в рамках областных законов в виде предоставления налоговых льгот, государственных гарантий, объектов залогового фонда. Сумма налоговых льгот, предоставленных предприятиям и организациям в рамках закона области от 25.02.1997 г. № 59 «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области», составила более 10 млн. руб. (сумма инвестиций по проектам с начала реа- лизации составила 2,8 млрд. руб., т.е. на 1 рубль господдержки привлечено 280 рублей инвестиций). Создано 321 рабочее место. В обеспечение обязательств хозяйствующих субъектов по кредитам в соответствии с законом Липецкой области от 29.09.2004 г. № 127-ОЗ «О залоговом фонде Липецкой области» предоставлены активы залогового фонда области 5 предприятиям в объеме 1572,4 млн. руб. В результате инвестиции с начала реализации проектов составили бо- лее 4 млрд. руб., создано 947 рабочих мест. Были предусмотрены гарантии 6 хозяйствующим субъектам по кредитам в объеме 460 млн. руб., что в 2,3 раза больше, чем в 2012 году (закон от 14.12.2012 г. № 94-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»). В 2013 году был принят закон Липецкой области от 05.04.2013 г. № 142-ОЗ «О госу- дарственно-частном партнерстве в Липецкой области», создан Инвестиционный фонд Липецкой области (региональный инвестиционный фонд РИФ) в целях поддержки про- ектов, реализуемых по схеме государственно-частного партнерства. На эти цели из областного бюджета выделено 5 млн. руб. Осуществляется реализа- ция проекта в рамках ГЧП «Второй этап реконструкции канализационных очистных со- оружений города Лебедянь, производительностью 15000м 3 /сут». Достижение показателей по реализации задач в 2013 году Наименование показателя 2013 г. (план) 2013 г. (факт) % выполнения Примечание Показатель 1. Объем инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту составит, % 34,0 32,0 (оценка) -2 пп. Значение данного показателя является оценочным в связи с тем, что в настоящее время один из его составляющих, валовой региональный продукт, определен Росстатом только за 2012 год. Показатель 2. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (за исключением бюджетных средств), тыс. руб. 88,7 80,5 90,8 Снижение данного показателя связано с продлением сроков реализации инвестиционных проектов (планируемые к завершению в 2013 г. инвестиционные проекты будут завершены в 2014 г.). Показатель 3. Объем иностранных инвестиций в расчете на одного жителя области, долл. США 540,6 915,7 169,4 Показатель 4. Количество предприятий — резидентов и участников особых экономических зон федерального и регионального уровней, единиц 86 66 76,7 Невыполнение данного показателя связано с проведением политики повышения качества привлекаемых инвестиций 8. Энергосбережение Основная цель в сфере энергосбережения — обеспечение внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение энергетической эффективности. Задачи для достижения цели: Масштабное внедрение энергосберегающих технологий. Расширение использования возобновляемых источников энергии на территории области. Снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих техноло- гий и оборудования, сокращения потерь при генерации, транспортировке и по- треблении продукции топливно-энергетического комплекса (ТЭК). В рамках указанных задач в 2013 году был реализован комплекс программных и не- программных мероприятий. Программные мероприятия реализовывались в рамках областной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010—2015 годы и на перспективу до 2020 года, а также муниципальных программ энер- госбережения. Всего на реализацию мероприятий направлено 1068,3 млн. руб., в том числе средств областного бюджета — 136,3 млн. руб., муниципальных образований — 125,6 млн. руб. и 806,4 млн. руб. — внебюджетных средств. В целях реализации задачи по масштабному внедрению энергосберегающих технологий за счет средств энергоснабжающих организаций, осуществляющих регу- лируемые виды деятельности, в сумме 691,5 млн. руб. выполнялись мероприятия по реконструкции и строительству, с установкой более энергоэффективного оборудования и применением современных материалов, источников теплоснабжения и теплотрасс, электросетевых трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, газопро- водов, переводу котельных с твердого топлива и электрической энергии на газ, внедре- нию телемеханизированной системы управления и контроля технологическими процес- сами распределения и учета газа. В рамках реализации задачи по расширению использования возобновляемых источников энергии на территории области, на 2-х предприятиях ООО «Донская Нива» (Хлевенский район) и ОАО «Литмашприбор» ( г.Усмань) в качестве топлива для выработки тепловой энергии на собственные нужды используются отходы производства подсолнечного масла (лузга от семечек). В целях реализации задачи по снижению удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, приме- нению энергосберегающих технологий и оборудования, сокращению потерь при генерации, транспортировке и потреблении продукции топливно-энергетическо- го комплекса (ТЭК)» выполнены следующие мероприятия: — установлено и модернизировано 6 источников теплоснабжения в г. Грязи, Ле- бедянском (3 единицы) и Данковском (2 единицы) районах, выполнены мероприятия по оптимизации схемы теплоснабжения в г. Грязи и реконструкции теплотрассы в пос. Троекурово Лебедянского района. Реализация данных мероприятий позволит получить в 2014 г. экономию энергоресурсов в размере около 3,3 тыс.т.у.т. (по оценке); — переведено на индивидуальное отопление 815 квартир в 81 малоэтажном много- квартирном доме (1-2 этажа), что позволит снизить расходы населения за отопление в 2 раза; — в органах государственной власти, местного самоуправления, наделенных права- ми юридических лиц, и организациях с участием государства или муниципального обра- зования выполнено 450 обязательных энергетических обследований; — в бюджетных учреждениях заменено на энергосберегающие 300 светильников наружного освещения и более 4,3 тыс. светильников в зданиях, 7 устаревших котлов на более энергоэффективные, установлено 16 автоматических систем освещения, 4 автоматизированных тепловых пункта, 395 окон с повышенной теплоизоляцией. Про- водились работы по реконструкции систем отопления и электроснабжения, утеплению кровли и фасадов зданий. В результате проводимых мероприятий сокращение потре- бления энергоресурсов бюджетными учреждениями области в сопоставимых условиях по итогам 9-ти месяцев 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. соста- вило 12,8%, против предусмотренных 12%; — установлено 1370 общедомовых приборов учета, в том числе: холодной воды — 658 ед., электрической энергии — 626 ед., тепловой энергии и горячей воды — 86 ед. Общий процент оснащённости жилищного фонда области общедомовыми приборами учёта ресурсов увеличился на 19% по сравнению с предыдущим годом и составил 98%, в том числе: тепловой энергии — 98%, электрической энергии — 99,5%, воды — 98%. Достижение показателей по реализации задач в 2013 году Наименование показателя, единица измерения 2013 г. (план) 2013 г. (факт) % выполнения Показатель 1. «Энергоемкость ВРП», кг у.т./тыс.руб. 93,55 93,55 (оценка) 100 Показатель 2. «Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Липецкой области», % 0,06 0,06 - 9. Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, рациональное использование лесов Основная цель в сфере охраны окружающей среды — улучшение состояния окружающей природной среды (уменьшение негативного воздействия антропогенных факторов). Задачи для достижения цели: Создание условий для улучшения качества атмосферного воздуха. Обеспечение развития особо охраняемых природных территорий областного значения и сохранение биологического разнообразия. Организация государственного мониторинга природных ресурсов и состояния окружающей среды. В 2013 году на улучшение экологической обстановки и качества окружающей среды было выделено 171,7 млн. руб., из них из областного бюджета — 151 млн. руб., феде- рального бюджета — 20,7 млн. руб. Основным инструментом реализации задач в сфере охраны и улучшения состояния окружающей среды являлся комплекс программных мероприятий в рамках ОЦП «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2013—2020 годы» и ВЦП «Улучше- ние качества природной среды и совершенствование недропользования Липецкой обла- сти на 2012—2014 годы». На реализацию программ в 2013 году выделено 104,1 млн. руб. Для решения задачи создания условий для улучшения качества атмосферного воздуха на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния атмосферного воздуха на 10 стационарных постах наблюдения: в г. Липецке — 7 (в том числе в пос. Матырский и пос. Силикатный), г. Ельце — 2 и в г. Грязи — 1, охватывая всю промышлен- ную развитую территорию региона, что позволяет вести наблюдения за атмосферным воздухом в круглосуточном режиме по 8 ингредиентам загрязняющих веществ и уровню радиационного гамма-фона. Кроме того, проводится маршрутный и подфакельный мо- ниторинг атмосферного воздуха. Оперативная информация о его качестве ежедневно размещается в сети Интернет, на телеканале «Звезда» в режиме «бегущей строки» и на светодиодном экране (у центрального рынка г. Липецка). В целях решения задачи по обеспечению развития особо охраняемых природ- ных территорий областного значения и сохранения биологического разнообра- зия создана сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Уточнены границы 48 памятников природы регионального значения. По состоянию на 01.01.2014 года «оцифрованы» границы 105 ООПТ, 57 из которых утверждены областными нормативны- ми правовыми актами. В результате созданы хорошие условия для сохранения многих видов растений и животных с достаточно высоким видовым разнообразием. Для решения задачи по организации государственного мониторинга природ- ных ресурсов и состояния окружающей среды начата работа по созданию ин- формационной системы о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала муниципальных районов и городских округов области в электронном виде. Проведены предпаводковое и послепаводковое обследования всех 164 ГТС, нахо- дящихся в областной собственности, обеспечено максимальное наполнение прудов и водохранилищ области. В целях обеспечения экологической безопасности и прав граждан на благоприятную природную среду в области ведутся работы по благоустройству мест отдыха населения на водных объектах в каждой сельской администрации. Всего в области обустроено 315 прудов и зарыблено 262. В целях ликвидации последствий накопленного экологического ущерба и умень- шения масштабов очагов химического поражения полигона захоронения пестицидов «Большие Избищи» в Лебедянском районе проведено обследование совместно с рабо- чей комиссией Минпромторга России для включения этого мероприятия в разрабаты- ваемую федеральную программу «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации на 2015—2020 годы». В результате реализуемых мер отмечают улучшение состояния окружающей среды 56,5% (по данным социологического опроса) населения области (против 55% в 2012 году). Основная цель в сфере водных ресурсов — воспроизводство, охрана и использо- вание водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод. Задачи для достижения цели: Создание условий для улучшения состояния поверхностных водных объектов. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Основным инструментом реализации задач в сфере водных ресурсов являлся ком- плекс программных мероприятий в рамках ОЦП «Развитие водохозяйственного ком- плекса Липецкой области в 2013—2020 годах», ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012—2020 годах" и непрограммных мероприятий. На реализацию мероприятий в 2013 году выделено 35,6 млн. руб. (областной бюджет — 14,9 млн. руб., федеральный бюджет — 20,7 млн. руб.). В целях решения задачи по созданию условий для улучшения состояния по- верхностных водных объектов, восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения и обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод проведены мониторинг береговых линий, развития эрозийных про- цессов, разрушения берегов на р. Дон, Красивая Меча, Олым, Воронеж и Матыра, инже- нерно-геологические изыскания на 20 водных объектах для их восстановления, расчи- щены водные объекты в Данковском, Долгоруковском и Липецком районах. Определена граница водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы на участках рек Воргол в Измалковском и Грунин Воргол в Становлянском районах на протяжении 91 км. Закреплены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос Матырского водохранилища (установлено 102 знака на протяженности 87,4 км). Произведено вселе- ние малька сазана и белого амура общим тоннажем 23,7 т. В результате проведенных водоохранных мероприятий прирост водных ресурсов со- ставил 132,6 тыс. м 3 (184,4% к 2012 году). Разработано 9 проектно-сметных документаций на капитальный ремонт ГТС (Во- ловский, Долгоруковский, Краснинский, Лев-Толстовский, Чаплыгинский районы и г. Ли- пецк), капитально отремонтировано 7 ГТС в Долгоруковском, Добринском, Данковском, Хлевенском и Тербунском районах. В результате доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве с неудовлетво- ренным и опасным уровнем безопасности, увеличилась с 13,6% в 2012 году до 23,5% в 2013 году. Основная цель в сфере развития системы обращения с отходами производ- ства и потребления — создание системы обращения с отходами производства и по- требления. Задачи для достижения цели: Защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отхо- дов производства и потребления. Создание условий для развития производств по сортировке, переработке, обез- вреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории области. Основным инструментом реализации задач в сфере развития системы обращения с отходами производства и потребления являлся комплекс мероприятий в рамках област- ной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011—2013 годы». На реализацию программы в 2013 году запланировано 27,4 млн. руб. средств областного бюджета, которые освоены в полном объеме. В целях решения задачи по защите окружающей среды и населения от небла- гоприятного воздействия отходов производства и потребления и созданию ус- ловий для развития производств по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории области разработаны Схемы санитарной очистки территории населенных пунктов от ТБО в Липецком, Задонском, Долгоруковском и Данковском районах. Успешно реализуется пилотный проект по раздельному сбору отходов ТБО в г. За- донске. В настоящее время пункты приема вторичного сырья имеются в городах Липецк, Елец, Задонск, Усмань, Данков, в Липецком и Хлевенском районах. Приобретены и уста- новлены на полигоне ТБО в Данковском районе мусоросортировочная станция и пункт приема вторичного сырья. Системой обращения с отходами охвачено 67% населения области от общей численности населения области. Рекультивирована свалка в Добринском районе и разработаны проекты по рекульти- вации земель, нарушенных при складировании и захоронении промышленных, бытовых отходов в Воловском, Измалковском, Лев-Толстовском и Липецком районах. Разрабо- таны проекты по защитным мероприятиям 3 бесхозяйных объектов складирования био- логических отходов, находящихся на территории Хлевенского, Добринского и Липецкого районов. Оказана государственная поддержка в сумме 6,7 млн. рублей в виде компенсации 20% затрат, направленных на приобретение оборудования и установок по использова- нию, переработке, обезвреживанию, утилизации промышленных и бытовых отходов 2 субъектам малого бизнеса. В целях реализации задачи в сфере развития системы об- ращения с отходами производства и потребления в 2013 году обеспечен прирост про- изводственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов (141,8 тыс. тонн/год на 101,3% к 2012 году). Основная цель в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы, раци- онального использования недр — воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. Задачи для достижения цели: Геологическое изучение и оценка состояния месторождений и проявлений обще- распространенных полезных ископаемых Организация государственного мониторинга за опасными природными явления- ми и загрязнением геологической среды, создание условий для предотвращения или снижения негативного воздействия опасных геологических процессов. Основным инструментом реализации задач в сфере воспроизводства минерально- сырьевой базы, рационального использования недр являлся комплекс программных мероприятий в рамках ОЦП «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2013—2020 годы». На реализацию программы в 2013 году запла- нировано 4,6 млн. руб. средств областного бюджета, которые освоены в полном объеме. Для решения задачи геологического изучения и оценки состояния месторож- дений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых в 2013 году обеспечен прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (ОРПИ) 13,15 млн. м 3 в результате проведенных работ на 5-ти поисковых участках области, из которых выделены 2 перспективных участка в Долгоруковском и Воловском районах с общей оценкой залежей глинистого керамического сырья по категории С2. По результатам по- исков и утвержденных экспертизой запасов ОРПИ в Елецком, Чаплыгинском, Липецком и Хлевенском районах, воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых Липец- кой области по оценке составило 100,47%. Принято и поставлено на государственный баланс одно Зенкенское месторождение ОРПИ (доломиты) в Задонском районе. Продолжение. Начало на 5–9-й стр. Продолжение на 11-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz