Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 9/24637/ 17 ЯНВАРЯ 2014 10 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ В целях реализации данного мероприятия планируется предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям. Раздел 3 «Информационные, просветительские, общественные мероприятия» со- стоит из двух подразделов. Подраздел 3.1. «Мероприятия по информационно-методическому обеспечению дея- тельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инва- лидов и других МГН» включает следующие основные мероприятия: основное мероприятие 14 подпрограммы 6. Проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; основное мероприятие 15 подпрограммы 6. Проведение семинаров-тренингов практической направленности для специалистов всех ведомств, работающих с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья, для совершенствования коммуника- тивной компетентности, профилактики синдрома эмоционального и профессионального выгорания. Подраздел 3.2. «Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвали- дов и других МГН» включает следующие основные мероприятия: основное мероприятие 16 подпрограммы 6. Проведение областных паралимпийских игр среди детей-инвалидов; основное мероприятие 17 подпрограммы 6. Проведение общественных акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды для инвалидов с уча- стием СМИ и общественных организаций инвалидов; основное мероприятие 18 подпрограммы 6. Изготовление социальной рекламы формирования доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе; основное мероприятие 19 подпрограммы 6. Размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формирования позитив- ного образа инвалидов в обществе; основное мероприятие 20 подпрограммы 6. Проведение фестиваля среди одарен- ных детей с ограниченными возможностями здоровья; основное мероприятие 21 подпрограммы 6. Проведение областной акции детского декоративно-прикладного изобразительного творчества среди детей с ограниченными возможностями здоровья; основное мероприятие 22 подпрограммы 6. Сопровождение и информационное напол- нение специализированного портала для инвалидов Липецкой области «Доступная среда». 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 Финансирование мероприятий подпрограммы 6 предполагается осуществлять из бюджета Липецкой области с привлечением средств федерального бюджета на услови- ях софинансирования. Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Липецкой области. Объемы финансирования из бюджета Липецкой области, предусмотренные подпро- граммой 6, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Липецкой об- ласти о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год и плановый период. В рамках реализации подпрограммы 6 предоставляются субсидии бюджетам му- ниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) и на мероприятия муниципальных программ развития образования, направленные на соз- дание в обычных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образова- ний в Липецкой области осуществляется на условиях софинансирования. Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет — 304488,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год — 44856,0 тыс. руб.; 2015 год — 51103,0 тыс. руб.; 2016 год — 31079,0 тыс. руб.; 2017 год — 39587,0 тыс. руб.; 2018 год — 42751,0 тыс. руб.; 2019 год — 43444,0 тыс. руб.; 2020 год — 51668,0 тыс. руб. Средства федерального бюджета составят (прогноз) 37870,0 тыс. руб., из них: 2014 год — 16995,0 тыс. руб.; 2015 год — 20875,0 тыс. руб. В том числе: средства, выделяемые Минтрудом России, — 31270,0 тыс. руб. (прогноз), из них: 2014 год — 13695,0 тыс. руб.; 2015 год — 17575,0 тыс. руб.; средства, выделяемые Минобрнауки России, — 6600 тыс. руб. (прогноз), из них: 2014 год — 3300,0 тыс. руб.; 2015 год — 3300,0 тыс. руб.; Средства областного бюджета составят 240638,0 тыс. руб., из них: 2014 год — 24321,0 тыс. руб.; 2015 год — 26488,0 тыс. руб.; 2016 год — 27339,0 тыс. руб.; 2017 год — 35847,0 тыс. руб.; 2018 год — 39011,0 тыс. руб.; 2019 год — 39704,0 тыс. руб.; 2020 год — 47928,0 тыс. руб. Средства бюджетов муниципальных образований составят 25980,0 тыс. руб., из них: 2014 год — 3540,0 тыс. руб.; 2015 год — 3740,0 тыс. руб.; 2016 год — 3740,0 тыс. руб.; 2017 год — 3740,0 тыс. руб.; 2018 год — 3740,0 тыс. руб.; 2019 год — 3740,0 тыс. руб.; 2020 год — 3740,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 в разрезе основных мероприятий и источ- ников финансирования приведено в следующей таблице. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 в разрезе основных мероприятий и источников финансирования Таблица № п/п Наименование мероприятий подпрограммы Источник финанси- рования Объем финансирования мероприятий, тыс. руб. Всего 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области 2 Организация и проведение в Липецкой области социологического исследования с целью изучения мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедея- тельности и об отношении населе- ния к проблемам инвалидов Управление социальной защиты населения области 875,0 125,0 125,0 125,0 125,0 125,0 125,0 125,0 3 Сопровождение автоматизированной информационной системы «Доступная среда» Управление социальной защиты населения Липецкой области 2100,0 300,0 300,0 300,0 300,0 300,0 300,0 300,0 4 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Липецкой области 5 2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, на определение уровня доступности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению указанных объектов и услуг 6 Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедея- тельности инвалидов и других МГН путем их паспортизации Всего: 4152,0 2912,0 1240 0 0 0 0 0 Управление здравоохра- нения Липецкой области 2440,0 1200,0 1240,0 0 0 0 0 0 Управление образования и науки Липецкой области 1217,0 1217,0 0 0 0 0 0 0 Управление труда и занятости Липецкой области 331,0 331,0 0 0 0 0 0 0 Управление физической культуры и спорта Липецкой области 62,0 62,0 0 0 0 0 0 0 Управление культуры и искусства Липецкой области 93,0 93,0 0 0 0 0 0 0 Управление записи актов гражданско- го состояния и архивов Липецкой области 9,0 9,0 0 0 0 0 0 0 7 Адаптация приоритетных объектов (включая территорию объекта) и услуг в приоритет- ных сферах жизнеде- ятельности инвали- дов и других МГН Всего 123854 17830,0 15790,0 9436,0 17794,019878,020491,022635,0 Минтруд 16810,0 8915,0 7895,0 0 0 0 0 0 Управление социальной защиты населения Липецкой области 24500,0 7600,0 7400,0 1000,0 1500,0 2000,0 2500,0 2500,0 Управление здравоохра- нения Липецкой области 57044,0 1315,0 495,0 4836,0 11694,0 12278,0 12891,0 13535,0 Управление образования и науки Липецкой области 23100 0 0 3600,0 4000,0 5000,0 4500,0 6000,0 Управление труда и занятости Липецкой области 2400,0 0 0 0 600,0 600,0 600,0 600,0 8 Приобретение специального транспорта с подъемными устройствами для перевозки инвалидов, прожива- ющих в стационарных учреждениях социальной защиты населения Управление социальной защиты населения Липецкой области 33000,0 0 0 6000,0 6000,0 7000,0 7000,0 7000,0 9 Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержа- щих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедея- тельности инвалидов и других МГН Всего 42220,0 8760,0 9560,0 4780,0 4780,0 4780,0 4780,0 4780,0 Минтруд России (прогноз) 9160,0 4380,0 4780,0 0 0 0 0 0 Местные бюджеты (прогноз) 16530,0 2190,0 2390,0 2390,0 2390,0 2390,0 2390,0 2390,0 Управление социальной защиты населения Липецкой области 16530,0 2190,0 2390,0 2390,0 2390,0 2390,0 2390,0 2390,0 10 Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержа- щих мероприятия по формированию сети базовых образова- тельных организа- ций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития Всего 37050,0 7650,0 7650,0 4350,0 4350,0 4350,0 4350,0 4350,0 Минобрнау- ки РФ (прогноз) 6600,0 3300,0 3300,0 0 0 0 0 0 Управление образования и науки Липецкой области 21000,0 3000,0 3000,0 3000,0 3000,0 3000,0 3000,0 3000,0 Местные бюджеты 9450,0 1350,0 1350,0 1350,0 1350,0 1350,0 1350,0 1350,0 11 Обновление парка общественного транспорта (приоб- ретение автобусов, доступных для инвалидов и других МГН) Всего 15000,0 0 9000,0 0 0 0 0 6000,0 Минтруд РФ (прогноз) 4500,0 0 4500,0 (про- гноз) 0 0 0 0 0 Управление дорог и транспорта Липецкой области 10500,0 0 4500,0 0 0 0 0 6000,0 12 Реализация социального проекта по обеспечению транспортной доступности социально значимых объектов на территории области для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением способности к передвижению 3 степени Управление социальной защиты населения Липецкой области 24712,0 3394,0 3553,0 3553,0 3553,0 3553,0 3553,0 3553,0 13 2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов и других МГН 14 Оказание психолого- педагогической помощи родителям, воспитывающим детей-инвалидов, посредством групповых тренингов Управление образования и науки Липецкой области 800,0 0 0 80,0 120,0 160,0 200,0 240,0 15 Разработка и изготовление информационных и методических материалов для родителей, воспиты- вающих детей-инва- лидов, по различным психологическим проблемам Управление образования и науки Липецкой области 150,0 0 0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 15 Подготовка и издание материалов для информирования инвалидов (объеди- нений инвалидов) по вопросам трудовой занятости с учетом требований рынка труда, размещение материалов по вопросам трудовой занятости в средствах массовой информации Управление труда и занятости Липецкой области 1380 550,0 550,0 0 70 70 70 70 17 Реализация социальных проектов, направ- ленных на интегра- цию инвалидов в общество, путем обеспечения средствами реабили- тации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: инвалидов с нарушением зрительных функций с ограничением способности к передвижению, ориентации, самообслуживанию 2 и 3 степени, нуждающихся в средствах реабили- тации при осущест- влении трудовой деятельности или при получении высшего или среднего професси- онального образова- ния, смартфонами и программным обеспечением для установки на смартфоны, обеспечивающим речевой выход и GPS-навигацию, ноутбуками и программным обеспечением для установки на ноутбуки, обеспечи- вающим речевой выход; инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям поясами ортопедическими; детей-инвалидов по медицинским показаниям стременами Павлика Управление социальной защиты населения Липецкой области 9100,0 1300,0 1300,0 1300,0 1300,0 1300,0 1300,0 1300,0 18 3. Информационные, просветительские, общественные мероприятия 19 3.1. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН 20 Проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН Управление социальной защиты населения Липецкой области 315,0 45,0 45,0 45,0 45,0 45,0 45,0 45,0 21 Проведение семинаров-тренин- гов практической направленности для специалистов всех ведомств, работаю- щих с детьми, имеющими ограни- ченные возможности здоровья, для совершенствования коммуникативной компетентности, профилактики синдрома эмоцио- нального и профес- сионального выгорания. Управление образования и науки Липецкой области 600,0 0 0 40,0 80,0 120,0 160,0 200,0 22 3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН 23 Проведение областных паралимпийских игр среди детей-ин- валидов Управление физической культуры и спорта Липецкой области 500,0 250,0 250,0 0 0 0 0 0 24 Проведение общественных акций и информационных кампаний о создании в области доступной среды для инвалидов с участием СМИ и общественных организаций инвалидов Управление социальной защиты населения Липецкой области 210,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 25 Изготовление социальной рекламы формирования доступной среды и позитивного образа инвалидов в обществе Управление социальной защиты населения Липецкой области 1750,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 26 Размещение социальной рекламы по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН и формирова- ния позитивного образа инвалидов в обществе Всего 3600,0 800,0 800,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 Минтруд РФ 800,0 (про- гноз) 400,0 (про- гноз) 400,0 (про- гноз) 0 0 0 0 0 Управление социальной защиты населения Липецкой области 2800,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 27 Проведение фестиваля среди одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья Управление образования и науки Липецкой области 300,0 150,0 150,0 0 0 0 0 0 28 Проведение областной акции детского декоратив- но-прикладного изобразительного творчества среди детей с ограниченными возможностями здоровья Управление образования и науки Липецкой области 300,0 150,0 150,0 0 0 0 0 0 29 Сопровождение и информационное наполнение специализированно- го портала для инвалидов Липецкой области «Доступная среда» Управление социальной защиты населения Липецкой области 2520,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 6. Управление и контроль реализации подпрограммы 6 Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей и контроль за ходом реализации подпрограммы 6 (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов)) осуществляются управлением соци- альной защиты населения области. Кроме этого, ответственный исполнитель (управление социальной защиты населе- ния области) подпрограммы 6: вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации; уточняет с учетом выделяемых на подпрограмму 6 финансовых средств целевые по- казатели (индикаторы) и финансирование программных мероприятий; осуществляет контроль исполнения целевых показателей (индикаторов); обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Липецкой области; ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий подпрограммы 6 и в установленном порядке пред- ставляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реа- лизации подпрограммы 6 на своем официальном сайте в сети Интернет; взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий подпрограммы 6; реализует мероприятия, исполнителем которых является; на основании представленных соисполнителями обобщенных данных ежеквартально подготовливает информацию для представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: информацию об исполнении мероприятий подпрограммы 6 с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий; отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму 6; отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов). Соисполнители подпрограммы 6: организуют реализацию мероприятий; выступают инициаторами корректировки мероприятий, источников и объемов их финансирования; в установленные сроки предоставляют информацию об исполнении мероприятий от- ветственному исполнителю. Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы 6, сроки ее реализа- ции, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 6 в целом осуществляются по согласова- нию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации. Выполнению поставленных задач могут помешать следующие риски: — отсутствие ожидаемых конечных результатов, обеспечивающих повышение каче- ства жизни инвалидов и других МГН; — неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относи- тельно развития технологий; — дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий; — уменьшение объемов финансирования. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы 6 предусматривается: создание системы управления на основе четкого распределения функций, полномо- чий и ответственности соисполнителей; мониторинг выполнения подпрограммы 6, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы 6; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач. 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 6 Подпрограмма 6 направлена на создание равных возможностей для участия в жизни общества и повышения уровня жизни инвалидов и других МГН на основе формирования доступной среды жизнедеятельности. Социальная эффективность подпрограммы 6 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет: увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных соци- ально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления; преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные); информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граж- дан, не являющихся инвалидами; повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для населения. Экономическая эффективность подпрограммы 6 обеспечивается путем рациональ- ного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 8. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Госпрограмме 8.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН 1. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объек- тов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (далее — субсидии). 2. Условия предоставления субсидий: 1) наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жиз- недеятельности инвалидов и других МГН; 2) выделение не менее 50% средств из бюджета муниципального образования от за- трат на мероприятия муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспече- нию доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель- ности инвалидов и других МГН. 3. Размер субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований определяется по формуле: Оi Суб.i = S x ------------, где: SUM Оi Суб.i — объем субсидии i-му муниципальному образованию; S — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюд- жете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, со- держащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; Оi — объем средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жиз- недеятельности инвалидов и других МГН; SUM Оi — суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии на реализацию мероприятий муници- пальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. 8.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития 1. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обе- спечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее — субсидии). 2. Условия предоставления субсидий: 1) наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные програм- мы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; 2) выделение не менее 15% средств из бюджета муниципального образования от затрат на мероприятия муниципальных программ, содержащих мероприятия по форми- рованию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. 3. Размер субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований определяется по формуле: Оi Суб.i = S x -----------, где: SUM Оi Суб.i — объем субсидии i-му муниципальному образованию; S — объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюд- жете на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего об- разования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нару- шений развития; Оi — объем средств, необходимый i-муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ, содержащих мероприятия по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные програм- мы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; SUM Оi — суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии на реализацию мероприятий муни- ципальных программ, содержащих мероприятия по формированию сети базовых обра- зовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образо- вания, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Продолжение. Начало на 5–9-й стр. Окончание на 11-й стр.