Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

№ 95/24723/ 20 МАЯ 2014 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Дмитрий Бровкин, Валентин Михайлов, Галина Чернышова, Эдуард Демихов. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАСШТАБ | Депутат парламента предлагает защитить права акционеров «Полет» мимо дивидендов Анастасия Карташова Владельцы ценных бумаг Газпрома, Лукойла, Роснеф- ти и других крупных российских компаний, стремя- щихся соответствовать всем международным стандар- там, вполне могут рассчитывать на стабильную при- бавку к зарплате и безбедную старость. Но что делать россиянам, заполучившим в девяностые годы акции не столь богатых предприятий? Ведь что бы там ни обеща- ли гайдаровские экономисты, сейчас эти бумаги — все равно, что пустой чемодан без ручки. И бросить его жалко, и хранить смысла нет. Можно ли изменить ситуацию? За комментарием «Липецкая газета» обратилась к депутату Государственной Думы Евдокии Бычковой, которая подготовила законопроект, при- званный защитить интересы мелких акционеров. — Евдокия Ивановна, получается, что акционер акционеру рознь. Одни де- лят прибыль предприятия и влияют на его хозяй- ственную деятельность, другие же остаются не удел? — Увы, да. В девяно- стые годы было обычной практикой, когда руко- водитель предприятия и пара-тройка особо прибли- женных к нему сотрудни- ков, скупив акции, полу- чали в свои руки контроль- ный пакет и становились фактически хозяевами предприятий. Аостальные работники, имеющие ме- нее пятнадцати процентов акций, выполняли роль статистов. Сегодня они ни- чего не решают, не могут даже подать заявление о созыве собрания, не полу- чают дивиденды. — А можно ли продать акции? — Акции преврати- лись в фантики, которые по рыночной цене никто покупать не намерен. Ко мне часто обращаются ми- норитарные акционеры— люди, имеющие на руках несколько десятков акций вполне успешных фирм. Формально они являются акционерами, но никакой материальной выгоды это звание им не приносит. К примеру, еще в прошлом году ко мне поступило обращение от акционеров ОАО «Липецкий Гипро- мез». Люди, стоявшие у истоков этого предпри- ятия, проектировавшие цеха Новолипецкого ме- таллургического комби- ната, пишут, что в течение 16 лет им не выплачивают дивиденды, несмотря на многомиллионную при- быль организации. Ру- ководство представляет интересы крупных соб- ственников, владеющих84 процентами акций, и при этом акции по рыночной стоимости у мелких акци- онеров покупать не хочет, а чистую прибыль распре- деляет самостоятельно. В некоторых письмах и при личном общении липчане высказывали немало мыс- лей по поводу усовершен- ствования закона об ак- ционерных обществах. На основании поступивших предложений мы совмест- но с юристами и подгото- вили эту законодательную инициативу. — В чем ее суть? — Чтобы защитить права акционеров, владе- ющих менее 15 процента- ми акций, мы предлагаем изменить 42-ю статью Федерального закона об акционерных обществах. В частности, пункт второй необходимо дополнить положением, в соответ- ствии с которым при на- личии у акционерного общества чистой прибыли оно обязано направлять на выплату дивидендов не менее 15 процентов от этой суммы. По существующему за- конодательству решение о выплате дивидендов при- нимается общим собрани- ем акционеров, причем размер дивидендов реко- мендует совет директоров. И этот коллегиальный орган лоббирует интересы крупных соучредителей. —Как идет обсуждение законопроекта в Госдуме? — Во время обсужде- ния законопроекта в дум- скомкомитете по вопросам собственности разгорелся спор. Ряд депутатов по- считал, что принятие это- го законопроекта будет вмешательством в хозяй- ственную деятельность акционерных обществ. Некоторые мои коллеги сочли, что, вынуждая ком- пании платить дивиденды по обыкновенным акциям, мы получим «серые» от- четности. Чтобы не нести эти расходы, основные соб- ственники станут всячески занижать сведения о при- были, что неблагоприятно скажется и на налоговых отчислениях. Отдельные депутаты и вовсе предло- жили перевести стрелки на профсоюзы, которые при заключении коллек- тивных договоров стали бы отстаивать интересы мелких собственников. В итоге думский комитет по вопросам собственности не поддержал мой законо- проект. К сожалению, не увен- чалась успехом и моя по- пытка получить поддерж- ку большинства депутатов на пленарном заседании Государственной Думы при рассмотрении законо- проекта в первом чтении. Хотя коллеги принципи- ально согласились с не- обходимостью защитить права миноритарных ак- ционеров, к единому мне- нию они так и не пришли. Большинство решило, что законопроект будет способ- ствовать оттоку капитала из сферы предпринима- тельской деятельности в сферу потребления, что в нынешних экономических условиях вряд ли оправ- данно. Сейчас вся надежда на открытые публичные слу- шанияповопросужизнеде- ятельности акционерных обществ, решение о созыве которых было принято на пленарном заседании Госдумы. Я постараюсь использовать эту трибуну, чтобы продолжить борьбу за социальную справед- ливость. Ведь мелкими акционерами являются людинебогатые, вомногих случаях пенсионеры, для которых несколько тысяч рублей, полученных в виде дивидендов, станут суще- ственным подспорьем. Владимир Петров Сегодня карта социально- экономического развития страны показывает, что потенциалы ее субъектов сильно разнятся. Этой проблемой всерьез занялись эксперты, входящие в Агентство региональных социаль- но-экономических проек- тов (АРСЭП) — пока только в рамках Цен- трального федерального округа. В конце минув- шей недели на террито- рии ОЭЗ «Липецк» состоялся второй по счету (первый проходил в Воронеже) семинар, на котором ученые, предста- вители экономического блока ряда областных администраций обсудили важную тему диверсифи- кации региональных экономик. Следует подчеркнуть: процессы, идущие на тер- ритории нашей области, являются яркой действу- ющей моделью для дости- жения тех целей, которые ставит экспертное сообще- ство. В частности, ряд на- правлений развития реги- она, такие как создание трехуровневой системы привлечения инвестиций (особые зоныфедерального уровня, зонырегионально- гоуровня, индустриальные парки), поддержка инве- сторов, малого предприни- мательства, формирование кооперативов и других коллективныхформхозяй- ствования, получили вы- сокую оценку. Липецкий опыт могли бы применить у себянаши соседи. Однако этогонепроисходит вомно- гом из-за того, что кое-где верх берет «местечковое» благополучие. Эксперты АРСЭП про- делали огромную работу по сбору и анализу ин- формации регионов ЦФО. Результатыисследователь- ского проекта воплотились СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | Наш регион показывает пример эффективной организации хозяйства Когда в соседях нет согласья в интереснейший итого- вый документ — моно- графию «Выравнивание региональных различий посредством тиражирова- ния эффективных прак- тик областей ЦФО: вклад гражданских инициатив и экспертного сообщества». Презентация проекта со- стоялась на семинаре. Нашкорреспондент по- просил одного из участни- ков семинара — доктора политических наук Дми- трия Нечаева, его проком- ментировать. —Региональные власти занимают, на мой взгляд, страннуюпозицию,—под- черкнул он. —Я бы назвал еерегиональнымэгоизмом. Области, у которых многое получается, — Липецкая, Белгородская, Калужская, Воронежская, Тамбовская, —укоторыхестьсерьезные наработки по созданию новых производств, фор- мированию рабочих мест, повышению уровня жизни населения, готовы поде- литься опытом успешной работы. А есть регионы, которые отсталиотлидеров лет на пятнадцать, но они не торопятся учиться, по- казывать свои проблемы, искать варианты их реше- ния. Региональный эгоизм препятствует общению, обмену опытом. Успешные практики должны быть востребованы. Единственная струк- тура может содействовать этому — экспертное со- общество, куда входят ученые, прикладные экс- перты, то есть специали- сты, которые пытаются исследовать и анализиро- вать процессы, идущие в экономике. Мы должны побудить власти общаться друг с другом. Что же касается соб- ственно нашей моногра- фии, то она ляжет на стол руководству всех областей округа, будет передана в администрацию прези- дента страны, в аппарат полпреда главы государ- ства в ЦФО, научно-экс- пертному сообществу, а также медиа-сообществу. Это глубокое исследование с цифрами, фактами, с вы- водами. Есть у него и при- кладной аспект. Мы уже можем говорить, что из семнадцати областейЦФО (без Москвы) есть пять регионов, которые обла- дают четкими лидерскими позициями: Калужская, Белгородская, Липецкая и догоняющие их Воронеж- ская и Тамбовская. Они ушли далеко вперед — лет на пятнадцать. Возьмем липецкий ре- гион: основы его устой- чивости заложены проч- ные. Важно, что здесь идет серьезный процесс дивер- сификации экономики и социальной сферы. Это на- блюдается и в Калужской и Белгородской областях, и мало что может поме- шать этому процессу. Но есть, повторяю, регионы, реализующие стратегию догоняющего развития. Хотя более успешные ни- ши, надо отметить, уже заняты лидерами, что, конечно, не должно стать препятствием для других. Еще одна задача — представить лидеров, рас- сказать, чем они обладают. Мы рассчитываем на по- мощь СМИ: необходимо шире показывать, какидет социально-экономическое развитие соседей в центре России. И если эта инфор- мация не будет положена под сукно, а станет руко- водством к действию, то успех гарантирован. Еще раз подчеркну: общение, возможность во- очию посмотреть на дела друг друга, ничем не за- менишь — никаким Ин- тернетом или данными Росстата. Власть должна искать пути совместного развития, а такие семина- ры, как прошедший в Ли- пецке, заменяют полгода собственных размышле- ний по ряду проблем. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА И НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ПОВЕСТКА ДНЯ | Прокуратура на страже качества дорог Куда сбежала «зебра» Елена Панкрушина В первом квартале этого года в области было зарегистрировано 340 ДТП, в которых 55 человек погибли и более четырехсот — получили ранения. При этом каждая третья авария произошла отчасти по вине плохих дорог. О том, какую роль в де- ле проведения дорожных ремонтных работ играет прокуратура, на встрече с журналистами рассказали заместитель прокурора региона Андрей Долбнин и начальник управления облпрокуратуры по над- зору за исполнением феде- рального законодательства Андрей Зеленов. — Плохие дороги вхо- дят в число вопросов, ко- торые больше всего бес- покоят липчан, наравне с ростом цен и тарифами ЖКХ, — отметил Андрей Зеленов. — Жалобы и об- ращения граждан в органы прокуратуры поступают круглый год. Плановые комплекс- ные проверки исполнения требований законодатель- ства о безопасности до- рожного движения гор- райпрокуроры проводят дважды в год — весной и осенью. Кроме того, во всех районах и в регионе в целом созданы комиссии по безопасностидорожного движения, которые разра- батывают конкретные ме- роприятия, направленные на снижение количества дорожно-транспортных происшествий. Последняя проверка показала, что в област- ном центре на проспекте Победы, улицах Москов- ская, Гагарина, Баумана, Катукова, Водопьянова, Папина, Механизаторов, Краснознаменная, 9 Мая, Ферросплавная и многих других не было дорожной разметки, а износ дорож- ного покрытия превышал допустимые нормы. Также в городе на многих перехо- дах отсутствовала «зебра», не в надлежащем состоя- нии оказались почти все знаки «Дети» возле обра- зовательных учреждений. Не лучшим образом вы- глядят дороги Ельца, За- донска, Данкова, Красного и Долгоруково. Всего же было выявле- но 545 нарушений закона, в адрес глав городских и сельских поселений, а так- же руководителей специ- ализированных дорожных организаций внесено 102 представления, возбужде- но свыше 50 дел об админи- стративных правонаруше- ниях, в суды направлено 139 исков с требованием обязать органы местного самоуправления привести в порядок улично-дорож- нуюсетьнаподведомствен- ных территориях. На встрече была за- тронута тема создания «черного списка» подряд- чиков дорожных работ с плохой репутацией. К со- жалению, запретить тем или иным организациям участвовать в конкурсе не так-то просто, отметили прокуроры. — У заказчика, ответ- ственного за содержание дорог, есть право не пла- тить по контракту, пока работа не будет доделана и не проведена экспертиза, подтверждающая каче- ство, — сообщил Андрей Долбнин. новоселье Мягкая посадка на новую площадку ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . Завершился первый этап реконструкции аэродрома Центра боевого применения и переучивания летного состава ВВС России . Липецкие авиаторы получили в распоряжение техническую позицию подготовки самолетов и вспомогательные рулежные дорожки . Гарантийный срок новой площадки — пять лет , но эксплуати - ровать ее без проблем можно будет четверть века , поскольку реконструирована она с использованием передовых технологий , утверждают специалисты . Здесь также установлены мачты с мобильной короной , смонтированы системы электропитания воздушных судов и централизованной заправки топливом , по - строена автомобильная дорога . Начальник Липецкого авиацентра генерал - майор Александр Харчевский после выполнения летного задания на СУ -30 СМ пер - вым поставил крылатую машину на новую площадку , после чего он вместе со строителями перерезал символическую ленточку . отдых Ну, а удочки, а удочки потом ИЗМАЛКОВСКИЙ РАЙОН . Машина с молодью карпа прибыла на Васильевский пруд , сопровождаемая главой района Евгением Котовым и главой Васильевского поселения Владимиром Шульгиным . Под восторженное « ура » местных рыболовов . В водоем было выпущено более тонны 20- граммовых карпят , доставленных из Добровского рыбопитомника . Инициативу из - малковских рыбо - ловов - ветеранов , обратившихся с просьбой к главе района зарыбить Васильевский пруд , Евгений Котов под - держал и обеща - ние свое выполнил , изыскав для при - обретения рыбьей молоди необходи - мые средства . А чтобы хорошее начало получило достойное продолжение , глава района обратился ко всем любителям рыбной ловли воздержать - ся от посещения Васильевского пруда с удочками до августа . К тому времени молодь наберет приличный вес , и тогда поимка карпа доставит истинное удовольствие и со спортивной точки зрения , и с кулинарной . местное время Юбилей у городских архитекторов ЛИПЕЦК . В конце мая городская архитектурная служба отмечает свое 70- летие . Об этом шла речь вчера на брифинге в мэрии , который провела главный архитектор областного центра Вера Иванова . Она напомнила страницы истории , от первых проектов застрой - ки Левобережья и поселка Тракторного завода до дней нынешних . В прошлом году , к примеру , объем жилищного строительства составил почти 500 тысяч кв . м . По словам Веры Ивановой , все дальнейшие перспективы будут обозначены в новом Генеральном плане до 2035 года , работа над которым сейчас ведется . Планируется строительство Дома творчества между 28 и 29 микрорайонами . Кроме того , увеличатся площади ТРЦ « Европа » на улице Советской . Здесь появится каток и кинотеатры . акция «Вечный лес» для промышленной зоны ГРЯЗИНСКИЙ РАЙОН . На территории ООО « ЙОКОХАМА Р . П . З .» в минувшие выходные высадили около двух тысяч саженцев дуба , липы , клена , рябины и ясеня . Экологическая акция состоялась во второй раз в рамках проекта «Forever Forest» (« Вечный лес »). В посадке дере - вьев участвовали более трехсот со - трудников пред - приятия с семья - ми , представители администрации об - ласти и особой эко - номической зоны « Липецк ». Акция прошла с целью создания защитной зоны вокруг завода и уголков отдыха для его работников , а также поддержания био - логического разнообразия видов в регионе . За семь лет реализации проекта крупнейшей японской корпо - рации в нем приняли участие около тридцати заводов в шести странах мира . На территории промышленных объектов уже по - сажено свыше трехсот тысяч деревьев . Программа озеленения проводится под руководством японского эколога Акира Мияваки , знаменитого своей деятельностью по восстановлению лесных массивов на планете . общество Приемные родители объединяются ДОБРИНСКИЙ РАЙОН . Инициативная группа опекунов и попечителей основала районный Клуб замещающих родителей , который вошел в областную ассоциацию . Появление подобного клуба дает возможность замещающим семьям делиться опытом , сообща решать проблемы , возни - кающие в процессе воспитания приемных детей . Опекунов и приемных родителей поддержали в их желании иметь свою общественную организацию районные власти , а также областные структуры , отвечающие за приемные семьи . На первом собрании были выбраны председатель клуба и его заместитель . О своем желании вступить в эту общественную организацию уже заявили 17 приемных родителей района .