Липецкая газета. 2014 г. (г. Липецк)

№ 74/24702/ 18 АПРЕЛЯ 2014 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3 Слово обозревателю Кто кого кошмарит? Ольга Шкатова Вчера в оздоровительно- реабилитационном комплексе «Клен» в Задонском районе старто- вал межрегиональный фестиваль организаторов летнего отдыха детей, собравший гостей из нескольких российских регионов. — Он стал своеобраз- ным развитием аналогич- ной акции, проведенной ранее в рамках област- ной целевой программы «Отдых и оздоровление детей». Стало ясно, что имеющиеся у нас наработ- ки могут быть востребо- ваны в других регионах. Поэтому было принято решение о проведении межрегионального фести- валя, — уточнил началь- ник отдела социализации, специального (коррекци- онного) и дополнительного образования областного управления образования и науки Юрий Овчинников. — На наше предложение откликнулись Воронеж- ская, Тамбовская и Бел- городская области. Если состоится полноценный обмен опытом, то, воз- можно, мы выйдем и на всероссийский уровень. Центральнымсобытием фестиваля станет конкурс педотрядов, в которомнаш ФЕСТИВАЛЬ | В соседних регионах заинтересовались липецким опытом организации отдыха детей Алло, мы ищем вожатых регион представят вожа- тые из Липецка, Ельца и Лебедяни. Номинанты по- кажут портфолио каждого педагогического отряда, проведут «круглый стол», продемонстрируют видео- ролик на тему «Педагоги- ческий отряд в действии». Им также предстоит спра- виться с творческими за- даниями «Мастера им- провизации», «Вопрос из зала», «Педагогическая рекламная пауза». По словам Юрия Ов- чинникова, в регионе идет совершенствование орга- низации кадровой работы. Ежегодно в ходе акции «Навстречу лету» профес- сиональную подготовку проходят около 400 во- жатых, но не все остают- ся работать в Липецкой области. Многие уезжа- ют трудиться в южные оздоровительные лагеря, где хорошо известен опыт липецких педагогов. У нас же проблемы с обеспечением вожатски- ми кадрами предполага- ется решать с помощью педагогических отрядов, которые смогут работать на местах все лето. На их формирование и нацелен один из конкурсов фести- валя. — Мы должны знать, кем и чем располагаем в преддверии вожатских сборов, которые пройдут с 16 по 18 мая, — считает один из организаторов фе- стиваля, старший воспита- тельшколы-интерната для слепых и слабовидящих детей Наталья Тамбовце- ва. —Для того чтобы в ла- гере было по-настоящему интересно, важно грамот- но составлять воспита- тельную программу. Та- ким опытом с участника- ми фестиваля поделится начальник «Прометея» Владимир Таланов, ав- тор множества программ, признанных одними их лучших в России. Есть что предложить и органи- заторам из «Звездного» и «Клена», являющихся структурными подраз- делениями школы-интер- ната. Программа лагеря должна быть продумана так, чтобы вожатый, а это ведущая личность в ла- гере, мог проявить себя и всегда оказывался вместе с детьми в центре летних событий. Таковы наши старшие вожатые Екате- рина Казьмина, сумевшая несколько лет назад стать лучшей в России, и Сергей Кудрявцев, победивший в прошлом году в областном конкурсе. Кстати, после работы в «Клене» молодой педагог остался в школе- интернате. — Надо сказать, что хорошего вожатого видно по тому, как он относится к детям. Если ребятам с ним интересно, они по- всюду гурьбой будут сле- довать за своим кумиром, — подытожила Наталья Тамбовцева. Фестиваль завершится сегодня, 18 апреля. Будут подведеныитоги конкурса «Педотряд-2014» и станут известны имена победи- телей. «КРУГЛЫЙ СТОЛ» | Темой обсуждения в редакции « ЛГ » стали проблемы защиты культурного наследия Где эта улица, где этот дом? Сергей Малюков Сегодня, 18 апреля, в мире отмечается Международ- ный день памятников и исторических мест. Накануне праздника, проходящего под девизом «Сохраним нашу истори- ческую родину», в редак- ции «Липецкой газеты» состоялся «круглый стол», посвященный вопросам защиты и сохранения нашего культурного наследия. В нем приняли участие представители областного управления культуры и искусства, руководители общественных организа- ций, историки и краеведы. На сегодняшний день на территории области за- регистрировано более 3200 объектов исторического и культурного наследия. Многие из архитектурных памятников сейчас актив- но изучаются учеными и постепенно реставрируют- ся. Разработаны проекты охранных зон историче- ских городов — Липецка, Ельца, Задонска, Лебедя- ни, Чаплыгина. Достопри- мечательности являются важнейшей составной ча- стью туристических зон «Елец» и «Задонщина», куда ежегодно приезжа- ют тысячи людей, чтобы посетить храмы, увидеть дворянские гнезда и по- гулять по улицам городов с древней историей. В то же время состояние неко- торых исторических объ- ектов внушает серьезные опасения. Как отметил замести- тель начальника управле- ния культуры и искусства Михаил Рязанцев, серьез- нейшей проблемой являет- ся правовой нигилизм ру- ководителейстроительных организаций и глав муни- ципальных образований, порой пренебрежительно относящихся к требовани- ям закона и допускающих уничтожение историче- ских ценностей. Ситуация осложняется противоре- чивостью действующего законодательства в сфере охраны памятников и от- сутствием соответствую- щей судебной практики. Ещё острее стоит проблема утраты в обществе инте- реса к своей истории и традициям. Доктор исто- рических наук, профессор Липецкого государствен- ного педагогического уни- верситета Леонид Земцов выразил сожаление, что не только памятники ста- рины, а многие аспекты культурной жизни пока находятся вне правово- го поля. Уничтожается русский язык, погибают складывавшиеся веками обычаи православной об- щины русской деревни, в средствахмассовой инфор- мациипоследовательно ис- кажается история России и, увы, не существует за- конов, позволявших при- влечь виновных во всем этом к ответу. Пока не поздно, надо решать эти проблемы. Липецкие краеведы за- острили внимание на во- просе сохранения богатого исторического наследия края. По мнению пред- седателя областного крае- ведческого обществаАлек- сандра Клокова, местные памятники ещё недоста- точно популяризируются среди населения, эта тема зачастую вызывает инте- рес лишь у энтузиастов. Назрела необходимость выпуска популярной кра- еведческой литературы для широкого круга чита- телей. Руководитель Липец- кого регионального от- деления Всероссийского общества охраны памят- ников истории и культуры Михаил Корольков на- помнил печальные строки Даниила Хармса: «На том месте, где стояла церковь, построили клуб…». В по- слереволюционное время на территории края без- жалостно уничтожалось всё, что было связано с верой. На месте бывших храмов устраивали фут- больные поля, колхозные ДК, пивные, склады… Не пощадили и дома извест- ных фамилий. От старого Липецка мало что оста- лось, и тем важнее сегодня сохранить эти крупицы истории края. Город дол- жен развиваться, но при этом сохраняя своё лицо. — Такой механизм существует и активно используется,— подчер- кнул Михаил Рязанцев. — Управление культу- ры и искусства воюет за каждый памятник в ох- раняемых зонах застрой- ки. Мы рассчитываем на сотрудничество с обще- ственниками. Управление регулярно проводит про- верки исполнения законо- дательства. Сумма штра- фов значительно увеличе- на: для физических лиц минимальныйштраф—15 тысяч, для должностных лиц — 50 тысяч и от 100 тысяч—дляюридических лиц. К примеру, в Усмани оштрафовали на 20 тысяч рублей администрацию за то, что был проложен водопровод по Усманско- му валу. И сразу начался процесс согласований объ- екта. Участники «круглого стола» пришли к общему мнению, что необходи- ма консолидация усилий власти и общественности для сохранения объектов исторического и культур- ного наследия. ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ | В Фонде соцстраха умеют читать и белые , и « серые » схемы В трудовых договорах не значились Ирина Смольянинова Более 2 миллиардов 370,9 миллиона рублей в 2013 году было направлено Липецким отделением Фонда социального страхования под руководством Сергея Зачиняева на поддержку материнства и детства и на пособия по временной нетрудоспособности. Из них 124 миллиона рублей по программе «Родовой сертификат» получили поликлиники, женские консультации и родильные дома за услуги, оказанные женщинам в период беременности и родов. Эта программа на протяжении восьми лет успешно реализуется в Липец- кой области при участии регионального отделения Фонда соцстраха и стала одним из факторов повыше- ния рождаемости в регионе. Уже с начала 2014 года вЛипецкой областина свет появились 1924 малыша. За два месяца медучреж- дениям области, оказыва- ющим услуги беременным и женщинам с детьми, выплачено 20,8 миллиона рублей. Поддержка материн- ства и детства и выпла- ты пособий по временной нетрудоспособности — не единственная сфера деятельности РО Фонда, главной задачей которого является обеспечение со- циального благополучия жителей региона. На заседании Коорди- национного совета регио- нального отделенияФонда социального страхования, посвященномитогам рабо- ты в 2013 году, в котором приняли участие предста- вители администрации ре- гиона, отраслевых струк- тур, областного Совета депутатов и общественных организаций, речь шла и о санаторно-курортном лечении граждан, и об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, и о мерах борьбы с травматизмом на производстве и профессио- нальными заболеваниями. Выплаты пострадав- шимотнесчастныхслучаев на производстве, получив- шим профессиональные заболевания, а также рас- ходы на их медицинскую, социальную и професси- ональную реабилитацию и финансирование мер по предупреждению опасных для здоровья ситуаций на производстве составляют немалую статью расходов РО Фонда. И хотя количе- ство несчастных случаев по итогам года несколь- ко уменьшилось, Липец- кая область, насыщенная промышленными пред- приятиями, в том числе с вредными для здоровья циклами, по-прежнему входит в пятерку регионов с наиболее высокими по- казателямипопрофзаболе- ваниям. Особенномного их среди работников НЛМК. В минувшем году на ком- пенсационные выплаты, лечение и реабилитацию, а также на предупредитель- ные мероприятия Фондом в общей сложности за- трачено 973,6 миллиона рублей. Ежегодно Фонд предо- ставляет возможность ты- сячам липчан поправить здоровье как в региональ- ных здравницах, так и за пределами области. В 2013 году в санаториях и профилакториях области и других регионов за счет средствФонда социального страхования пролечились и отдохнули 2297жителей области. На эти цели было выделено 38,7 миллиона рублей. Выполнены все по- ступившие от инвали- дов заявки, по которым приобретено 4 миллиона технических средств ре- абилитации и протезно- ортопедических изделий на сумму 156,5 миллиона рублей. Как сообщила замести- тель управляющего РО Фонда социального страхо- вания Ирина Бербенцева, в прошлом году собствен- ный бюджет РО Фонда соцстраха впервые стал профицитным. Доходы по двум обязательным видам социального страхования увеличились почти на 9 процентов и составили 3 миллиарда 26,5 миллиона рублей. Но руководством РО Фонда были отмечены и негативные явления. Так, в 2013 году количество за- страхованных в Липецкой области сократилось на 2,1 процента и составило 396 тысяч 224 человека. При этом, по статистическим данным, число работа- ющих граждан осталось прежним — 544 тысячи человек. Такой дисбаланс свидетельствует о том, что часть работодателей области или «забывает» оформить с работниками трудовые договоры, или использует «серые» зар- платные схемы, что со- ответственно уменьшает налоговые поступления. Специалисты РО ФСС постоянно участвуют в работе межведомственных комиссий по выявлению недобросовестных стра- хователей. В 2013 году сотрудниками липецкого регионального отделения Фонда проведено 765 про- верок страхователей. В результате в бюджет Фон- да было возмещено 7 мил- лионов 558 тысяч рублей. В качестве воспита- тельной меры «черные» списки недобросовестных плательщиков страховых взносов теперь регулярно публикуются на сайте РО Фонда. Юрий Бакланов Прошелся в эти дни по гастрономам, и сразу вспомнилась народная поговорка: для кого война, а для кого — мать родная. И хотя никакой войны нет и вряд ли будет, наши крупные бизнесмены и олигархи местного пошиба уже поняли, на чём сегодня можно нагреть руки. В зял бутылку молока и подивился: цена аж в 53 рублика. С чего вдруг? В СМИ объяс- нение появилось какое-то невразумительное: мол, из-за ослабления рубля. А при чём тут рубль? Я по- нимаю, если бы сено везли из-за океана, а зерно для комбикорма — из-за трёх морей. Но ведь все, чем кормят буренок на фермах и что составляет самую большую долю себестои- мости, за исключением необходимых добавок, оте- чественное. Почему же тогда рост ценнамолочные изделия составил 28 про- центов? На масло сливоч- ное, по даннымМолочного союза РФ, цены вырос- ли на 23,65 процента, на сыры — на 24,5 процента, на сахар — на 23. Все это является, как отмечают эксперты, самым резким ростом за последние десять лет. В Европе, где уровень зарплат и пенсий выше, в магазинах экономкласса продукты питания стоят дешевле, чем у нас. Не знаю, заметили ли поку- патели, что пластиковые бутылки и пакеты с мо- локом «похудели» до 900 миллилитров или грам- мов. Это означает, что если сырье принимается по 23 рубля за 1 килограмм, то в переработке и торговле цена на него, как говорят продавцы, «на полке» вы- растает в 2,5 раза. Где ещё такое возможно? Да в той же Европе. На главном железнодорожном вокзале Мюнхена прошлым летом мне пришлось покупать литровый пакет молока за 81 рубль в пересчёте на наши деньги. Пока ад- министратор гостиницы Оксана не подсказала: за- чем вы туда ходите, если рядом есть дискаунтер с низкими ценами? И про- дукция такого же высо- кого качества. И точно, в дискаунтерах «Норма», «Неро» и других литровый пакет молокажирностьюв 3,5 процента с отличными вкусовыми качествами мы покупали всего по 28 рублей. И не скажешь, что там, в Европе, логи- стика, энергоресурсы или человеческий труд стоят дешевле, чем в России. Наоборот. Там, где всё это дешевле, соответственно и цены на продукцию ниже. У нас, кого ни спро- си — почему растут цены, ответ один: дорожают сырьё, энерго- ресурсы, транспорт, надо повышать зарплату в связи с инфляцией. Ивсе кивают друг на друга: это не мы, а переработчики, но больше всего пеняют на торговлю с её наценками. И это во многом справедливо. По- тому что в стране за послед- ние 10 лет появился целый класс перепродавцов — 700 тысяч ИЧП, малых предприятий, которые втиснулись на рынок про- довольствия и обществен- ного питания, накручивая к оптовым свои наценки. Их количество выросло в 2,3 раза. Ивсем, естествен- но, нужны свои прибыли от перепродаж, своя мар- жа. Обеспокоенное ростом цен на продукты питания правительство поручило ФАС проверить обосно- ванность их повышения в городах-«миллионниках». Но почему только в них? Разве в других населённых пунктах живут более обе- спеченные люди и меньше хотят кушать? Что отличает нашу пи- щевую промышленность и торговлю от зарубеж- ных? Увеличение доходов большей частью связано в России не с новыми техно- логиями и качеством про- дукции, снижением себе- стоимости, а с ростом цен. В то же время меня просто поразил один факт: в Гер- мании самыми богатыми людьми являются братья Карл и Тео Альбрехты, владеющие сетью супер- маркетов-дискаунтеров с низкими (подчёркиваю, с низкими) ценами «Альди Зюд» и «Альди Норд». Состояние одного оценива- ется в 27 миллиардов дол- ларов США, второго—в 23 миллиарда. И только на третьем месте находятся владельцы автоконцерна «Порше». БратьяАльбрех- ты разбогатели благодаря низким ценам и большой сети торговых точек, ко- торые работают и в других странах, и большим объё- мам продаж. Действительно, в не- мецких дискаунтерах люди берут продукты тележками, а молочные продукты — упаковками. В России же только сеть французских гипермарке- тов «Ашан» решила идти по этому пути. Все осталь- ные — просто повыша- ют цены. Когда говоришь «весёлым молочникам» о том, что они взвинтили цены, снизив объём упа- ковки, ухудшили каче- ство продуктов, особенно сливочного (или похожего на сливочное) масла, они в ответ парируют: а вы раз- ве не заметили, что хлеб «похудел» с 1 кг до 650 г, и батон — тоже? А из чего делается нынешняя колба- са — вообще непонятно. А кто проверяет технологию производства еды на ма- лых предприятиях? Чем они нас кормят, только вскрытие покажет? Трудно возразить. Осо- бенно когда посмотришь, как делают сыры весёлые ребята в Омске, как крыса в Москве лакомится сам- сой, амышка вмосковском же кафе — вкусным тор- том. И уж совсем ужасной кажется история, которую показал Первый канал ТВ, о заражении сразу 190 семей сальмонеллёзом в результате употребления салатов «сельдь под шу- бой», приготовленных в популярном у жителей кафе. Совсем недавно пи- щевое отравление полу- чили 56 человек в одномиз городов Сибири. У верен, что такие случаи будут про- должаться до тех пор, пока не начнутся регулярные санитарные проверки больших и осо- бенно малых предпри- ятий пищевой промыш- ленности и торговли безо всяких предварительных уведомлений. Никакие штрафы, которые предла- гают повысить депутаты Госдумы, не остановят этот беспредел. Когда го- ворится о том, что нельзя постоянными проверками «кошмарить бизнес», надо всё-таки разбираться в том, кто кого кошмарит. Судя по огромному ко- личеству отравлений (в результате некоторые из пострадавших становятся хронически больными на всю жизнь), это нечистые на руку предпринимате- ли в погоне за высокими прибылями кошмарят по- требителей, нас с вами. И раз и навсегда понять, что бизнес бывает разный, и тот, который занимается производством и торгов- лей, просто нуждается в регулярных проверках, как это и предлагает ФСБ. Недавно Роспотребнад- зор подготовил законопро- ект, которым отменяются абсолютно глупые поло- жения о проверке пред- приятий малого бизнеса только один раз в три года с предварительным уве- домлением за месяц. За это время можно сто раз спрятать концы в воду, сменить вывеску, искус- ственно обанкротиться, да мало ли чего успеть. Юрист Общества защиты прав потребителей Игорь Зверев полностью поддер- живает новый законопро- ект, элемент внезапности позволит Роспотребнадзо- ру лучше бороться за наши права. Кто не согласен с этой позицией, пусть почаще раскрывает Конституцию РФ, читает главы о том, что именно человек у нас является «высшей ценно- стью», а всё остальное, в том числе и законодатель- ство, — вторично. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА