Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 8/24386/ 16 ЯНВАРЯ 2013 5 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает основания и процедуру отзыва главы админи- страции Липецкой области (далее также — отзыв). 2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос- сийской Федерации»), Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основ- ных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Россий- ской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), другими фе- деральными законами, Уставом Липецкой области Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Липецкой области. 3. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность главы администрации Ли- пецкой области. Статья 2. Основные термины и понятия 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Законом. 2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия: 1) агитация по вопросам отзыва — деятельность, осуществляемая в период кампа- нии по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, участников голосования по отзыву — голо- совать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва; 2) избиратель — гражданин Российской Федерации, обладающий активным избира- тельным правом на выборах главы администрации Липецкой области в соответствии с Законом Липецкой области от 9 июня 2012 года № 45-ОЗ «О выборах главы администра- ции Липецкой области»; 3) иная группа участников голосования по отзыву — группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва; 4) инициативная группа — группа участников по проведению голосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок, которые установлены настоящим Зако- ном, в целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву; 5) кампания по отзыву — деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по про- ведению голосования по отзыву до дня представления избирательной комиссией Ли- пецкой области в Липецкий областной Совет депутатов отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва либо до дня пре- кращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным настоящим Законом; 6) отзыв — форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обла- дающих правом на участие в голосовании по отзыву главы администрации Липецкой об- ласти, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Липецкой области, настоящим Законом; 7) отзываемое лицо — глава администрации Липецкой области, в отношении которо- го выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву; 8) участник голосования по отзыву — гражданин Российской Федерации, обладаю- щий правом на участие в голосовании по отзыву. Статья 3. Принципы проведения голосования по отзыву 1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. В соответствии с федеральным законом участие гражданина Российской Феде- рации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободно- му волеизъявлению. 3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие ино- странных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международ- ных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятель- ности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается. 4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равных основаниях. 5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно. 6. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. 7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, под- счете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосова- ния по отзыву осуществляется открыто и гласно. 8. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющих подготовку и прове- дение голосования по отзыву (далее также — комиссии), со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов мест- ного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 4. Право на участие в голосовании по отзыву 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Липецкой области, достигший возраста 18 лет на день голосования, не при- знанный судом недееспособным, не содержащийся в местах лишения свободы по при- говору суда, имеет право участвовать в голосовании по отзыву. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Липецкой области, достигший возраста 18 лет на день выдвижения иници- ативы проведения голосования по отзыву, проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе участвовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также участвовать в иных законных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имуществен- ного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Права отзываемого лица, гарантированные законом Отзываемое лицо имеет возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва от- зываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, граж- данских прав и свобод в суде. Статья 6. Недопустимость использования преимуществ должностного или служебного положения в ходе кампании по отзыву 1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в ор- ганизациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами орга- нов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голо- сования по отзыву, получения того или иного результата голосования по отзыву. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в на- стоящем Законе понимается: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведе- ния голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или орга- нами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения го- лосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву, если иным группам участников голосования по отзыву не будет гарантировано предоставле- ние указанных помещений на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и ин- формационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование поли- тических партий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда голосования по отзыву; 4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собствен- ности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собствен- ности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей вы- движению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иного результата голосования по отзыву. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законода- тельством Российской Федерации о государственной охране; 5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросам отзыва лицами, за- мещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находя- щимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, — членами органов, осуществляющих руководство дея- тельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок; 6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения агитации по во- просам отзыва, если иным группам участников голосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом; 7) агитационное выступление в период кампании по отзыву при проведении публич- ного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органа- ми, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий. Глава II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА Статья 7. Основания отзыва 1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований: 1) нарушение главой администрации Липецкой области законодательства Россий- ской Федерации и (или) законодательства Липецкой области, факт совершения которо- го установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает главу администрации Липецкой области от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Липецкой области; ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Об отзыве главы администрации Липецкой области Постановление десятой сессии Липецкого областного Совета депутатов пятого созыва № 353-пс от 25.12.2012, г. Липецк О проекте закона Липецкой области «Об отзыве главы администрации Липецкой области» Рассмотрев принятый Липецким областным Советом депутатов в первом чтении проект закона Липецкой области «Об отзыве главы администрации Липецкой об- ласти», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «Об отзыве главы администрации Липецкой области». 2. Направить указанный Закон Липецкой области в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Устава Липецкой области Российской Федерации главе администрации Ли- пецкой области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН 2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение главой админи- страции Липецкой области своих обязанностей, установленное соответствующим су- дом. 2. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации за- конодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» обратиться в Липецкий областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Липецкой области и обладающих активным избирательным правом на вы- борах главы администрации Липецкой области. Глава III. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву 1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву избиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить не менее 20 членов. 2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву является день проведения собрания, на котором принимается решение инициативной группы о выдви- жении инициативы проведения голосования по отзыву. 3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за 7 дней до дня его проведения должны быть уведомлены в письменной форме избирательная комиссия Липецкой области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо. 4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Липецкой области. 5. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель избира- тельной комиссии Липецкой области, а также отзываемое лицо или его представитель. 6. В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы собрание инициативной группы принимает следующие решения: 1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и образовании ини- циативной группы; 2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных дей- ствовать от имени инициативной группы, — уполномоченных представителей инициа- тивной группы, в том числе по финансовым вопросам. 7. Решения собрания инициативной группы отражаются в его протоколе, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, избирае- мыми на первом собрании из числа членов инициативной группы. 8. Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него про- голосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 на- стоящей статьи минимального числа членов инициативной группы. 9. Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через 3 месяца после проведения собрания инициативной группы обращаются в избирательную комиссию Липецкой области с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должны быть указаны основание (основания) отзыва главы администрации Ли- пецкой области, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным реше- нием (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или доку- мента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдав- шего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, — уполномоченных представителей ини- циативной группы, в том числе по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы. 10. К ходатайству о регистрации инициативной группы должен быть приложен про- токол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны дата и место проведения собрания, результаты голосования по вопросам, указанным в части 6 на- стоящей статьи. 11. Избирательная комиссия Липецкой области в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации инициативной группы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно из следующих решений: 1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей, при этом инициативной группе выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией Липецкой области. Регистрационное свиде- тельство инициативной группы действительно со дня принятия решения о регистрации инициативной группы до окончания кампании по отзыву. В регистрационном свидетель- стве, выданном инициативной группе, указывается дата окончания срока сбора подпи- сей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей, которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона (в абсолютном выражении); 2) об отказе в регистрации инициативной группы. 12. На заседание избирательной комиссии Липецкой области, на котором рассма- тривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке пригла- шаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо. 13. Решение избирательной комиссии Липецкой области о регистрации или об отка- зе в регистрации инициативной группы направляется не менее чем в одно региональное государственное периодическое печатное издание для опубликования не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия указанного решения. 14. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нару- шение инициативной группой федеральных законов, настоящего Закона. 15. В решении избирательной комиссии Липецкой области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной груп- пы. Указанное решение в течение трех дней со дня его принятия выдается инициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативы проведения отзыва прекраща- ются. 16. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 17. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в изби- рательную комиссию Липецкой области протокола собрания, на котором было принято соответствующее решение, с указанием результатов голосования по данному вопро- су. По результатам рассмотрения представленного протокола собрания инициативной группы избирательная комиссия Липецкой области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву. Статья 9. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву 1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голо- сования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирате- лей, зарегистрированных на территории Липецкой области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 2. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по от- зыву составляет 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной груп- пы. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. 3. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по от- зыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с ли- цом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву. 4. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подпи- сей, по форме, установленной избирательной комиссией Липецкой области. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удосто- веряются нотариально. 5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие ор- ганов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку инициативы проведения голо- сования по отзыву, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих ме- стах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являют- ся недействительными. 6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме, установленной Фе- деральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно приложению 1 к настоящему Закону. 7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов. 8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополни- тельно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в под- писном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вно- сятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускает- ся. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз. 9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подпи- сей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. 10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ста- вит свою подпись и дату ее внесения. 11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией под- писей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непо- средственно после последней подписи избирателя. Статья 10. Представление подписных листов в избирательную комиссию Ли- пецкой области 1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосо- вания по отзыву инициативная группа подсчитывает общее количество собранных под- писей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву по форме, установленной избиратель- ной комиссией Липецкой области. Каждый экземпляр протокола подписывается соб- ственноручно уполномоченным представителем инициативной группы. 2. Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициатив- ной группы в избирательную комиссию Липецкой области в сброшюрованном и про- нумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Липецкой области представляют- ся протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список лиц, указанный в части 4 статьи 9 настоящего Закона, в машиночитаемом виде, а также первый финансовый отчет инициативной группы об ис- пользовании средств фонда голосования по отзыву. 3. Количество подписей, представляемых в избирательную комиссию Липецкой области, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы про- ведения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 9 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов. 4. При приеме документов избирательная комиссия Липецкой области выдает упол- номоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов (с указанием их перечня), в котором указываются дата и время приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная ко- миссия Липецкой области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия Липецкой области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи. 5. Если инициативной группой по проведению голосования по отзыву до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей, не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Липецкой об- ласти принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы прове- дения голосования по отзыву, которое публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Указанное решение в течение трех дней со дня его принятия выдается инициативной группе. Статья 11. Порядок проведения проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву 1. Избирательная комиссия Липецкой области в течение 10 дней со дня приема под- писных листов и документов, указанных в статье 10 настоящего Закона, проверяет со- блюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей. 2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы про- ведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверности сведе- ний об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей избирательная комиссия Липецкой области может своим решением создавать рабочие группы из числа ее членов, работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юсти- ции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Феде- рации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов из- лагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином до- кументе. 3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума. 4. Проверке подлежат не менее 20 процентов подписей и соответствующих им све- дений об избирателях, содержащихся в подписных листах, от числа подписей, необхо- димых для реализации инициативы проведения голосования по отзыву. Количество подписей, подлежащих проверке, устанавливается решением избира- тельной комиссии Липецкой области, которое принимается до начала проверки подпи- сей. 5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избира- тельной комиссией Липецкой области. При проведении жеребьевки и проверке под- писных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы. Жеребьевка проводится в избирательной комиссии Липецкой области непо- средственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы до- кумента, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подпис- ных листах, отобранных для проверки. 6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. 7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подпи- сей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 9. Недействительными признаются: 1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании по отзыву; 3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствую- щие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граж- дан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Рос- сийской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соот- ветствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист; 5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукопис- ным способом или карандашом; 6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, — на основании за- ключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об из- бирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей; 8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, уполно- моченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих под- писей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собствен- норучно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи лицом, осуществляю- щим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если све- дения о лице, осуществлявшем сбор подписей, об уполномоченном представителе ини- циативной группы по проведению голосования по отзыву указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно; 9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует приложению 1 к настоящему Закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением тре- бований, предусмотренных частью 7 статьи 9 настоящего Закона; 10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 9 настоящего Закона; 11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, вне- сенные в этот подписной лист, — на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представи- телем инициативной группы; 13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву; 14) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 4 статьи 9 настоящего Закона. 10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействи- тельной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, со- кращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им све- дения об избирателе, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в под- писном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листов избирательной комиссией Липецкой области. Продолжение на 6-й стр.