Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

Дмитрий Онищенко, кандидат экономических наук, доцент института права и экономики Запала в память чья-то ироническая реплика: как же человек должен рабо- тать, чтобы заработать пусть даже не миллиарды, а миллионы долларов! Право, тут есть над чем задуматься. С огласитесь: даже са- мы е э н е р г и ч ны е , удачливые предпри- ниматели с точки зрения здравого смысла не стали бы владельцами астрономиче- ских капиталов, если бы не прибегали кжесткой, порой жестокой эксплуатации. Можно сколько угодно про- славлять целесообразность рыночных отношений, но отрицать этот факт нельзя. Рост социального неравен- ства, несправедливость в распределении националь- ного дохода не выдумка Маркса, а реальность, ко- торую мы наблюдаем каж- додневно. Но как сделать эконо- мику более справедливой без новых потрясений и революций? Есть ли такие способы? Есть. И не только за рубежом. И не только где-то далеко за пределами Липецкой области. Читатели «Липецкой газеты» уже знают о первом официально зарегистриро- ванном народном предпри- ятии «Данковская слобода» на территории региональ- ной особой экономической зоны. Его задача — произ- водство стройматериалов по новейшим технологиям. Первоначально на нем бу- дут трудиться пятьдесят человек, а после выхода «Данковской слободы» на проектную мощность коли- чество работающих вырас- тет втрое. В том же Данкове трансформируется в народ- ное предприятие ремонтно- строительная компания. А в Липецке по этому пути пошло ЗАО «Экспресс Ли- пецк». Т акой опыт для нас нов. Но вообще-то он воз- ник не вчера. Дума- ется, чтобы мы все лучше ориентировались в этом плане, имеет смысл хотя бы бегло объяснить и оценить суть дела. В двух словах она проста: происходит демо- кратизация собственности, то есть сами работники уча- ствуют в управлении и полу- чают свою долю прибыли. На практике все, конечно, несколько сложнее. Народные предприятия в форме закрытых акцио- нерных обществ и произ- водственных кооперати- вов — весьма приметный сектор в экономике США, Японии и стран ЕС, Китая и государств Скандинавии. В той же Америке все больше граждан имеют акции. В пятидесятые годыминувше- го века владельцами акций были лишь пять процентов американцев, в восьмиде- сятые — уже 25 процентов. Особенно интересны до- стижения скандинавов. В Швеции и Норвегии свы- ше шестидесяти процентов предприятий функциони- руют как народные! Эти страны занимают первое место по уровню жизни, опередив СШАи Германию. Асорокпроцентовнародных предприятий Китая играют заметную роль в колоссаль- ных экономических успехах нашего восточного соседа. Привычное отчужде- ние работника от принятия жизненно важных для него решений (условия труда, распределение прибыли, расширение или перепро- филирование производства и т.д.), свобода для рабо- тодателей действовать ис- ключительно в собственных интересах превращаются в тормоз развития и завода или фабрики, и экономики в целом. Несправедливость, чувство обделенности, обма- нутости у наемного труже- ника оборачиваются нрав- ственным кризисом. Под- рываютсясамивозможности плодотворного сотрудниче- ства, возникают неприязнь, вражда между людьми. Поэтому противоре - чия между капиталом и наемным, в немалой мере бесправным, работником заставляют искать иные экономические и организа- ционные резервы. В конце концов, экономика — не только финансовый и про- изводственный капитал, но и люди, культура. Аб- солютизация возможно- стей финансового капитала при недооценке капитала человеческого, то есть по- тенциала труженика как собственника, способного проявлять огромную твор- ческую энергию, недально- видна и опасна. И так, главное, что отличает народное предприятие, — это контроль работающих над его финансовыми потоками, относительная защищен- ность от внешнего погло- щения, непосредственное участие коллектива в управ- лении, более справедливое распределение доходов. В 90-е годы прошлого века псевдолиберально-оли- гархическаякомпрадорская модель экономики привела к разрушению промышлен- ности и аграрного производ- ства России. Численность работников сферы матери- ального производства сокра- тилась на пять миллионов. Вместе с 15-ю миллионами охранников, гувернанток, служанок эти пять милли- онов ушли в сферу услуг. А офшоры стали приста- нищем беглых российских капиталов, чьи владельцы не спешат вкладывать сред- ства в своем Отечестве. С углублением социального расслоения российского общества децильный пока- затель неравенства (доходы 10 процентов самых богатых граждан к 10 процентам граждан с минимальными доходами) достиг 16-крат- ной величины. Такой кон- траст вызывает тревожную озабоченность в обществе и во власти. То есть не случайно во- прос о народных предпри- ятиях приобретает ныне стольважное значение.Пока в России насчитывается 156 таких предприятий с 42 тысячами работников. Это, конечно, оченьмало дляпре- одоления разобщенности, развития экономики вглубь и вширь. Поэтому сейчас, например, в нашем регио- не, прежде всего благодаря настойчивости главы адми- нистрацииобластиОлегаКо- ролева, принята областная целевая программа «Раз- витие народных предпри- ятий в Липецкой области». Первые шаги сделаны. До 2014 года предстоит создать пять народныхпредприятий с общей численностью 400 работников. На их финан- сирование из бюджета выде- лено 82,5 миллиона рублей. Будут субсидироваться и затраты на организацию этих структур.Далеепредус- матривается, что в кратчай- шее время в каждом районе появятся по два — три на- родных предприятия. А к 2015 году по всей области их должно быть не менее 10 процентов. Этимеры, в част- ности, позволят решить про- блемы попавших в тяжелую ситуацию производств, где начата процедура банкрот- ства, меняется собственник или идет реорганизация. Надо подчеркнуть: на- родные предприятия даже в условиях кризиса про- демонстрировали более вы- сокую устойчивость и жиз- неспособность. В них не допускаются махинации с прибылью, поскольку ее расходование подконтроль- но коллективу. Невозмо- жен теневой оборот — ведь прозрачность деятельности заложена в самом характере предприятия, когда во главе угла—социальная солидар- ность и персональная ответ- ственность работников. По мнению специали- стов, если бы в начале ре- форм и приватизации упор был сделан на этот сектор, Россия избежала бы многих бед. В рыночной экономике нет другой столь же эффек- тивной организационно- правовой формы, сочетаю- щей владение и управление, а также распределение до- ходов, чем предприятия с собственностьюработников. Наиболее известным в стра- не является производствен- ный кооператив «Электро- кабель»в городеКольчугино Владимирской области. Там живут под девизом: «Сам работаю, сам владею, сам управляю!» У никальность народ- ных предприятий еще и в том, что они эф- фективны в любой сфере. Напомню об опыте идеолога и энтузиастанародныхпред- приятий академика Свято- славаФедорова, создавшего целостную систему клиник микрохирургии глаза в сто- лице и ряде регионов. На селе играет колоссальную роль производственная коо- перация. ВЗападнойЕвропе в аграрном секторе ключе- вое значение имеет именно кооперация, а не всякого рода холдинги и латифун- дисты. К слову, в Липецкой области насчитывается 336 СХПК, а также 520 закры- тых акционерных обществ. Многие из них могут быть органично преобразованы в народные предприятия. 3 ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 59/24437/27 МАРТА 2013 СРЕДА ОБИТАНИЯ | Липецкие экологи объединяют усилия «Зеленая линия» защиты Михаил Покровский В Год охраны окружающей среды мы с повышенным вниманием относимся к деятельности всех природоохран- ных структур — государственных и общественных. О работе управлений экологии — областного и города Липецка — пишут газеты, информируют телевидение и радио. На страницах печати и в электронных СМИ отражается бескорыстная работа на благо родной приро- ды общественных формирований. К сожалению, остают- ся как бы «за кадром» предприятия и организации, не относящиеся ни к государственным или муниципальным структурам, ни к общественным. Но и они вносят серьез- ный вклад в оздоровление среды обитания, в обеспечение экологического благополучия края. В числе таковых и общество с ограниченной ответствен- ностью «РОСЭКОПРОЕКТ», возглавляемое Сергеем БОКОВЫМ. С ним встретился корреспондент «Липецкой газеты». —СергейЮрьевич, в на- звании вашей организации содержится информация о ее предназначении. Но чем же конкретно занимается «РОСЭКОПРОЕКТ»? — Основные направле- ния нашей деятельности — подготовка и сопрово- ждение проектов экологи- ческойнаправленности, раз- работка природоохранной документации, проведение изысканий и исследований в сфере экологии и при- родопользования. Сегодня это архиважно, посколь- ку в развитии экономики экологические вопросы превентивны. Прежде чем осуществлять какой-либо проект, осваивать пригля- нувшийся участок под то или иное строительство, инвестора интересует, как впишется его планируемая деятельность в существую- щее положение вещей и что из себя представляет дан- ный участок с точки зрения экологической, какие за- траты на природоохранные сооружения и компенсации потребуются. Экологические вопросы являются определяющими и на уже действующих пред- приятиях. Каждое из них, что само собой разумеется, должно иметь необходимую документацию по охране окружающей средыи честно вносить плату за ее загряз- нение. Ну а степень воздей- ствияна окружающуюсреду будет зависеть от грамотной экологической политики руководителя, уровня ква- лификации специалистов. Мы помогаем эту политику выстроить и проводить не- уклонно. —Благородная цель. Но достижимая ли? — Лично я не испы- тываю и тени сомнений в этом. Ведь «ветер века дует в наши паруса», то есть па- руса тех организаций, кото- рые занимаются решением экологических проблем. А «РОСЭКОПРОЕКТ» — это сильная команда професси- оналов. Представители кол- лектива входят в профессио- нальные и экспертные сооб- щества: аудиторов-экологов России, в состав экспертной группы по оценке внедре- ния стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обе- спечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, природоохран- ный комитет Общественной палаты Липецкой области, научно-технический совет областного общества охраны природы.Ныне все большую роль в защите окружающей средыиграют общественные экологически ориентиро- ванные организации, фор- мирующие экологическое мировоззрение, обществен- ное мнение. Это подтверж- дают итоги 8-го Граждан- скогофорума, прошедшего в Липецке в конце прошлого года. Совместно с рядом об- щественных экологических организаций, образователь- ных учреждений города наш коллектив осуществляет серию проектов «Зеленой линии»: «Экологическая почта», «Большой вред от маленькой батарейки» и другие. — А в чем суть и смысл проектов «Зеленой линии»? — В обеспечении прав российских граждан на бла- гоприятную окружающую среду. А также в том, чтобы повысить уровень экологи- ческого сознания, культуры и информированности на- селения. Увы, большинство людей слабо осознает гряду- щие экологические угрозы. Рядового гражданина ныне начинают преследо- вать такие вопросы, над которыми он даже не за- думывался раньше. Какую воду мы пьем, на какой поч- ве выращиваем продукты питания, какова радиаци- онная и электромагнитная обстановка в доме? Не меньше вопросов и у юридических лиц, то есть больших и малых предпри- ятий, организаций, особен- но у тех, которые не имеют служб по охране окружа- ющей среды или штатных экологов. Это естественно, поскольку постоянно меня- ются требования природоох- ранного законодательства и различные формы отчетно- сти по экологии. Ответы на все вопросы, как частных, так и юридических лиц, можно получить бесплатно в справочно-консультаци- онном центре, который ор- ганизован и работает в опе- ративном режиме в «РОС- ЭКОПРОЕКТе». — «РОСЭКОПРОЕКТ», насколько известно, востре- бованвразличныхотраслях экономикине только нашей, но и других областей. И вы можете сделать вывод об отношении к экологии в разных регионах России. Естьлиотличиявподходах? — Есть. Нам приходи- лось работать над проек- тами для заказчиков из Иркутска, Читы, Томска, Нижнего Новгорода, Яро- славля, Волгограда,Москвы и Подмосковья. И вот что больше всего поражало: административные регла- менты едины на всю страну, а подход крешениюпроблем разный. В одних местах согласование проектной документации донельзя за- бюрократизировано, при- ходится ходить на поклон к самымразнымчиновникам. А вот в Томской области, где утверждает все регламенты и процедуры прохождения природоохранной докумен- тации Координационный совет по экологии при губер- наторе, делается все опера- тивно, грамотно, квалифи- цированно, без нарушения законодательства. Этому следовало бы поучиться не- которым чиновникам и в нашей области. А работа с зарубежными партнерами—участниками особой экономической зоны «Липецк» и зон региональ- ного уровня — показала, как трепетно и ответственно относятсяиностранцык эко- логическим вопросам. — Сергей Юрьевич, вы публично высказывались, в том числе и в «Липецкой газете», за принятие закона «Обэкологическомобразова- нии», завнедрение«зеленых стандартов» в политике, экономике, образовании, воспитании, вбыту, культуре и науке. Людей, думающих, как вы, и предлагающих примерно те же рецепты обеспечения экологической безопасности, в России и об- ласти предостаточно. Но ка- кимже должен быть первый шаг, с чего начать? — Я об этом много раз- мышляли считаю, что имен- но власть должна «назна- чать» экологическую поли- тику и выстраивать линию экологического поведения. В России так заведено: как власть скажет, так и будет. Экология должна стать на- циональной идеей страны, и только на экологической платформе должны базиро- ваться все государственной важностирешения, каквГод охраныокружающей среды, так и в обозримом будущем. АКТУАЛЬНО Когда риск не оправдан Надежда Белая Управлением здравоохра- нения региона совместно с государственной инспекци- ей труда в Липецкой области проведен анализ случаев смерти работников в минувшем году на производстве вследствие общего заболевания. Так вот, из 19 человек, скон- чавшихся практически на рабочем месте, 18 умерли от сердечно-сосудистых заболеваний. Причем в основном это мужчины трудоспособного возраста. Установлено, что в один- надцати случаях работники не проходили медицинские осмотры в рамках проводи- мойдиспансеризации.Пяте- ро состоялина диспансерном учете сфакторамириска раз- вития сердечно-сосудистых заболеваний, при этомчетве- ро из них не посещали врача на протяжении ряда лет. А следовательно, и не получа- ли должного лечения. Управление здравоох- ранения области, Центр медицинской профилакти- ки обращаются к жителям региона и работодателям с просьбой осознать необ- ходимость прохождения работниками регулярных медицинских осмотров, что имеет особую актуальность в рамках начинающейся в 2013 году диспансеризации всех групп населения. Означенииэтоймасштаб- ной работы говорил в январе директор Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины, главный вне- штатный специалист по про- филактической медицине Министерства здравоохране- ния РФ, профессор, доктор медицинских наук Сергей Бойцов, который провел в области видеоконференцию по развитию медицинской профилактики. Он, в частности, сооб- щил, что смертность от бо- лезней системы кровообра- щения в России выше, чем во многих других странах. А раз так, то и ожидаемое уве- личение продолжительно- сти жизни населения неве- лико. Между темкоррекция факторов риска неинфекци- онных заболеваний могла бы существенно исправить положение. Осуществляется такая коррекция с помощью трех стратегий. Во-первых, это популяризация здорового образа жизни, чем в госу- дарстве на протяжении не- скольких лет уже активно занимаются, в том числе и с помощью средств массовой информации. Во-вторых, это выявление факторов риска, провоцирующих не- инфекционные заболевания, но еще не проявляющих себя в виде симптомов. И, в-третьих, это вторичная профилактика, то есть ле- чение уже проявившихся болезней и предотвращение причин, способствующих обострению недугов. Для решения второй и третьей задач в регионе в этом году и начинается мас- штабная диспансеризация населения . Необходимость ее вызвана тем, что в России долялицспровоцирующими сердечно-сосудистые заболе- вания факторами в шесть (!) раз выше, чемв западноевро- пейских странах. Однако как обнаружить факторы риска и бороться с их влиянием на здоровье у людей,которыенезанимают- ся профилактикой, не ходят проверятьсяникучастковым врачам, ни в центры здоро- вья?Сэтойцельюразработан новыймеханизмдиспансери- зации, которая теперь прово- дитсянепопрофессионально- му принципу, как раньше, а по территориальному. По итогам диспансериза- ции люди, имеющие неболь- шие отклонения от норм, бу- дут отнесенык одной группе здоровья. Другую группу сформируют из граждан без хронических заболеваний, но с высокими факторами риска. Третью группу со- ставят люди, уже имеющие заболевания, требующие диспансерного наблюдения. Четвертую—с заболевания- ми, которые нужно лечить. Таким образом, диспан- серизация позволит прове- сти масштабную «ревизию» здоровья большей части населения с тем, чтобы в дальнейшем эффективно воздействовать на факторы риска, вызывающие опас- ные заболевания. Слово обозревателю Сам работаю, сам владею ОБРАЗ ЖИЗНИ ЗДОРОВЫЙ | К россиянам возвращаются нормы ГТО Не стоит укорачивать столбы Эмма Меньшикова Пока страна обсуждает предложение президента Путина возродить ком- плекс ГТО в новом форма- те, включить его в атте- стат и учитывать при поступлении в вуз, в добровском селе Преобра- женовка эти нормы никого не пугают. — Знаете, сейчас есть большие сёла, — рассказы- вает глава Преображенов- ского сельсовета Анатолий Попов, — в которых на ши- роком гулянье в последний день Масленицы вряд ли кто на столб залезет. А это ведь традиционная русская забава, без которой раньше не обходилась ни одна яр- марка, ни один праздник. Однако молодых, здоровых людей в селах остается все меньше, а в городах и вовсе парни в большинстве своем не знают работы тяжелее, чем щелкать пальчиком по клавиатуре компьютера. В Преображеновке же все, от мала до велика, пусть даже и на промозглом, явно не весеннем ветру, часами не расходятся по домам, если местная администра- ция и школа организуют какие-либо мероприятия со спортивным уклоном. Так было и на празднике про- водов Зимы. Армреслинг, или борьба на руках — спорт крепких, здоровых людей. Весьма, кстати, популярный в по- следнее время вид спортив- ных единоборств, которому все возрасты покорны. Ког- да к столушагнул 56-летний участник турнира Виктор Лопоухов, даже хорошо знающие его земляки не сдержались: куда, мол, ему с молодыми тягаться! Не тут-то было, очень даже при- шлось потягаться и моло- дым, чтобыодолеть Виктора Семеновича. На вопросы по поводу спортивной под- готовки этот скромный, не похваляющийся своими мускулами человек ответил: — Зарядку по утрам де- лаю, домашнее хозяйство веду, а это ведь тоже физи- ческая работа. Можно было бы и про- фессию упомянуть: Лопо- ухов трудится… почтальо- ном. Однако сумки нынче у письмонош руки и плечи не оттягивают. Наконец он вы- дал, что в Преображеновке дело чести — быть крепким и здоровым. А самый по- пулярный тренировочный снаряд — это… топор, с ко- торым они с юных лет осва- ивают плотницкое ремесло. Все уже в Добровском районе привыкли, что луч- шие бегуны и лыжники — это преображеновские ребята. А чтобы они ста- ли хорошими пловцами, Анатолий на всенародные и областные деньги в селе построил близ школы оз- доровительный комплекс с бассейном. Примером для детей здесь являются такие здоровяки и работяги, как Алексей Казаков, просла- вившийся силою рук, как Алексей Бурылов — он, кстати, заместитель коман- дира пожарно-спасательно- го поста, — шутя подняв- ший на недавнем празднике в селе 24-килограммовую гирю более 50 раз. Еще один герой и пример для ребят —Алексей Латы- шев, одолевший снаряд под названием «столб» высотой 12 с половиной метров аж дважды. Честно говоря, от его пляжного одеяния в февральскую стужу многих зрителей в дрожь бросало. Мороз и ветер, а он босиком по снегу в одних плавках… Оказывается, все правиль- но: именно в такой экипи- ровке, да еще смазав торс медом, и поднимаются рус- ские смельчакипо городами весям до невиданных — под самыми небесами — высот. То бишь до верха столба. За что и получают ценные призы и аплодисменты бо- лельщиков. Но такие спортивно-раз- влекательные праздники, соревнования, спартакиады — это верхушка айсберга. Кропотливая ежедневная спортивная работа в селе — это его основная, незаметная стороннему глазу часть. И работу эту неустанно прово- дят директоршколыЛариса Елисеева, физрукВладимир Плешков, весь педагогиче- ский коллектив. Однако на одном бассей- не далеко «не уплывешь», считает руководитель села Анатолий Попов. Поэтому он, совершенно в русле го- товящихся перемен в сфере физического развития под- растающего — и не только — поколения, задумал рас- ширить возможности зем- ляков для занятий спортом. Не без помощи районного, областного и федерально- го руководства он добился строительства в Преобра- женовке мини-футбольной площадки в рамках совмест- ной программы УЕФА и РФС «Хетт-Трик», направ- ленной на развитие и пропа- ганду детско-юношеского, любительского и массового футбола. На условиях со- финансирования из феде- ральной казны и местных бюджетов уже в этом году в село будет поставлено и смонтировано на изготов- ленном собственными сила- ми основании специальное искусственное покрытие. Зимой эта площадка — с ограждением, освещением, зрительскими местами — будет преобразовываться в хоккейную коробку. Более того, в ближайшее время в Преображеновке появится еще один инфра- структурный объект. В Ми- нистерстве спортаРФоцени- ли стремлениежителей села к здоровому образу жизни и в рамках — особенно ак- туальной в преддверии вве- дения норм ГТО в школьное воспитание — федеральной целевой программы «Раз- витие физической культуры и спорта в РФ» намерены оказать содействие в строи- тельстве в Преображеновке Центра культуры, спорта и здоровья. Это будет уникальное сооружение стоимостью в 30 миллионов рублей, под крышей которого разме- стятся универсальный зал для спортивных и культур- но-массовых мероприятий, библиотека с читальней, фельдшерско-акушерский пункт и мини-гостиница. Все оборудование будет трансформироваться, что позволит превращать зал из спортивного в актовый, концертный и так далее. Попова нередко упрека- ют в том, что в небольшом селе он строит такие гран- диозные объекты. Однако он работает на перспективу и планирует использовать все эти сооружения с поль- зой для всего района, а то и области. Это как со стол- бом: в иных районах его укорачивают, чтобы хоть кто-то добрался до верха. У Попова и его команды другая методика: в селе вос- питываютлюдей, способных целеустремленно достигать неприступных вершин.