Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

МНЕНИЕ СВЯЩЕННОСЛУЖИТЕЛЯ | Бороться нужно не с родителями , а с пропагандой греха Согласно промыслам Божиим Протоиерей Сергий Косых , настоятель липецкого храма преподобного Сергия Радонежского : —Мне не раз приходилось бывать в Доме ребенка. Видел, как живут там дети. Они улыбчивые, подвижные, у них есть почти все. С ними занимаются педагоги и логопеды. Одна воспитательница даже сказала, что ее родные дети получают гораздо меньше, чем сироты в Доме ребенка. Ее скромно живущая семья, например, не может себе позволить такое разнообразное меню, столько экскурсий и поездок. Тогда я задал вопрос воспитательнице: «А вы бы хотели, чтобы ваши чада жили в таких прекрасных условиях?» Она ответила сразу: «Нет, конечно, ведь дети должны чувствовать родительскую ласку». А потом рассказала о случаях, когда ребятишки убегали из таких хороших условий в свои, пусть даже неблагополучные, семьи. Ведь желание жить вместе с родителями заложено в детях Богом. Именно мама и папа несут перед Господом ответственность за вос- питание своего ребенка, а потому они должны определять его миро- воззрение, круг интересов. Такое право предначертано Священным Писанием, где говорится: «Господь возвысил отца над детьми и утвер- дил суд матери над сыновьями» (Сир. 3:2). Но помним ли мы об этом, когда начинаем искусственно противопоставлять права родителей и права ребенка? В семейных от- ношениях должна быть гармония. Родители воспитывают ребенка, объясняют ему, что хорошо, что плохо, определяют его мировоззре- ние, нравственность. Каковже долг детей? Вот Пятая Заповедь Божия: «Почитай отца твоего и мать твою, чтобы продлились дни твои на зем- ле, которую Господь, Бог твой, дает тебе» (Исх. 20:12). Православная Церковь всегда была против ювенальной юстиции. Вмешательство государства в семью возможно только в тех случаях, ког- да доказана опасность для жизни, здоровьяинравственного состояния ребенка и когда эту угрозу нельзя устранить через помощь родителям и через методы убеждения. При этом действия надзорных органов должны быть основаны на четких и однозначных правовых крите- риях. Ну и, конечно, совершенно недопустимо отбирать ребенка под предлогом «недостаточного уровня благосостояния». Государство, на- оборот, должно поддержать таких родителей. Лично я знаю немало случаев, когда протянутая в нуж- ную минута рука помощи играла в судьбах людей решающую роль. На Освященном Архиерейском Соборе, который прошел в начале февраля, принят такой документ —«ПозицияРусскойПравославной Церквипо реформе семейного права ипроблемамювенальнойюстиции». Желающие могут ознакомить- ся с ним на официальном сайте patriarchia.ru. Если же коротко сказать о сути вопроса, то Церковь не видит объективных и убедитель- ных причин для внедрения у нас ювенальной системы в том виде, в котором она распространена в ряде зарубежных стран. Еще раз повторю: надо укре- плять духовные связи детей и родителей. В первую очередь, не- обходима жесткая позиция в от- ношении пропаганды насилия, греховных развлечений, идеологии потребительства, которые направ- лены только на разрушение. Семью создает Господь, и никто не имеет права посягать на промысел Бога о человеке. ИЗ ПОЧТЫ «ЛГ» Стремление сделать из мухи слона «Липецкая газета» уже опубликовала ряд статей о ювенальной юсти- ции. Авторы, в частности, высказывали очень сомнительные точки зрения на рассматривавшиеся в прошлом году Государственной Думой законопроекты, благодаря которым детям будет предоставляться право жаловаться на родителей, в том числе и в судебном порядке. Хотелось бы обратить внимание, что согласно статье 56 Семейного кодекса РФ ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижении 14-ти лет — в суд. Кроме того, должностные лица или граждане, которым станет из- вестно об угрозе жизни и здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сооб- щить об этом в орган опеки и попе- чительства по месту фактического нахождения ребенка. Развивает это положение и статья 37 Гражданско- го процессуального кодекса РФ, где говорится о праве несовершеннолет- них в возрасте от 14 до 18 лет лично защищать в суде свои интересы. Более того, согласно статье 9 Федерального закона «Об основ- ных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учащиеся школ и специальных учебно-вос- питательных учреждений могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав. Иадминистрация образовательного учреждения не может им в этом вос- препятствовать. Однако все эти положения на практике не используются, впро- чем, как и многие другие нормы, не свойственные нашемументалитету. Таким образом, ничего принципи- ально нового в российском законо- дательстве не ожидается. Вероятно, все это обсуждение «мировой юсти- ции» связано просто с правовой неграмотностью и стремлением сделать из мухи слона. Владимир Нестеров, доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики ЛГТУ, кандидат юридических наук Вместе мы сможем победить «ювенальную гидру» Как отец двоих детей, я не могу равнодушно наблюдать, как в нашей стране укрепляет свои позиции скроенная по западным лекалам ювенальная юстиция. Нижняя палата российского парламента уже приняла в первом чтении законопроект о введении так называемого «социального патроната» — своего рода внешнего наблюдения за семьями, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. Его устанавливают органы опеки и попечительства в том случае, если «родители или иные законные представители несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие его нормально- му воспитанию и развитию, и (или) отрицательно влияют на его поведение, и при этом отсутствуют достаточные основания для ограничения или лишения родителей (одного из них) родительских прав». Но что такое «социально опасное положение»? К такому размытому критерию можно отнести и отсут- ствие бананов в холодильнике, и кариес у ребенка. А если вдруг ро- дители не пустили подростка из-за плохого поведения на дискотеку, то они уже препятствуют его нор- мальному воспитаниюи развитию? Иные формулировки, прописанные в законе, могут трактоваться совер- шено по-разному, что создает ши- рокие возможности для введения «внешнего наблюдения» за семьей, а затем — изъятия ребенка. В такой ситуации наше всерос- сийское общественное движение «Суть времени» еще летом орга- низовало сбор подписей под обра- щением к Президенту России и к Госдуме против принятия законов «Овнесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осущест- вления социального патроната и деятельности органов опеки и по- печительства» и «Об общественном контроле за обеспечением прав де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В Москве и других городах проведены ми- тинги, шествия. Благодаря нашим сторонникам по всей стране было собрано более 141 тысячи подписей. Против ювенальной юстиции выступили не только политики, но и известные ученые, деятели культуры. Общество четко пока- зало свое отношение к этому ново- введению. И в результате принятие вышеназванных законопроектов прошлой осенью было отложено. Но затем, под предлогом «закона Димы Яковлева», ювенальное лоб- би опять взялось за свое. Поэтому в феврале была создана общественная организация«РодительскоеВсерос- сийское Сопротивление». Главная ее задача — противостоять разру- шительным тенденциям, которые несут ювенальнаяюстиция и новый закон об образовании. Надо сказать, что на съезде родителей России, прошедшем в Москве, было много выступлений, где приводились пронзительные примеры ювенального беспредела в так называемых «пилотных» ре- гионах нашей страны. Антон Дорошенко, координатор регионального отделения движения «Суть времени», член Центрального Совета «Родительского Всероссийского Сопротивления» ТОЧКА ЗРЕНИЯ Время все расставит на свои места Председатель областного суда развенчивает мифы Иван Марков , председатель Липецкого областного суда , заслуженный юрист России : В последнее времяювенальнуююстицию стали ассоциировать с так называемым «белоленточным движением» и видят в ней происки Запада. Доверчивых граждан пугают злыми «ювеналами», которые приходят в каждый дом и отбирают детей у граждан с низким достатком. Должен заявить, что все совершенно не так. Давайте посмотрим на ситуацию примени- тельно к нашему региону. Под «ювенальными технологиями» липецкие суды понимают рассмотрение уголовных и гражданских дел, которые затрагивают права и интересы детей. Какие это ситуации? Это могут быть уголовные дела, где подростки совершают преступления, или гражданские — например, о лишении родительских прав, разделе имущества между бывшими супругами, если у них есть дети. Так вот, те самые «ювеналы», которыми пугают людей, — это судьи, специализирующиеся на рассмотрении подобных уголовных и граждан- ских дел, и их помощники, которые собирают информацию о подростке или семье, делают запросыв правоохранительные органы, органы опеки и попечительства. Должен заметить, что специализация судей, рассматривающих дела в отношении несовер- шеннолетних, существовалавсегда.Ещев совет- ское время в каждом районном народном суде был человек, который занимался именно этой категорией дел. Поскольку такие дела имеют особое значение и ошибаться при их рассмотре- нии никак нельзя, эту миссиюпоручали самым опытным судьям или председателям судов. Введение в 2008 году ювенальных технологий в деятельность судов Липецкой области «уза- конило» эту специализацию. Что изменилось с тех пор? Судьям были даны рекомендации, что к таким делам необходимо подходить с особой тщательностью. Лишать родительских прав можнотольковисключительныхслучаях,когда жизни и здоровью ребенка создана реальная угроза, например, отец и мать сильно пьют, злоупотребляют наркотиками, уходят развле- каться и оставляют детей на несколько дней дома одних, без еды и присмотра. А отправлять подростка в колонию рекомендовано только, когда исчерпаны все другие меры наказания, не связанные с лишением свободы, либо он со- вершилтяжкоеилиособо тяжкоепреступление. Понятно, что в 2008 году не было еще ни- какого «белоленточного» движения. И тогда, кстати, идея насчет семьи и детей была лично моя — председателя Липецкого областного суда, человека, который сам рос и воспиты- вался в сельской многодетной семье с малым достатком. А финансирование ювенальных технологий в Липецке вообще не велось и не ведется. Судебная система взяла на себя такое дополнительное обязательство. Нас к этому никто не принуждал! Теперь о положительных результатах. С введениемювенальных технологийвЛипецкой области существенно снизилась преступность несовершеннолетних. По сравнению с 2007 годом цифра уменьшилась на 52 процента. Я связываю это с тем, что суды стали более строго контролировать деятельность других органов, отвечающих за профилактику детской пре- ступности. С 2008 года и по настоящее время ювенальные технологии применены к 1185 подросткам. Все они совершили определенные правонарушения, но не были (подчеркиваю) лишены свободы, с ними была проведена коррекционная работа, и они сняты с учета, в основном по достижении 18-летнего возраста. Число лишенных родительских прав сократи- лось в два раза! В 2008 году таких исков было 542, причем практически все они удовлетворя- лись, а в 2012-м их число снизилось до 259, из них удовлетворено только 173. Органы опеки и попечительства и суды стали подходить к каж- дой семье индивидуально. А в судах стали по- являться иски о восстановлении родительских прав. Их немного, но они есть. И практически все такие иски удовлетворяются. Сегодня почти в каждом районном суде существует «служба» помощи семьям, кото- рые попали в трудную жизненную ситуацию. Разве это плохо? В Советском районном суде открыта «Школа родителей», где граждан, имеющих проблемы с алкоголем, направляют в добровольномпорядке на лечение в областной наркодиспансер, проводят коррекционную работу. ВЛевобережном районном суде создан «Молодежный клуб», куда приходят подрост- ки, имеющие проблемы с законом, и родите- ли, испытывающие трудности с воспитанием детей. Здесь регулярно проводятся встречи, организуются экскурсии для подростков. В Правобережном районном суде заработал проект «Духовное возрождение семьи», куда, кстати, на встречи с детьми и родителями регу- лярно приходит священник. Такуюподдержку сегодня — кто-то больше, кто-то меньше, — оказывают все суды области. Только в 2012-м помогли с трудоустройством 59 гражданам, из которых 45 — несовершеннолетние. В 102 случаях налаженыотношения в семьях (в 66— между супругами, в 36—между подросткамии родителями). Еще конкретный факт. Социаль- ная помощь оказана 323 семьям, в том числе проводился сбор вещеймалообеспеченным, ор- ганизовывались коррекционно-развивающие занятия психолога с детьми и их родителями. Ивот эти наши добрые дела сегодня почему- то пытаются очернить. Причем люди даже не стремятся вникнуть в сущность той работы, которая проводится. Цель применения юве- нальных технологий — спасти семью, а не разрушить ее. Считаю, что, несмотря на все акции протеста, на постоянный сбор подписей против ювенальной юстиции, суды и другие органы и ведомства по защите прав детства обязаны продолжить свою работу в этом на- правлении. Надеюсь, что придет день, когда туман в головах людей рассеется и результаты нашего труда отчетливо проявятся. Мы делаем добро, помогаем людям, и я лично уверен, что за нами — правда. А время все расставит на свои места... Форум Дискуссионный клуб «Липецкой газеты» Выпуск подготовили Анастасия Карташова, Александр Хаустов и Ольга Клековкина Цена семейного суверенитета В начале февраля обсуждение проблем ювенальной юстиции с площадей вышло на всероссийский уровень. Участие в проходив- шем в Колонном зале Дома союзов первом съезде родителей России, где была учрежде- на новая общественная организация «Роди- тельское Всероссийское Сопротивление», неожиданно для всех принял Президент страны Владимир Путин. Он пообещал собравшимся, что мнение общественности обязательно будет услышано. Причем это касается не только законопроектов о соци- альном патронате и контроле за обеспечени- ем прав детей-сирот, но и всех государствен- ных решений. «Есть немало примеров, когда родительских прав лишают нормальных, любящих и работающих родителей, — сказал Владимир Путин. —Некоторые случаи вмешательства в жизнь семьи носят просто абсурдный и издевательский характер. Непродуманное внедрение таких механизмов, по сути, нару- шение суверенитета семьи, может спровоци- ровать недоверие и разлад между родителя- ми и детьми и даже прямую коррупцию, паразитирование некоторых недобросовест- ных чиновников на этих проблемах». В то же время глава государства напомнил о случа- ях, когда вмешательство государства на самом деле необходимо. Например, если речь идет о защите жизни ребенка. Выступление Президента России получило широкий общественный резонанс, вот поче- му «Липецкая газета» тоже решила принять участие в развернувшейся дискуссии. Сегод- ня на странице «Форум» мы представляем разные точки зрения на ювенальную юсти- цию. ” «Семья — это очень чувствительная сфера. И в законах, касающихся взаимоотношений между родителями и детьми, должны быть только определенные, четкие формулировки, исключающие произвол чиновников и какое-то двойное толкование. Так называемая юридическая техника должна быть отточена до идеала. В том числе строго, исчерпывающе должны быть перечислены признаки крайнего неблагополучия семьи, когда представителям власти нужно и можно вмешиваться и оказать адресную помощь». Из выступления Президента России Владимира Путина на учредительном съезде « Родительского Всероссийского Сопротивления ». МНЕНИЕ ПСИХОЛОГА | Никто не заменит ребенку родную семью Чужие в собственном доме Ирина Медведева , директор Института демографической безопасности : — Когда заманивают в запад- ню, всегда стараются чем-то прельстить. Даже реклама ада может быть подана как увлека- тельное путешествие в теплые края, где — вспоминается туристская песня — «дым костра создает уют». Так и в истории с ювенальной юстицией очень убедительно рисуются картины вдумчивого, неспешного суда, кото- рый вникнет во все подробности жизни несовершенно- летних. Одновременно пропа- гандируется квалифици- рованная работа специаль- ных служб, которые станут осуществлять «программы, проектыи мероприятия ме- дико-социального, психоло- го-педагогического и реаби- литационного характера». Иными словами, реклами- руется целенаправленная работа с детьми и подрост- камииз группыриска.Иэто ни у кого возражений не вы- зывает. Но не стоит думать, что ювенальная юстиция создается только для мало- летних преступников. По- пасть в орбиту ее внимания, по отзывам специалистов, в России могут практически все дети. «Ребенок в опас- ной ситуации»—это уже не фигура речи, аюридическое понятие, включенное в рос- сийское законодательство. А поскольку от угроз надо спасать, этим делом во всем мире занимаются ювеналь- ные службы. Пока сотрудник соци- альной службы не может прийти в любой дом, рыться в шкафах, заглядывать в холодильник, допрашивать детей: как к ним относятся родители, не нарушают ли их права? Любой взрослый расценит такой визит «спа- сателей» как грубейшее вторжение в частнуюжизнь и не пустит их на порог. И что самое важное — за это ему ничего не будет! Но когда ювенальная юстиция заработает (если мы допу- стим) в России на полную мощь, ее представители получат беспрепятственный доступ в каждую россий- скую семью. На Западе, где юве- нальная юстиция пустила глубокие корни, ситуация выглядит катастрофично. Человек не может не пу- стить к себе работников служб, которые занима- ются защитой детей. Они ведь не просто приходят с инспекцией, а составляют рапорт, от которого зависит судьба семьи. Напишут, что все хорошо, — ребенок останется с вами. Приде- рутся к чему-нибудь — и у ювенального суда появятся веские основания изъять ребенка из семьи. Ведь его необходимо защищать от опасности! Отобрать ребенка с при- ходом ювенальной юсти- ции будет гораздо проще, чем сейчас. Пока для этого нужны очень весомые ар- гументы, доказательства фактическипреступного от- ношенияродителейкдетям. Но так будет продолжаться до тех пор, пока жив тради- ционный взгляд на семью. Пока общество и государ- ство убеждены, что самые лучшие, самые богатые и образованные приемные родители не могут заменить ребенку кровную семью. Ювенальная же юстиция смотрит на проблему дру- гими глазами. Кровное род- ство для нее — ничто или почтиничто.Недаромслово- сочетание«роднаямать»так назойливо заменяется вроде бы более современным, на- укообразным, а по сути — оскорбительным «биологи- ческая мать». Идеология и практика применения юве- нальных законов таковы, что они позволяют весьма расширительно толковать понятия прав ребенка, фи- зического и психического насилия, а также опасной ситуации. Слишком мно- гое тут зависит от настроя, взглядов судьи и сотрудни- ков социальных служб. К примеру, официальнаяпри- чина, по которой у актрисы Натальи Захаровой отняли во Франции, где она жила, выйдя замуж за иностран- ца, трехлетнюю дочь, это «удушающая материнская любовь». Такбылонаписано в решении суда. Вдумайтесь в этот вердикт! В ответ на постоянно множащиеся примерыюве- нальных бесчинств на За- паде отечественные сторон- ники этого «требования вре- мени» любят говорить, что у нас все будет по-другому. Однако и российская дей- ствительность вовсе не дает оснований для оптимизма. В Таганроге, где уже су- ществует ювенальный суд, школьникподалискна учи- тельницу, которая, как ему показалось, недостаточно вежливо пригласила его на экскурсию. Возмущенный попранием своих прав, па- рень (а он отличался раз- нузданным поведением, не желал учиться) потребовал компенсировать мораль- ный ущерб в размере 70 тысяч рублей. Суд, правда, смилостивился и порядком скостил эту сумму, но учи- тельница все равно уволи- лась. Как чувствует себя несовершеннолетний истец и какой «урок» получили остальные педагоги, чита- тель представит себе, особо не напрягая воображение. Другая история про- изошла в Москве, которая, между прочим, тоже от- носится к «ювенально-пи- лотным» регионам. Отец, воспитывая тринадцатилет- нююдочку один, приучал ее бегать по утрам. Соседкипо- жаловались в органыопеки, что он «мучает» ребенка. Папа и глазом моргнуть не успел, как его лишили ро- дительских прав, а девочку поместили в детдом. Потом она, правда, сбежала домой. А поскольку ювенальное законодательство у нас еще не принято и в деле было до- пущено множество наруше- ний, от этой семьи отстали. Когда же отец потребовал возвратить ему родитель- ские права, то оказалось, что вернуть их сложно. По крайней мере, спустя пол- тора года после начала этой истории отец своей цели не добился. В Псковской области практически одно- временно у двух матерей- одиночек пытались отнять детей: у одной — троих, у другой — четверых. Мотив —бедность, потеряработы… Конечно, у всех роди- телей детей не отнимут. Но жизнь в условиях «по- стоянного мониторинга» (а «ювенальщики» уже не раз проговаривались, что в идеале каждая семья долж- на быть под контролем) изменится. Так что дебаты поповодуювенальнойюсти- ции и всего того, что с ней тематически связано,—это не просто академичные спо- ры или информационные баталии. За ними уже стоит немало поломанных судеб, оболганных взрослыхи оси- ротевших малышей. 4 ЛИПЕЦКАЯ газета ПЯТНИЦА , 22 ФЕВРАЛЯ 2013 № 35 (24413) ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ