Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

МЫ ОХРАНА ТРУДА ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ Нужны внимание, контроль и ответственность ФОРУМ ОБЗОР ПРОФСОЮЗНОЙ ЖИЗНИ Алексей Колбаско НА СОВЕТСКОЙ, 7 З ИМО Й – О Л Е Т Е ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ: П Информационный держать строй За 11 месяцев уходящего года на предприятиях области погибли 29 человек, из которых 3 женщины, 45 работников тяжело травмировались. Наибольшее число смертельных слу- чаев на производстве зафиксировано в обрабатывающих производствах и в строительной отрасли. Такие данныеприводилисьназаседанииоб- ластной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений. Расследования несчастных слу- чаев, произошедших на предпри- ятиях области, выявили основные причины их возникновения. «Мы» расскажем о них в порядке возрас- тания значимости. Первая — это использование немалого количества оборудования, выработавшего свой ресурс или снятого с производства, длякоторого уже прекращен выпуск запасныхчастей.Немаловажназдесь и несвоевременная замена морально устаревшего оборудования на новое, соответствующего реалиям дня. Вторая причина — ошибочные действия самих пострадавших. Снизить влияние «человеческого фактора» возможно только при постоянном внимании работодате- лей к проведению инструктажей, обучению персонала, при совершен- ствовании системы мер поощрения и наказания за соблюдение или, на- оборот, неисполнение нормативов охраны труда. Третья распространенная причи- на—нарушение требованийбезопас- ности при эксплуатации оборудова- ния. Четвертая — недостаточный уровеньпроизводственногоконтроля со стороныру- ководителейи специалистов предприятий при эксплу- атации опас- ныхпроизвод- ственных объ- ектов. Здесь еще важен и так называе- мый перекрестный контроль за ис- полнениемтребованийохранытруда на рабочих местах. Особое внимание должно уделяться использованию труда несовершеннолетних, ведь во время каникул многие подростки не прочь подработать. Кстати, уже не первый год проводится областной конкурс «Охрана труда глазами детей», вот и в первой половине на- ступающего года он состоится вновь. И самая главная причина не- счастных случаев — это неудов- летворительная организация про- изводства работ руководителями и менеджментом компаний и фирм. «Ведь здесьненужноникакихдопол- нительныхзатрат,необходимылишь внимание, контроль и ответствен- ность со стороныдолжностныхлиц», — подчеркнул в своем выступлении на заседаниикомиссиируководитель Государственной инспекции труда в Липецкой области Олег Голованов. Он привел и такой пример: Госин- специя предварительно уведомляет организацииопроведенииплановых проверок, и даже в этом случае мно- гие работодатели не удосуживаются заранее устранить недостатки. Какие меры принимаются? По всем несчастным случаям со смер- тельным исходом разрабатываются мероприятия по устранениюих при- чини определяются для этого сроки. Все руководители и специалисты, ответственные за допущенные на- рушения требований охраны труда, привлекаются к административной ответственности. Еще на одном моменте хотелось бы заострить внимание читателей. Это — умение каждого работника оказать первую помощь постра- давшим. Она должна быть сделана немедленно после несчастного слу- чая, часто буквально от нескольких минут зависит сохранение здоровья и жизни человека. Однако надо четко знать, что предпринять в том или ином случае. Главный врач Ли- пецкого территориального центра медициныкатастрофАндрейИевлев предложил разработать систему об- ученияработников оказаниюпервой помощии даже поощрять людей, ко- торые смогли своими правильными действиями спасти пострадавших. С протоколом разногласий? На заседании генерального совета ФНПР, в котором приняли участие руководители социально- экономического блокаПравительстваРФи депутаты Госдумы, рассматривался проект Генерального со- глашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскимиобъединениямирабо- тодателей иПравительствомРоссийскойФедерации на 2014-2016 годы. Член генсовета, председатель Федерации области АнатолийЖидких такпрокомментировалкорреспон- денту итоги обсуждения: —Мыпринялирешение уполномочить представи- телей ФНПР в Российской трехсторонней комиссии подписать Генеральное соглашение с составлением протокола разногласий, если не будет достигнута окончательная договоренность. Вчемже выражаются эти разногласия?Анатолий Жидких объяснил, что профсоюзы выдвигают усло- вие о необходимости законодательного закрепления положения о том, что размеры тарифных ставок, окладов, определяющие месячную заработнуюплату работников без каких-либо компенсаций и доплат, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин предложил подписать соглашение без раз- ногласий уже в этом году, сказав, что гораздо проще решать вопрос о МРОТ на уровне регионов. С этим не согласился председатель ФНПР Михаил Шма- ков. Отвечая министру, профлидер сказал, что под- держивает предложение о подписании соглашения без разногласий, но только в том случае, если будут приняты предложения профсоюзов. То есть мини- мальный размер оплаты труда, установленный на уровне страны, нуженкакминимальная гарантиядля любого региональногоМРОТ, и его размер должен вы- ражаться в 100 процентах прожиточного минимума, а не составлять порядка 66-67 процентов от него, как это происходит сейчас. Поэтому профсоюзы будут до- биваться, чтобы эти величины наконец сравнялись. На заседании, по информацииАнатолияЖидких, отмечался и положительный момент — в ходе пере- говоров была устранена обусловленность заработной платыростомпроизводительности труда идостигнута договоренность о необходимости координации дей- ствийфедеральных органовпо социальнойподдержке граждан для оплаты жилья и коммунальных услуг. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 27 ДЕКАБРЯ 2013 г. | № 249/24627| 3-6 стр. 17 декабря в Москве подписан Меморандум о создании Ассоциации профсоюзов Союзного государства России и Беларуси. Соглашение подписали Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, президент Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук и президент Конфедерации труда России Борис Кравченко. Основной задачей Ассоциации станет гармонизация законодательной базы России и Беларуси в сфере трудовых отношений. «Мы должны стремиться к тому, чтобы в рамках развития союзного государства лучшие практики в трудовом законодательстве были закреплены, а худшие — исключены», — подчеркнул Михаил Шмаков. Должность координатора Ассоциации профсоюзов будут поочередно занимать лидеры всех трех профцентров, первым на 2014 год заступит Борис Кравченко. В середине декабря состоялось подписание Трехстороннего соглашения между органами исполнительной власти, профсоюзами и работодателями Центрального федерального округа. От Липецкого региона соглашение подписал глава областной администрации Олег Королев. Новый документ, уже четвертый по счету, был значительно расширен, но основной его темой остаются обязательства по оплате труда, в том числе в отношении работников бюджетной сферы. Соглашение вступает в силу 1 января 2014 года и будет действовать по 31 декабря 2016 года. Какие планировать доходы и расходы на будущий год и что делать с имуществом ООО «Липецктурист», принадлежащим профсоюзам, обсуждали члены совета Федерации профсоюзов области на своем заседании. Заместитель председателя ФПЛО Иван Дедяев подробно рассказал обо всех источниках доходов Федерации, включая поступления от членских взносов и сдачи в аренду помещений, и о расходах, заложенных на весь предстоящий год. В минувший понедельник на заседании исполкома ФПЛО подведены итоги областного смотра-конкурса на лучшую организацию информационной работы «Профессиональный союз. Стратегия будущего». Конкурсная комиссия, в состав которой входил редактор профсоюзного спецвыпуска «Мы» «Липецкой газеты» Алексей Колбаско, рассмотрела представленные материалы и отметила победителей. В номинации «Профсоюзная печатная агитпродукция» первое место заняла первичная профорганизация ОАО «Гидропривод». Ее лидер Дмитрий Гридчин получил из рук председателя ФПЛО Анатолия Жидких почетную грамоту и денежное вознаграждение. В номинации «Профсоюзный интернет-ресурс» предпочтение было отдано областному комитету профсоюза работников здравоохранения РФ под руководством Натальи Зубовой, чья виртуальная страница смогла опередить участвовавший в конкурсе сайт областного комитета Горно-металлургического профсоюза по одному из показателей — оперативности размещения информации. В номинации «Авторский материал о деятельности профсоюзов и активистов» наград удостоился Липецкий городской комитет профсоюза работников образования и науки. Его председатель Валентина Хомутинникова также получила соответствующие знаки отличия (на фото). Однако на заседании исполкома рассматривались не только успехи в деле информработы. Конкурсная комиссия выявила и проблемы, связанные с трудностями размещения оперативной информации о профсоюзной деятельности в областных и федеральных СМИ. Причины тому — недостаточная заинтересованность средств массовой информации в освещении профсоюзных проблем и определенная пассивность в этом вопросе самих профорганизаций. Члены комиссии предложили увеличить ряд номинаций, дополнить перечень тем конкурсных работ, а председателям отраслевых обкомов профсоюзов войти в состав конкурсной комиссии. На исполкоме ФПЛО подводились итоги летней оздоровительной кампании, проведенной в детские каникулы. Заведующая отделом по социально- экономическим проблемам ФПЛО Елена Подкопаева рассказала профактиву, как распределялись средства работодателей, профсоюзов и непосредственно самих родителей на приобретение путевок в детские лагеря. Кстати, самым дорогим из них в области стал «Прометей». Немаловажен был вопрос обеспечения безопасности отдыха подростков. И для обсуждения информационной составляющей в работе ФПЛО у членов исполкома также нашлось место. Решено, что в наступающем году на одном из этажей Федерации профсоюзов области будут размещены стенды, рассказывающие о работе ФПЛО, которые станут обновляться ежемесячно. Александр Хаустов побывал на «круглом столе», посвященном проблемам регулирования индивидуальных и коллективных трудовых споров Экспресс- информация 5 стр. Лучше примириться, чем судиться „ Как служба занятости осуществляет профессиональную подготовку безработных ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Федерация профсоюзов области: обсуждались итоги детской кампании режде всего следует отметить, что орга- низаторами этого мероприятия высту- пили главныйправо- вой инспектор Феде- рации профсоюзов Липецкой области Тамара Леонова и правовой инспектор ФПЛО Наталья По- лякова. Им часто приходится по дол- гу службы защищать трудовые права человека. Вопросов в связи с этим на- копилось много, их и решено было со- вместно и публично обсудить. На правах медиации Сразуже, как ведущая, ТамараЛео- нова представила участников «круглого стола» и задала тон разговору. Затем слово взял председатель ФПЛО Анато- лий Жидких: — На современном этапе развития трудовых отношений особое значение приобретают предупреждение и уре- гулирование конфликтов между ра- ботником и работодателем. Интересы сторон часто не совпадают. Наша с вами задача —предупредить эти споры, уре- гулировать их. Профсоюзыпринимают меры, целенаправленно действуют в рамках коллективных договоров, со- циального партнерства. Но проблем много, поэтому всем нам — представи- телямгосударственныхиобщественных структур—следует объединить усилия иактивизироватьработупоразрешению индивидуальных трудовых споров. Тему продолжила судья Советского райсуда г. Липецка Анна Животикова. Она подробно рассказала о методах регулирования трудовых споров, при- вела фактыиз собственной практики. В частности, вСоветскомрайсуде только в этом году было рассмотрено 112 дел по оплате труда, 12—о восстановлении на работе, 16—о возмещенииущерба, при- чиненного при исполнении трудовых обязанностей. Особый интерес у всех вызвала тема медиации. Выступающая в деталях проинформировала, насколь- ко полезна эта процедура в разрешении индивидуальных споров. Не все знают, что медиация — это, по сути, примире- ние конфликтующих сторон. Скажем, если судья действует лишь в рамках законодательства, то медиаторы (а в Липецке таковые уже есть), как ней- тральная инезависимая сторона, ничем не ограничены. Анна Викторовна при- вела конкретный пример. В Липецком институте права и экономики возник спор по взысканиюзаработной платы, и в суде появился иск. Так вот, с согласия сторон была назначена процедура меди- ации. В итоге спор был урегулирован в мирном порядке. В качестве примиряющей стороны Внимательно выслушав судью, Тамара Леонова попросила предста- вителей Фемиды чаще привлекать к участию в рассмотрении трудовых спо- ров представителей профсоюзов. Анна Животикова с таким предложением согласилась и пообещала проинформи- ровать своих коллег. В тон разговору Кирилл Воронин, начальникотдела социальногопартнер- ства и трудовых ресурсов управления труда и занятости области заметил, что, действительно, не хуже медиа- торов могли бы выступать в качестве примиряющей стороныи профсоюзные органы. Более того, можно было бы наладить и их взаимодействие с медиа- торами. На что судья ответила, что она обеими руками за такое предложение. Вспомнили участники «круглого стола» и о других мерах разрешения трудовых споров. Здесь опытом по- делились заведующая юридическим отделомпрофкома ОАО«НЛМК»Елена Хороших и председатель профсоюзного комитета ОАО «Газпром газораспреде- ление Липецк» Лариса Кудаева. X Окончание на 4-й стр. По всем несчастным случаям со смер- тельным исходом разрабатываются ме- роприятия по устранению их причин и определяются для этого сроки. Руководи- тели и специалисты, ответственные за допущенные нарушения, привлекаются к административной ответственности. Анатолий Жидких и Тамара Леонова открывают «круглый стол». ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО „ „