Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

№ 242/24620/ 17 ДЕКАБРЯ 2013 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА ПОЗДРАВЛЕНИЯ Испытано и проверено временем Уважаемые друзья! 25 декабря избирательной системе Липецкой области исполняется 20 лет. Все это время наш регион идет по пути укрепления государственности и правовых отношений, про- возглашенных Конституцией РФ. ВыборыПрезидента России, депутатов Государственной Думы, выборы региональной власти, местного самоуправ- ления— это народное волеизъявление, гарантией которого служит избирательная система. Избирательные комиссии сегодня в полной мере обеспечивают возможность жителям нашей области реализовать свое конституционное право из- бирать и быть избранными. Бесспорно, в Липецкой области избирательная систе- ма выдержала проверку временем. Она утвердилась как важнейший институт демократии, отвечающий интересам жителей области и поступательного развития нашего реги- она. Значительный вклад в формирование и становление региональных исполнительных и законодательных органов власти, а также местного самоуправления внесла деятель- ность избирательной комиссии Липецкой области. За два десятилетия накоплен серьезный опыт органи- зации и проведения выборных кампаний. Сегодня избира- тельная система значительно усовершенствована. На новый уровень вышло техническое оснащение избирательных участков, выборы проходят прозрачно, неукоснительно подчиняясь требованиям закона. Значительно повысился уровень грамотности всех участников избирательного про- цесса. Избирательную систему поддерживают и контроли- руют институты гражданского общества. От всей души поздравляем избирателей, организаторов выборов, всех участников избирательного процесса с общим праздником, который символизирует нашу приверженность демократическим ценностям и идеалам. Желаем вам, до- рогие земляки, здоровья, удачи во всех начинаниях, опти- мизма и неиссякаемой энергии в деле служения Отечеству! Олег Королев, Павел Путилин, глава администрации председатель областного Липецкой области Совета депутатов * * * Уважаемые коллеги! От имени Центральной избирательной комиссии Рос- сийскойФедерации поздравляювас с 20-летием российской избирательной системыиизбирательной системыЛипецкой области! Выборы в Государственную Думу Федерального Собра- нияРоссийскойФедерациив 1993 году сталиновымэтапомв развитии российской государственности. Сегодня свободные демократические выборы — норма общественной жизни страны. Они являются гарантией политического порядка, фактором государственной стабильности. Важнейший этап развития российской избирательной системы — создание избирательных комиссий, которые обеспечивают условия для реализации конституционных прав граждан избирать и быть избранными, оказывают методическую, правовую и организационно-техническую помощь всем участникам избирательного процесса. Избирательная комиссия Липецкой области уже 20 лет обеспечивает организацию и проведение выборов на терри- тории региона. За это время комиссией были подготовлены и проведены различные избирательные кампании всех уровней, разработаны документы, впоследствии ставшие законами Липецкой области, проведена большая работа по повышению правовой культуры и информированию из- бирателей. Уверен, что высокопрофессиональная работа избира- тельной комиссииЛипецкой области и впредь будет способ- ствовать укреплению и развитию системы избирательных комиссий. Желаю вам, уважаемые коллеги, дальнейших успехов в работе по подготовке и проведению свободных, демокра- тических выборов! Владимир Чуров, председатель ЦИК России * * * Уважаемые друзья! 2013 год— значимая страница в истории становления и развития избирательной системы Российской Федерации и Липецкой области! В течение 20 лет организаторы выборов занимаются кропотливой работой по совершенствованию правовых институтов и процедур, юридических норм и гарантий, обе- спечивающихреализациюконституционногоправа граждан избирать и быть избранными. В современном правовом государстве единственный источник власти — народ! А высшее выражение власти на- рода—свободные выборы! При этомнепременнымусловием реализации этого конституционного принципа является успешная деятельность избирательных комиссий. Датой рождения избирательной комиссииЛипецкой об- ласти стало 25 декабря 1993 года. В этот день был утвержден составизбирательнойкомиссиипо выборамв представитель- ные органы государственной власти Липецкой области. В дальнейшем на эту комиссию были возложены полномочия по выборам в федеральные и региональные органы власти. За прошедшие два десятилетия избирательные комиссии всех уровней подготовили и провелимножество избиратель- ных кампаний на территории нашего региона. И всегда в своей работе они руководствовались законом, следовали принципам независимости, открытости и гласности, с равным уважением относясь ко всем участникам выборов. Яискренне поздравляювас, дорогие друзья, сюбилейной датой! Пусть труд каждого из нас станет вкладом в стабиль- ное развитие России. Примите пожелания здоровья и удачи. Благополучия вам и вашим семьям! Юрий Алтухов, председатель избирательной комиссии Липецкой области ИСТОРИЯ | В облизбиркоме открывается свой музей На экране — выборы Галина Чернышова Маленькая, уже пожелтев- шая брошюрка 1994 года выпуска с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» в 20 страниц соседствует с солидным, 350-страничным изданием этого же закона от 2004 года. Даже только внешне сравнивая их, можно понять, как менялось избирательное законода- тельство. Теперь эти издания — не просто правовая литература, а экспонаты созданного в облизбиркоме музея. Идея систематизировать новую историю выборных кампаний в нашем реги- оне и представить ее, как говорится, для всеобщего обозрения принадлежит председателюоблизбиркома Юрию Алтухову. На засе- дании комиссии приняли соответствующее постанов- ление, определили рабочую группу. И процесс пошел. — Прежде всего задума- лись о месте для музея, — рассказывает главный кон- сультант областной избира- тельной комиссии Надежда Князева, которуюколлеги в шутку называют директо- ром музея — столько души и сил вложила она в его создание.— Свободных по- мещений у нас нет, лишь не- большой коридорчикмежду двумякабинетамипустовал. Решили его и использовать. Сразу встал другой вопрос — как разместиться на ма- лой площади. Задумали поставить два стеклянных стеллажа под экспонаты, а всюдругуюинформациюпо- местить на настенных стен- дах. Консультировались с музейными работниками, так как в новом деле мы были первопроходцами. Под стеклом — специ- альная литература, доку- менты из архива, дипломы и другие награды. Здесь же — макет современного избирательного участка. А на стендах музея раз- мещен богатый материал об избирательных кам- паниях федерального и регионального уровней за последние 20 лет — статьи, фотографии, плакаты, до- кументы. Все эти теперь уже экспонаты когда-то послужили отправной точ- кой формирования избира- тельной системыЛипецкой области. Музейные ма- териалы, например, на- помнят, как проходили выборы Президента РФ, депутатов Госдумы, кто в разное время претендовал на должность главы адми- нистрации области, какой была явка избирателей и сколько голосов набрали кандидаты. Можно узнать о тех, кто стоял у истоков формирования избиратель- ной системы Липецкой об- ласти, кто организовывал и проводил выборы с начала девяностых до нынешних дней. В центре экспозиции — электронный моноблок — компьютер, совмещенный с монитором. В нем хранится «полная версия» музея. К слову, здесь есть даже выпу- ски новостей местных теле- каналов, рассказывающие о подготовке к выборам и днях голосования. — Мы собрали много материалов, — говорит На- деждаКнязева.— Отобрали документы, хранящиеся у нас в Государственном архиве Липецкой области и в Центре документации новейшей истории. От души благодарим за помощь их руководителей — Юрия Ивановича Чурилова и Та- мару Владимировну Мило- ванову. Встречались мы также с бывшими работ- никами избирательной си- стемы. Они так увлеченно вспоминали былые дни и, кстати, всецело поддержа- ли идею создания музея. Как надеются в избира- тельной комиссии Липец- кой области, экспозиция будет полезна школьни- кам, студентам при под- готовке к олимпиадам, для написания научных работ, а также всем, кто инте- ресуется избирательным процессом. Любой человек, пришедший в облизбир- ком, найдет в музее много интересного. ОЛИМПИАДА | Школьники изучают политические процессы Фортуна улыбается «Фаворитам» Виктория Удачина В десятой региональной олимпиаде по избиратель- ному праву «Выборы 2013 —шаг в будущее!», состо- явшейся на днях, приняли участие шесть команд — три из Волово, Долгоруко- во, Ельца и три из област- ного центра. В итоге победили ученики липец- кой гимназии №19. У их команды оказалось и впрямь судьбоносное название «Фавориты Фортуны». Уже после первого тура гимназистам удалось занять лидирую- щее положение. И по прошествии четырех конкурсов ситуация не изменилась. Фортуна не подвела «Фаворитов». Команда победителей состояла из гармоничной четверки — пара десяти- классников и пара одинна- дцатиклассниц. Еще в пер- вом конкурсе, где участни- кампредстояломаксимально быстро и верно ответить на несколько интеллектуаль- ных вопросов по теории из- бирательного права, в ко- манде определился лидер — Яков Маньшин. Он от- вечал быстрее всех. Иногда ему помогал одноклассник Константин Антонюк. Кон- сультировалиребятидевуш- ки — Валерия Маликова и Наталья Мордасова. Интересно, что ни у кого из «фаворитов» в роду не было юристов, а тем более тех, кто каким быто ни было образом участвовал в прове- денииизбирательныхкампа- ний. Например, у Якова все родные имеют технические профессии — строителя, инженера. У Константина —все сплошь доктора. Сами юноши не уверены, что в будущем станут юристами. Девушки уже сделали свой выбор в пользу экономики и хотят попытать счастья в столичныхвузахстраны.Так почему же они участвуют в Олимпиаде поизбирательно- му праву?—тутже возника- ет закономерный вопрос. — Это часть политиче- ского процесса, в котором интересно разбираться, — объяснил Яков.— Правовая система имеет столько под- водных камней. Например, мы точно знаем, что про- писано в законе, но в то же время то тут то там слышим о резонансных судебных решениях, которые сложно объяснить и с человеческой позиции, и с юридической. То есть, казалось бы, все очевидно, но на самом деле — намного увлекательнее и запутаннее. Заинтересовавшись од- нажды избирательным пра- вом, которое преподается школьникам в рамках курса «Обществознание», Яков перечитал множество лите- ратуры и, накопив знания, в этом году стал победителем регионального этапа Всерос- сийской олимпиады среди школьниковпоправу.Кроме того, он достаточно успешно выступил на конкурсе, орга- низованномВысшейшколой экономики, за что благо- дарен своей учительнице по истории, обществознанию и праву Елене Юрьевне Иг- натовой. Яков Маньшин не впервые участвовал в реги- ональном состязании, орга- низованномоблизбиркомом, поэтому был готов ко всем теоретическим вопросам. К слову, у товарищей задания также не вызвали затрудне- ний, хотя некоторые из них приняли участие в финале конкурса впервые. Един- ственное состязание, которое поставилоребятнанекоторое время в своеобразный теоре- тический тупик, стал кон- курс, вкоторомшкольникам необходимо было озаглавить кадры из мультиков. — Теорию выучить мож- но, что и не так уж сложно, — отметил Константин Ан- тонюк. — А вот дать назва- ние кадру из мультфильма, связав его с избирательной системой и добавив при этом юмора, да еще успеть все это за несколько секунд — не- простая задача. Уч е ники г имн а з ии №19 вот уже более трех лет изучают избирательное пра- во. Став юными мэтрами в этой сфере, они сделали для себя несколько важных выводов. Так, юноши и де- вушки предложили вернуть вбюллетенидляголосования графу«противвсех».Помне- нию «Фаворитов Фортуны», толькотогдаукандидатовбу- дет стимул завоевывать дове- рие электората. Кроме того, молодыеизбирателисделали оптимистичныйпрогноз, что через несколько лет процент проголосовавших возрастет, ведьмолодежь сегодня—по- литически активная, зрелая ипонимает, что от их выбора зависит будущее не только их самих, но и всей страны. Адляпривлечениябольшего количества людей в День голосования, считают побе- дители, надо ввести больше бонусов. Например, дарить детишкам, пришедшим с родителями, сладости. ЭКСПРЕСС-ОПРОС Принимаете ли вы участие в голосовании? Анна Ковалева, домохозяйка: — Участие в выборах — это шанс для простых граждан высказать свое мнение. Только мы, избиратели, можем повлиять на то, чтобывовластьпришлине случайные люди, а те, ктоможетизменитьнашужизнь к лучшему. Поэтому в день голосования мы всей семьей по доброй традиции ходим на избирательный участок. Еще ни одни выборы не пропустили. Ведь не пойти, не проголосовать — значит собственноручно отказаться от возможности влиять на соб- ственное будущее. Алексей Фоменков, менеджер: — Я, честно говоря, на выборы не хожу уже два года. Все дело в большой загружен- ности на работе, в том числе и в выходные дни. Но многие мои знакомые и родствен- ники регулярно принимают участие в голосовании. Мало того, некоторые из них в свое время входили в состав участковых комиссий, были наблюдателями. Они счи- тают выборы важным событием для жизни города, области или страны в целом. Я все- цело с этим согласен. ЕкатеринаХныкина, предприниматель: —Мы с супругом и детьми каждый раз с радостьюидемна избирательныйучасток. Что касается непосредственно самих выборов, то, как правило, лидерами изби- рательной гонки становятся наиболее «рас- крученные»политики, прокоторыхбольше всегоговорятвпрессеинателевидении.Ноя имоиродственникистараемсяделатьвыбор не «по одежке», а по реальным делам, голо- совать за того, чьи действия нам кажутся наиболее понятными, поступки— адекват- ными, аидеинаперспективу—полезными. Цифры и факты X В настоящее время на тер - ритории Липецкой области сформирована 1161 из - бирательная комиссия . В составах комиссий — 10308 человек с правом решающе - го голоса . X Впервые в Липецкой обла - сти комплексы обработки избирательных бюллетеней ( КОИБ ) были установлены на избирательном участке в селе Бигильдино Данковско - го района летом 2011 года . X 4 декабря 2011 года на вы - борах депутатов Государ - ственной Думы и Липецкого областного Совета депута - тов на 46 избирательных участках голосование осу - ществлялось с помощью КОИБов . Сегодня в области 60 КОИБов . X В Липецкой области по последним данным насчи - тывается свыше 956 тысяч избирателей . X Более 220 тысяч жителей области — это избиратели в возрасте до 30 лет . X В 2013 году участковые избирательные комиссии впервые были сформиро - ваны на 5 лет . X За 20 лет избирательные комиссии провели на терри - тории региона 5 избиратель - ных кампаний по выборам Президента России , 6 — по выборам депутатов Госу - дарственной Думы , 3 — по выборам главы админи - страции Липецкой области , 5 — по выборам депутатов Липецкого областного Сове - та . Состоялись сотни выбо - ров муниципального уровня . ХРАНИТЕЛЬ ТРАДИЦИЙ | На общественных началах , но с полной отдачей С правом решающего голоса Анастасия Карташова С футбольной командой, нацеленной только на успех, сравнивает Влади- мир Знаменщиков избира- тельную комиссию Липец- кой области. Выражаясь спортивной терминологи- ей, он впервые стал ее «игроком» в 1993 году и был свидетелем пяти президентских, шести думских, трех губернатор- ских кампаний, а также многочисленных муници- пальных выборов. На вопрос, в чем секрет такого «политического долголе- тия», Владимир Василье- вич пожимает плечами. —Когдаменявпервыена- значили в состав комиссии, то думал, что это ненадолго —нанесколько лет, а вышло все иначе, — говорит он. — Никаких особых секретов у меня нет. Просто всегда стремился выполнять свои обязанности добросовестно. В облизбиркоме Знамен- щиков трудится на обще- ственных началах, имея право решающего голоса. Он отвечает за организациювы- боров в Задонском и Добро- вском районах, а потому в преддверии дня голосования регулярнопосещаетместные избирательные участки, встречается с представи- телями территориальных, участковых комиссий. Ино- гда ездить в командировки или дежурить в облизбир- коме приходится в ущерб своему личному времени, в воскресенье или в празд- ничные дни, но Владимир Знаменщиков на «тяготы службы» не жалуется. Надо — значит надо. — Наш долг — прило- жить максимум усилий, чтобы обеспечить неукос- нительное соблюдение зако- на. Избирательная система должна работать как часы, ведь даже одна досадная осечка может подорвать доверие людей к выборам, которое складывается го- дами, — уверен Владимир Знаменщиков. Итакое отношениекделу на правах хранителя тради- ций он стремится передать более молодым своимколле- гам. Общаясь с Владимиром Васильевичем, небезынте- ресно было узнать, что из- бирательная комиссия 1993 года заметно отличалась от нынешней. В те годы еще не существовало многопартий- ности, а потому в первый состав облизбиркома пред- ставители партий не вошли. Комиссияформировалась по предложениям администра- цииобластиирегионального парламента. Организаторам выборов были отведены два небольшихкабинетапервого этажа в здании на площади Ленина,1. В одном работала бухгалтерия, а в другом избиркомовцы принимали документы от кандидатов, вели дежурство, хранили печатную продукцию. — Мы тогда все делали вручную и даже не предпо- лагали, что на вооружении организаторов выборов по- явится такая современная техника, как комплексы обработки избирательных бюллетеней, что все сведе- ния о партиях и кандидатах будут храниться в системе ГАС «Выборы», — говорит Владимир Знаменщиков. Он не забывает о выборах даже на основном месте ра- боты—в профессиональном училище № 2, где трудится заместителем директора по учебно-производственной деятельности. Вместе с кол- легами стараетсяприобщать учеников к политической жизни, воспитывать в них гражданскуюпозицию. Воб- разовательном учреждении в рамкахкурса обществозна- нияпреподаетсяизбиратель- ное право, проводятся уро- ки «Я выбираю будущее», «круглые столы» и другие мероприятия по выборной тематике. —Необходимо не только выпустить дипломирован- ных сварщиков или автоме- хаников, но и научить моло- дых людей самостоятельно мыслить, принимать пра- вильные решения, — счи- тает Владимир Васильевич. — В любом деле ключевым является человеческийфак- тор, а в таком, как выборы, — тем более. Ведь «плохой» депутат не сваливается на голову по воле злого рока или трагического стечения обстоятельств. Каждый из нас ответственен за судьбу малой родины, а потому должен быть грамотным из- бирателем. 20 лет избирательной системе Липецкой области ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО ВИКТОРИИ УДАЧИНОЙ Выпуск подготовлен отделом общественно-политической жизни редакции.