Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

УТРАТА Прощай, майор Вихрь На Украине умер легендарный разведчик ЮРФАК Антинаркотическая вертикаль Глава ФСКН России предостерег от показухи в борьбе с наркоманией АКЦИЯ Поощрили примерных водителей Праздничный вечер для по- бедителей акции «Едем ровно» состоялся в липецком культур- но-развлекательном комплек- се «Мегаполис». Эта акция стала продол- жением широкой информа- ционной кампании «Жизнь — важнее скорости!», которая проводится в регионе в рамках международного проекта по безопасности дорожного дви- жения при поддержке Госав- тоинспекции и администрации Липецкой области. Участниками празднично- го мероприятия стали около двухсот молодых водителей, получивших пригласитель- ные билеты от организаторов акции «Едем ровно», которые совместно с сотрудниками ГИБДД дежурили на оживлен- ных улицах областного центра в течение последних двадцати дней. Все гости вечера пропуска- ли на переходах пешеходов, были пристегнуты ремнями безопасности, перевозили детей в специальных креслах и соблюдали скоростной режим. За это их и поблагодарил при- глашенный в Липецк извест- ный диджей, экс-вратарь сборной России по футболу Руслан Нигматуллин. —Подобные неформальные мероприятия, несомненно, способствуют формированию у молодых водителей позитив- ного отношения к соблюдению Правил дорожного движения, дисциплины и ответственного поведения на трассах, — от- метил начальник областной Госавтоинспекции Андрей Панасович. Справедливость заключается в том, чтобы выдать каждому свое. “ № 229/24607/ 28 НОЯБРЯ 2013 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 25 ЦИЦЕРОН, древнеримский оратор и философ. На прошлой неделе председатель Государ- ственного антинаркоти- ческого комитета (ГАК), директор ФСКН России Виктор Иванов провел селекторное совещание по вопросам организации деятельностимуниципаль- ных антинаркотических комиссий. Заседание про- ходиловрежимевидеокон- ференции на базе террито- риальных органов ФСКН. В двухчасовом обсуждении повестки дня приняли участие представители Липецкой об- ласти: заместитель главы ре- гиона Дмитрий Мочалов, руко- водители областного ведомства наркополиции и управления административных органов, медики, социальные работ- ники, члены муниципальных антинаркотических комиссий, общественники. Подобный формат общения председателя ГАК с региона- ми был опробован впервые и, похоже, не случайно. Видео- конференция в определенном смысле подвела итог работе по созданию в стране единой антинаркотической вертикали. Фундаментом этой системы должны стать муниципальные антинаркотические комиссии (МАК), формирование которых завершилось в нынешнем году. Между тем, как отметил в своем выступлении Виктор Иванов, сегодня на местах суще- ствует серьезный дефицит пред- ставления о том, чем должны заниматься антинаркотические комиссии, в чем их специфика и отличие от аналогичных ре- гиональных комиссий. Именно по данной проблематике дирек- тор ФСКН высказался весьма жестко, говоря о необходимо- сти «инвентаризации того, что происходит на муниципальном уровне и выработки системы мер по повышению эффектив- ности деятельности МАК». Как этого добиться? Вот несколько рецептов, предложенных главой Государственного антинаркоти- ческого комитета. Поменьше пиара Наблюдается незамысло- ватая имитация деятельности региональных комиссий, когда проводятся длительные заседа- ния с дежурными докладами, или увлечение разовыми ярки- ми мероприятиями — концер- тами, раздачей маек с грозными лозунгами, телемарафонами, — то есть того, что называется пиаром. Характер повальной эпиде- мии получило тотальное тести- рование, словно чума, распро- страняющееся по России. Это не толькоколоссальнаятратаденег, но и способ уйти от реальнойдея- тельностивобластьпроизводства фиктивно-демонстративного продукта, проще — показухи, или примитивная имитация реальной деятельности. Реакция прокуратуры Неудивительно, что в по- рядке надзора стала реагировать прокуратура, и уже имеются прецеденты, когда в адрес орга- нов местного самоуправления выносятся представления по поводу недостаточно активной работе по антинаркотическому направлению или отсутствию соответствующих муниципаль- ных антинаркотических про- грамм. За полгода в России вынесено свыше 600представле- ний и иных мер прокурорского реагирования. Перезагрузка Следует подчеркнуть: вовле- чение муниципального уровня управления в стране в единую государственную антинаркоти- ческую политику произведено не для того, чтобыокончательно загрузить и без того перегру- женных муниципальных слу- жащих, а для фокусирования усилий федерального и регио- нального уровней антинарко- тической политики на базовый ключевоймуниципальныйслой, где люди, собственно, живут и трудятся. Именные сертификаты Технологической основой для создания национальной системы социальной реабили- тации наркопотребителей дол- жен стать институт именных сертификатов на реабилитацию, позволяющий государству на ре- гиональном уровне полноценно и персонально финансировать реабилитационные программы. Реабилитация и ресоциализация Откуда и как будут посту- пать на реабилитацию вчераш- ние наркопотребители? Ка- налов может быть несколько: через юридический механизм альтернативного наказания; с помощью психологического мотивирования в наркодиспан- серах и иных учреждениях ме- дицинской службы; используя консультативную сеть обще- ственных организаций. Сегодня на законодательном уровне для этого созданы практически все условия. Персональный патронат Муниципальная комиссия выявляет и направляет нарко- потребителей на реабилитацию, а по ее завершении организует персональный патронат. При этомне обязательно организовы- вать реабилитацию у себя в рай- оне или городе. Даже наоборот, важнейшимусловиемуспешной реабилитация является дистан- цирование места прохождения программы от постоянного ме- ста жительства. В России уже создаются мощные сети реаби- литационных центров, которые принимают у себя бывших нар- копотребителей со всей страны. В любом случае муници- пальная антинаркотическая комиссия как штаб-квартира антинаркотической политики в районе или городе обязана знать ситуациюиконтролировать весь процесс реабилитации и затем длительный и крайне сложный период постреабилитации. Пять задач Пять главных направлений деятельности муниципальной антинаркотической комиссии. Первое —организация мест- ной системы реабилитации. Второе — определение и объявление экстраординарной ситуации в конкретном районе, в случае, когда долгие годы не решаются очевидные проблемы или появляются новые факторы наркотизации. Задача муници- пальной комиссии, разумеет- ся, не в том, чтобы подменять правоохранительные органы, а в том, чтобы своевременно реаги- ровать, фокусировать внимание правоохранителей и контроли- ровать их действия. Третье — организация базо- вой профилактики наркомании. Четвёртое — защита под- ростков. Решая проблему пре- дотвращения наркомании среди подростков, необходимо тесно взаимодействовать с комиссией по делам несовершеннолетних. И, наконец, пятое , но никак не последнее, а где-то даже и ведущее направление антинар- котической деятельности на муниципальном уровне. Речь идёт об организации комплекс- ного подъёма и развития района и города, создания сообществ развития, направленных на де- мографический рост в регионах. Социальная разведка Особое внимание хочу об- ратить на деятельность участ- ковых служб нескольких ве- домств: прежде всего социаль- ной защитыиМВД.Мыобязаны использовать систему участко- вых как своего рода социальную разведку, которая поставляет нам достоверную информацию из самой гущи жизни о нарко- генных ситуациях, неблагопо- лучных семьях и т.п. Качество вместо количества В каждом ли муниципаль- ном образовании должны соз- даваться МАК? На сегодня в стране 2356 муниципальных районов и более 23 тысяч муни- ципальных образований. Вряд ли надо доводить ситуацию до абсурда и в каждом из этих 23-х тысяч низовых административ- ных единиц создавать антинар- котическую комиссию. Необходимо сконцентриро- вать работу именно на уровне муниципального района и го- родского округа, и для этого правильно выстроить законода- тельные основы. ЦИФРА 13 литров крови для людей, пострадавших в дорожно- транспортных происше- ствиях, сдали сотрудники ГИБДД. Акция проведена в рамках проходящего об- ластногомесячника безопас- ности дорожного движения, сообщается на сайте УМВД РоссиипоЛипецкойобласти. Страницу подготовили Владимир Володин, Андрей Санин. Фото Ольги Беляковой. В Киеве в возрасте 99 лет скончался быв- ший советский разведчик Евгений Березняк, прототип «майора Вихря» из романаЮлиана Семенова, сообщает Лента. ру со ссылкой на «Комсомольскую правду в Украине». При- чиной смерти, по информации издания, стал инсульт. Березняк, родившийся в Екатеринославе (нынешний Днепропетровск), в молодости работал учителем. После начала Великой Оте- чественной войны вел подпольную борьбу с немцами. В1943 годупрошелобучение вшколе Главного разведывательного управления вМо- скве, после чего вместе с группой разведчиков «Голос» был направлен в Польшу. Группа собрала данные о планах нацистов по уничтожениюКракова, работа разведчиков помогла спасти город от уничтожения. Эта история стала сюжетом для романа «Майор Вихрь» и одноименного фильма. Позднее Березняк был награжден польским Орденом воинской доблести. После возвращения в Советский Союз разведчик был помещен в фильтрационный лагерь (в связи с тем, что ранее, находясь на задании, попал в гестапо, откуда, впрочем, вскоре сбежал). Окончательно Березняк был реабилитирован в 1960-е годы. В послевоен- ный период работал в сфере образования. Был награжден рядом советских наград, позднее получил звание Героя Украины. Единая антинаркотическая вертикаль ФОТО ЛЕНТА.РУ