Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

“ № 226/24604/ 22 НОЯБРЯ 2013 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Милада Федюкина, Алексей Колбаско, Роман Ромашин, Ольга Шкатова, Любовь Михайлова. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА форум Встречая Олимпийский огонь ЕЛЕЦ . Глава города Сергей Панов и избранные факелоносцами мастера спорта , победители многочисленных турниров и чемпионатов Дмитрий Савчишкин и Валерий Меренков встретились с местными студентами и старшеклассниками , которые на елецком рубеже предстоящей эстафеты Олимпийского огня выступят в роли волонтеров . В Елец главный символ Зимних игр прибудет в январе . И , кажет - ся , еще есть время . Однако важно его правильно использовать : встреча Олимпийского огня — миссия почетная и ответственная , поэтому каждый из сорока избранников должен четко представ - лять значимость грядущего события для страны в целом , региона , родного города и , конечно , в своей собственной судьбе , напомнил молодежной аудитории глава города . И еще дал совет : помнить , что к добровольцам - помощникам будет приковано внимание огромного количества людей . А это значит , ребятам предстоит пройти курс всеобуча , в который войдет базовая информация по истории олимпийского движения , елецкой земли и славных спортивных традиций . Встреча превратилась в живой диалог , ребята смогли задать вопросы главе города и спортсменам - чемпионам . Обсуждалась программа прохождения Олимпийского огня через город . акция «Молодежь и профсоюз: стратегия будущего» ЛИПЕЦК . Так называется региональная практическая конференция , на которую вчера съехались в столицу области молодые профсоюзные активисты региона . Столь масштабная молодежная профсоюзная акция в нашем регионе проводится уже второй раз — первое подобное мероприятие состоялось в мае . На форум прибыло свыше девяноста профсоюзных лидеров учащейся и рабочей молодежи . Главный вопрос , вынесенный на обсуждение , — модернизация профсоюзного движения . Во второй половине дня участники разделились на секции по четырем основным направлениям профсоюзной деятельности . Здесь ребята продолжили полемику , излагали свое видение , на - пример , проблем участия молодежи в социальном партнерстве , применения коммуникативных технологий в деятельности проф - союзного активиста , информационного обеспечения . В работе конференции приняли участие председатель об - ластной Федерации профсоюзов Анатолий Жидких , начальник управления внутренней политики Липецкой области Алексей Грушихин , гости из Москвы и Санкт - Петербурга . Подробности — в ближайшем спецвыпуске « Мы ». край родной Вспоминая гения ЛЕВ ТОЛСТОЙ . В райцентре состоялись мероприятия , посвященные сразу двум знаменательным датам : 103- й годовщине смерти великого писателя , имя которого носит поселок , и 160- летию начала неудачной для России Крымской войны середины Х I Х века . В культурно - образовательном центре « Астапово » прошел ли - тературно - исторический вечер для старшеклассников , главной темой которого стала деятельность Льва Толстого на военном поприще . На мероприятие вместе с земляками пришли руково - дители муниципалитета . Собравшиеся помянули гения русской словесности добрым словом . Речь шла и о духовных скрепах между прошлым и настоящим , поучительных уроках , которые следует извлечь из былых неудач . А завершилась программа показом любопытной докумен - тальной киноленты о малоизвестных фактах из жизни Льва Николаевича . общество Стройотряды снова в чести ГРЯЗИНСКИЙ РАЙОН . Сбор студенческих трудовых отрядов региона , посвященный 60- летию Липецкой области , завершился вчера в Грязинском районе . Форум прошел в рамках реализации целевой программы « Молодежь Липецкой области (2009—2013 годы )». Его органи - заторами выступили управление внутренней политики области , Центр развития добровольчества , региональное отделение общественной организации « Российские студенческие отряды ». Сегодня в области сформировано 22 студенческих трудовых отряда по экологическому , научно - производственному , сельско - хозяйственному , строительному направлениям . Работают также отряды проводников и педагогов . Они действуют на базе 10 уч - реждений высшего и среднего профессионального образования и двух молодежных общественных объединений . Общее число бойцов составляет около тысячи человек . За прошедшее лето они заработали почти пять миллионов рублей . В рамках трехдневного сбора на базе отдыха « Бригантина » молодежь встретилась с представителями различных ведомств и служб , которые рассказали о возможностях трудоустройства сту - дентов , получения дополнительных специальностей участниками движения СТО , особенностях гражданско - правовых договоров . Участники сбора подвели итоги работы за прошедший год и выработали стратегию развития СТО на предстоящий период . среда обитания По пути к «зеленой» экономике МОСКВА — ЛИПЕЦК . В столице состоялся Российский промышленно - экологический форум « РосПромЭко -2013», инициатором которого выступил Институт проблем регионального развития при поддержке Госдумы , Совета Федерации , Минприроды РФ . В числе его делегатов от нашей области был генеральный директор ООО « РОСЭКОПРОЕКТ » Сергей Боков . Главная тема форума — экологическая политика в аспекте устойчивого развития , основанная на формировании « зеленых » отраслей экономики , применении экономических инструмента - риев и стимулов для предприятий с экологичными методами хозяйствования . В ее обсуждении приняли участие видные ученые и практики . Руководитель « РОСЭКОПРОЕКТа » внес предложения , касаю - щиеся технического регулирования экобезопасности при эколо - гическом проектировании , модернизации российского законода - тельства в сфере обращения с отходами и экологического аудита , роли общественных организаций в стабилизации экологической обстановки и просвещения . Эти предложения нашли отражение в резолюции форума , направленной в органы законодательной и исполнительной власти , в том числе и субъектов РФ , бизнес - со - обществу , общественным организациям экологического профиля . АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ | Реформа ЖКХ в России переходит в новую фазу Не так страшен капремонт... Игорь Плахин Сегодня «коммунальная» тема по своей актуально- сти выходит на передний план. Потому что затраги- вает интересы каждого. Не секрет, что люди раздраже- ны постоянным ростом тарифов на услуги ЖКХ. Вдобавок к этому в пер- спективе им предстоит делать еще и отчисления на капремонт многоквар- тирных домов. И что взамен? Этот и другие вопросы наших читателей мы адресовали заместителю начальника областного управления ЖКХ Дми- трию Синельникову. — Дмитрий Сергеевич, многие, говоря о программе капремонта, не стесняютсяв выражениях, называя сбор денег очередной обиралов- кой, а создание соответству- ющегофонда—финансовой пирамидой, средства из ко- торой будут разворованы… — Прежде чем навеши- вать ярлыки, сравните нор- мы отчислений. Жители Липецкой области будут платить от 4,6 до 6,2 рубля с квадратного метра жил- площади, в зависимости от оснащенности дома. А в Воронежской области уста- новлена ставка в 6,2 рубля, независимо от того, что этот дом из себя представляет. В Белгородской области и того больше — 7,5 рубля с «квадрата». Если бы там говорили об обираловке и уравниловке, я бы еще по- нял. Но у нас, сами видите, все максимально детализи- ровано и прозрачно. Что же касается опасе- ний насчет собираемыхфон- домденег, то их сохранность гарантируется бюджетом области. Да и не всегда фонд сможет распоряжаться со- бранными жильцами сред- ствами. Например, если отчисления на капремонт собственники направят на индивидуальный расчет- ный счет многоквартирного дома, доступ к деньгам бу- дут иметь только они сами через своего представителя — обслуживающую органи- зацию. — Какие еще спосо- бы формирования фонда предусмотрены законом? — Их только два: тот, о котором я упомянул, и так называемый котловой. Если жильцы многоквар- тирного дома намеренысами управлять капремонтом, им придется создать спецсчет, деньги на котором будут накапливаться до тех пор, пока не соберется необхо- димая сумма. Собственни- ками спецсчета могут быть жилищные кооперативы, ТСЖили тотже самыйфонд капремонта со способом управления через УК или непосредственное управле- ние. Но при этом последний будет иметь право только открыть его, но не тратить саккумулированные на нем средства. А когда дому по- надобится ремонт, его соб- ственники определят, какие работы производить, какие материалы закупать и так далее. Для тех, кто не сумел организоваться подобным образом в своем доме, пре- дусмотрен второй вариант, когда все отчисления на капитальный ремонт идут в один котел. Но в любом случае в квитанциях по- стоянно будет указываться, какую сумму собрал ваш дом и сколько еще осталось. То есть люди будут платить не бесконечно, а до тех пор, пока не погасят ту сумму, которая реально была за- трачена на капитальный ре- монт в их доме. Точно также будет вестись расчет и в тех домах, очередь до ремонта которых дойдет нескоро.Мы уже в ближайшее время бу- дем знать ориентировочную сумму, которую придется вложить в тот или иной дом, и как только она наберется, люди перестанут платить. — А какой способ на- копления средств на капре- монт рекомендовали бы жильцам вы? —Программарассчитана на тридцать лет. В первую очередь ремонтироваться будут старые дома, а совре- менные, соответственно, в последнюю. За эти тридцать лет жильцы нового дома и сами смогут накопить доста- точно средств на капремонт. А если дом старый и должен по программе ремонтиро- ваться в ближайшее время, то за пару-тройку лет жиль- цы смогут накопить разве что только десятую часть от необходимого. Поэтому собственникам таких домов я бы рекомендовал выбрать котловой метод, который является своего рода рас- срочкой платежа. — Что, по-вашему, дол- жен представлять капре- монт дома? — На мой взгляд, он должен быть комплексным, с заменой всех коммуника- ций, ремонтомфундамента, утеплением крыши и фаса- да. Мы будем делать упор на сбережение энергоресурсов. Нам важно, чтобы после проведения капитального ремонта люди убедились — можно экономить немалые суммы. Кстати, сейчас одна из наиболее болезненных тем — постоянно растущие коммунальные платежи. Таквот, наша задача сделать так, чтобы, даже производя выплаты на капитальный ремонт, жильцы уже от- ремонтированных домов увидели значительное сни- жение коммунальных пла- тежей. Помимоутеплениядомов мы планируем установку в квартирах системы автома- тической передачи данных со счетчика. Благодаря это- му мы сможем избежать не только небалансов, но и потерь в системах: если возникнет разница между показаниями общедомового счетчика и суммарными показаниями внутриквар- тирных, значит, где-то про- изошла утечка. Более того, через год по итогам отопи- тельного сезонамыпроведем энергоаудит дома, чтобы показать, сколько людипла- тилираньшеисколько стали платить после капитального ремонта. Уверяю вас, раз- ница будет существенной в сторону понижения. —Известно, что при рас- ходованиифонда капиталь- ного ремонта в нем будет постоянно оставаться около 10 процентов от собранных средств. С чем это связано? — Должен быть запас на непредвиденные расходы. Например, если вдруг где-то ветромкрышу сорвет. Вэтом случае, конечно же, придет- ся все восстанавливать. Или вот такой пример: у нас есть дома, построенные поюжно- му варианту, с трубами ото- пления в стеновых панелях. Когда смотришь на такой дом в тепловизор, он весь светится, то есть отапливает улицу. Но так как эти дома относительно недавней по- стройки, капремонт в них запланирован ближе к 2030 году. Однако решать пробле- мы с отоплением нужно уже сейчас. Вот на такие цели и будут тратиться оставшиеся 10 процентов. — А где, кстати, можно ознакомиться с графиками капремонтов? —Предварительное при- ложение к программе раз- мещено на сайте областного управления ЖКХ. Полно- стьюдокумент будет опубли- кован в «Липецкой газете». После этого со сроками ка- питальных ремонтов можно будет ознакомитьсяиво всех муниципалитетах, где они будут размещены на специ- альных стендах. До 1 декабря должны за- вершиться все юридические процедуры, связанные с ре- гистрацией фонда. И уже в январе будут опубликованы адреса и телефоны «горячей линии», по которым можно будет получить информа- цию как о самом фонде, так и о капитальном ремонте по каждому конкретному дому. А когда в доме нач- нется ремонт, любой жела- ющий сможет увидеть, как он проходит, на сайте фонда в режиме он-лайн, то есть узнать, какие работы вы- полнены, какие материалы использованы, сколько де- нег затрачено. — Кто будет контроли- ровать проведение капре- монтов? — Контроль за строите- лями, я вас уверяю, будет жестким. Помиможильцов, которые будут воочию на- блюдать за капитальным ремонтом и смогут в любой момент сообщить о наруше- ниях, подписывать акт при- емки будут представители муниципалитета, специ- алистыфондаЖКХ, а также управляющих компаний, кровно заинтересованные в том, чтобыпринятьвэксплу- атацию дом в идеальном со- стоянии—ведь импридется потом его обслуживать. По- мимо этого в контрактах на капремонтнепременно будет предусмотрена гарантия до пяти лет на выполненные работы. Так что исправлять недоделки строители будут за свой счет. А учитывая масштабность программы, многие стройфирмызахотят работать на этом рынке до конца ее реализации, то есть тридцать лет. Поэтому, я уверен, конкуренция будет высокой, а значит, и каче- ство работ — тоже. СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | В Ельце подвели итоги социально - экономического развития за девять месяцев Трудный путь наверх Милада Федюкина Эстафету административ- ных советов по итогам социально-экономического развития за 9 месяцев текущего года принял второй по величине город области — Елец. Оценку сложившейся ситуации на общегородском собрании с участием руководителей предприятий и организа- ций всех форм собственно- сти, представителей бизнес-сообщества, област- ных и городских депутатов дали заместитель главы областной администрации Андрей Козодеров и глава муниципалитета Сергей Панов. Особо было отмечено со- хранение положительной динамики развития по клю- чевым социально-экономи- ческим показателям. Так, более чем на треть вырос объем выпуска инновацион- ной продукции, а производ- ство товаров увеличилось на миллиард триста миллионов рублей. Инвестиции в основ- нойкапитал составилипочти пять миллиардов. Сократилось количество убыточных предприятий: в минус сработали только 8 ор- ганизаций. При этомподчер- кивалось, что спасительным выходом из патовой ситуа- ции для терпящих финан- совое бедствие коллективов может стать преобразование их в народные или создание на свободныхпроизводствен- ных площадях индустриаль- ных парков. Однако пока к такому решению не пришло ни одно из убыточных пред- приятий. Оценивая рост качества жизни ельчан, Андрей Ко- зодеров отметил заметное увеличение среднемесячной заработной платы. Так, в сфере общего образования она достигла почти 22 ты- сяч рублей, а в дошкольных учреждениях перевалила за отметку в 18 тысяч. Лидера- ми же по зарплате остаются сфера материального произ- водства (транспорт и связь) — более 25 тысяч рублей, производство пищевых про- дуктов — почти 23 тысячи, производство и распределе- ние энергоресурсов — око- ло 21 тысячи рублей. При всем том проблема нехватки кадров для городских пред- приятий — одна из серьез- ных.Дажеобещаемыенепло- хие, в общем-то, зарплатыне привлекают безработных ельчан. Они по-прежнему предпочитают уйти «в тень». Борьба с «серыми» зарплата- ми ведется активная и при- носит свои результаты. За 9 месяцев из 254 работодате- лей, вызванныхна заседания Координационного совета по экономическим вопросам, городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отно- шений, рабочей группы по легализации «теневой» зар- платы, двести двадцать два уже дотянули окладыперсо- нала до средних результатов. Однако Ельцу еще пред- стоит решить ряд проблем. И прежде всего в жилищном вопросе. Не раз областные и городские руководители обращались к местным стро- ителям: пора повышать тем- пыработ, для роста спроса на рынке жилья в городе есть все предпосылки. Прежде всего увеличилось благо- состояние самих ельчан. С другой стороны, уже в бли- жайшие три года Ельцу для выполнения обязательств по жилищным программам потребуется более трехсот квартир. Однако пока ситу- ация такова: несмотря на то, что за 9 месяцев в два раза больше введено в эксплуа- тацию квадратных метров, город выполнил годовой план по строительству жи- лья всего на треть. Выход из ситуации ру- ководству города видится в том числе в развитии ком- плексной многоквартирной застройки трех земельных участковврайонеавтотрассы «Дон» и еще двух участков на улице Привокзальной, где вырастут многоэтажки с подземными парковками и индивидуальным отоплени- ем по европейским стандар- там. Под индивидуальное жилищное строительство в Ельце было сформировано около 20 земельных участ- ков вСеверномрайоне, 38на- делов земли передалимного- детнымсемьямиинвалидам. Также около сотни ельчан получили на руки разреше- ние на строительство. Кстати, муниципалитет удачно сочетает решение квартирного вопроса с на- ращиванием туристического потенциала, точнее, с его помощью. Создавая условия для развития особой эконо- мической турзоны «Елец», ельчане используют сред- ства федеральной целевой программы по внутреннему и въездному туризму на строительство инженерной инфраструктуры города. В формате туристического кластера федеральные сред- ства помогают не только благоустраивать главную въездную артерию Ельца — улицу Коммунаров, но и создавать комфортные ус- ловия для проживающих в исторической части Ельца, в частном секторе слобод и окраинных поселков, где до недавнего времени не видели в своих домах ни воды, ни канализации. Продуманно подошли городские власти и к вопро- су ремонта автодорог. До- рожная техника выходила на проезжую часть только после подвода в дома комму- никаций. Улицы 9 Декабря и Свердлова уже обрели но- вый вид, в скором времени перемены оценят и жители ул. Льва Толстого. Всего на ремонт ста семидесяти двух тысяч квадратных метров елецких дорог и сорока ты- сяч «квадратов» дворовых территорий из областной и городской казны потребо- валось около ста миллионов рублей. Поводяитоги совещания, Андрей Козодеров заметил: у Ельца есть очень хороший потенциал, но его надо уметь эффективно использовать. По егомнению, очень важно, что на совете принципиально обсуждалась сложившаяся ситуациянажилищномрын- ке города —Ельцу есть куда развиваться. В свою очередь глава му- ниципалитета Сергей Панов заверил, что горожане, кон- солидируя усилия и при- нимая грамотные управ- ленческие и экономические решения, сделают все для того, чтобы Елец в полной меремог соответствовать ста- тусу одного из красивейших городов не только региона, но и России. МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | В Липецке завершен первый этап реконструкции очистных сооружений ЛиСА меняет «меховую шубу» Владимир Петров Липецкая станция аэра- ции (МУП «ЛиСА») — объ- ект, без преувеличения, стратегический. Ибо без него город, и прежде всего река Воронеж ниже Липец- ка, утонут в... нечистотах. ЛиСА не что иное, как очистные сооружения областного центра, где стоки «перерабатывают- ся» в воду, не приносящую вреда флоре и фауне реки. Считается, чтохорошими экспертами качества очист- ки стоков являются раки и чайки-речники: первые в хорошо очищенной воде в состоянии жить, а птицы — садиться на нее и плавать по нейбезущербадляоперения. Так вот, пернатые водоемы ЛиСА посещают без опаски. Очистка городских стоков проходит три стадии: меха- ническую, биологическую, когда специально выращи- ваемая микрофлора удаляет биомассу, а затем вода под- вергается ультрафиолетовой обработке. Городские очистные активно эксплуатируются почти сорок лет, поэтому в нынешнем году за модер- низацию станции взялись всерьез. В четверг объект в очередной раз посетил глава города Михаил Гулевский и остался доволен увиденным. Высокую оценку получил и подрядчик работ — трест «Липецкстрой». Прямо у обновленного аэротенка, где уже ведется очистка стоков, градоначальник пояснил журналистам: — Средства на прове- дение работ нам предоста- вил Европейский банк ре- конструкции и развития. Первый транш в размере 67 миллионов рублей освоен в текущем году. Из трех существующих аэротенков один уже реконструирован, а также два отстойника из восьми имеющихся. Но впереди много работы, вы- полнить ее планируется в течение последующих двух лет. Всего на эти цели будет направлено 311 миллионов рублей. Директор станции Сер- гей Линев дополняет: — Программу года мы выполнили. Кратко можно сказать так: осуществлен первый этап реконструк- ции биологической очистки по кредитному проекту с ЕБРР. После 2015 года, когда проект будет полно- стью реализован, произ- водительность очистных останется прежней—около 200 тысяч кубов в сутки, но значительно улучшится качество конечного «про- дукта»—очищенной воды: за счет новых технологий и модернизированного обо- рудования... В том, что реконструк- ция действительно серьезна, можно убедиться, сравнив два радиальных вторичных отстойника — новый, вы- полненный из нержавею- щего металла, и старый — с изъеденными ржавчиной фермами и лотками. Вода в отстойниках чиста, но она еще обеззараживается ультрафиолетом и затем сбрасывается в Воронеж. Кстати, применение нержавейки даст и немалый экономический эффект, ведь конструкции не кор- розируются, а значит, не требуют ремонта. Ил со дна отстойника перекачивается в аэротенки, а очищенная вода по лоткам идет на обез- зараживание и сброс. Проект, как уже сказа- но выше, реализуется по- этапно, поскольку полную остановку очистных осуще- ствить невозможно. Сегодня работают и старые, и новые отстойники, и аэротенки, стоки огромного города не- прерывно очищаются тру- жениками-микроорганиз- мами. С реконструкцией станции аэрации эта неви- димая миру работа продол- жится более эффективно и качественно. И с меньшими затратами. * * * Когда поворачиваешь со второгомостачерезВоронеж на усманскую трассу, ЛиСА напоминает о себе специ- фическими запахами. Что, по-видимому, неизбежно сегодня. Но с внедрением новых технологий, после масштабной реконструкции сооружений станции эта специфика производства также будет преодолена. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ