Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 221/24599/ 15 НОЯБРЯ 2013 13 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение. Начало на 9–12-й стр. Продолжение на 14-й стр. Решение задачи 2 подпрограммы 3 — повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения — обеспечивается реализацией основного мероприятия 4 подпрограммы 3 «Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств» , которое будет способствовать поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуаль- ных предпринимателей Липецкой области, в виде возмещения затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Вышеперечисленные основные мероприятия подпрограммы 3 являются специфиче- скими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении основных мероприятий других подпрограмм. Порядок предоставления субсидий ежегодно определяется нормативными правовы- ми актами Липецкой области. Решение задачи 3 подпрограммы 3 — повышение престижа сельскохозяйственных профессий — обеспечивается реализацией трех основных мероприятий. Реализация основного мероприятия 5 подпрограммы 3 «Проведение публич- ного конкурса среди личных подсобных хозяйств» будет осуществляться согласно постановлению администрации Липецкой области от 1 апреля 2009 года № 81 «О про- ведении областных конкурсов в сфере сельского хозяйства Липецкой области», в рамках которого предусмотрено проведение публичного конкурса среди личных подсобных хозяйств. Реализация основного мероприятия 6 подпрограммы 3 «Проведение публично- го конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предостав- ления грантов на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров» будет осуществляться путем проведения публичного конкурса в установленном законодательством порядке. Реализация основного мероприятия 7 подпрограммы 3 «Проведение публично- го конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предостав- ления грантов на софинансирование затрат на развитие семейных животновод- ческих ферм» будет осуществляться путем проведения публичного конкурса в установ- ленном законодательством порядке. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3, про- гнозно составит 787 796,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год — 112 613,8 тыс. руб.; 2015 год — 112 613,8 тыс. руб.; 2016 год — 112 513,8 тыс. руб.; 2017 год — 112 513,8 тыс. руб.; 2018 год — 112 513,8 тыс. руб.; 2019 год — 112 513,8 тыс. руб.; 2020 год — 112 513,8 тыс. руб., в том числе: объем средств федерального бюджета прогнозно составит — 597 966,6 тыс. ру- блей, в том числе по годам: 2014 год — 85 423,8 тыс. руб.; 2015 год — 85 423,8 тыс. руб.; 2016 год — 85 423,8 тыс. руб.; 2017 год — 85 423,8 тыс. руб.; 2018 год — 85 423,8 тыс. руб.; 2019 год — 85 423,8 тыс. руб.; 2020 год — 85 423,8 тыс. руб., объем средств областного бюджета прогнозно составит — 189 830,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год — 27 190,0 тыс. руб.; 2015 год — 27 190,0 тыс. руб.; 2016 год — 27 090,0 тыс. руб.; 2017 год — 27 090,0 тыс. руб.; 2018 год — 27 090,0 тыс. руб.; 2019 год — 27 090,0 тыс. руб.; 2020 год — 27 090,0 тыс. руб. Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюд- жета на соответствующий финансовый год и плановый период. Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе. Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на ре- ализацию подпрограммы 3 представлена в приложении 3 к Государственной про- грамме . ПОДПРОГРАММА 4 «ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017—2020 ГОДЫ» РАЗДЕЛ I. ПАСПОРТ Подпрограммы 4 Государственной программы Липецкой области «Поддержка экономически значимых направлений развития сельского хозяйства Липецкой области на 2017—2020 годы» (далее — подпрограмма 4) Ответственный исполнитель Управление сельского хозяйства Липецкой области Задача подпрограммы Создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям Показатели задачи подпрограммы Объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе, тыс. тонн; производство свиней на убой в живом весе, тыс. тонн; производство птицы на убой в живом весе, тыс. тонн; производство яйца куриного пищевого, млн. шт.; производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. тонн; производство кролика на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, тонн Этапы и сроки реализации подпрограммы 2017—2020 годы Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 1 728 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год — 542 000,0 тыс. руб.; 2018 год — 517 000,0 тыс. руб.; 2019 год — 337 000,0 тыс. руб.; 2020 год — 332 000,0 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 4 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые результаты реализации подпрограммы В результате реализации подпрограммы 4 предполагается, что в 2020 году: объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе увеличится до 6,7 тыс. тонн; производство свиней на убой в живом весе увеличится до 105,2 тыс. тонн; производство птицы на убой в живом весе увеличится до 170 тыс. тонн; производства яйца куриного пищевого увеличится до 345 млн. шт.; производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится до 229 тыс. тонн; производство кролика на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится до 4005 тонн РАЗДЕЛ II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Подпрограмма 4 направлена на поддержку подотраслей сельского хозяйства или производств, имеющих существенное значение для социально-экономического разви- тия агропромышленного комплекса Липецкой области, а также на устойчивое развитие сельских территорий региона. Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечи- вающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения. Реализация мер должна быть направлена на проведение комплексной модерниза- ции отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, обеспечение населения продовольствием на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления, в том числе и диетическим мясом (мясо кролика), яйцом куриным, на развитие необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой про- дукции, сырья и продовольствия. Сфера реализации должна быть направлена на рост объемов производства продук- ции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, на создание сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологи- ям содержания и кормления животных и птицы, на увеличение продуктивности скота и птицы за счет обеспечения породного обновления и эффективного использования био- потенциала новых пород. К рискам, которые могут оказать влияние на успешную реализацию подпрограммы 4, относятся: неполное финансирование подпрограммы 4; природно-климатические риски, связанные с колебаниями погодных условий, ока- зывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируе- мых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, техни- ческая модернизация, мелиорация земель, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы; возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Рос- сии, а также на территории Липецкой области; неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнитель- ных объемов мяса областного производства; международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию; присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животно- водческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию, в том числе и на Липецкую область как на наиболее близкий и емкий рынок. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, задача, описание основных показателей задач подпрограммы 4 Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 яв- ляются: увеличение объемов инвестиций в АПК Липецкой области; комплексная модернизация материально-технической базы производства продук- ции растениеводства и животноводства, а также переработки их продукции; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест. В рамах подпрограммы 4 стоит задача, направленная на создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям. Показателями реализации подпрограммы 4 являются: объем производства на убой скота мясных пород и их помесей в живой массе; производство молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фер- мерских) хозяйствах; производство свиней на убой в живом весе; производство птицы на убой в живом весе; производство кролика на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; производство яйца куриного пищевого. Плановые значения показателей задачи подпрограммы 4 по годам ее реализации приведены в приложении 1 к Государственной программе. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4 Подпрограмму 4 предусматривается реализовать в 2017—2020 годах без выделения этапов. 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий Решение задачи подпрограммы 4 — создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства по экономически значимым направлениям — обеспечивается реализацией шести основных мероприятий. Реализация основного мероприятие 1 подпрограммы 4 «Развитие мясного ско- товодства» будет способствовать формированию устойчивого развития специализиро- ванной отрасли мясного скотоводства. На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая про- грамма «Развитие мясного скотоводства в Липецкой области», утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохо- зяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хо- зяйство) на возмещение части затрат на: приобретение технологического оборудования и (или) кормоуборочной, и (или) кор- моприготовительной, и (или) кормораздаточной техники для репродуктивных ферм и откормочных предприятий; приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного на- правления и (или) помесного крупного рогатого скота; содержание маточного поголовья мясного и (или) помесного крупного рогатого ско- та в товарных стадах по системе «корова — теленок». В рамках осуществления основного мероприятия 1 подпрограммы 4 планируется на- ращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение куль- турных пастбищ. Реализация основного мероприятия 2 подпрограммы 4 «Развитие производ- ства и переработки свинины» будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности Липецкой области на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции свиноводства. На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая про- грамма «Развитие производства и переработки свинины в Липецкой области», утверж- даемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий юридическим лицам — сельскохозяйственным товаропроизводителям на воз- мещение части затрат на: строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по производству свиней в живом весе и (или) переработке, хранению свинины; приобретение оборудования для производства свиней в живом весе и (или) перера- ботки, хранения свинины; приобретение специализированных транспортных средств для перевозки свиней в живом весе и (или) свинины. В рамках осуществления основного мероприятия 2 подпрограммы 4 планируется на- ращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой пере- работке мяса свиней. Реализация основного мероприятия 3 подпрограммы 4 «Развитие производ- ства и переработки мяса птицы» будет способствовать обеспечению продовольствен- ной безопасности Липецкой области на основе создания единых комплексов по произ- водству и переработке продукции птицеводства. На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая про- грамма «Развитие производства и переработки мяса птицы в Липецкой области», ут- верждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий юридическим лицам — сельскохозяйственным товаропроизводителям на воз- мещение части затрат на: строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по производству птицы в живом весе и переработке, хранению мяса птицы; приобретение оборудования для производства птицы в живом весе и (или) перера- ботки, хранения мяса птицы; приобретение специализированных транспортных средств для перевозки мяса пти- цы. В рамках осуществления основного мероприятия 3 подпрограммы 4 планируется наращивание объемов производства мяса птицы с высокими качественными характе- ристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса птицы. Реализация основного мероприятия 4 подпрограммы 4 «Развитие производ- ства яйца куриного пищевого» будет способствовать созданию экономических и тех- нологических условий устойчивого развития отрасли яичного птицеводства. На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая про- грамма «Развитие производства яйца куриного пищевого в Липецкой области», утверж- даемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ве- дущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на: строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по производству яйца куриного пищевого; приобретение оборудования для производства и (или) хранения яйца куриного пи- щевого; приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления. В рамках осуществления основного мероприятия 4 подпрограммы 4 планируется на- ращивание объемов производства яйца куриного пищевого. Реализация основного мероприятия 5 подпрограммы 4 «Развитие молочного скотоводства» будет способствовать созданию экономических и технологических усло- вий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства. На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая про- грамма «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Ли- пецкой области», утверждаемая приказом управления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохо- зяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хо- зяйство) на возмещение части затрат на: приобретение оборудования для комплектования комплексов и ферм по производ- ству молока; содержание коровы, от которой в текущем году получен здоровый теленок; приобретение товарного молодняка крупного рогатого скота. В рамках осуществления основного мероприятия 5 подпрограммы 4 планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, со- вершенствования технологии их содержания и кормления. Реализация основного мероприятия 6 подпрограммы 4 «Развитие кроликовод- ства» будет способствовать созданию экономических и технологических условий для развития отрасли кролиководства. На развитие данного направления будет направлена ведомственная целевая про- грамма «Развитие кролиководства в Липецкой области», утверждаемая приказом управ- ления сельского хозяйства Липецкой области. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ве- дущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на: строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов, ферм для производства мяса кролика; приобретение оборудования для производства и (или) хранения мяса кролика; приобретение комбикормов и (или) ингредиентов для их приготовления. В рамках осуществления основного мероприятия 6 подпрограммы 4 планируется наращивание объемов производства кролика на убой в живом весе с высокими каче- ственными характеристиками за счет ввода мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса кролика. Порядок предоставления субсидий ежегодно определяется нормативными правовы- ми актами Липецкой области. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4 Финансирование подпрограммы 4 из областного бюджета позволит увеличить инве- стиционную привлекательность экономически значимых направлений развития сельско- го хозяйства Липецкой области, в определенной мере стабилизирует ситуацию в указан- ных подотраслях, положительно скажется на занятости населения. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4, про- гнозно составит 20 798 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год — 6 522 000,0 тыс. руб.; 2018 год — 6 237 000,0 тыс. руб.; 2019 год — 4 057 000,0 тыс. руб.; 2020 год — 3 982 000,0 тыс. руб., в том числе: объем средств областного бюджет а прогнозно составит — 1 728 000,0 тыс. ру- блей, в том числе по годам: 2017 год — 542 000,0 тыс. руб.; 2018 год — 517 000,0 тыс. руб.; 2019 год — 337 000,0 тыс. руб.; 2020 год — 332 000,0 тыс. руб. объем средств внебюджетных источников прогнозно составит — 19 070 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год — 5 980 000,0 тыс. руб.; 2018 год — 5 720 000,0 тыс. руб.; 2019 год — 3 720 000,0 тыс. руб.; 2020 год — 3 650 000,0 тыс. руб., Указанный объем расходов может быть уточнен после утверждения областного бюд- жета на соответствующий финансовый год и плановый период. Обобщенно информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета по годам ее реализации представлена в приложении 2 к Государственной программе. Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на ре- ализацию подпрограммы 4 представлена в приложении 3 к Государственной про- грамме. ПОДПРОГРАММА 5 «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО И ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014—2020 ГОДЫ» РАЗДЕЛ I. ПАСПОРТ подпрограммы 5 Государственной программы Липецкой области «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области на 2014—2020 годы» (далее — подпрограмма 5) Ответственный исполнитель Управление ветеринарии Липецкой области Цель подпрограммы Поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно- санитарного благополучия на территории Липецкой области по заразным, в том числе особо опасным болезням животных и птиц Задачи подпрограммы 1. Обеспечение устойчивой ситуации по заразным и иным заболеваниям сельскохозяйственных животных и птиц в Липецкой области. 2. Защита территории Липецкой области от заноса и распространения вируса африканской чумы свиней Целевые индикаторы подпрограммы 1. Индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц, %. 2. Индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней, % Показатели задачи подпрограммы Показатели задачи 1: уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц, в % к общему поголовью; вакцинопрофилактика животных и птиц, в % к общему поголовью; количество неблагополучных пунктов, ед.; уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ,%; уровень контролируемых возбудителей животных и птиц, %. Показатели задачи 2: количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно- пропускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перерабатывающих и других предприятиях, ед.; количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пунктах, ед.; количество организованных мест временного хранения животноводческой продукции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводительных документов, ед.; количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, ед.; количество информационных материалов в средствах массовой информации (памятки, статьи, теле- и радиопередачи и др.), ед.; количество средств неснижаемого стратегического запаса ветеринарных препаратов, ед.; количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики африканской чумы свиней, ед. Этапы и сроки реализации подпрограммы 2014—2020 годы без выделения этапов Объем финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета прогнозно составит 2 125 718,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год — 301 798,0 тыс. руб.; 2015 год — 303 235,0 тыс. руб.; 2016 год — 304 137,0 тыс. руб.; 2017 год — 304 137,0 тыс. руб.; 2018 год — 304 137,0 тыс. руб.; 2019 год — 304 137,0 тыс. руб.; 2020 год — 304 137,0 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы 5 ежегодно уточняется в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы 5 позволит обеспечить: своевременные выявления заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц — 23% от общего поголовья; недопущение возникновения заболеваний заразными и массовыми незаразными болезнями сельскохозяйственных животных и птиц — 100% от общего поголовья; недопущение распространения массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птиц — 411 неблагополучных пунктов; защита населения от болезней общих для человека и животных — 60% (согласно перечню инфекционных заболеваний); отсутствие очагов африканской чумы свиней на территории Липецкой области; создание системы мониторинга заболеваемости свиней африканской чумой свиней — 15000 исследований. РАЗДЕЛ II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Предупреждение и ликвидация болезней животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных, является одним из важных направлений социально- экономического развития области. Подпрограмма охватывает проведение противо- эпизоотических мероприятий на территории Липецкой области, обеспечивающих эпизоотическое благополучие области от заразных и иных болезней животных. В Пере- чень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 09.03.2011 г. № 62, входит 107 заболеваний. Территория области является стационарно-неблагополучной по сибирской язве . С 1925 по 2003 год зарегистрировано 707 очагов, отмечено 1704 случая заболевания животных, в том числе за последние 10 лет — 6 очагов. Учитывая биологические особен- ности возбудителя и отсутствие точных данных местонахождения захоронений, суще- ствует реальная угроза вспышек сибирской язвы среди животных. В случае отсутствия вакцинопрофилактики восприимчивых животных против сибирской язвы велик риск возникновения новых очагов и быстрое распространение заболевания, а также риск за- ражения сибирской язвой людей. Заболевание классической чумой свиней отмечалось на территории Липецкой об- ласти в 1991, 1995, 1996, 1997 годах в основном на крупных свиноводческих комплексах. В 2001 году заболевание зарегистрировано в дикой природе среди кабанов. В последу- ющие годы область является благополучной по классической чуме свиней. На сегодняш- ний день наблюдается интенсивное развитие свиноводства, на территории только Лев- Толстовского муниципального района сосредоточено порядка 300 тысяч голов свиней. В случае возникновения данного заболевания поголовье свиней с клиническим прояв- лением болезни уничтожается путем сжигания, остальное поголовье подвергается убою на перерабатывающем предприятии. Последствия ликвидации заболевания приведут к значительным экономическим потерям. Территория области является стационарно-неблагополучной по бешенству . Еже- годно на территории области регистрируется от 20 до 283 случаев бешенства. За по- следние 10 лет в среднем регистрируется по 107 случаев бешенства в год. В результате непроведения вакцинации домашних и диких животных против бешенства велик риск резкого увеличения количества случаев заболевания бешенством среди животных, и как следствие — заболевание людей. При несвоевременном обращении в лечебное учреж- дение заболевание заканчивается летальным исходом. В течение последних нескольких лет основной проблемой является распростране- ние на территории Российской Федерации африканской чумы свиней (далее — АЧС). По списку МЭБ африканская чума свиней относится к особо опасным инфекционным заболеваниям. АЧС — это инфекционная болезнь домашних и диких свиней, вызывается вирусом, который независимо от способа распространения поражает 100 % свиней всех пород и возрастов, подрывая экономику как отдельных хозяйств, так и регионов, стран и целых континентов. Лечение свиней против АЧС не разработано, вакцины для профилак- тики данного заболевания в мире нет. В случае возникновения АЧС в хозяйстве на хозяйство (населенный пункт) наклады- вается карантин, в радиусе 10 км от очага свиней убивают, район в радиусе 100-150 км объявляется угрожаемой по АЧС зоной. Карантин снимают через 30 дней после уничто- жения всех свиней в эпизоотическом очаге и убоя свиней в первой угрожаемой зоне, а также проведения мероприятий по обеззараживанию вируса во внешней среде. Появление очагов АЧС в области — это катастрофа для свиноводческой отрасли в силу ряда причин: высокая смертность свиней в первичных очагах инфекции (до 100%); прямые потери в результате полного уничтожения свинопоголовья в очагах инфек- ции; разведение свиней в хозяйствах и населенных пунктах, где было ликвидировано сви- нопоголовье, разрешается только через один год после снятия карантина. В Липецкой области отрасль свиноводства развивается высокими темпами. Произ- водство и реализация свинины по праву занимает лидирующее место в регионе, однако вероятность заноса и дальнейшего распространения на территории области возбудите- ля АЧС очень велика, и последствия по ее ликвидации приведут к огромным экономиче- ским потерям. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цель, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 5, показателей государственных заданий Подпрограмма 5 разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», которым к полномочиям субъекта Россий- ской Федерации отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их ле- чению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законода- тельных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъек- тов Российской Федерации» предусмотрено самостоятельное финансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации полномочий по предметам совмест- ного ведения, в том числе и по организации на территории субъектов Российской Феде- рации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопро- сов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации. Основными приоритетами Подпрограммы являются: недопущение возникновения на территории области особо опасных заболеваний животных, в том числе африканской чумы свиней; снижение уровня заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц; обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия территории области. Цель подпрограммы 5 заключается в поддержании стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Липецкой области по заразным, в том числе особо опасным болезням животных и птиц, выпуск полноценной и безопас- ной в ветеринарном отношении продукции животноводства. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: обеспечение устойчивой ситуации по заразным и иным заболеваниям сельскохозяй- ственных животных и птиц в Липецкой области; защита территории Липецкой области от заноса и распространения вируса афри- канской чумы свиней. Целевыми индикаторами подпрограммы 5 являются: индекс снижения возникновения заразных и иных заболеваний сельскохозяйствен- ных животных и птиц; индекс недопущения заноса и распространения вируса африканской чумы свиней. Решение задач подпрограммы 5 будет контролироваться с помощью следующих по- казателей: уровень заболеваемости сельскохозяйственных животных и птиц, в % к общему по- головью; вакцинопрофилактика животных и птиц, в % к общему поголовью; количество неблагополучных пунктов; уровень контролируемых опасных и запрещенных веществ; уровень контролируемых возбудителей животных и птиц; количество единиц автотранспорта, подвергнутого дезинфекции на санитарно-про- пускных пунктах на границах Липецкой области, а также в животноводческих, перераба- тывающих и других предприятиях; количество единиц автотранспорта, досмотренных на санитарно-пропускных пун- ктах; количество организованных мест временного хранения животноводческой продук- ции, поступающей на территорию Липецкой области без ветеринарных сопроводитель- ных документов; количество лабораторных исследований по мониторингу африканской чумы свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяй- ствах;
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz