Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

МЫ ОХРАНА ТРУДА ТРУДОВОЙ ДОГОВОР ОФОРМЛЕН НЕ БЫЛ Работа и смерть — есть ли связь? РЕЗОНАНС ОБЗОР ПРОФСОЮЗНОЙ ЖИЗНИ Алексей Владимиров НА СОВЕТСКОЙ, 7 П Р О Е КТЫ З А КО Н О В Н УЖН О О Б С УЖД АТ Ь ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ: Н Восемнадцать маленьких радостей Во второй половине дня Алек- сандр К. и его напарник выполняли работыпо монтажу наружной моно- литной бетонной лестницына входе в здание приготовления реагентов биохимической установки КХП ОАО «НЛМК». Работники разобра- ли опалубку и обнаружили на по- верхности лестницы швы, которые решили затереть. Захватив лопатой порцию бетон- ной смеси, АлександрК. положил ее на швы лестницы, а его напарник стал затирать эти швы. И вдруг, когда Александр К. начал подавать очередную порцию смеси, лопата выпала из его рук, работник пару раз резко вздохнул и упал, лицо его покраснело, и дыхание прекра- тилось. О происшествии напарник сразуже доложил прорабу, который вызвал «скоруюпомощь» и пытался вернуть в чувство пострадавшего с помощью нашатырного спирта. Однако приехавшие через 20 минут медики констатировали смерть работника от острого панкреатита. Умерший человек являлся монтажником ЗАО «Спецстройре- монт-1». Но вот был ли он таковым официально? Здесь у членов комис- сии по расследованию несчастного случая возникли разногласия. Итак, как записано в акте, при- каз о приеме на работу Александра К. в ЗАО «Спецстройремонт-1» не издавался, его трудовой книжки на предприятии нет, должностная ин- струкция монтажника ЗАО «Спец- стройремонт-1» работодателем не разрабатывалась. И в штатном рас- писании не было штатной единицы монтажника. Тем не менее инструк- ция по охране труда монтажни- ка доведена до сведения Александра К., и ему дан п о в т о р ный инструктаж с н о в а к а к монтажнику. Каски и пер- чатки работ- никам выдавались, однако они ис- пользовали личную одежду и обувь. Александр К., как отмечено в акте комиссии, заключил дого- вор подряда с ЗАО «Спецстройре- монт-1». К нему прилагались акты приемки выполненных работ, где содержится информация о том, что работники получили заработную плату, но из этих денежных сумм не производились выплаты в Фонд социального страхования.Комиссия сделала вывод, что Александр К. заключил с предприятием договор гражданско-правового характера, и не связала несчастный случай с производством. Главный техническийинспектор труда Федерации профсоюзов обла- сти Юрий Сологуб не согласился с выводами комиссии и составил осо- бое мнение, в котором записал, что Александру К. был выдан пропуск как работнику ЗАО «Спецстройре- монт-1». Александр К. подчинялся прорабу на участке, от него вместе с другими работниками получал за- дания, инструктажи, трудился пол- ный рабочий день, присутствовал на оперативках, подчинялся правилам внутреннего распорядка. Напарник Александра К. при опросе подчеркнул: работники счи- тали, что с их заработной платы работодатель перечисляет все необ- ходимые выплатыв фонды. Договор же подряда профсоюзныйинспектор признает недействительным, так как в нем имеются исправления, не указан срок оплаты, и подпись ра- ботника, помнениюЮрияСологуба, не соответствует оригиналу росписи Александра К. Поэтому согласно ст. 16 ТК РФ даже если трудовой дого- вор и не оформлен надлежащим об- разом, то все равно в силу вступают трудовые отношения с ЗАО «Спец- стройремонт-1», так как человек фактически допущен к работе. Профсоюзный инспектор пред- ложил экспертным путем устано- вить наличие или отсутствие при- чинно-следственной связи между выполняемой Александром К. ра- ботой и его смертью. «Комиссия не- обоснованно квалифицировала не- счастный случай как не связанный с производством. Расследование необходимо продлить, а материалы дела направить в суд для признания наличия трудовых отношений» — делает вывод Юрий Сологуб. «Футбольный закон» будет исправлен На очередном заседании Российской трехсторон- ней комиссии было рассмотрено обращение коорди- наторапрофсоюзнойстороныкомиссиипредседателя ФНПР Михаила Шмакова о нарушении российского законодательства в связи с принятием Федерального закона № 108 «О подготовке и проведении в Россий- ской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Данный закон был принят в обходРТКи вступил в силу11июля.После этогопрофлидерстранынаправил в адрес вице-премьера РФи координатора РТКОльги Голодец требование профсоюзной стороны вынести «футбольный закон» на рассмотрение комиссии, а исполкомФНПРпринял заявление, в которомосудил пунктыФедерального закона№108 (см. выпуск«Мы» от 4 октября). Дело в том, что в соответствии с этим законом на лиц, чья трудоваядеятельность связана с подготовкой и проведением чемпионата мира FIFA в 2018 году и Кубка конфедерацийFIFAв 2017 году, не распростра- няются положения Трудового кодекса РФ. В частно- сти, положения о повышенной оплате сверхурочной работы, труда в ночное время, работы в выходные и нерабочиепраздничные дни.Кроме того, закономфак- тически установлена возможность бесконтрольного ввоза в страну и использования дешевой иностранной рабочей силы вне всяких квот, без оформления раз- решений на работу. Требования профсоюзной стороны на заседании поддержала вице-премьер РФ Ольга Голодец. «Это просто нарушение прав человека: работа в выходные, нерабочие, праздничные дни без сверхурочных! Этим законом выпросто позорите нашу страну»,—обрати- лась она к разработчикам и лоббистам скандального закона. После жаркой дискуссии члены комиссии, пред- ставляющие все три стороны социального партнер- ства, согласились с доводами ФНПР, что этот закон входит в противоречие с трудовымзаконодательством и грубо нарушает права работников. Ольга Голодец поручила Министерству труда и социальной защиты совместно с социальными партнерами подготовить необходимые поправки. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 15 НОЯБРЯ 2013 г. | № 221/24599| 3-6 стр. Молодежный совет Федерации профсоюзов области провел очередное рабочее заседание по подготовке конференции «Молодежь и профсоюз: стратегия будущего». В нем приняли участие председатели обкомов отраслевых профсоюзов и первичных организаций, студенты академии госслужбы. Лариса Кудаева, председатель объединенной профсоюзной организации ОАО «Газпром газораспределение Липецк», акцентировала внимание участников заседания на особенностях коммуникаций в молодежной профсоюзной среде и важности взаимодействия со средствами массовой информации. Советник председателя ФПЛО Марина Насонова предложила к рассмотрению макеты информационных материалов для каждой рабочей группы конференции с целью формирования позитивного имиджа молодежного профсоюзного движения. Секретарь Молодежного совета ФПЛОЮлия Грянко, в свою очередь, подчеркнула, что предстоящей конференцией ее участники хотят привлечь внимание к крупнейшей общественной организации, деятельность которой в нашей области имеет 60-летнюю историю. «Молодые люди имеют право обладать полным объемом информации о профсоюзных организациях, — отметила Юлия Грянко. Общая сумма наложенных штрафов за нарушения требований трудового законодательства работодателями в регионе составила свыше двух миллионов рублей. Об этом сообщила Государственная инспекция труда в Липецкой области. В первом полугодии привлечено к административной ответственности 422 юридических, должностных лица и индивидуальных предпринимателя, в суды направлено 14 протоколов в отношении, например, директоров ООО «Компания Корвет», ООО «Альтаир-Строй», ООО «АФ «Настюша Петровский», ООО «ТД «Аист» и так далее для привлечения к административной ответственности в виде штрафов. На днях в конференц- зале Федерации профсоюзов области собрались руководители и представители профсоюзных структур областного и городского масштабов, Уполномоченного по правам человека в Липецкой области, Молодежного совета ФПЛО и, конечно же, виновники торжества —молодые семейные пары. Такое мероприятие проводится не впервые, но всегда воспринимается как неординарное событие. Все потому, что в центре внимания его организаторов — доброта и милосердие. Этим лучшим человеческим качествам посвящались и пятиминутный видеоролик, и теплые слова, и даже стихи. А было все это на расширенном заседании Молодежного совета ФПЛО, где подводились итоги второго этапа акции «Профсоюз помог!», реализуемой в рамках благотворительного проекта «Липчане — за здоровый образ жизни». Изюминкой мероприятия стало вручение молодым супругам, ожидающим пополнения в семье, детских кроваток и так называемых витаминных пакетов для мам и новорожденных. Подарки эти в рамках соглашения о сотрудничестве с ФПЛО предоставил Уполномоченный по правам человека в Липецкой области Николай Загнойко как дар от представителей социально ответственного бизнеса. А предварительно членыМолодежного совета принимали заявки от первичных профорганизаций и определяли семьи, наиболее нуждающиеся в поддержке. В результате восемнадцать детских кроваток вручались многодетным и малообеспеченным родителям, матерям- одиночкам при условии, что они являются членами профсоюза. В тот день кроватки и витаминные пакеты получили Е. Милицкая (ОАО завод «Железобетон»), В. Хохлова (ОАО «Грязинский пищевой комбинат»), Н. Берестнева («ООО «ЛПО «Электроаппарат»), Е. Рожкова (ООО «ФЭС Елец»), Т. Тянутова (средняя школа д. Кубань Грязинского района), И. Куранова (ОАО «ДСЗ»). Как заметила председатель Молодежного совета Екатерина Кисловская, благотворительный марафон будет продолжен. На оперативном совещании в Федерации профсоюзов области председатель ФПЛО Анатолий Жидких рекомендовал профактиву внести предложения в план работы областной трехсторонней комиссии на следующий год. Профлидеры высказали пожелание рассматривать на заседании комиссии проекты областных законов, непосредственно касающихся социальной жизни населения, как это принято в Российской трехсторонней комиссии в отношении федеральных законов. Профактиву также предложено предоставить заявки на участие в региональной практической конференции «Молодежь и профсоюз: стратегия будущего». Главный правовой инспектор труда ФПЛО Тамара Леонова проинформировала профактив о том, что подготовлены макет коллективных договоров и положение о внештатном профсоюзном инспекторе, в которые профлидеры могут внести свои дополнения. С учетом поступивших поправок проекты документов будут доработаны, после чего их передадут в профорганизации. Алексей Колбаско с подробностями о внеочередном съезде Федерации независимых профсоюзов России Экспресс- информация 5 стр. ФОТО АЛЕКСАНДРА ХАУСТОВА Выпрямить «кривой строй» „ Что, в сущности, нужно рабочему человеку? Об этом знают в ОАО «Энергия» Федерация профсоюзов области: подготовлены проекты документов ашу страну, как и весь мир, ждут не самые легкие вре- мена, поэтому на- зрела острая необ- ходимость целого ряда социальных реформ, без кото- рых невозможно со- хранение и развитие общества. Нужны решительные меры по приведению в соответствие с реали- ями рыночной экономики механизмов социальной поддержки и социального обслуживания населения. Вместе с тем, проходить все эти реформы будут не на благоприятном экономическом фоне, следовательно, возрастает соблазн опре- деленной части работодателей решить свои проблемы за счет работников, сокращая занятость, уменьшая соци- альный пакет, привлекая низкопла- чиваемых работников-мигрантов, ис- пользуя заемныйтрудидругие способы, позволяющие обойтись без гарантий, установленныхТрудовымкодексомРФ. Об этом шла речь на недавно состо- явшемся вСанкт-Петербурге внеочеред- номсъезде крупнейшего профобъедине- ния страны—Федерации независимых профсоюзов России, насчитывающей в своих рядах двадцать два миллиона человек. И для того, чтобы отвечать на вызовывремени, необходимо укреплять организационную структуру профсою- зов, чему, собственно, и был целиком посвященфорум, и о чем«Мы» уже кра- тко информировали наших читателей в прошлом выпуске. —Нужно признать честно: в нашей профсоюзной армии — кривой строй, —констатировал лидерФНПР Михаил Шмаков , касаясь вопросов изменения профструктуры.—Давайте, глядя друг другу в глаза, скажем прямо: мы стол- кнулись с невыполнением коллегиаль- ныхрешений, причемпо приоритетным вопросам, а это является ударом по всей нашей организации. Необходимо наконец-то определиться с уставными положениями. Забегая вперед, скажем, что в ходе работы съезда были утверждены изме- нения, которые будут внесены в устав ФНПР. Соответствующие постановле- ния приняты большинством делегатов съезда. — Устав Горно-металлургического профсоюза России уже приведен в со- ответствие с уставомФНПР, —говорит делегат съезда от отраслевого профсою- за председатель первичнойпрофоргани- зацииОАО «НЛМК» Валентин Тонких. — Всем профсоюзам надо идти к тому, чтобы у нас был единый документ. Это никоим образом не ущемляет права отраслевых и территориальных органи- заций. Считаю, что первый шаг к кон- солидации, дальнейшему объединению и усилению солидарности профсоюзов России сделан правильно. — Приняты основные положе- ния для общероссийских отраслевых профсоюзов, территориальным органи- зациям посвящен целый раздел,—рас- сказывает делегат съезда председатель Федерации профсоюзов Липецкой области АнатолийЖидких. — Измене- ния в устав ФНПР вносились начиная с первой статьи. Очень напряженно в течение съезда работала редакционная комиссия, потому что много предложе- ний содержали в себе выступления на форуме, изменения в устав подавались и в письменной форме. Все это надо было обобщить и предложить на об- суждение делегатам. И уже после шло голосование. Проходило оно негладко, но большинством голосов изменения и дополнения принимались. — Выступления были как поддер- живающие, так и критические, ведь каждый делегат изменения в устав понимал по-своему, поэтому и голосова- ние шло по-разному, — делится своим мнением делегат съезда от отраслевого профсоюза председатель Липецкого обкома профорганизации работников народного образования и науки Нелли Сурова .—Говорилось даже, что следует отложить принятие уставных решений, они якобы непроработанные и сырые. X Окончание на 4-й стр. Погибший работник являлся мон- тажником ЗАО «Спецстройре- монт-1». Но вот был ли он таковым официально? ФОТО С САЙТА FNPR.RU „