Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

2 № 221/24599/15 НОЯБРЯ 2013 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Подготовили Роман Ромашин (текст и фото), Тамара Федюкина, Александр Дементьев, Елена Панкрушина. НОВОСТИ РЕФОРМА ЖКХ | Кто заплатит за капитальный ремонт многоквартирных домов Вторая молодость жилья Николай Рощупкин В области принят закон о новом порядке проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Он предусматривает введение системы софинансирования работ за счет средств собственников жилья, бюджета и Фонда содействия реформированиюЖКХ. Прежде чем принять правовой акт, касающийся каждого жителя региона, власти в течение трех месяцев обсужда- ли его детали с населением, отраслевыми структурами, общественными и политическими объединениями. Поэтому депутаты областного парламента утвердили уже согласованный и одобренный на разных этажах общества закон. Разъяснить его нашим читателям мы попросили замести- теля начальника областного управления жилищно-ком- мунального хозяйства Дмитрия СИНЕЛЬНИКОВА. —Новый закон о капре- монте многоэтажек факти- чески «переводит стрелки» с государства на жильцов этих домов. Какая доля за- трат ложится на собствен- ников квартир? — Взносы владельцев квартир утверждены ад- министрацией области, их размер составляет от 4,6 до 6,2 рубля за один квадрат- ный метр. Например, за двухкомнатную квартиру площадью пятьдесят квад- ратных метров с 1 января 2014 года нужно будет еже- месячно выплачивать по 260—270 рублей. Средства будут аккумулироваться на специальном счете, с которого они пойдут непо- средственно на ремонтные работы. Кстати, собственники помещений вправе сами решить — поручить полно- мочия по созданию и управ- лению счетом регионально- му оператору или открыть спецсчет самостоятельно. Для принятия решения у них есть два месяца. — Но, согласно закону, государство также участву- ет вфинансировании капре- монта. В каком объеме? — Госдоля составляет до пятидесяти процентов за- трат.Деньгибудутпоступать в Фонд капитального ремон- та общего имущества много- квартирных домов области, который уже создан. За год в нем будет накапливаться примерно один миллиард рублей. Средства фонда во- льются в общие затраты на ремонт домов согласно дол- госрочному графику работ. — Каковы перспективы у жильцов ветхих и аварий- ных домов? — Согласно программе все «аварийщики», полу- чившие такой статус до 1 января 2012 года, получат новое жилье к 2018 году. Остальные граждане будут переселены в последующие три-четыре года. — По какому принципу многоквартирные дома по- ставят в очередь на ремонт? — Включение домов в областную программу про- исходит по следующим кри- териям: год ввода в эксплуа- тацию или дата проведения последнего комплексного капремонта; техническое состояние объектов общедо- мового имущества; степень готовностимногоквартирно- го дома к капитальному ре- монту (наличие протоколов общих собраний жильцов, проектной и иной необходи- мой документации). —За какой срок область реально сможет решить проблему с капитальным ремонтом многоквартир- ных домов? — Благодаря принятой программе и с учетомреалий это можно сделать за 10—15 лет. Программа будет дей- ствоватьпостоянновтечение тридцати лет. За эти годы комплексно отремонтируем в регионе весь многоквар- тирный жилой фонд. В заключение отмечу, что капитальный ремонт жилья является актуаль- ной темой для всей России. Износ домов превышает 60 процентов. Промедление тут недопустимо. Областной закон принят в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Жи- лищный кодекс Российской Федерации…» и другими правовыми актами. По дан- ным Госжилинспекции, в регионе более шести с по- ловиной тысяч многоквар- тирных домов. До 1 января 2014 года будет разработан и утверж- ден проект ремонта на бли- жайшие три года. На этом этапе восстановим порядка семисот многоэтажек. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ | Проверяющие будут реже вмешиваться в работу муниципалитетов «Правила игры» становятся четче Анастасия Карташова На прошлой неделе в Суздале прошел Всероссий- ский съезд муниципальных образований. Часть его делегатов принял в Кремле Президент России Влади- мир Путин. Мэр Липецка Михаил Гулевский уча- ствовал в этой встрече и задал вопрос главе госу- дарства. Возвратившись из столицы, градоначальник рассказал репортеру «ЛГ» подробности визита в Москву. — Съезд приурочили к десятилетию Закона «Об общих принципах органи- зации местного самоуправ- ления». Глава государства хорошо знает проблемы, которые волнуют нас, му- ниципалов, и в своем высту- плении предупредилмногие наши вопросы, — подчерк- нул Михаил Гулевский. — Разговор продолжался около двух часов. Прези- дент внимательно слушал глав городов и мгновенно реагировал на тревожные сигналы с мест, тутже давая конкретные распоряжения своей администрации. По словам градоначаль- ника, на встрече Владимир Путин рассказал и о гря- дущих нововведениях. К примеру, на федеральном уровне принято решение радикально ограничить воз- можности разного рода про- веряющих органов вмеши- ваться в работу муниципа- литетов. Соответствующий документ, подготовленный Правительством России, уже принят Госдумой в пер- вом чтении и окончательно, как ожидается, будет ут- вержден в декабре. Когда за- конопроект вступит в силу, контрольно-надзорные ор- ганы смогут проводить про- верки муниципалитетов не чаще одного раза в два года. План инспекций разместят на сайте прокуратуры субъ- екта Российской Федера- ции, которая координирует проведение проверочных мероприятий муниципали- тетов. —Словом, глава государ- ства пообещал, что «кош- марить» муниципалитеты больше не будут, но мэрам при этом расслабляться не стоит. Одновременно в стране ужесточат борьбу с коррупцией, — подытожил Михаил Гулевский. Также, продолжил он да- лее, ВладимирПутин поста- вилзадачуправительствусо- вместно с представителями местного самоуправления провести инвентаризацию всех полномочий муници- палитетов и подготовить со- ответствующие изменения в законодательство. — Суть в том, что нужно четко закрепить ответствен- ность за каждым уровнем власти и установить долго- срочные «правила игры». Надо уйти от размытых формулировок, конкретизи- ровать полномочия, а также развести их между разными типами муниципальных образований, — сказал Ми- хаил Гулевский. Эти вопросы будут об- суждаться на специальном совещании в декабре, куда пригласят мэров крупных городов и руководителей ключевых ведомств. Обращаясь к участникам встречи, Владимир Путин подчеркнул, чтодальнейшее развитие сильного, неза- висимого местного само- управления — важнейшая государственная задача. Самое главное — муници- палитеты должны стать в полном смысле состоя- тельными, прежде всего в финансовом плане. За пять лет их доходы в целом вы- росли почти на треть, а в 2014—2016 годах городские и сельские бюджеты за счет перераспределения нало- говых поступлений также получат дополнительные средства. Вместе с тем сле- дует признать: межбюджет- ные отношения не могут строиться исключительно по принципу «там отрезал, здесь чуть-чуть прибавил». Нужен баланс между объ- емами полномочий и ресур- сами муниципалитетов. Михаил Гулевский на встрече обратил внимание главы государства на то, что федеральные средства иногда доходят до муници- палитетов не весной, как положено, а только к концу лета. Согласно 94-му Феде- ральному закону каждый бюджетный рубль должен расходоваться на конкурс- ной основе, а значит, не- обходимо проводить торги. Но если деньги пришли в сентябре, как их эффек- тивно потратить, учитывая конкурсы? Одним словом, дорога ложка к обеду. — Президент отреагиро- вал на мой вопрос, обратив- шись к Минфину: «Хватит кормить банки». И поста- вил перед своими подчи- ненными задачу: деньги из государственного бюджета должны поступать в му- ниципалитеты не позже февраля—марта, — сказал Михаил Гулевский. Так как на съезде актив- но обсуждалось перерас- пределение налогов в пользу муниципальных образова- ний, мы поинтересовались у Михаила Владимировича, достаточно ли в казне об- ластного центра средств для реализации полномочий. —Дай Бог, чтобы ситуа- цияунасоставаласьтакойже стабильной, как и в 2013-м году. Конечно, всегда есть сложности, проблемы, но так или иначе мы выполня- ем все поручения жителей и имеемсоциальноориентиро- ванный бюджет, — ответил Михаил Владимирович. В доказательство того, что у Липецка достаточно средств на развитие терри- тории, мэр пообещал, что в 2014-м году липчане увидят и новые дороги, и новые детские сады. Рассказал он также, что на днях в мэрии обсуждали масштабный конкурс Стал лицей лауреатом ДАНКОВ . Профлицей № 9 признан лауреатом состоявшегося в Санкт - Петербурге конкурса « Сто лучших учреждений среднего и начального профессионального образования России », а его директор Андрей Толочанов удостоен почетного знака « Руководитель 2013 года ». Высокую оценку этой « кузнице кадров » дал независимый обще - ственный совет , возглавляемый заместителем председателя Комитета Госдумы по образова - нию Виктором Шудеговым . На протяжении ряда лет лицей до - стигает впечатляющих успехов . В его активе — двойная победа в нацпроекте « Образование », позволившая получить 110 мил - лионов рублей призовых . На кардинально обновленной базе учебного заведения успешно действует региональный ресурсный центр сельскохозяйственного профиля . Качество образователь - ных услуг соответствует международному стандарту ISO серии 9001:2000. За счет лицейской казны будущие аграрии ежегодно премируются турпоездками за рубеж . А по количеству побед уча - щихся на профильных олимпиадах лицею нет равных в регионе . такая служба Вынес малыша из огня ЛИПЕЦК . Командир взвода отдельного батальона УМВД России по Липецкой области старший лейтенант полиции Виталий Дашанов находился поблизости от дома № 38 на улице Мичурина . К нему подбежали люди и сообщили , что в здании пожар . Поднявшись на сильно задымленный третий этаж , полицейский услышал крики о помощи . Вдвоем с еще одним мужчиной они нашли на лестнице между этажами ребенка и вынесли его из по - мещения . После этого полицейский вернулся , отыскал его мать и вывел ее из задымленной квартиры . Женщина находилась в шоковом состоянии . За смелость и решительность руководство УМВД России по области будет ходатайствовать о ведомственной награде для Виталия Дашанова , сообщает отдел информации и обществен - ных связей ведомства . безопасность Что дороже скорости ЕЛЕЦ . В рамках Всемирного дня памяти жертв ДТП в елецком Доме школьника прошла встреча учащихся с сотрудниками ГИБДД по городу Ельцу . Ребятам рассказали о ситуации на дорогах . В прошлом году в результате дорожно - транспортных происшествий в городе по - гибли 12 человек , 180 получили ранения разной степени тяжести . За десять месяцев нынешнего года жертвами уже стали 6 человек и 140 пострадали . Работники правоохранительных органов обратили внимание школьников на цифры , связанные с детским травматизмом : только в этом году травмирован 21 ребенок . Для участников встречи была устроена викторина « Основы дорожной безопасности » и показан спектакль о правилах по - ведения на дороге . кооперация «Ключи жизни» из Нижнего Воргла ЕЛЕЦКИЙ РАЙОН . « Ключи жизни » — так по аналогии с некогда знаменитым совхозом « Ключ жизни » назван кооператив , развернувший предпринимательскую деятельность на тех же землях Нижневоргольского поселения . Специализируется хозяйство на овцеводстве и переработке мяса . Кооператив вырос из фермы Салмана Мажаева , получившей в прошлом году областной финансовый гранд на овцеводство в рамках программы развития сельского хозяйства по направлению « Семейный бизнес ». Сейчас у « Ключей жизни » отара в 500 с лишним голов . В ближайшее время планируется довести ее до 800 голов , а в перспективе — до двух тысяч . Бизнес - проектом кооператива предусмотрено уже в следующем году на базе фермы в селе Нижний Воргол создать забойный цех и цех по переработке . Кро - ме баранины , в торговую сеть отсюда будут поступать ливерная колбаса и субпродукты . При этом производственные мощности перерабатывающего цеха спланированы с таким расчетом , чтобы принимать продукцию от других овцеводов своего и соседних районов . торговля «Джем» приглашает ВОЛОВО . В районном центре открылось молодежное кафе « Джем ». Расположилось оно в здании , которое последние несколько лет пустовало . В порядок помещение привела индивидуальный предприниматель Елена Сапожкова : сделала ремонт и закупила необходимое оборудование . Пока в кафе предлагаются в основном легкие закуски и на - питки , по вечерам организуются танцы . В перспективе в меню « Джема » появятся и горячие блюда , а в самом заведении будут проводиться банкеты и торжества . Ведь это кафе самое большое в районе — оно может принять более полусотни человек . акция Танцевальный рекорд ЛИПЕЦК . Танцевальный флешмоб , назначенный на сегодня , обещает стать самым масштабным из всех проведенных ранее в Липецке . В нем изъявили желание принять участие более двухсот жителей областного центра . — Мероприятие продлится двадцать две минуты и будет со - стоять из семнадцати частей по полторы минуты , — сказала журналисту хореограф Ольга Раздорских . — Такую разбивку мы решили сделать для того , чтобы каждый участник мог танцевать именно в том стиле , который ему больше всего нравится , будь то хип - хоп , брейк , латина , восточный танец или какой - либо другой . Акция , организованная танцевальной студией « Мио Балло », призвана убедить всех : танцами можно заниматься в любом возрасте и с любой комплекцией . Место проведения флешмоба — ТРЦ « Европа » на улице Советской . Начало в 20.00. СРЕДА ОБИТАНИЯ | Металлургам рекомендовано приобрести автоматические газоанализаторы Осторожно: сероводород! Михаил Покровский Своевременным и крайне необходимым можно назвать совещание, прове- денное вчера в областном управлении экологии и природных ресурсов. В повестке значился всего один вопрос — о совершен- ствовании системы мони- торинга качества атмос- ферного воздуха на терри- тории нашего региона. Для обсуждения при- гласили руководителей и специалистов областных и федеральныхприродоохран- ных структур, крупных про- мышленных предприятий, Липецкой межрайонной природоохранной прокура- туры, общественных орга- низаций. Основной темой разговора стало ухудшение качества воздуха в городе металлургов. Абсолютное большинство липчан чув- ствуют запах сероводорода, причем не только в Левобе- режье, но и в юго-западной части Липецка и центре города. Жалобы по этому поводу, подчеркнула на- чальник управления эколо- гии и природных ресурсов Елена Бадулина, поступа- ют не только в возглавля- емую ею организацию, но и в управления Роспотреб- надзора и Росприроднад- зора, другие структуры. Природоохранные службы систематически фиксируют превышение концентрации сероводорода, как, впро- чем, и других загрязняю- щих веществ в атмосфере. Контроль качества воз- духа, как явствовало из выступлений на совеща- нии, ведется. Превышение предельно допустимых кон- центраций загрязняющих веществ на границе санитар- но-защитной зоны Новоли- пецкого металлургического комбината фиксируется и экологической лаборатори- ей предприятия. С января по октябрь текущего года 75 проб показали превышение ПДК. Главный«поставщик» сероводорода, что опять же не тайна, также НЛМК. Но почему ситуация так изме- нилась? На предприятии, как оказалось, увеличился выпуск чугуна иизменилась технология его производ- ства. Вносят свою лепту в загрязнение воздуха серо- водородом и организации, использующие шлаки ком- бината в своих целях. На се- годняшний день положение таково. Для фиксирования случаев превышения ПДК по сероводороду, особенно в выходные дни и ночное время, у экологических ла- бораторий нет возможности оперативно прибыть к ис- точнику выброса. Тут нуж- ныавтоматические приборы контроля качества атмос- ферного воздуха. Природо- охранными службами опре- делены мониторинговые точки, где целесообразно разместить автоматические газоанализаторы. С этим участники со- вещания согласились, хотя представитель комбината высказал свою точку зре- ния на размещение постов контроля. С помощью ав- томатических приборов можно оценивать движение загрязняющих веществ в атмосфере и устанавливать влияние конкретного источ- ника на общее загрязнение воздушного бассейна города. И, соответственно, прини- мать меры. Чтобы сделать в Липецке воздух чище, природоохранные службы предлагаютНоволипецкому комбинату включить в план природоохранных меропри- ятий на 2014 год приобрете- ние автоматических прибо- ров контроля, позволяющих определять концентрацию сероводорода. Показания автоматических газоана- лизаторов, передаваемых в режиме онлайн, позволили бы своевременно информи- ровать липчан о загрязня- ющих веществах в воздухе. Вопрос, обсуждавшийся на совещании, актуален.Но, по убеждениюпредседателя областного клуба «Эколог» Владимира Сазонова, он все- го лишь частность. Серово- дород — не самый опасный загрязнитель атмосферного воздуха. Есть куда более вредные для здоровья ве- щества, за концентрацией которыхдолжен быть надле- жащий контроль. В идеале, конечно, ни одна молекула загрязняющих веществ не должна просачиваться за пределы санитарно-защит- ной зоны НЛМК. Дости- жению этой цели должны способствовать не только экологические службы, но и власть, и правоохрани- тельные органы, стоящие на страже природоохранного законодательства. Контроль должен бытьжесточайшим, а спрос за нарушение за- конов, норм и правил — строжайшим. С этим пред- ложением ветерана при- родоохранного движения согласились все участники совещания. ФОТО С САЙТА KREMLIN.RU проект развития Нижнего парка, который превратит эту территорию вжемчужи- ну областного центра. * * * В работе съезда муни- ципальных образований в Суздале участвовали также главыЧаплыгинскогоиХле- венского районов Николай Климов и Михаил Лисов, за- меститель председателя Ли- пецкого горсовета депутатов ФедорЖигаров.Онипобыва- ли на пленарном заседании и на заседаниях тематических секций, где рассматривались проблемы финансовой само- стоятельности муниципали- тетов, перспективыразвития местного самоуправления, вопросы разграничения пол- номочийсельскихпоселений и городских округов, пере- оформления земель, подго- товки кадров. Комментируя, по прось- бе «Липецкой газеты», ито- ги съезда главаХлевенского района Михаил Лисов рас- сказал, что на этом форуме собрались около 500 делега- тов со всех регионов страны, в том числе представители органов власти всех уров- ней, экспертного сообще- ства, деловых кругов. А потому общение с коллегами было весьма плодотворным. — Казалось бы, еще со- всем недавно мы начали работать по 131-му Феде- ральному закону. Не успели оглянуться, а прошло уже десять лет. На вопрос, когда же было лучше — до или после его принятия, у нас всегда один ответ: сегодня стало не только лучше, но и интереснейжить. Благодаря повседневной и кропотли- вой работе Хлевенский рай- он стал самодостаточным, мы активно реализуем про- грамму благоустройства тер- ритории, развиваем малый бизнес. Но чтобы повысить качество управления терри- ториями, более эффективно использовать бюджетные средства, необходимо внести изменения в существующее законодательство. Нужно уйти от уравниловки. Объ- ем налогооблагаемой базы должен зависеть от качества работы муниципалитетов. Свои предложения я выска- зал на съезде, надеюсь, они будут учтены в окончатель- ной резолюции. Основной темой разговора стало ухудшение качества воздуха в городе металлургов. Жалобы по этому поводу, подчеркнула начальник управления экологии и природных ресурсов Елена Бадулина, поступают не только в возглавляемую ею организацию, но и в управления Роспотребнадзора и Росприроднадзора, другие структуры. ”