Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

№ 216/24594/ 8 НОЯБРЯ 2013 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Эдуард Демихов,Тамара Федюкина, Роман Ромашин, Ирина Черешнева, Сергей Малюков. бюджет Пополняя казну ДОБРИНСКИЙ РАЙОН . В муниципалитете продолжает работу межведомственная комиссия , контролирующая налоговые поступления в бюджет . В её составе — судебные приставы , сотрудники полиции , налоговой инспекции , прокуратуры , комитета экономики и управления финансов . Возглавляет комиссию глава района Валерий Тонких . На заседания , которые проходят еженедельно , приглаша - ются руководители сельхозпредприятий , главы крестьянских и фермерских хозяйств , владельцы грузового транспорта . По - вестка дня остается неизменной : пополнение доходной части районного бюджета за счет налогов на доходы физических лиц . Члены комиссии рекомендуют быстрее погасить задолженность по этому виду налогов . Во время заседаний проводятся беседы и с владельцами большегрузных автомашин , нанимающих на работу водителей , но не выплачивающих подоходный налог с их заработной платы . Первые итоги работы комиссии — дополнительное поступле - ние в бюджет района 860 тысяч рублей . Имена плательщиков , погасивших задолженности , публикуются в каждом номере местной газеты « Добринские вести ». производство С научным подходом ЕЛЕЦ . На базе участка литий - ионных полимерных аккумуляторов , который в ОАО « Энергия » был открыт в нынешнем году , вскоре заработает своя лаборатория . Событие важное , поскольку в созданном производстве сегодня завершается отработка технологических процессов , и в 2014 году коллектив приступит к серийному выпуску изделий . Эти аккумуляторы по своим характеристикам в три - четыре раза превосходят используемые никель - кадмиевые аккумуляторные батареи . На оснащенном современным оборудованием участке , мощ - ность которого составляет миллион изделий , специалисты будут не только изготавливать , но и развивать номенклатурную линейку аккумуляторов с различными габаритными и емкост - ными параметрами . Открытие лаборатории для исследования новейших материалов и комплектующих — это очередной шаг ОАО « Энергия » в укрепление собственной научной базы для освоения новейших электрохимических систем . акция Кушайте на здоровье! ЛЕВ ТОЛСТОЙ . Индивидуальный предприниматель Данил Манохин принял участие в районном мероприятии « Поделись теплом души », состоявшемся в поселке в ходе акции «60 добрых дел — региону ». Вместе с ее вдохновителем — специалистом областного Центра развития добровольчества Юлией Золотухиной — Ма - нохин доставил на личном автомобиле многодетным семьям и землякам , находящимся в трудной жизненной ситуации , пакеты со свежими караваями , батонами и пирожками собственной выпечки . Обрадованные гостинцами земляки сердечно благо - дарили его . Стоит вспомнить и еще одно доброе дело предпринимателя : два месяца назад , в День знаний , он организовал обед для учащихся средней школы райцентра . безопасность Беспечность родителей — угроза жизни детей ЛИПЕЦК . Инспекторы ГИБДД провели в областном центре очередной профилактический рейд по выявлению водителей , не использующих детские удерживающие устройства . Рейд проходил в рамках стартовавшего 1 ноября месячника безопасности дорожного движения , посвященного жертвам ДТП , и был направлен на предупреждение дорожно - транспортного травматизма детей . Объектом для выявления нарушителей стала парковочная площадка возле дошкольного отделения № 59 « Перспектива » на улице Шкатова в Липецке . В ходе рейда было проверено более 20 автомобилей . К счастью , большинство водителей использовали для пере - возки детские удерживающие устройства . О безопасности ма - лышей не позаботились только двое нерадивых родителей . Одна мама не только в нарушение правил везла своего четы - рехлетнего ребенка на переднем сиденье , но и сама не была пристегнута ремнем безопасности . Из беседы с нарушителями выяснилось , что детские удерживающие автокресла у них есть , но , живя недалеко от садика , они не видят необходимости их использовать . Всем нарушителям были выписаны штрафы в размере 3 тысяч рублей . Кстати , сумма штрафа равна стоимости детского кресла . образование Ректор сохранил свой пост ЛИПЕЦК . Действующий ректор Липецкого государственного технического университета Анатолий Погодаев сохранил за собой свой пост . В прошедших 5 ноября в вузе выборах ректора участвовали два кандидата — действующий ректор , доктор технических наук , профессор Анатолий Погодаев и его заместитель , про - ректор по научной работе , доктор технических наук доцент Игорь Володин . Кандидатуры выдвигали ученый совет университета , ученые советы факультетов и институтов , собрания трудовых коллек - тивов структурных подразделений университета , факультетские собрания студентов дневной формы обучения , общественные организации университета . В ходе голосования в киноконцертном зале университета за кандидатуру Погодаева было подано 133 голоса из 147. Ре - зультаты голосования направлены в Аттестационную комиссию Минобрнауки , которая утвердит назначение ректора . За пять лет работы Анатолия Погодаева ЛГТУ по итогам аттестации вошел в сотню лучших вузов России . Ректор делает ставку на укрепление взаимовыгодных связей университета с произ - водственными предприятиями и международный студенческий обмен . ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ | Рейтинг как инструмент манипуляции общественным мнением Информационные пузыри Владимир Петров Звонит как-то давний читатель нашей газеты в редакцию и упрекает — ну что вы там увлекаетесь разного рода «англицизма- ми» — кластер, рейтинг, драйвер и прочими терми- нами? Нельзя ли русским языком изъясняться? Можно и даже нужно, но в оценках экономических процессов порой необходи- мо использовать иноязыч- ные, но общепринятые термины. Термин «рейтинг» особен- но популярен в наши дни. Им измеряется все, что подлежит оценке: «звез- ды», книги, спортсмены, компании, потребитель- ские товары, страны и регионы. Считается, что рейтинг, как интеграль- ный показатель, наиболее объективно отражает происходящие в экономике и обществе процессы. Кстати, английский тер- мин по словарю Ожегова означает не что иное, как показатель популярности. И тут, понятно, возможны не только объективные оценки, но и спекуляции, поскольку рейтинг зачастую является инструментомконкурентной борьбыилиполитическихма- нипуляций сознанием масс. Вовсе не случайно рейтин- говые оценки, как правило, конкурируют между собой, а винформационномпростран- стве о себе заявляет целое «семейство» рейтингов. Беда в том, что при уме- лой манипуляции фактора- ми, объединяемыми (инте- грируемыми) рейтингом, можно добиваться резуль- татов, далеких от истины, «мочить» конкурента, дис- кредитироватьполитикаили хозяйственника. Это каса- ется и рейтингов, отражаю- щих состояние экономики, динамику развития региона. Что в последнее время осо- бенно часто наблюдается в интернет-пространстве, где белое выдается за черное и наоборот. Подобные «неза- висимые», «свободные» или «объективные» оценки при ближайшем рассмотрении оказываются все тем же ин- струментом манипуляции сознанием. Убедимся в этом на конкретных примерах. Об относительном и абсолютном Возьмем один из макро- экономических показателей — валовый региональный продукт нашей области. «Авторитетные эксперты» утверждают, что региональ- ный ВРП составляет менее одного процента (а в 2011 году — 0,7) от российского. Что за этой цифрой, если брать общероссийский кон- текст? Уточним, что под ВРП понимается не суммарная стоимость произведенных товаров, а добавленная. То есть в его структуре учиты- вается заработная плата, чи- стыеналогинапроизводство, полученная прибыль. Объем выплат на зарплату зависит от численности работников. В нашей области доля заня- тых в экономике составляет 0,8 процента в общем числе занятых в экономике стра- ны. Отсюда ясно, что ВРП составляет один процент (или менее) от российского — это естественный показа- тель. Да, он мог бы возрасти значительно, если бы в Ли- пецкой области добывали драгметаллы, нефть или газ. Тогда бы величина ВРП возросла за счет разного рода акцизов на добычуполезных ископаемых. Но в области этого богатства нет. Еще одно не вполне ком- петентное сравнение — с Белгородской областью, доля которой в российском достигает 1,13 процента. Но ведь и численность занятых там выше — 1,2 процента. Это первое. Кроме того, в структуре промышленности Белгородской области добы- ча железной руды занимает 19 процентов. У нас же в об- ластидоляполезныхископа- емых (известняк, доломит, глины) достигает лишь 1,2 процента. Мо г у т , в к а ч е с т в е контраргумента, указать на наличие у нас металлурги- ческого гиганта — НЛМК. Но ведь налоги его контро- лируются не региональной, а федеральной налоговой службой. Что снижает опе- ративность контрольных мероприятий, проверки, насколько обоснованно сни- женыналоговые отчисления в бюджет. Кстати, глава области Олег Королев ставит вопрос о передаче комбината под региональную налоговую юрисдикцию. Состоись это, картина изменится: ВРП возрастет, как и налоговые поступления в бюджет. На этом примере очевидно, что, «анализируя» какой-то по- казатель по егоформальным признакам, истину только прячут, выпячивая ложь. О корректности в сравнениях Почему, скажем, нефте- добывающие регионы стра- ны традиционно числятся в лидерах разного рода рей- тингов? Дело в структуре товарной продукции и ры- ночном спросе. Снизятся мировые цены на нефть или газ — упадет рейтинг не только региона, но и упадет экономика всей страны. Но, опять же объективно, на этом спаде возрастет вели- чина рейтинга областей, где развита промышленность. Так что рейтинг — доста- точно «лукав», если его рассматривать обособленно от общеэкономических про- цессов. Коль браться за срав- нение регионов по величие ВРП, то гораздо объективнее было бы отслеживать дина- мику роста или снижения его по каждому субъекту. В нашей области ВРП возрас- тает ежегодно — как в абсо- лютных величинах, так и в расчете на душу населения. Динамика его не отличает- ся от базовых значений по стране иЦФО, а абсолютный уровень—один из наиболее высоких. Тем не менее, например, в качестве «убийственного» аргументаприводят таблицу рейтинга аграрно-промыш- ленных регионов, приво- димого агентством РИА, — мол, в 2012 году Липецкой области среди «рейтингу- емых» вообще не было. То есть у нас так плохо, что и оценке не подлежит. Но в этой таблице Ли- пецкой области и быть не должно, если внимательно ознакомиться с пояснитель- ной запиской к этому рей- тингу. При составлении его все регионыстраныбылипо- делены на группы— в зави- симости от экономической направленности. В первую вошли финансово-эконо- мические центры (Москва, Петербург, Московская об- ласть), вклад которых в экономику страны велик. Во вторую группу отобраны экспортно ориентирован- ные территории, преимуще- ственно богатые сырьевыми ресурсами. Авотктретьей, промыш- ленной, группе отнесена наша область (16 место) в числе 35 субъектов Россий- ской Федерации. И это пра- вильно, поскольку экспор- тно ориентированные реги- оны строят свою экономику на эксплуатацииприродных кладовых, а промышленные формируют ее выверенной экономической политикой, инвестиционной привлека- тельностьютерритории, соз- даниемусловий для ведения бизнеса, управленческими решениями. Что же касается четвер- той, аграрно-промышлен- ной группы, куда отнесены 27 субъектов, то большей частью они расположились на нижних строчках табли- цы, где Липецкой области не место. Вклад ее в эко- номику страны куда более значителен, чем субъектов четвертой группырейтинга. О рейтинге области объективно В рейтинге Агентства РИА-Рейтинг, составленном по нескольким ключевым экономическим показате- лям, наша область нахо- дится на 28 месте. Это до- стойное место, если учесть, какие регионы лидируют (см. выше). Расшифруем эти показатели. Индекс промышленного производства—8 место; ди- намика реальных денежных доходов — 10 место; объем производства товаров и ус- луг — 29 место; объем про- изводства товаров и услуг на душу населения — 16 место в общероссийском рейтинге и 6 место в группе «про- мышленные регионы»; объ- ем инвестиций в основной капитал на душу населения — 28 место в общероссий- ском рейтинге и 13 место в группе «промышленные регионы»; объем иностран- ных инвестиций на душу населения — 10 место в общероссийском рейтинге и 2 место в группе «промыш- ленные регионы»; доля при- быльных предприятий—11 место в общероссийском рейтинге и 5 место в группе «промышленные регионы»; доля собственных доходов бюджета в суммарном объ- еме доходов консолидиро- ванного бюджета—25место в общероссийском рейтинге и 15 место в группе «про- мышленные регионы». Последний показатель указываетна способностьре- гионов самостоятельно обе- спечивать свои потребности. Чем ниже доля собственных доходов, тем больше по- ступления из федерального бюджета. Например, если у нас безвозмездные по- ступления составляют 19,1 процента в доходах консо- лидированного бюджета, то в Белгородской области — 28,3 процента. Кстати, многие регионы именно за счет дотаций из федерального бюджета и обеспечивают себе более высокие места в рейтинге по уровню доходов консо- лидированного бюджета в расчете на одного жителя. Отношение денежных доходов населения к стоимо- сти фиксированного набора товаров и услуг (проще — покупательная способность) — 21 место в общероссий- ском рейтинге, 10 место в группе «промышленные регионы». По уровню безработицы, рассчитываемой по методи- ке Международной органи- зации труда, — 9 место в общероссийском рейтинге и 4 место в группе «промыш- ленные регионы». По ожидаемой продол- жительности жизни при рождении — 17 место в об- щероссийском рейтинге, 3 место в группе«промышлен- ные регионы». Вместо заключения Как видим, «поверхност- ная аналитика» на деле ока- зывается несостоятельной, поскольку решает заведомо ложнуюзадачу—опорочить успехи области и преувели- чить недостатки. Непред- взятому читателю видно, что если не равняться на финансовые центры и не- фтегазовые территории (да это и невозможно), то наша область входит в двадцатку лучших территорий стра- ны по экономическому по- тенциалу, динамике роста экономики, благосостоянию населения. А для тех, кто любит за- ниматься информационны- ми манипуляциями, напом- ним знаменитый устав две- надцатого градоначальника города Глупова Василиска Бородавкина, гласящий: «Ежели чувствуешь, что закон полагает тебе пре- пятствие, то, сняв оный со стола, положи под себя...». Тогда из любого рейтин- га можно надуть мыльный пузырь, даже несколько. Но это — для любителей «обманутыми быть». МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | Левтолстовцы подвели итоги работы за девять месяцев Выйти из «зоны риска» Роман Ромашин В муниципальных образо- ваниях области проводятся административные советы по итогам девятимесячной работы. Подробно анализи- руются достижения и промахи в социально-эко- номическом развитии. На одном из первых адмсове- тов, состоявшемся в Лев- Толстовском районе, побывал корреспондент нашей газеты. О том, что сделано в те- кущем году, было сказано в докладе начальника от- дела экономики и прогно- зирования администрации района Олега Трухачева и других выступлениях. Объ- ем производства составил к аналогичному периоду про- шлого года 112 процентов. Оборот розничной торговли увеличился на 73 процента. Средняя зарплата выросла почти на четверть и соста- вила около 18 тысяч рублей. Уровень безработицы про- должает снижаться. На 33 человека, стоящих на учете в Центре занятости насе- ления, приходится втрое больше вакансий. Порадовал и тринадца- типроцентный прирост, зафиксированный в клю- чевой для левтолстовцев отрасли — сельском хозяй- стве. Серьезная прибавка произошла исключительно за счет растениеводства. Минувший сезон сложился для земледельцев удачно. В передовых сельхозпред- приятиях средняя урожай- ность зерновых перевалила за полсотни центнеров. А вот свиноводство пере- живает некоторые труд- ности. В условиях заметно обострившейся конкурен- ции закупочная цена на свинину снизилась, сле- довательно, уменьшилась рентабельность. Однако к чести животноводов отме- тим: они не опустили руки и по-прежнему наращивают поголовье. Большинство предпри- ятий района работают с прибылью. С отдельными горе-хозяевами власть вме- сте с налоговиками про- водит последовательную разъяснительную работу, и небезуспешно. В результате четыре налогоплательщи- ка уменьшили заявленные многомиллионные убытки, а одно «бесперспективное» предприятие даже перешло в категорию прибыльных. В малом предпринима- тельстве левтолстовцы тоже преуспели. За девять ме- сяцев в муниципалитете зарегистрировалось 54 ин- дивидуальных предприни- мателя, большая часть ко- торых действуют в поселке. А вот с кооперацией пока существуют проблемы. По- требительские кредитные кооперативы созданы везде, но чаще лишь на бумаге. Люди не привыкли брать деньги взаймы, в затрудни- тельных ситуациях выкру- чиваются по старинке, кто как может. К исходу года общая сумма займов должна составить лишь миллион ру- блей. Положение поправит созданная в районе рабочая группа, оказывающая учре- дителям современных касс взаимопомощи консульта- ционную поддержку. Отмечалось также, что объем заготовок сельхоз- продукции в сравнении с прошлогодним показателем увеличился почти в полтора раза и составил впечатляю- щие для района 15,6 мил- лиона рублей. Однако оста- ются застарелые проблемы со сбытом произведенной продукции. К числу достижений можно отнести выполнение плана по строительству жи- лья. Но радоваться ли? На душу населения за отчет- ный период введено лишь 0,25 квадратного метра, что намного ниже областного показателя. В числе отста- ющих оказались Гагарин- ский, Октябрьский и Остро- Каменский сельсоветы. — Под лежачий камень вода не течет, — проком- ментировал ситуацию с но- востройками глава района Владимир Осетров. — Про- фильным специалистам администрации, сельским главам нужно активнее ра- ботать с людьми. Расска- зывать о преимуществах эффективно действующих программ, в том числе и в средствах массовой инфор- мации. Нужно задейство- вать все рычаги. Не грех поучиться у соседей. Глава района, избран- ный на этот пост два месяца назад, заранее проанали- зировал многостраничные доклады выступающих. Зеленым карандашом от- метил позитив, а красным — негатив. Зеленого цвета оказалось больше. — Но расслабляться не стоит, —предупредил руко- водитель муниципалитета. — До конца года следует закрепить успехи и обяза- тельно покинуть «зону ри- ска» в отдельных направле- ниях деятельности. Также необходимо яснее видеть желаемые цели. Следует разработать комплексную стратегию развития района до 2020 года, в которой чет- ко обозначить, что мы хо- тим и что должны достичь. Это поможет нашей общей работе… ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ