Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 214/24592/ 6 НОЯБРЯ 2013 8 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Приложение 1 к подпрограмме 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Таблица № п/п Цель, задачи реализации Подпрограммы и показатели Единица измерения Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет), годы Плановый период (плановый показатель), годы Целе- вое значе- ние 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1 Цель Подпрограммы — Улучшение демографической ситуации в Липецкой области 2 Индикатор цели — Количество соотечественников, переселившихся в Липецкую область, в том числе в трудоспособном возрасте 3 Задача 1: Увеличение миграционного притока населения чел. 2053 4060 6874 3120 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 36720 4 Показатель 1 задачи 1: Количество участников Подпрограммы, переселившихся в Липецкую область чел. 904 1904 3305 1300 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 15300 5 Показатель 2 задачи 1: Доля расходов областного бюдже- та на реализацию мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественни- кам, предоставле- нием им времен- ного жилья и оказанием содействия в жилищном обустройстве, в общем размере расходов област- ного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой мероприятий % 72 76 79 70 70 70 70 70 70 70 70 70 6 Показатель 3 задачи 1: Доля участников Подпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа обративших- ся трудоспособных соотечественников % 80 83 74 70 70 75 80 80 80 80 80 76 7 Задача 2: Сокращение дефицита трудовых ресурсов чел. 1365 2849 4920 2184 3360 3360 3360 3360 3360 3360 3360 25704 8 Показатель 1 задачи 2: Доля соотече- ственников, переселившихся в Липецкую область, в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Подпрограммы и членов их семей % 66 70 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 Приложение 2 к Подпрограмме 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Таблица № п/п Основные мероприятия Подпрограммы Ответственный исполнитель Срок Ожидаемый непосредственный результат Риск неисполнения нача- ла реа- лиза- ции окон- чания реа- лиза- ции 1 Принятие правовых актов Липецкой области, муниципальных образований, необходи- мых для реализации Подпрограммы Администра- ции: области, муниципальных районов и городских округов 2014 г. 2014 г. Обеспечение приема и обустройства участников Подпро- граммы и членов их семей в территории вселения «Липецкая область» - 2 Рассмотрение уполно- моченным органом поступивших в область документов на участие соотечественников в Подпрограмме на территории Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области при участии областных казенных учреждений — центров занятости населения муниципальных районов и городских округов 2014 г. 2020 г. Будет способствовать реализации постав- ленной цели и задач Подпрограммы, направленных на улуч- шение демографиче- ской ситуации в Липецкой области и увеличению миграци- онного притока населения Недостаточное поступление в уполномоченный орган в установленном порядке документов участников Подпрограммы из-за рубежа 3 Оказание содействия участникам Подпрограм- мы и членам их семей в период до приобретения ими российского гражданства в вопросах первичного обустрой- ства в ЦВР Управление труда и занятости Липецкой области при участии ОБУ «Центр временного размещения соотечествен- ников» 2014 г. 2020 г. На условиях предва- рительного брониро- вания мест обеспечит первичное размеще- ние соотечественни- ков сразу по приезду Отсутствие свободных комнат (квартир) на момент приезда соотечественни- ков и несоблю- дение условия предварительно- го бронирования места первично- го размещения 4 Содержание зданий центров временного размещения, входящих в ОБУ «Центр временно- го размещения соотече- ственников» Управление труда и занятости Липецкой области при участии ОБУ «Центр временного размещения соотечествен- ников» 2014 г. 2020 г. Даст возможность обеспечивать эксплуатацию зданий и помещений ЦВР, отвечающих требова- ниям санитарного состояния и пожарной безопасности, снизить соотече- ственникам размер оплаты за проживание Отсутствие софинансирова- ния в виде субсидий федерального бюджета 5 Оказание услуг здраво- охранения участникам Подпрограммы и членам их семей в период до приобретения граждан- ства РФ Управление здравоохране- ния Липецкой области 2014 г. 2020 г. Обеспечение права участников Подпро- граммы и членов их семей на получение медицинских услуг в период до получения ими гражданства РФ Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 6 Оказание содействия участникам Подпрограм- мы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в получении социальных услуг и предоставлении услуг по проживанию Управление социальной защиты населения Липецкой области 2014 г. 2020 г. Обеспечение права участников Подпро- граммы и членов их семей на получение социальных услуг в период их адаптации в территории вселения Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 7 Оказание содействия участникам Подпрограм- мы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в вопросах занятости, в том числе: Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2020 г. Будет способствовать снижению риска у соотечественников при отсутствии вариантов для трудоустройства При отсутствии квалификации, опыта и стажа работы в установленном российским законодатель- ством порядке подходящей для соотечественни- ков считается любая работа, вакансии по которой имеются в базе данных, в т. ч. с невысоким уровнем заработной платы 8 — выплата пособия в период поиска подходя- щей работы Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2020 г. Способствует материальной поддержке соотече- ственников в период поиска работы Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 9 — организация профес- сионального обучения Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2020 г. Обеспечит повыше- ние конкурентоспо- собности соотече- ственников на рынке труда, их право трудоустройства в соответствии с полученной специаль- ностью, профессией Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 10 — выплата стипендии в период профессиональ- ного обучения Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2020 г. Способствует материальной поддержке соотече- ственников в период профессионального обучения Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 11 Информационное обеспечение реализации Подпрограммы с целью формирования механиз- мов процесса переселе- ния в область соотече- ственников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потреб- ностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов: Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2020 г. Способствует повышению информированности соотечественников об условиях, порядке приема, обустройства и трудоустройства в территории вселения «Липецкая область» - 12 — подготовка стендов и методических материа- лов (Подпрограмма, Памятка участника Подпрограммы, буклеты), видеороликов, включающих сведения о социально-экономиче- ском положении Липецкой области, возможностях приема, трудоустройства и обустройства соотече- ственников; Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2018 г. Информирование соотечественников и общественных организаций за рубежом об условиях участия в Подпрограмме, мерах социальной поддержки участников Подпрограммы и членов их семей. Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 13 — проведение презента- ций Подпрограммы за рубежом; Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2020 г. Повышает информи- рованность соотече- ственников и их общественных организаций и объединений за рубежом об условиях участия в Подпро- грамме, возможности обустройства и трудоустройства, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддерж- ки участников Подпрограммы и членов их семей для осознанного выбора вариантов переселе- ния в Российскую Федерацию Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 14 — мониторинг и размещение в информа- ционно- телекоммуника- ционной сети «Интер- нет», в портале АИС «Соотечественники» информации о возмож- ностях обустройства и трудоустройства соотечественников в муниципальных районах и городских округах Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области при участии администраций муниципальных районов и городских округов, областных казенных учреждений — центров занятости населения муниципальных районов и городских округов, ЦВР 2014 г. 2020 г. Обеспечивает использование соотечественниками различных информа- ционных источников с целью мониторинга условий, порядка приема, обустройства и трудоустройства в территории вселения «Липецкая область», включая личное общение в сети «Skype» - Приложение 3 к Подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом Перечень правовых актов, принимаемых в целях реализации Подпрограммы 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Таблица № п/п Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Исполнители Ожидаемые сроки принятия 1. Правовые акты администраций муниципальных районов и городских округов Правовыми актами администраций муниципальных районов и городских округов области о создании Комиссий по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом (Комиссия), утверждается Положение о Комиссии и её состав. Администрации муниципальных районов и городских округов 2014 год 2. Приказ управления труда и занятости Липецкой области Приказом управления труда и занятости Липецкой области о содействии участникам Подпрограммы государственных казенных учреждений Липецкой области — центров занятости населения муниципальных районов и городских округов в приеме и трудоустройстве наделяются функциями содействия участникам Подпрограммы в приеме, обустройстве и трудоустройстве в территории вселения «Липецкая область». Управление труда и занятости Липецкой области 2014 год Приложение 4 к Подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Таблица № п/п Основные мероприятия Код бюджетной классификации Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (год окончания реализации Подпрограммы) 1 Содержание зданий центров временного размещения, входящих в ОБУ «Центр времен- ного размещения соот- ечественников» 017-0311-5150100-611-241 3300 2880 3280 3430 3430 3310 3430 2 Оказание услуг здравоохранения участникам Подпро- граммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ 009-0311-5150100-244-226 1010 1010 1010 1010 1010 1010 1010 3 Оказание содействия участникам Подпро- граммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в получении социальных услуг и предоставлении услуг по проживанию 016-0311-5150100-313-262 500 500 1407 1407 1407 1407 1407 4 Оказание содействия участникам Подпро- граммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в вопросах занятости, в том числе: 017-0311-5150100-321-262, 017-0311-5150100-244-226, 017-0311-5150100-321-290 168 168 468 468 468 468 468 5 — выплата пособия в период поиска подходящей работы 017-0311-5150100-321-262 70 70 258 258 258 258 258 6 — организация профессионального обучения 017-0311-5150100-244-226 68 68 120 120 120 120 120 7 — выплата стипендии в период профессио- нального обучения 017-0311-5150100-321-290 30 30 90 90 90 90 9090 8 Информационное обеспечение реализа- ции Подпрограммы с целью формирования механизмов процесса переселения в область соотечественников на основе осознанного выбора места будуще- го проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов, в том числе: 017-0311-5150100-224-340 017-0311-5150100-244-226 230 100 450 300 300 420 300 9 — подготовка стендов и методических материалов (Подпро- грамма, Памятка участника Подпро- граммы, буклеты), видеороликов, включающих сведения о социально- экономи- ческом положении Липецкой области, возможностях приема, трудоустройства и обустройства соотече- ственников 017-0311-5150100-224-340 100 0 150 0 0 120 0 10 — проведение презентаций Програм- мы за рубежом 017-0311-5150100-244-226 130 100 300 300 300 300 300 11 ИТОГО: 5208 4658 6615 6615 6615 6615 6615 Приложение 5 к Подпрограмме 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» Проект переселения — «Липецкая область» На территории области в период 2014—2020 годы планируется принять и оказать со- действие в обустройстве и адаптации 14000 участникам Подпрограммы или с членами их семей 33600 человек, в том числе по годам: 2014 год — 2000 УГП (4800 человек); 2015 год — 2000 УГП (4800 человек); 2016 год — 2000 УГП (4800 человек); 2017 год — 2000 УГП (4800 человек); 2018 год — 2000 УГП (4800 человек); 2019 год — 2000 УГП (4800 человек); 2020 год — 2000 УГП (4800 человек). Из общего числа участников Подпрограммы и членов их семей предполагается, что не менее 70% — это экономически активные граждане, которым будет оказано содей- ствие в трудоустройстве, при необходимости — в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей региона. Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федера- ции, проживающими в городах и районах области. Всем участникам Подпрограммы и членам их семей будет обеспечен доступ к меди- цинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими граждан- ства по механизмам, утвержденным Подпрограммой. 1. Система социальной защиты населения В области имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Подпрограммы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения. Оказание социальных услуг участникам Подпрограммы и членам их семей осущест- вляется в рамках Подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Участникам Подпрограммы и членам их семей планируется оказание следующих со- циальных услуг: — предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения; — социальная поддержка семей с детьми (оздоровление детей); — материальная помощь. Предоставление мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей до приобретения ими гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев) Таблица № п/п Категория получателя Вид и размер выплаты 1. Предоставление мест в Учреждения социального обслуживания населения 2. Граждане, нуждающиеся в предоставлении времен- ного приюта Предоставление мест в областном государственном бюджетном учреждении «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства» — 10% от общего количества мест. 3. Социальная поддержка семей с детьми 4. Семьи с детьми Оздоровление детей и семей с детьми в областном государствен- ном бюджетном учреждении «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» — 5% от общего количества мест (в пределах выделенных ассигнований). 5. Материальная помощь 6. Участники Подпрограммы и члены их семей Материальная помощь до 3000 руб. Условия оказания мер социальной поддержки участникам Подпрограммы и членам их семей до приобретения ими гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев) 1. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (об- ластное государственное бюджетное учреждение «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства»). Места предоставляются следующим категориям лиц, нуждающимся в ночлеге: — совершеннолетним лицам без определенного места жительства и занятий, в пер- вую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам; — совершеннолетним гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; — другим совершеннолетним гражданам, нуждающимся в предоставлении времен- ного приюта, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам. Для предоставления места граждане обращаются в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управле- ния социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением документа, под- тверждающего участие в Подпрограмме. Решение о предоставлении места в учреждении принимается руководителем управ- ления социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня. Основанием для отказа в предоставлении места в учреждении является наличие: — туберкулеза в активной стадии; — заразных заболеваний кожи и волос; — острых инфекционных и венерических и иных заболеваний, опасных для окружаю- щих; — психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстрой- ствами поведения, опасными для самого больного и окружающих; — острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств. Для подтверждения отсутствия противопоказаний необходимо пройти медицинское обследование. Предоставление места в учреждение осуществляется на срок от 30 до 60 дней. 2. Социальная поддержка семей с детьми. Предоставление путевок детям и семьям с детьми в областное государственное бюджетное учреждение «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» (далее — ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка»). Для предоставления путевки в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка» участник государствен- ной программы обращается в управление социальной защиты населения Липецкой об- ласти с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов: документа, удостоверяющего личность каждого родителя, документа, подтверждающего получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации); документ, подтверждающий участие в Подпрограмме свидетельства о рождении ребенка (детей) медицинских справок, необходимых для направления в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка», за месяц до заезда. Решение о предоставлении путевок в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка» принимается ру- ководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения. Основанием для отказа в предоставлении путевок в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка» является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных до- кументах, или отсутствие оснований, дающих право на предоставление путевок в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка». 3. Предоставление единовременной материальной помощи участникам Подпро- граммы и членам их семей. Единовременная материальная помощь предоставляется участникам Подпрограм- мы и членам их семей на приобретение предметов первой необходимости: постельных принадлежностей, туалетных принадлежностей (туалетное мыло, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубная паста, кремы, шампунь, расчески), стирально-моющих средств, на приобретение продуктов питания в размере одной тысячи рублей на каждого члена семьи, но не более трех тысяч рублей на семью. Для оказания материальной помощи участник Подпрограммы обращается в управ- ление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов: документа, удостоверяющего личность каждого родителя; документа, подтверждающего получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации); документ, подтверждающий участие в Подпрограмме; свидетельства о рождении ребенка (детей); документов, подтверждающих произведенные расходы (товарные, кассовые чеки). Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем управле- ния социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения. Основанием для отказа в назначении материальной помощи является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на социальную выплату. 2. Здравоохранение В области имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов ме- дицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Меди- цинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальных районов и городских округов. Проведение необходимых обследований осуществляется в четырех областных лечебно-профилактических учреждениях: ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», ГУЗ «Липецкий областной кожно-венерологический диспансер», ОКУ «Ли- пецкий областной противотуберкулезный диспансер», ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». Срочная медицинская помощь участникам Подпрограммы и членам их семей осу- ществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражда- нам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи. Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учрежде- ниях области за счет средств, предусмотренных настоящей Подпрограммой в период до получения участниками Подпрограммы и членами их семей гражданства РФ. Медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21 июня 2002 года № 115-ФЗ «О право- вом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 24 февраля 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболе- вания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Постанов- лением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являю- щихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на житель- ство, или разрешения на работу в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 49), совместным приказом управления здравоохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области от 1 ноября 2002 года № 512/817/141-пв «О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ-инфекцию», ежегодными постановлениями администрации об- ласти об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории области бесплатной медицинской помощи, при- казами управления здравоохранения области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства. Имеется возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения без предоставления жилья, а в сельской местности для решения жилищных вопросов выде- ляются денежные средства в сумме 1 млн. руб. при условии работы на данном месте не менее 5 лет. 3. Образование В образовательных учреждениях области соотечественникам на равных условиях с гражданами Российской Федерации обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения. Доступ к услугам дошкольного образования участникам Подпрограммы и членам их семей предоставляется на равных условиях с гражданами области, на условиях суще- ствующей очередности приема детей в дошкольные учреждения. Продолжение. Начало на 5–7-й стр. Окончание на 9-й стр.