Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ИНТЕРВЬЮ ПО ПОВОДУ | О рассмотрении налоговых споров в досудебном порядке Когда претензии принимаются Андрей Болдин В минувшем августе вступили в силу очередные поправки в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, которые призваны усовер- шенствовать досудебный порядок рассмотрения налоговых споров. Об изменениях налогового законодательства мы попросили рассказать начальника правового отдела управления Феде- ральной налоговой службы по Липецкой области Ирину Голосную. — С 2009 года в нало- говом законодательстве за- креплён обязательный досу- дебный порядок обжалова- ния решений, вынесенных по результатам налоговых проверок, — отметила она. — Вступившие же в силу новшества вводят с 1 янва- ря 2014 года обязательный досудебный порядок при обжаловании налогопла- тельщиками иных актов налоговых органов ненорма- тивного характера, а также действий (или бездействие) должностных лиц. То есть с нового года до обжалования в суде решения налоговых органов налогоплательщик будет обязан урегулировать спор в досудебном, или пре- тензионном, порядке. Измениласьтакжепроце- дура подачи жалобы. Закон исключил возможность на- правлять ее вышестоящему должностному лицу напря- мую. Теперь еслиналогопла- тельщик обжалует действия (или бездействие) должност- ныхлицрайоннойналоговой инспекции,жалобаподается в вышестоящий налоговый орган, в данном случае в УФНС России по Липецкой области, через тотналоговый орган, акт которого обжалу- ется. В свою очередь налого- вая инспекция направляет полученную жалобу с не- обходимыми материалами в вышестоящий налоговый орган для рассмотрения во- просов по существу. Следует иметь в виду, что с 10 дней до одного ме- сяца увеличился срок на подготовку и представле- ние налогоплательщиком апелляционной жалобы на решение по результатам налоговой проверки. Кроме того, законодательно закре- плена ускоренная процеду- ра рассмотрения жалоб на действия (или бездействие) должностных лиц налого- вых органов — 15 рабочих дней. Данный срок может быть продлендляполучения от нижестоящих налоговых органов документов, необ- ходимых для рассмотрения жалобы. Напомню, жалобы на решения по результатам налоговых проверок рассма- триваются вышестоящим налоговым органом в тече- ние одного месяца. — В каких случаях вы- шестоящий налоговый ор- ган может оставить жалобу налогоплательщика без рассмотрения? — Вышестоящий нало- говый орган вправе оставить жалобу без рассмотрения полностью или частично, если установит, что, во- первых, она не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем. Причём полномочия пред- ставителя должны быть оформленыв установленном порядке с предоставлением соответствующих докумен- тов. Во-вторых, жалоба по- дана после истечения уста- новленного срока или она не содержит ходатайства о его восстановлении или в вос- становлении пропущенного срока на подачужалобыуже было отказано; в-третьих, если до принятия решения по жалобе от лица, её подав- шего, поступило заявление об отзывежалобыполностью или частично; наконец, если ранее уже была подана жа- лоба по тем же основаниям. — В чем преимущества досудебного урегулирова- ния споров для налогопла- тельщиков? — Процесс рассмотре- ния дела в суде весьма про- должителен по времени, требует существенныхмате- риальных затрат на уплату госпошлины и привлечение квалифицированных специ- алистов. Рассмотрение же в досудебном порядке про- исходит бесплатно. Кроме того, подача апелляционной жалобыавтоматически при- останавливает исполнение оспариваемых решений до рассмотрения жалобы вы- шестоящим налоговым ор- ганом. В том случае если на- логоплательщик все-таки допустил, по мнению нало- гового органа, нарушение законодательства, то в ходе рассмотрения жалобы он имеет возможность при на- личии достаточных основа- ний реализовать свое право на смягчение налоговой от- ветственности путём умень- шения штрафных санкций. — Как часто вышестоя- щий налоговый орган удов- летворяет жалобы налого- плательщиков? — В первом полугодии 2013 года управлением было удовлетворено полностью или частично 22 процента жалоб налогоплательщи- ков. Досудебный порядок рассмотрения налоговых споров — это, прежде все- го, альтернативный способ урегулированияконфликта. Задачей управления являет- ся оперативное устранение очевидного нарушения прав и интересов граждан и орга- низаций. На уровне судебных инстанций, мы считаем, должны решаться наиболее сложные вопросы, касаю- щиеся разных подходов к нормамНалогового кодекса, а также недобросовестно- сти налогоплательщиков, создания ими схем по уходу от уплаты налогов. Адми- нистративный же порядок урегулирования споров даёт налоговым органам области возможность усилить ак- цент именно на таких делах. ТЕМ ВРЕМЕНЕМ В межре гио - нальном турист- ском фестивале, прошедшем в ми- нувшую субботу, в качестве инфор- мационных пар- тнеров участвовал и Издательский дом «Липецкая газета». За что на торжественном от- крытии праздника в адрес коллектива прозвучали слова благодарности. СотрудникиИД приехали не с пу- стыми руками, а привезли свежие номера изданий, чтобы познакомить со своей продукцией жителей города и его гостей. Интерес к печатному слову проявляли люди разных возрастов. Прямо на глазах «худели» стопки с «Липецкой газетой» и «Золотым ключиком», еженедельником «Липецкая газета»: итоги недели» и «Молодежным вестником», «Спортивной газетой» и литературным журналом«Петровскиймост». Кому-то издания нашего дома были уже знакомы, а кто-то впервые открывал их для себя. Тамара Федюкина В минувшую субботу в старинном граде Ельце состоялся четвертый по счету межрегиональный фестиваль «Антоновские ябло- ки», открывший дорогу «Бунин- ским сезонам», которые, пройдя череду мероприятий, завершатся в октябре в день рождения писателя. Осенний праздник, несмотря на хмурый и холодный сентябрь, получился по-семейному теплым и домашним. Таким он и был за- думан его организаторами — об- ластным управлением культуры и искусства, администрациейгорода, ЕГУ имени И.А. Бунина, Елецким туристско-информационным цен- тром и Центром развития туризма Липецкой области. Родившийся на елецкой земле фестиваль стал заметнымсобытием не только в нашем регионе, о чем говорит растущее число его участ- ников из разных городов и весей, но и из соседних областей. Вот и на сей раз в Елец прибыли предста- вители Воронежской, Орловской, Московской, Тульской, Ярослав- ской, Владимирской и Ростовской. География меняется, но год от года она расширяет свои границы. Пото- му что интерес к этому фестивалю огромный. Признавались же наши соседи из Ливен, что завидуют ельчанам: «А в нашем городе, к со- жалению, подобных мероприятий нет, и мы всегда с удовольствием едемвЕлец, ведь иунас появляется возможность показать свое ремесло на «Антоновских яблоках» или на «Русской закваске». Нынешние торжества прохо- дили шумно и многолюдно. С пля- сками и частушками под елецкую рояльную гармошку. С вальяжно прогуливавшимися кавалерами и барышнями в народных костюмах из прошлой эпохи. С многочис- ленными лавками, заполненными разнообразной сувенирной про- дукцией, секреты изготовления котороймастера вовсе не скрывали от восторженных зрителей. Кстати, год от года совершен- ствуетсяи сампраздник. По словам заместителя главы города Татьяны Ромашиной, в этом сезоне новше- ства коснулись не только оформ- ления площадок, где проходили главные мероприятия. «Гвоздь» программы, конечно же, антонов- ские яблоки. Они присутствовали везде, даже деревья с еще нетро- нутой осенью зеленой листвой по всей улице Торговой были укра- шены символом праздника. На Архангельской площади с раннего утра впервые заработал яблочный базар, где торговали любимыми фруктами и саженцами садовых деревьев из Елецкого, Становлян- ского и Лебедянского районов. И тут же бойко развернули свои ряды коробейники, которые тоже «уловили» тональность фестиваля и выложили на прилавки яблоки всех сортов. А уж как постарались повара, приготовив блюда из ста- ринной русской кухни — то, что любили наши предки. 2 № 190/24568/1 ОКТЯБРЯ 2013 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Подготовили Галина Михайлова, Александр Дементьев, Эдуард Демихов, LipetskMedia, Николай Черкасов (фото). НОВОСТИ ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА МИЛОСЕРДИЕ В стороне не остались Елена Панкрушина Более полумиллиарда рублей удалось собрать в ходе благотворительного марафона «Всем миром», организо- ванного в воскресенье Первым телеканалом страны в помощь пострадавшим на Дальнем Востоке. С восьми утра до восемнадцати вечера все жители России и ближ- него зарубежья могли внести свой вклад в общее дело, отправив СМС со словом «Вместе» на номер 4447. Стои- мость одного сообщения составила от 35 до 50 рублей. Комиссию за перевод денег сотовые операторы не брали. В акции приняли уча- стие известные телеведу- щие, музыканты, артисты. Во время воскресного эфира они лично сказали «спа- сибо» людям, откликнув- шимся на призыв о помощи согражданам. Многие рос- сияне отправляли смс-ки сотнями, не задумываясь о том, что их поступок оста- нется для всех безымян- ным. Средства, собранные в ходе марафона, будут пере- даны на строительство до- мов для потерявших свой кров жителей дальнево- сточного региона. Перевод денег на покупку, достав- ку и сборку жилья будет контролироваться Первым каналом. Для их сохранно- сти используется несколько систем защиты. Напомним, аномальный паводок на Амуре начался в конце июля. От сильнейше- го наводнения пострадали три региона: Амурская об- ласть, Еврейская автономия и Хабаровский край. В об- щей сложности это более ста тысяч человек. И хотя пик паводка уже позади, про- блем меньше не становится. Через неделю ожидаются первые морозы, а далее — суровая дальневосточная зима. Спасатели и военные, защищавшие населенные пункты от воды, сейчас за- действованы на аварийно- восстановительных работах. В рядах добровольцев были и липчане. Первый состав сотрудниковМЧСРоссии по Липецкой области, участво- вавших в эвакуации людей, доставке продовольствия и медикаментов, строитель- стве дамб и прочего, уже вернулся домой. Вскоре на Дальний Восток отправится новая группа, на этот раз для оказания помощи в под- готовке к зиме. Кроме того, вот уже поч- ти месяц в реабилитацион- но-оздоровительном центре «Лесная сказка» отдыхают и набираются сил девяносто детей из пострадавших рай- онов. В Липецкой области они пробудут до середины октября. По распоряжению главы региона Олега Коро- лева, из резервного фонда администрации области на эти цели выделено свыше двух миллионов рублей. В качестве гуманитарной помощи юным амурчанам была приобретена теплая одежда. КРАЙ РОДНОЙ | В Ельце прошел фестиваль « Антоновские яблоки » Открывая «Бунинские сезоны» Заметно расширились кон- курсные площадки. Например, показ одежды «Из бабушкиного сундучка» проходил уже по двум номинациям: в одной—старинные вещи, а во второй были представ- лены современные модели, но с использованием традиций старин- ного костюма. В сквере имениМ.М. Пришвина привлекла внимание театрализованная постановка из сценок быта девятнадцатого века. Все это соответствует концепции праздника, в основе котороголежат произведения нобелевского лауре- ата Ивана Бунина. Впрочем, и сам он «собственной персоной» был его участником. Декан факультета социально- культурного сервисаитуризмаЕГУ имениИ.А. Бунина Раиса Иванова рассказала нам, что желающих участвовать в конкурсах и концер- тах оказалось так много, что при- шлось даже ограничить прием за- явок. Так что приготовленных для награждения 240 дипломов не хва- тило, поэтому ельчанам, как хозя- евам праздника, их вручат позже. Правда, это обстоятельство никого не расстроило, ведь фестиваль со- брал друзей и единомышленников тех, кто в той или иной форме при- знавался в любви к Ельцу, природе родного края, своей стране. Будь это литературный конкурс «Читая классиков...»или вечер городского романса «Что в душе твой голос пробудил…», выставка художни- ков и фотографов или устроенные «Птичьисмотрины»из уникальной коллекции Знаменского женского монастыря. Хорошее настроение создавали многочисленные твор- ческие коллективы области. Они выступали на разных концертных площадках и тепло принимались публикой. Особое внимание на фестивале его организаторы уделили детям, среди которых были и ребята, прибывшие в наш регион из по- страдавших районов Приамурья. Несомненно, экскурсии по древ- нему городу и гостеприимство его жителей надолго останутся в их памяти. Как и для детей-инвали- дов, которых в этот день взял под свое крыло елецкий Молодежный парламент и создал им все условия для участия в красивом и ярком празднике. форум На пути к «зеленой экономике» ЛИПЕЦК — МОСКВА . Международный социальный форум по устойчивому развитию , проведенный в столице , стал своего рода платформой для объединения усилий гражданского общества и экспертного экологического сообщества в реализации идей « зеленой экономики ». В обсуждении важных для всего человечества проблем уча - ствовали авторитетные эксперты из России и стран зарубежья . Перед делегатами выступили , в частности , директор Института устойчивого развития Владимир Захаров , ответственный секре - тарь Межведомственной рабочей группы при Администрации Президента России по вопросам , связанным с изменением кли - мата и обеспечением устойчивого развития , Дарья Гершинкова . Опытом работы поделились профессор из Германии Михаэль фон Хауфф , американский писатель Дэвид Берри . По итогам форума принята резолюция , определяющая приоритеты совместных действий в решении проблем экологии и природоиспользования , развитии международного сотрудничества . Наш регион в столице представляла директор ООО « Росэко - проект », член Общественной палаты области Любовь Моргунова . Журналисты готовятся к Олимпиаде-2014 ЛИПЕЦК — СОЧИ . Около 800 журналистов из всех регионов страны собрались в городе Сочи на XVII Всероссийский фестиваль СМИ « Вся Россия -2013». Принимают участие в форуме и липчане : делегация из 28 журналистов — победителей творческих конкурсов — прибыла в город - курорт накануне . Фестиваль пройдет под знаком Олимпиады -2014 и продлит - ся до 3 октября . Журналисты смогут осмотреть олимпийские объекты , а также принять участие в обучающих семинарах . Представителям СМИ расскажут о правовых аспектах работы , альтернативных методах распространения газет , особенностях медиарынка . В рамках фестиваля все регионы смогут презен - товать свои творческие проекты , чем уже и воспользовались наши коллеги . Самую широкую линейку СМИ представил Издательский дом « Липецкая газета »: ежедневное издание , журнал « Итоги недели », « Золотой ключик », « Молодежный вестник », « Петровский мост », « Спортивная газета », « Талисман », сайт LipetskMedia. Липецкая выставка вызвала большой интерес у журналистов из различных регионов России . учения Спасатели зачехлили спецтехнику ЕЛЕЦ . Суворовскую поговорку : « Тяжело в учении , легко в бою » — в полной мере подтвердили завершившиеся VIII чемпионат Всероссийского студенческого корпуса спасателей и XV открытый чемпионат по многоборью поисково - спасательных формирований МЧС России . За право первенства боролись 16 команд , около 160 спасате - лей из разных уголков страны — от Поморья до Сахалина . И по - следний день чемпионатов был ознаменован их торжественным построением , на котором были названы победители . Первое место среди студенческих корпусов спасателей у команды Москвы , второе — Дагестана , третье — Архангельска . Липецкие спасатели , представленные студентами педагогическо - го университета , — на пятом месте , но , по оценкам специалистов , это неплохой результат для команды , у которой в профессиональ - ном плане все еще впереди . А вот у поисково - спасательных формирований МЧС первен - ствовала команда Ставропольского регионального отделения . Вторые и третьи места у представителей Удмуртской Республики и Москвы . традиции Новые краски большого торжища ЕЛЕЦКИЙ РАЙОН . В « Антоновские яблоки » с деревенским привкусом - колоритом превратилась в субботний день областная ярмарка , с размахом проходившая на « смычке города и села » — в пограничном с Ельцом поселке Солидарность . И , конечно же , были на ярмарке не только антоновские ябло - ки из лебедянских , елецких садов . Тут же в многочисленных палатках бойко шла торговля мясом , медом , овощами , а самым « лобным местом » стала площадка , откуда ведрами и мешками уносили - увозили фуражное зерно хлопотливые владельцы под - ворий . Участниками ярмарки были не только крупные товаропро - изводители , но и индивидуальные предприниматели , фермеры , владельцы личных подсобных хозяйств . А еще , что привнесло ярмарке новые праздника краски , — сельские мастера народных промыслов . Кругом царило веселье , потому что по рядам ходили с задор - ными песнями голосистые сельские артисты . Музыкальное и танцевальное « обеспечение » торжища взяли на себя творческие коллективы всех пятнадцати сельских поселений района . местное время «Живое серебро» для «Золотой осени» ДОБРИНСКИЙ РАЙОН . Первые пятьдесят тонн живой прудовой рыбы — карпа , толстолобика и белого амура — отправили потребителям работники местного рыбхоза — филиала ЗАО « Липецкрыбхоз ». За несколько месяцев нынешней путины рыбоводы планируют реализовать не менее двухсот тонн « живого серебра ». Список адресов , по которым отправляется вкусный и полезный продукт , неизменно расширяется . В теку - щем году отменные качества свежей рыбы по достоинству оцени - ли не только липчане и добринцы , но и воро - нежцы , рязанцы , там - бовчане и москвичи . В эти дни , по сообщению директора рыбхоза Надежды Уваро - вой , рыбоводы готовятся к традиционной Всероссийской выстав - ке - ярмарке « Золотая осень ». Для показа в Москве они отобрали лучших карпов и толстолобиков . Вес каждой особи превышает два килограмма .