Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 184/24562/ 20 СЕНТЯБРЯ 2013 12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Приложение 3 к областной целевой программе «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Перечень правовых актов, принимаемых в целях реализации областной целевой программы «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Таблица № п/п Вид правового акта Основные положения правового акта Исполнители Ожидаемые сроки принятия 1. Распоряжение администрации Липецкой области Распоряжением администрации Липецкой области «О внесении изменений в Распоряжение администрации области от 11 июля 2006 года № 488-р «Об уполномоченных органах администрации области» утверждаются основные функции уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы. Управление труда и занятости Липецкой области 2013 год 2. Распоряжение администрации Липецкой области Распоряжением администрации Липецкой области «О внесении изменений в Распоряжение администрации области от 24 сентября 2010 года № 388-р «О комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом» утверждается Положение о межведомственном органе, уполномоченном рассматривать вопросы реализации Программы и вносятся изменения в его состав. Управление труда и занятости Липецкой области 2013 год № п/п Вид правового акта Основные положения правового акта Исполнители Ожидаемые сроки принятия 3. Правовые акты администраций муниципальных районов и городских округов Правовыми актами администраций муниципальных районов и городских округов области о создании Комиссий по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом (Комиссия), утверждается Положение о Комиссии и её состав. Администрации муниципальных районов и городских округов 2013 —2014 годы 4. Приказ управления труда и занятости Липецкой области Приказом управления труда и занятости Липецкой области о содействии участникам Программы государственных казенных учреждений Липецкой области — центров занятости населения муниципальных районов и городских округов в приеме и трудоустройстве наделяются функциями содействия участникам Программы в приеме, обустройстве и трудоустройстве в территории вселения «Липецкая область». Управление труда и занятости Липецкой области 2013 год Приложение 4 к областной целевой программе «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий областной целевой программы «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Таблица № п/п Основные мероприятия Код бюджетной классификации Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы 2013 (год начала реализации Программы) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (год окончания реализации Программы) 1 Содержание зданий центров временного размещения, входящих в ОБУ «Центр временного размещения соотечественников» 017-0311-5150100- 611-241 5100 3300 2880 3280 3430 3430 3310 3430 2 Оказание услуг здравоохранения участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ 009-0311-5150100- 244-226 1010 1010 1010 1010 1010 1010 1010 1010 3 Оказание содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в получении социальных услуг, в том числе предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (ОГБУ «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства») 016-0311-5150100- 313-262 430 500 500 1407 1407 1407 1407 1407 4 Оказание содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в вопросах занятости, в том числе: 017-0311-5150100- 321-262, 017-0311-5150100- 244-226, 017-0311-5150100- 321-290 168 168 168 468 468 468 468 468 5 — выплата пособия в период поиска подходящей работы 017-0311-5150100- 321-262 70 70 70 258 258 258 258 258 № п/п Основные мероприятия Код бюджетной классификации Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы 2013 (год начала реализации Программы) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (год окончания реализации Программы) 6 — организация профессио- нального обучения 017-0311-5150100- 244-226 68 68 68 120 120 120 120 120 7 — выплата стипендии в период профессионального обучения 017-0311-5150100- 321-290 30 30 30 90 90 90 90 90 8 Информационное обеспечение реализации Программы с целью формирования механизмов процесса переселения в область соотечественников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов, в том числе: 017-0311-5150100- 224-340 017-0311-5150100- 244-226 0 230 100 450 300 300 420 300 9 — подготовка стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Госпрограммы, буклеты), видеороликов, включающих сведения о социально-экономическом положении Липецкой области, возможностях приема, трудоустройства и обустройства соотечественников 017-0311-5150100- 224-340 0 100 0 150 0 0 120 0 10 — проведение презентаций Программы за рубежом 017-0311-5150100- 244-226 0 130 2014 300 300 300 300 300 11 ИТОГО: 6708 5208 4658 6615 6615 6615 6615 6615 Приложение 5 к областной целевой программе «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ — «ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ» На территории области в период 2013—2020 годы планируется принять и оказать содействие в обустройстве и адаптации 15300 участникам Госпрограммы (УГП) или с членами их семей 36720 человек, в том числе по годам: 2013 год — 1300 УГП (3120 человек); 2014 год — 2000 УГП (4800 человек); 2015 год — 2000 УГП (4800 человек); 2016 год — 2000 УГП (4800 человек); 2017 год — 2000 УГП (4800 человек); 2018 год — 2000 УГП (4800 человек); 2019 год — 2000 УГП (4800 человек); 2020 год — 2000 УГП (4800 человек). Из общего числа участников Госпрограммы и членов их семей предполагается, что не менее 70% — это экономически активные граждане, которым будет оказано содей- ствие в трудоустройстве, при необходимости — в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей региона. Остальным переселенцам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федера- ции, проживающими в городах и районах области. Всем участникам Госпрограммы и членам их семей будет обеспечен доступ к меди- цинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими граждан- ства по механизмам, утвержденным Программой. 1. Система социальной защиты населения Благоприятная социально-экономическая ситуация в области способствует повыше- нию уровня жизни населения. Одним из эффективных способов реализации социальных потребностей семей с детьми стали меры по увеличению размеров выплат и пособий на детей в соответствии с Законом Липецкой области от 28 марта 2009 года № 259-ОЗ «О социальных поощри- тельных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью». Были увеличены размеры: — единовременной социальной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей) с 10 до 20 тыс. рублей, — единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) тре- тьего и последующих детей или детей-близнецов (областной материнский капитал) с 30 до 50 тыс. рублей. Отменен возрастной ценз на получение ежемесячной социальной выплаты малоиму- щим семьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет. Расширен перечень мер соци- альной поддержки для многодетных семей. Увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ли- пецкой области от 2 декабря 2004 года № 142-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»: — базовый размер со 150 до 200 рублей в месяц; — на детей одиноких матерей; на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке; на детей одинокой матери, переданных в установленном порядке на воспитание опекуну (попечителю) (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) с 300 до 400 рублей в месяц; — размер ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда (постановле- ние судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не испол- няется; на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса; на детей из многодетных семей с 225 до 300 рублей в месяц; — размер ежемесячного пособия на ребенка из числа детей-инвалидов с 450 до 500 рублей в месяц. Указанные меры привели к повышению уровня жизни семей с детьми и одиноко про- живающих граждан. Количество детей, проживающих в семьях с доходами ниже прожи- точного минимума, сократилось на 3602 ребенка. На 9,4% снизилось количество детей, проживающих в малообеспеченных семьях в Добринском, Добровском, Тербунском, Хлевенском районах и г. Ельце. Органами социальной защиты населения области осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имею- щим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, нахо- дящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения. На развитие социальных услуг для пожилых людей и инвалидов направлена работа комплексных центров социального обслуживания, которые являются самостоятельными муниципальными учреждениями. Функционируют отделения надомного обслуживания, в которых социальные работники помогают одиноким пенсионерам и инвалидам. Созданный в 2002 году «Геронтологический центр социально-трудовой реабили- тации инвалидов и пожилых людей» стал координатором работы по оказанию психо- логической, профилактической и оздоровительной помощи пожилым гражданам и инвалидам. В центре функционируют четыре отделения. Проводятся реабилитационные мероприятия, работают кружки по интересам, оказываются различные бытовые услуги. Ежедневно отделения центра посещают от 20 до 70 человек. В области имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Госпрограммы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения. Оказание социальных услуг участникам Госпрограммы и членам их семей осущест- вляется в рамках Программы в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Участникам Госпрограммы и членам их семей планируется оказание следующих со- циальных услуг: — предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения; — социальная поддержка семей с детьми (оздоровление детей); — материальная помощь. Предоставление мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей до приобретения ими гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев) Таблица № п/п Категория получателя Вид и размер выплаты 1. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения 2. Граждане, нуждающиеся в предоставлении временного приюта Предоставление мест в областном государственной бюджетном учреждении «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства» — 10% от общего количества мест. 3. Социальная поддержка семей с детьми 4. Семьи с детьми Оздоровление детей и семей с детьми в областном государственном бюджетном учреждении «Реабилитационно- оздоровительный центр «Лесная сказка» — 5% от общего количества мест (в пределах выделенных ассигнований). 5. Материальная помощь 6. Участники Госпрограммы и члены их семей Материальная помощь до 3000 руб. Условия оказания мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей до приобретения ими гражданства Российской Федерации (сроком до 6 месяцев) 1. Предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (об- ластное государственное бюджетное учреждение «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства»). Места предоставляются следующим категориям лиц, нуждающимся в ночлеге: — совершеннолетним лицам без определенного места жительства и занятий, в пер- вую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам; — совершеннолетним гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; — другим совершеннолетним гражданам, нуждающимся в предоставлении времен- ного приюта, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам. Для предоставления места граждане обращаются в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управле- ния социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением свидетельства участника государственной программы. Решение о предоставлении места в учреждении принимается руководителем управ- ления социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня. Основанием для отказа в предоставлении места в учреждении является наличие: — туберкулеза в активной стадии; — заразных заболеваний кожи и волос; — острых инфекционных и венерических и иных заболеваний, опасных для окружаю- щих; — психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстрой- ствами поведения, опасными для самого больного и окружающих; — острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств. Для подтверждения отсутствия противопоказаний необходимо пройти медицинское обследование. Предоставление места в учреждение осуществляется на срок от 30 до 60 дней. 2. Социальная поддержка семей с детьми. Предоставление путевок детям и семьям с детьми в областное государственное бюджетное учреждение «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» (далее — ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка»). Для предоставления путевки в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка» участник государствен- ной программы обращается в управление социальной защиты населения Липецкой об- ласти с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов: документа, удостоверяющего личность каждого родителя, документа, подтверждающего получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации); свидетельства участника Госпрограммы, свидетельства о рождении ребенка (детей) медицинских справок, необходимых для направления в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка», за месяц до заезда. Решение о предоставлении путевок в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка» принимается ру- ководителем управления социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения. Основанием для отказа в предоставлении путевок в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка» является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных до- кументах, или отсутствие оснований, дающих право на предоставление путевок в ОГБУ «РОЦ «Лесная сказка». 3. Предоставление единовременной материальной помощи участникам Госпрограм- мы и членам их семей. Единовременная материальная помощь предоставляется участникам Госпрограм- мы и членам их семей на приобретение предметов первой необходимости: постельных принадлежностей, туалетных принадлежностей (туалетное мыло, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубная паста, кремы, шампунь, расчески), стирально-моющих средств, на приобретение продуктов питания в размере одной тысячи рублей на каждого члена семьи, но не более трех тысяч рублей на семью. Для оказания материальной помощи участник государственной программы обра- щается в управление социальной защиты населения Липецкой области с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения Липецкой области и предъявлением следующих документов: документа, удостоверяющего личность каждого родителя; документа, подтверждающего получение разрешения на временное проживание или вида на жительство (отметка о временной регистрации); свидетельства участника Госпрограммы; свидетельства о рождении ребенка (детей); документов, подтверждающих произведенные расходы (товарные, кассовые чеки). Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем управле- ния социальной защиты населения Липецкой области в течение 20 рабочих дней со дня обращения. Основанием для отказа в назначении материальной помощи является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или отсутствие оснований, дающих право на социальную выплату. 2. Здравоохранение В области имеются ресурсы системы здравоохранения для оказания всех видов ме- дицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Меди- цинская помощь населению оказывается в амбулаторно-поликлинических учреждениях муниципальных районов и городских округов. Проведение необходимых обследований осуществляется в четырех областных лечебно-профилактических учреждениях: ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», ГУЗ «Липецкий областной кожно-венерологический диспансер», ОКУ «Ли- пецкий областной противотуберкулезный диспансер», ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». Срочная медицинская помощь участникам Госпрограммы и членам их семей осу- ществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражда- нам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи. Плановая медицинская помощь оказывается в лечебно-профилактических учреж- дениях области за счет средств, предусмотренных настоящей Программой в период до получения участниками Госпрограммы и членами их семей гражданства РФ. Медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осущест- вляется в соответствии с Федеральными законами от 21 июня 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 24 февраля 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Россий- ской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 49), совместным приказом управления здра- воохранения Липецкой области, УВД и ЦГСЭН в Липецкой области от 1 ноября 2002 года № 512/817/141-пв «О порядке выдачи сертификата об обследовании на ВИЧ- инфекцию», ежегодными постановлениями администрации области об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории области бесплатной медицинской помощи, приказами управления здравоохранения области в отношении обследования иностранных граждан и лиц без гражданства. Имеется возможность трудоустройства врачей в учреждения здравоохранения без предоставления жилья, а в сельской местности для решения жилищных вопросов выде- ляются денежные средства в сумме 1 млн. руб. при условии работы на данном месте не менее 5 лет. 3. Образование В образовательных учреждениях региона соотечественникам на равных условиях с гражданами Российской Федерации обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения. Доступ к услугам дошкольного образования участникам Госпрограммы и членам их семей предоставляется на равных условиях с гражданами области, на условиях суще- ствующей очередности приема детей в дошкольные учреждения. Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионально- го образования области осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством. Обучение русскому языку детей участников Госпрограммы осуществляется в обще- образовательных учреждениях, где они обучаются по мере необходимости. Данные общеобразовательные учреждения области оснащены необходимым кадровым, учебно- методическим обеспечением. По мере необходимости услуги по обучению русскому языку участников Госпрограм- мы и членов их семей могут быть оказаны в ВУЗах г. Липецка (Липецкий государствен- ный педагогический университет), институте развития образования области. В области имеется возможность обучения соотечественников по широкому перечню профессий и специальностей. Продолжение. Начало на 9–11-й стр. Продолжение на 13-й стр.