Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 184/24562/ 20 СЕНТЯБРЯ 2013 11 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № п/п Перечень возможных рисков Мероприятия по снижению возможных рисков Ответственные за реализацию мероприятий 1. Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства 2. Отказ работодателя от найма переселенца после его приезда в область. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места. Попадание переселенцев в категорию безработных. 1. Подбор вариантов подходящей работы по вакансиям, заявленным в службу занятости. 2. Содействие переселенцам в самостоятельном поиске работы. 3. Включение переселенцев в программы профессиональной и социальной адаптации. 4. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем). 5. Организация через службу занятости населения профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место). 6. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу, безработного и выплаты пособия по безработице. 7. Разовая выплата пособия в период до получения российского гражданства в размере 50% величины прожиточного минимума соотечественникам, обратившимся за содействием в трудоустройстве в службу занятости населения. Управление труда и занятости Липецкой области 3. Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев 4. Отсутствие мест в Центрах временного размещения. Сложность с наймом и оплатой временного жилья. Отсутствие средств у семей переселенцев на приобретение жилья в собственность. 1. Уведомление соотечественниками администрации ОБУ «Центр временного размещения соотечественников» (ЦВР) о своем приезде и бронирование места временного проживания не менее чем за 15 рабочих дней до приезда в регион. 2. Обязательное информирование соотечественников в решении по результатам рассмотрения их заявлений о необходимости самостоятельно нести расходы по временному (ЦВР, наемное жилье) размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях жилищных программ. 3. Увеличение объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного, индивидуального, социального. ОБУ «Центр временного размещения соотечественников», управление строительства и архитектуры Липецкой области 5. Риски, связанные с неполучением медицинских услуг 6. Проблемы в оказании услуг здравоохранения в связи с отсутствием полиса обязательного медицинского страхования, других необходимых документов. 1. Разработка механизма предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение соответствующей информации до участников этого процесса (полисы ОМС, документы, финансирование и др.). 2. Учет численности переселенцев при планировании обеспечения их медицинскими услугами. Управление здравоохранения Липецкой области № п/п Перечень возможных рисков Мероприятия по снижению возможных рисков Ответственные за реализацию мероприятий 7. Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру муниципальных районов и городских округов региона 8. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры. 1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Государственной программы переселения соотечественников, пропаганда толерантного отношения к переселенцам. 2. Организация мероприятий по содействию в первичном обустройстве переселенцев, получение различных услуг в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам. Управление труда и занятости Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области, муниципальные районы и городские округа области 9. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему области в случае предоставления переселенцам дополнительного перечня услуг. 1. Предоставление услуг сверх установленного переселенцам компенсационного пакета ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета. 2. Привлечение средств работодателей для решения вопросов обустройства переселенцев. Управление финансов Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области, муниципальные районы и городские округа Липецкой области 10. Рост межнациональной напряженности. Обособление переселенцев, создание этносоциальных групп. 1. Рекомендовать соотечественникам выбор муниципальных районов и городских округов, где предполагается строительство новых производственных объектов, имеется потребность в развитии малого и среднего бизнеса, наиболее низкий уровень безработицы. 2. Организация обучения русскому языку членов семей участников Госпрограммы, которые испытывают в этом потребность. 3. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. 4. Содействие социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников при участии общественных организаций и диаспор. Управления Липецкой области: труда и занятости, образования и науки, внутренней политики, при участии управления Федеральной миграционной службы России по Липецкой области Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить: — улучшение демографической ситуации в области за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства; — вселение на территорию области 15300 участников Госпрограммы или с учетом членов семей 36720 человек; — сокращение дефицита трудовых ресурсов; — долю соотечественников, переселившихся в Липецкую область в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Гос- программы и членов их семей (не менее 70%). — долю участников Госпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа об- ратившихся трудоспособных соотечественников (в среднем 76%). — привлечение на условиях софинансирования средств федерального бюджета (субсидии); — повышение имиджа области среди соотечественников, проживающих за рубежом. Возможные риски и мероприятия по их снижению. Таблица Приложение 1 к областной целевой программе «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Целевые показатели (индикаторы) реализации областной целевой программы «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Таблица № п/п Цель, задачиреализации Программы и показатели Единица измере- ния Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет), годы Плановый период (плановый показатель), годы Целевое значение 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1 Цель Программы — Улучшение демографической ситуации в Липецкой области 2 Индикатор цели — Количество соотечественников, переселившихся в Липецкую область, в том числе в трудоспособном возрасте 3 Задача 1: Увеличение миграционного притока населения чел. 2053 4060 6874 3120 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 36720 4 Показатель 1 задачи 1: Количество участников Госпрограммы, переселившихся в Липецкую область чел. 904 1904 3305 1300 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 15300 5 Показатель 2 задачи 1: Доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предостав- лением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественни- кам, предоставлением им времен- ного жилья и оказанием содействия в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию предусмо- тренных Программой мероприятий % 72 76 79 70 70 70 70 70 70 70 70 70 № п/п Цель, задачиреализации Программы и показатели Единица измере- ния Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет), годы Плановый период (плановый показатель), годы Целевое значение 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 6 Показатель 3 задачи 1: Доля участников Госпрограммы и членов их семей, трудоустроенных при содействии службы занятости населения, от числа обратившихся трудоспособных соотечественников % 80 83 74 70 70 75 80 80 80 80 80 76 7 Задача 2: Сокращение дефицита трудовых ресурсов чел. 1365 2849 4920 2184 3360 3360 3360 3360 3360 3360 3360 25704 8 Показатель 1 задачи 2: Доля соотечественников, переселившихся в Липецкую область, в трудоспособном возрасте, от общего числа участников Госпрограммы и членов их семей % 66 70 72 70 70 70 70 70 70 70 70 70 Приложение 2 к областной целевой программе «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Перечень основных мероприятий областной целевой программы «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013—2020 годы» Таблица № п/п Основные мероприятия Программы Ответственный исполнитель Срок Ожидаемый непосредственный результат Риск неисполнения начала реали- зации окончания реали- зации 1 Принятие правовых актов Липецкой области, муниципальных образований, необходимых для реализации Программы Администрации: области, муниципальных районов и городских округов 2013 г. 2014 г. Обеспечение приема и обустройства участников Госпрограммы и членов их семей в территории вселения «Липецкая область» - 2 Рассмотрение уполномоченным органом поступивших в область документов на участие соотечественников в Госпрограмме на территории Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области при участии областных казенных учреждений — центров занятости населения муниципальных районов и городских округов 2013 г. 2020 г. Будет способствовать реализации поставленной цели и задач Программы, направленных на улучшение демографической ситуации в Липецкой области и увеличению миграционного притока населения Недостаточное поступление в уполномоченный орган в установленном порядке документов участников Госпрограммы из-за рубежа 3 Оказание содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения ими российского гражданства в вопросах первичного обустройства в ЦВР Управление труда и занятости Липецкой области при участии ОБУ «Центр временного размещения соотечественников» 2013 г. 2020 г. На условиях предварительного бронирования мест обеспечит первичное размещение соотечественников сразу по приезду Отсутствие свободных комнат (квартир) на момент приезда соотечественников и несоблюдение условия предварительного бронирования места первичного размещения 4 Содержание зданий центров временного размещения, входящих в ОБУ «Центр временного размещения соотечественников» Управление труда и занятости Липецкой области при участии ОБУ «Центр временного размещения соотечественников» 2013 г. 2020 г. Даст возможность обеспечивать эксплуатацию зданий и помещений ЦВР, отвечающих требованиям санитарного состояния и пожарной безопасности, снизить соотечественникам размер оплаты за проживание Отсутствие софинансирования в виде субсидий федерального бюджета 5 Оказание услуг здравоохранения участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ Управление здравоохранения Липецкой области 2013 г. 2020 г. Обеспечение права участников Госпрограммы и членов их семей на получение медицинских услуг в период до получения ими гражданства РФ Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 6 Оказание содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в получении социальных услуг, в том числе предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения (ОГБУ «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства») Управление социальной защиты населения Липецкой области 2013 г. 2020 г. Обеспечение права участников Госпрограммы и членов их семей на получение социальных услуг в период их адаптации в территории вселения Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 7 Оказание содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в период до приобретения гражданства РФ в вопросах занятости, в том числе: Управление труда и занятости Липецкой области 2013 г. 2020 г. Будет способствовать снижению риска у соотечественников при отсутствии вариантов для трудоустройства При отсутствии квалификации, опыта и стажа работы в установленном российским законодательством порядке подходящей для соотечественников считается любая работа, вакансии по которой имеются в базе данных, в т. ч. с невысоким уровнем заработной платы 8 — выплата пособия в период поиска подходящей работы Управление труда и занятости Липецкой области 2013 г. 2020 г. Способствует материальной поддержке соотечественников в период поиска работы Недостаточное финансирование из средств областного бюджета № п/п Основные мероприятия Программы Ответственный исполнитель Срок Ожидаемый непосредственный результат Риск неисполнения начала реали- зации окончания реали- зации 9 — организация профессионального обучения Управление труда и занятости Липецкой области 2013 г. 2020 г. Обеспечит повышение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда, их право трудоустройства в соответствии с полученной специальностью, профессией Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 10 — выплата стипендии в период профессионального обучения Управление труда и занятости Липецкой области 2013 г. 2020 г. Способствует материальной поддержке соотечественников в период профессионального обучения Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 11 Информационное обеспечение реализации Программы с целью формирования механизмов процесса переселения в область соотечественников на основе осознанного выбора места будущего проживания, сочетания их ожиданий и потребностей с собственными возможностями и возможностями муниципальных районов и городских округов: Управление труда и занятости Липецкой области 2013 г. 2020 г. Способствует повышению информированности соотечественников об условиях, порядке приема, обустройства и трудоустройства в территории вселения «Липецкая область» - 12 — подготовка стендов и методических материалов (Программа, Памятка участника Госпрограммы, буклеты), видеороликов, включающих сведения о социально- экономическом положении Липецкой области, возможностях приема, трудоустройства и обустройства соотечественников; Управление труда и занятости Липецкой области 2014 г. 2018 г. Информирование соотечественников и общественных организаций за рубежом об условиях участия в Программе, мерах социальной поддержки участников Госпрограммы и членов их семей. Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 13 — проведение презентаций Программы за рубежом; Управление труда и занятости Липецкой области 2013 г. 2020 г. Повышает информированность соотечественников и их общественных организаций и объединений за рубежом об условиях участия в Программе, возможности обустройства и трудоустройства, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Программы и членов их семей для осознанного выбора вариантов переселения в Российскую Федерацию Недостаточное финансирование из средств областного бюджета 14 — мониторинг и размещение в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, в портале АИС «Соотечественники» информации о возможностях обустройства и трудоустройства соотечественников в муниципальных районах и городских округах Липецкой области Управление труда и занятости Липецкой области при участии администраций муниципальных районов и городских округов, областных казенных учреждений — центров занятости населения муниципальных районов и городских округов, ОБУ «Центр временного размещения соотечественников» 2013 г. 2020 г. Обеспечивает использование соотечественниками различных информационных источников с целью мониторинга условий, порядка приема, обустройства и трудоустройства в территории вселения «Липецкая область», включая личное общение в сети Skype - Продолжение. Начало на 9–10-й стр. Продолжение на 12-й стр.