Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

№ 148/24526/ 1 АВГУСТА 2013 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 2 ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА РЕГИОН МЕЖДУ ПРОЧИМ Не годен к строевой Суд защитил права призывника, инвалида третьей группы АНДРЕЙ СЛАВИН Чуть больше трех ме- сяцев назад военный ко- миссар Липецкой обла- сти Александр Кузнецов бодро отчитывался перед журналистами о работе своего ведомства за 2012 год. По его словам, по итогам призыва и подго- товке граждан к военной службе область добилась в ушедшем году одного из лучших показателей в округе. Так, установленное задание на осенний призыв, состав- лявшее около полторы тысячи человек, было полностью вы- полнено. К томуже в регионе за последние пять лет значительно повысился показатель годности гражданк военной службе. Сей- час он составляет 75 процентов, тогда как среднийпо Западному военному округу — 69,5 про- цента. Правда, отчет областного военкома несколько омрачили четыре бойца, которые после осеннего призыва были возвра- щены обратно. О весеннем отчете главы военкомата журналист «ЛГ» вспомнил не случайно, именно в этот период шла редкая для местной судебной практики тяжба. Один из вернувшихся домой призывников — Евге- ний Каковкин — обратился в Правобережный суд с иском к военному комиссариату Ли- пецкой области о компенсации морального вреда и потребовал взыскать с ответчика 800 тысяч рублей. А все дело в том, что в своем стремлении выполнить план призыва и улучшить по- казатели липчанина Каков- кина сотрудники областного военкомата призвали в ноябре 2011 года на срочную военную службу, несмотря на то, что молодой человек имел тяжелое заболевание. Однако медицин- ский конвейер облвоенкомата вынес свой вердикт и отправил Каковкина служить, хотя по всем инструкциям он попадал в списки резервистов под литерой «Д», предусматривающей не- пригодность к военной службе в мирное и военное время. В период военной службы за счет повышенных физических на- грузок заболевание у солдата Каковкина обострилось, и он попал на больничную койку в ФГУ«1586ОВКГМВО». Заклю- чением ВВК от 20 января 2012 года его признали негодным к военной службе, а впоследствии установилитретьюгруппуинва- лидности. Честьмундира военкомат за- щищал с завидным упорством. Представитель военного комис- сариата в гражданскомпроцессе вПравобережномрайонномсуде иск не признал, указывая на от- сутствие у призывнойкомиссии соответствующих сведений о за- болевании истца, однако в ходе судебного разбирательства было точно установлено, что еще до принятия решения о призыве у Каковкина была выявлена тяжелая болезнь, что являлось основанием для освобождения от военной службы. Процесс в судеКаковкинвыиграл, правда, суд постановил взыскать с Ми- нистерства обороны 200 тысяч рублей. После этого решения тяжба продолжилась в апелляци- онной инстанции областного суда. Суд привлек к участию в деле в качестве соответчи- ков Министерство финансов и Министерство обороны РФ, УФК по Липецкой области. Представитель военного ко- миссариата гнул свою линию, снова пытаясь доказать, что у призывной комиссии не было соответствующих сведений о заболевании призывника Каковкина. Представитель Министерства финансов РФ и УФК по Липецкой области в судебном заседании тоже возражал против иска, считая надлежащим ответчиком глав- ного распорядителя денежных средств. А представитель Мин- обороны в судебное заседание по извещению не явился. В итоге Липецкий областной суд оставил решение Правобе- режного суда в силе и на этом поставил точку. Конечно, Министерство обо- роны теперь будет вынуждено заплатить 200-тысячный ущерб впользуКаковкина.Но ведь вы- платят эти средствафактически из карманов налогоплательщи- ков, а не из карманов военко- мовских работников или врачей призывной комиссии. А жаль! Материал подготовлен при содействии пресс-службы областного суда. ВЛАДИМИР ПЕТРОВ «Опыт — дело нажив- ное!»—наставляет старая пословица. Но опыт не- обходимо не только «на- живать», но и усваивать, учась на чужих успехах и собственных ошибках. Промышленная политика области последнего десятиле- тия — это накопление знаний и опыта на примерах деятель- ности иностранных предпри- ятий. Создание особых эконо- мических зон федерального и регионального уровней — это прорывное направление к ново- му технологическому укладу. В стратегическом плане сегодня важен не столько их экономиче- ский эффект, сколько значение как полигона, где осваивается и прививается организационная, технологическая, производ- ственная культура. На этом фундаменте и ба- зируются высокая производи- тельность, качество товарной продукции, ее конкуренто- способность. Осознание этого требует новых форм организа- ции труда, промышленной и экологической безопасности. Каких, зримо убедились ру- ководители промышленных предприятий области, побывав на двухпредприятияхОЭЗ «Ли- пецк»—японской «Йокохаме» и бельгийском «Бекарте». А затем за «круглым столом» об- Ставка — на создание кластеров Промышленники области обсудили проблемы отрасли в Елецком районе. Показали свою эффективность также индустриальные парки. Четко обозначилось новое направле- ние промышленной политики — создание территориально- производственных кластеров, цель которых — быстрая мо- дернизация и инновационное развитие. Вторая тема «кругло сто- ла»—вопросы промышленной и экологической безопасно- сти. Именно она стала пред- метом основной дискуссии. Но вначале была экскурсия на «Бекарт» и «Йокохаму». Руководители могли сравнить: как работают современные системы управления в сферах охраны труда, промышленной и экологической безопасности двух моделей — «восточной» и «западной». Отличия их, по- жалуй, вментальностияпонцев и европейцев. Но результат один, достойный изучения и применения в России. Зоны безопасности в цехах и участках «Йокохамы» — зе- леного цвета. На «Бекарте» они очерчены двумя желтыми полосами. Вне этих зон «вклю- чаются» другие инструменты защиты—ограждения, кнопки экстренного отключения и так далее. Но главное — идет не- прерывный процесс обучения людей.Многочисленные«доски безопасности», «доски обуче- ния», ежедневные тренинги, организация эффективного ви- деообучения — все направлено на охрану жизни и здоровья людей. Не менее серьезен и си- стемный подход для снижения уровня загрязнений окружаю- щей среды. Российский«стиль» пока далекот европейско-азиат- ских стандартов. Но для того, чтобычто-то по- лучить, надо вкладывать.Наши собственники в силу особен- ностей приватизации на такие «жертвы»идутнеохотно.На это особое внимание обратил Олег Королев, напомнив, чтоконцен- трация активов предприятия в руках одного-двух владельцев серьезного эффекта не дает. В развитых странах пошли по пути формирования «рассеян- ного акционерного капитала», тем самым вовлекая трудовые коллективы в управление про- изводством. Как отметила Наталья Про- кофьева, специалист ассоци- ации «Российский регистр», успех в бизнесе зависит от многих факторов, но главный среди других — наличие со- временных интегрированных систем управления, решающих комплексные задачи, и жест- ких национальных стандартов безопасности. Олег Королев призвал руководителей про- вести на «круглом столе» сво- еобразный «мозговой штурм» по актуальнейшим проблемам. Что ж, это необходимо сегодня. Хотя условия для отечествен- ных промышленников сегодня далеко не равны с иностранны- ми инвесторами: высок износ оборудования, дорого стоят энергоресурсы, тот же кризис. Однако когда нам было лег- ко? А значит, к прорыву надо стремиться всеми силами: при пессимизме разума не должен снижаться оптимизм воли, под- черкнул Олег Королев. Тогда решения будут найдены, а из- держки станут меньше. В работе совещания при- няли участие председатель областного Совета депутатов Павел Путилин, первый заме- ститель главы администрации области Юрий Божко, глава администрациигородаЛипецка Михаил Гулевский, руководи- тели отраслевых управлений. судили итоги развития отрасли в первом полугодии. Мировой финансовый кри- зис не минул России—влияние его сказывается на многих сек- торах экономики. Отмечается он и в промышленности обла- сти. Однако кризисные явления не сказались в главном—инве- стиционнойпривлекательности региона. «Инвестиционный климат у нас неплохой, — под- черкнул глава администрации области Олег Королев. — Реги- он сегодня — единственный в России, где объемыинвестиций продолжают расти». Кстати, перед проведением «круглого стола» глава провел переговоры с перспективным европейским инвестором, проект которого на первоначальном этапе мо- жет составить 2,5 миллиарда рублей. Индекс выпуска промыш- ленной продукции за полуго- дие составил 100,9 процента. Однако, и это главное, в произ- водстве машин и оборудования он выше — 107 процентов. По объему же отгруженных товаров, работ и услуг в этом сегменте мы значительно опе- режаем соседей — Белгород- скую, Воронежскую, Курскую и Тамбовскую области. Растет и доля инновационной продук- ции. Только в ОЭЗ «Липецк», где зарегистрировано уже 27 компаний, заявленный объем инвестиций достигает почти 83 миллиардов рублей. Сейчас готовится конкурсная доку- ментация на создание второй очереди экономической зоны Участники «круглого стола»: состав более чем представительный.