Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 119/24497/ 21 ИЮНЯ 2013 17 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Диаграмма 11.3 Распределение беспризорных и безнадзорных детей, выбывших из ЛПУ в 2012 году,%. Большую работу с пациентами группы риска по раннему выявлению несовершенно- летних с наркологической патологией проводят специалисты ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», на базе которого функционирует кабинет медико-гене- тического консультирования. Ввиду того что традиционные формы профилактической работы в современных условиях распространения наркологической патологии имеют ограниченный потенциал воздействия на молодое поколение, обеспечено эффективное взаимодействие структур: ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер», об- ластной антинаркотической комиссии, областной комиссии по делам несовершенно- летних и защите их прав, управления внутренних дел, управления образования и науки, управления Федеральной службы по контролю за наркотиками по Липецкой области, ювенальных судов, средств массовой информации, Православной Церкви, обществен- ных организаций. На учете несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, состоят 507 человек. Показатель выявляемости наркологической патологии среди несовершен- нолетних в Липецкой области в 2012 году составил 1478,1 человека на 100 тыс. под- росткового населения, что в 1,6 раза ниже показателя 2010 году (2332,5 человека на 100 тыс. подросткового населения) (таблица 11.3). Тенденция к снижению заболеваемости наркопатологией в подростковой среде, имеющая место практически по всем нозоло- гическим формам, достигнута благодаря масштабной профилактической работе, прово- димой в области в рамках межведомственного сотрудничества. Таблица 11.3 Статистические показатели состоящих на учете несовершеннолетних подростков (с 15 до 17 лет), потребляющих психоактивные вещества Заболевания (синдром зависимости) Состоит на учете под наблюдение на конец года Темп приро- ста,% 2010 г. 2011 г. 2012 г. абс. число на 100 тыс. населе- ния абс. число на 100 тыс. населе- ния абс. число на 100 тыс. населе- ния Алкоголизм 12 32,9 5 13,7 3 11,8 - 40 Наркомании 8 21,9 1 2,7 - - - 100 Токсикомании 8 21,9 5 16,4 2 5,8 - 66 Употребление алкоголя с вредными последствиями 705 1932,4 576 1578,1 447 1303,2 - 22,4 Употребление наркотиков с вредными последствиями 42 115,1 21 55,7 20 58,3 + 4,6 Употребление токсических веществ с вредными последстви- ями 76 208,3 48 156,3 35 102,0 - 27,1 Всего 851 2332,5 657 1800,0 507 1478,1 - 22,8 По итогам 2012 года в Липецкой области на диспансерном наркологическом учете состоят 3 больных алкоголизмом, за последние три года не зарегистрировано ни одного случая тяжелых психотических расстройств у подростков с наркологической патологией, а также не состоит на учете ни один подросток с наркоманией. В Липецкой области на основе современных научно-технических достижений рабо- тают два перспективных лечебно-профилактических направления деятельности нар- кологической службы: внедренный в работу амбулаторного подросткового отделения алгоритм лечения, основанный на принципе бригадности специалистов и превентивная профилактика наркотизации, практически не имеющая аналогов в традиционно сложив- шейся системе профилактики. Предупреждение в подростковой среде наркомании и алкоголизма относится к первоочередным проблемам всех субъектов системы профилактики. Одной из значи- мых проблем является распространение и потребление алкоголя, наркотиков в местах массового пребывания и отдыха молодежи. В этой связи органами внутренних дел в прошедшем году реализовывался комплекс мер, направленных на предупреждение, вы- явление и пресечение противоправных деяний, связанных с совершением в отношении несовершеннолетних противоправных действий и преступлений. Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи алкогольной продукции» установлена административная ответственность (часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об админи- стративных правонарушениях) за розничную продажу алкогольной продукции несовер- шеннолетним и введена уголовная ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной про- дукции, если это деяние совершено неоднократно. В 2012 году сотрудниками полиции организовано проведение целевых мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений, свя- занных с продажей несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий, а также вовлечением несовершеннолетних в их употребление. При проведении мероприя- тий сотрудниками полиции пресечено более 2 тыс. административных правонарушений, в том числе связанных с продажей несовершеннолетним алкогольной продукции — 588 (2010 г. — 646; 2011 г. — 689), табачных изделий — 625 (2010 г. — 417; 2011 г. — 497), выявлено 997 фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление пива и напит- ков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (2010 г. — 1621; 2011 г. — 970). Установлено 14 (2011 г. — 4) случаев повторной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, по которым возбуждены уголовные дела по ст. 151.1 УК РФ. Несовершеннолетними гражданами, достигшими 16-летнего возраста, прибывши- ми в область из стран ближнего зарубежья, за период 2010—2012 годов совершено 35 административных правонарушений в сфере миграции. Все материалы в соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ для вынесения решений о привлечении к административной от- ветственности направлены в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Уровень преступности в Липецкой области среди несовершеннолетних иностранных граждан незначителен: за последние 3 года ими совершено 14 уголовных преступлений, что составляет 0,03% от общего количества зарегистрированных преступных деяний (2010 г. — 3 преступления; 2011 г. — 9; 2012 г. — 2) и соответственно влияния на крими- ногенную остановку в регионе не оказывает. С целью повышения эффективности работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, а также в отношении них, в 2012 году на территории региона про- ведены комплексная оперативно-профилактическая операция «Подросток», целевые оперативно-профилактические мероприятия «Группа», «Здоровье», «Улица», «Подросток — Лето», «Всеобуч», «Внимание — дети!», информационные акции «Неделя обществен- ной безопасности», «Сообщи, где торгуют смертью», «Безопасный Интернет», инфор- мационно-просветительские мероприятия под девизом «В трудностях — вместе!», а также благотворительная акция «Полицейский Дед Мороз». Обеспечена охрана обще- ственного порядка и безопасности в период летнего курортного сезона, торжественных мероприятий «Последний звонок», «Выпускные вечера» и «День знаний». Осуществлены целевые рейды в местах массового отдыха молодежи, продажи алкогольной продукции и табачных изделий по предупреждению групповой преступности, распространения пьянства, наркомании и токсикомании в подростковой среде. Принимались меры к юридическим лицам или гражданам, осуществляющим пред- принимательскую деятельность без образования юридического лица, владельцам по- мещений и объектов, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлече- ний, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках и открытых танце- вальных площадках, компьютерных салонах или клубах, а также в местах, установленных органами местного самоуправления, при проверках которых было выявлено нахождение в них лиц, не достигших 16-летнего возраста, в ночное время с 22.00 до 06.00 местного времени, а в летнее время с 01 июня по 31 августа с 23.00 до 06.00 местного времени без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих меро- приятия с участием детей. В 2012 году в ходе совместных рейдовых мероприятий по выявлению правонаруше- ний, предусмотренных ст. 8.10 Кодекса Липецкой области об административных право- нарушениях, установлено 1443 (2010 г. — 1265; 2011 г. — 1345) таких правонарушения, из которых 1350 — со стороны родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляю- щих мероприятия с участием детей. Наибольшее число таких правонарушений установ- лено в городах Липецке (373) и Ельце (156). За последние три года наблюдается тенденция сокращения несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России районного уровня. В 2012 году их количество сократилось на 6,3% (с 3071 до 2876), в 2011 году — на 4,4% (с 3211 до 3071), в 2010 году — на 20,9% (с 4058 до 3211). Продолжает уменьшаться число под- ростков, состоящих на внутришкольном учете, совершивших общественно опасные де- яния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. В 2012 году количество таких фигурантов сократилось на 1,9% (с 213 до 209), в 2011 году — на 2,8% (с 362 до 352) и в 2010 году — на 19,2% (с 448 до 362). Количество несовершеннолетних правонарушителей, доставленных в органы вну- тренних дел, за последние три года сократилось на 36,6% (2010 г. — 9372; 2011 г. — 5911, 2012 г. — 5943). В истекшем году в органы внутренних дел доставлено 5943 несо- вершеннолетних правонарушителя, при этом наибольшая часть (4078, или 68,6%) из них совершала правонарушения в сфере антиалкогольного законодательства. В результате принятых мер в 2012 году достигнуты положительные тенденции в ди- намике и структуре подростковой преступности. Количество преступлений, совершен- ных лицами, не достигшими 18-летнего возраста, уменьшилось на 18,4% (с 419 до 342). В целом за последние три года число уголовно наказуемых деяний, совершенных не- совершеннолетними, сократилось на 12,5% (2010 г. — 391; 2011 г. — 419, 2012 г. — 342) (диаграмма 11.4). Диаграмма 11.4 Состояние подростковой преступности на территории Липецкой области (общий массив расследуемых преступлений) в 2010—2012 годах Удельный вес преступлений данной категории в общей структуре преступности имеет тенденцию к снижению (2010 г. — 4,8%; 2011 г. — 5,2%; 2012 г. — 4,1%), что свя- зано, в том числе, и с активизацией межструктурного взаимодействия всех органов, работающих с несовершеннолетними по профилактике, пресечению и раскрытию этих преступлений. Организация деятельности по профилактике правонарушений несо- вершеннолетних и в отношении их носит разноплановый и многоаспектный характер. Сотрудниками полиции в 2012 году проводилась активная профилактическая работа с детьми и подростками — учащимися образовательных учреждений, направленная на предупреждение преступных проявлений в отношении их. Показатель удельного веса подростковой преступности от общего числа раскры- тых преступлений в 2012 году является самым низким за последние годы, при этом он ниже среднероссийского (5,1%) и ряда субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации: Ярославской (7,7%), Калужской (6,4%), Рязанской (5,8%), Ко- стромской (5,7%), Смоленской (5,7%), Ивановской (5,5%), Курской (5,5%), Орловской (5,1%) и Тульской областей (5,0%). Вместе с тем увеличилось на 43,9% (с 41 до 59) количество уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Пре- ступных проявлений, совершенных подростками в состоянии наркотического опьянения, в 2012 году не зарегистрировано (2010 г. — 1; 2011 г. — 0). Сократилось на 14,7% (с 340 до 290) количество лиц мужского пола — участников уголовных правонарушений и одно- временно возросло на 22,5% (с 31 до 38) — участниц женского пола. Уменьшилось на 8,1% (с 99 до 91) число ранее совершавших преступления несовершеннолетних, при этом отмечен прирост на 44,8% (с 29 до 42) ранее судимых участников уголовных право- нарушений. В целях привлечения внимания широкой общественности к необходимости усиле- ния мер по защите детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказания им помощи со стороны государства на территории региона в весенний период 2012 года проведены информационно-просветительские мероприятий под девизом «В трудностях — вместе!». В рамках данных мероприятий организовано информирование учащихся образовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, представителей детских и молодежных общественных объединений о действующих в области службах экстренной психологической помощи для детей и под- ростков, «Телефонов доверия». Особое внимание уделялось вопросам обеспечения безопасности детей и под- ростков в период школьных каникул, а затем в период адаптации несовершеннолетних к условиям образовательного процесса. В мае и августе-сентябре 2012 года в регионе проведено профилактическое мероприятие «Внимание — дети!». В целях предупреж- дения и пресечения противоправного поведения в отношении детей и подростков в период весенних и осенних каникул также организовано проведение профилактических мероприятий. Приняты дополнительные меры по активизации работы по профилактике правона- рушений, совершенных в отношении несовершеннолетних, защиты детей от преступных посягательств. Неоднократно в общеобразовательных учреждениях области в течение учебного года сотрудниками полиции проводились информационные акции «Неделя общественной безопасности», посвященные выработке у школьников навыков эффек- тивной защиты от преступных посягательств различных видов (краж, грабежей, случаев мошенничества и разбойных нападений и т.д.). Несмотря на сокращение количества преступлений, совершенных в отношении не- совершеннолетних, данная проблема сохраняет свою актуальность. В 2012 году в отно- шении детей и подростков на территории региона совершено 396 преступлений, что на 30,4% меньше, чем в 2011 году (в 2010 г. — 653; в 2011 г. — 596). В результате проведения целенаправленных профилактических мероприятий с учащейся молодежью, обеспечения взаимодействия субъектов системы профилактики и образовательных учреждений в 2012 году количество учащихся, принимавших уча- стие в совершении преступлений, сократилось на 12,1% (2010 г. — 196; 2011 г. — 273; 2012 г. — 240). Продолжена работа по совершенствованию взаимодействия судебных органов и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках развития в регионе ювенальных технологий. В результате снизилось число подростков, привлеченных к уголовной ответствен- ности. Если в 2010 году число таких несовершеннолетних составляло 270, то в 2012 году оно снизилось до 250, одновременно отмечено увеличение на 16,4% количества подростков, освобожденных от уголовной ответственности (2010 г. — 67; 2011 г. — 63; 2012 г. — 78). В 2012 году судами области было рассмотрено 236 уголовных дел (194 — в районных судах, 42 — на мировых судебных участках) в отношении 285 несовершеннолетних, из них в отношении 242 несовершеннолетних рассмотрели судьи районных судов и в отно- шении 43 несовершеннолетних — мировые судьи (таблица 11.4). Таблица 11.4 Рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних за 2010—2012 годы Год Рассмотрено Осуждено Прекращено дел лиц реаль- ное лишение свободы условное осужде- ние иные меры наказания прину- дитель- ные меры воспи- татель- ного воздей- ствия примире- ние с потерпев- шим по реабили- тирующим основаниям 2010 257 308 27 92 52 37 126 2 2011 298 348 25 79 56 48 166 2 2012 236 285 34 54 43 33 144 4 В результате осужден 131 несовершеннолетний, из них: — к лишению свободы на определенный срок — 34 несовершеннолетних, — к лишению свободы условно — 54 несовершеннолетних, — к ограничению свободы — 5 несовершеннолетних, — к обязательным работам — 24 несовершеннолетних, — к штрафу — 14 несовершеннолетних. На 01 января 2013 года по сравнению с 2010 годом количество уголовных дел о пре- ступлениях несовершеннолетних уменьшилось на 8,9%, количество несовершеннолет- них, в отношении которых были рассмотрены уголовные дела и материалы, уменьши- лось на 8,1%. Таким образом, в последние годы наблюдается устойчивое снижение дет- ской преступности. По сравнению с 2007 годом (до введения ювенальных технологий) к началу 2013 года преступность несовершеннолетних в целом по региону уменьшилась на 52%. Постоянно в судах области совместно с правоохранительными органами, органами и службами профилактики правонарушений несовершеннолетних проводятся совеща- ния-семинары, где обсуждаются проблемные вопросы, связанные с профилактической работой в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, и их семей. В 2012 году в Липецкой области особое внимание уделялось вопросам организации работы по обеспечению безопасности детей и подростков на дорогах региона. На тер- ритории области произошло 233 дорожно-транспортных происшествия (ДТП) с участи- ем детей, в которых получили ранения 244 подростка в возрасте до 16 лет, 10 погибли. На протяжении последних трех лет число ДТП с участием детей снижается (2010 г. — 268; 2011 г. — 257; 2012 г. — 233). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 9,3% (с 257 до 233), раненых — на 11,9% (с 277 до 244), погибших — на 9,1% (с 11 до 10). Наибольшее число ДТП с участием детей произошло по вине водителей (82,4%, или 192 ДТП). По вине детей произошло 41 (17,6%) дорожно-транспортное происшествие, при этом в прошедшем году отмечено их увеличение на 36,7% (с 30 до 41). Основную долю пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях составили дети-пассажи- ры — 48,8% (или 124), при этом их количество уменьшилось на 26,2%. Основными при- чинами таких ДТП стали: выезд водителями на полосу встречного движения, нарушение правил обгона, несоблюдение скоростного режима, непредоставление преимущества другим транспортным средствам и нарушение установленной дистанции. Следующим видом наиболее часто совершаемых дорожно-транспортных происше- ствий с участием детей являлись наезды на пешеходов (35,4%, или 90), причем в 80,0% случаев виновными в ДТП были водители. На 13,3% (с 78 до 90) увеличилось количество ДТП с участием детей-пешеходов. По вине детей-пешеходов совершено 20,0% (или 18) ДТП, что меньше на 18,2% (с 22 до 18), чем в 2011 году. Самой распространенной при- чиной ДТП, совершенных по вине детей-пешеходов, являлся переход проезжей части в неустановленном месте и неожиданный выход на проезжую часть из-за препятствия. В данных случаях отмечается пренебрежение Правилами дорожного движения несо- вершеннолетними и неосознанность ими последствий этих нарушений. Анализ детского дорожно-транспортного травматизма показывает, что в 63,9% случаев пострадали дети школьного возраста, в 23,5%— дошкольного возраста. Работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма осу- ществлялась во взаимодействии с госавтоинспекцией, заинтересованными органами исполнительной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, обще- ственными объединениями. С целью профилактики дорожно-транспортного травматизма несовершеннолетних в течение 2012 года были проведены широкомасштабные мероприятия с участием детей и подростков. В феврале 2012 года состоялось проведение ежегодной областной олим- пиады школьников по основам дорожной безопасности «Дорожная азбука». Во внутриш- кольных и районных (городских) этапах олимпиады приняли участие учащиеся общеоб- разовательных учреждений всех городов и районов Липецкой области общей численно- стью более 20 тыс. человек. В финал вышли более 130 школьников со всей области. В апреле 2012 года проведены районные и городские соревнования юных инспек- торов движения «Безопасное колесо». Областной финал конкурса «Безопасное колесо» проходил на базе санаторно-оздоровительного комплекса «Прометей». Победители в командных и личных зачетах награждены ценными подарками, почетными грамотами и дипломами. В целях повышения уровня профилактической работы с несовершеннолетними в летний период в санаторно-оздоровительном комплексе «Прометей» проведена про- фильная смена юных инспекторов движения «Дети и дорога», в рамках которой прошел десятый областной слет отрядов юных инспекторов движения (ЮИД) «Мы выбираем жизнь». В слете приняли участие отряды ЮИД каждого города и района области в со- ставе 10 активистов в возрасте 12 — 15 лет. Общее число детей, принявших участие в мероприятии, составило более 200 человек и более 50 педагогических работников. По итогам слета определены лучшие отряды ЮИД и лучшие юные инспекторы движения Липецкой области. Также в летний период 2012 года сборная команда юных инспекторов движения Липецкой области приняла участие во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо», проходившем в г. Ханты-Мансийске. По итогам конкурса в общекомандном за- чете липчане завоевали 5 место. На территории Липецкой области в осенний период проведено Всероссийское про- филактическое мероприятие «Декада дорожной безопасности детей». В образователь- ных учреждениях области проводились мероприятия, направленные на пропаганду без- опасности дорожного движения, формирование навыков безопасного поведения на до- роге: мероприятие для первоклассников «Посвящение в пешеходы», акция «Экспресс- тест «Проверка на дороге»», социальная пиар-акция «Живая инсталляция «Внимание — знак!» (в рамках международного проекта Всемирной организации здравоохранения «Безопасность дорожного движения в 10 странах — «RS10»»), областной конкурс дет- ского декоративно-прикладного, художественно-изобразительного и литературного творчества «Дорога глазами детей» (в рамках Дня памяти жертв ДТП). В целях привлечения внимания широкой общественности к проблемам, связанным с обеспечением безопасности дорожного движения, снижения смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий на территории области проведена социальная кампания «Пешеход, на переход!». В г. Липецке на специальных полноцвет- ных светодиодных экранах, установленных в местах интенсивного движения участников дорожного движения, организован показ специальных социальных рекламных роликов «Пешеход, на переход!». Всего в ходе профилактических мероприятий проведено свыше 6 тыс. бесед по знанию правил дорожного движения и закрепления у детей навыков без- опасного поведения на улицах и дорогах. Одним из средств профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно- летних является взаимодействие со СМИ и информационно-методическое обеспечение педагогической, родительской общественности и молодежной среды. Сотрудниками УМВД по области опубликовано 1886 материалов на страницах местной периодической печати, подготовлено 655 передач и выступлений на радио и 368 — на телевидении. Особое внимание уделено вопросам информационного сопровождения деятельности полиции, в том числе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений не- совершеннолетних и преступных проявлений в отношении детей и подростков. Поли- цейскими по данной тематике организовано и проведено 6268 бесед и лекций, в том числе 4549 для несовершеннолетних и 1719 для родителей. Проведено 343 встречи с населением, подготовлено 276 выступлений в средствах массовой информации. Специ- алистами органов социальной защиты населения, учреждений по работе с несовершен- нолетними осуществляется информационно-методическое обеспечение профилактики негативных явлений в обществе. Были разработаны и изданы методические буклеты, брошюры, листовки по профилактике и борьбе с наркоманией, курением, алкоголиз- мом, насилием в семье и т.п. Они распространяются среди населения при проведении мероприятий, рейдов и патронажа социально неблагополучных семей. В рамках областной целевой комплексной программы по профилактике правонару- шений в Липецкой области на 2009—2012 годы ежегодно проводится конкурс старше- классников «Подросток и закон», способствующий правовому просвещению подрост- ков. В 2012 году в конкурсе приняли участие 4 лучших команды из г. Грязи, Задонского, Елецкого и Липецкого районов, победителем стала команда гимназии № 3 г. Грязи. Ежегодно в учреждениях культуры проходят конкурсы плакатов, выставки, приуро- ченные к Международному дню борьбы со СПИД, Международному Дню борьбы с нар- котиками. В прошедшем году повсеместно состоялись мероприятия, посвященные Году российской истории и 200-летию Бородинского сражения. Таким образом, комплексная и межведомственная работа, направленная на защиту прав и законных интересов детей, способствовала сокращению числа семей, находя- щихся в социально опасном положении и стабилизации криминогенной обстановки сре- ди несовершеннолетних. РАЗДЕЛ 12. ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ В соответствии с частью 9 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в воспи- тательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. Действующая на территории Липецкой области областная целевая программа «О со- циальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы в Липецкой области на 2009—2012 годы» нашла отражение в результатах деятельности воспита- тельной колонии. Количество осужденных, содержащихся в Усманской воспитательной колонии, за по- следние три года сократилось: 2010 год — 42 человека, 2011 год — 19 человек, 2012 год — 17 человек (таблица 12.1). Из них являлись жителями Липецкой области в 2010 году — 15 человек, 2011 году — 11 человек, 2012 году — 15. Остальные осужденные — жители Тамбовской и Рязанской областей. Таблица 12.1 Численность осужденных, содержащихся в Усманской воспитательной колонии в 2010—2012 годах Возраст 2010 г. 2011 г. 2012 г. От 14 до 16 лет 2/0 1/1 0 От 16 до 18 лет 26/9 14/11 13/12 Свыше 18лет лет 12/6 4/0 4/3 Всего 42/15 19/12 17/15 Примечание: через дробь — жители Липецкой области от общего количества осужденных. В 2012 году из колонии освобождено 13 человек, из них: условно-досрочно — 7, в связи с окончанием срока наказания — 6. Переведены в исправительные колонии в свя- зи с достижением совершеннолетия и с учетом поведения осужденного — 4 человека. Общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, имеет тен- денцию к уменьшению. За последние три года снизилось количество осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления (таблица 12.2). Таблица 12.2 Виды преступлений, совершенных осужденными в 2010—2012 годах Виды преступлений 2010 г. 2011 г. 2012 г. Убийство 0 0 1/1 Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 9/6 3/1 3/1 Изнасилование 4/0 1/0 0/0 Кража 11/3 4/4 3/3 Грабеж 9/5 4/1 5/5 Разбой 2/1 4/4 1/1 Прочие преступления 5/0 3/2 4/4 Примечание: через дробь — жители Липецкой области от общего количества осужденных. В связи с реализацией комплекса мер по профилактике правонарушений несо- вершеннолетних и взаимодействия структур, занимающихся работой с несовершенно- летними, произошло снижение количества осуждённых с большим сроком наказания (таблица 12.3). Таблица 12.3 Сроки отбывания наказания осужденными в 2010—2012 годах Сроки отбывания наказания 2010 г. 2011 г. 2012 г. До 2 лет 7/4 5/5 6/4 От 2 до 3 лет 15/7 5/4 2/4 От 3 до 5 лет 13/4 7/3 5/5 От 5 до 8 лет 5/0 2/0 4/0 От 8 до 10 лет 0 0 0 Примечание: через дробь — жители Липецкой области от общего количества осужденных. На основании части 1 статьи 132 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в воспита- тельных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (диаграмма 12.1). Вопросы перевода осужденных из одних усло- вий отбывания наказания в другие, а также целесообразности применения условно-до- срочного освобождения и изменения вида исправительного учреждения рассматрива- ются на заседаниях комиссии по оценке поведения осужденных в рамках применения системы «социальных лифтов» в уголовно-исполнительной системе. Диаграмма 12.1 Условия отбывания наказания осужденными в 2010—2012 годах В целях обеспечения комплексного подхода и систематизации психологического со- провождения несовершеннолетних осужденных с первых дней нахождения в условиях изоляции и до окончания срока отбывания наказания создана и работает психологиче- ская служба. Психологи учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) области проводят индивидуальное диагностирование, в заключении которого отражаются све- дения об условиях формирования личности, особенностях формирования девиантного поведения, межличностного взаимодействия, факты деструктивного поведения. Инфор- мация о психологическом состоянии осужденного позволяет осуществлять индивиду- альный подход на всех этапах изоляции и проследить динамику его поведения, возмож- ности прогнозирования рецидива. Психологами проводятся занятия в форме ролевых игр и социально-психологического тренинга, сеансы психологической разгрузки, про- филактическая работа по самовоспитанию. Одним из основных направлений деятельности Усманской воспитательной колонии является общеобразовательное и профессиональное обучение воспитанников. Ко- личество обучающихся в вечерней (сменной) общеобразовательной школе на начало 2012/2013 учебного года составляло 18 человек. По итогам 2011/2012 учебного года получили основное общее образование 12 воспитанников. В учреждении функционирует компьютерный класс, в котором имеется 11 компью- теров. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» общеобразо- вательная школа в Усманской воспитательной колонии подключена к сети Интернет. В здании школы действует открытый в 2009 году историко-краеведческий музей, отража- ющий историю воспитательной колонии и Усманского района. Большое внимание педагогами уделяется проведению воспитательной работы. Еженедельно в школе проводятся мероприятия различной направленности в форме классных часов, лекций, викторин, КВН, литературно-музыкальных композиций. Рабо- тают кружки: математический, драматический, технического творчества, «Макрамэ», шахматный, биологический и другие. В организации воспитательной работы с несовер- шеннолетними активно используются возможности клуба, расположенного на террито- рии колонии. В рамках проведения праздничных мероприятий организуются концерты с приглашением творческих коллективов, а также с участием воспитанников колонии. В 2012 году проведено более 30 мероприятий. Функционирующее в учреждении профессиональное училище имеет право на веде- ние образовательной деятельности по 3 специальностям. В 2012 году 34 осужденных получили начальное профессиональное образование. По окончании обучения в школе и профессиональном училище воспитанники получают документы, соответствующие госу- дарственному стандарту. В учреждении созданы учебно-производственные мастерские. За 2012 год в вос- питательной колонии произведено промышленной продукции на сумму 5635,5 тыс. рублей. Среднедневной заработок воспитанников в соответствии с отработанным вре- менем составил 158,32 рубля. В жилой зоне колонии имеется библиотека с фондом наполнения более 20 тыс. книг. Сотрудничество с Липецкой областной детской библиотекой вносит значительный вклад в работу по реабилитации несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуа- цию. В 2010 — 2011 годах был реализован проект «Школа миролюбия: социокультурная реабилитация подростков, отбывающих наказание в Усманской воспитательной коло- нии», получивший грант Президента РФ. Эта работа продолжилась в 2012 году в рамках нового проекта «Радуга познаний: дополнительное образование и помощь в самооб- разовании подростков, отбывающих условные сроки наказания», получившего грант Фонда Михаила Прохорова. Постоянно действующим органом в отряде, призванным оказывать помощь воспита- телям в организации и проведении работы с осужденными, является Совет воспитате- лей отряда. Данный Совет является органом, координирующим действия воспитателей, учителей, мастеров и других работников колонии в проведении работы с осужденными, выработке предложений по ее улучшению. Помощь администрации колонии в вопросах взаимодействия с семьями осужденных оказывает родительский комитет. Родственники осужденных содействуют в организации и проведении культурно-массовых мероприятий, концертов. При проведении заседаний родительского комитета проводятся обходы учреждения, беседы с осужденными в ка- рантинном отделении, с воспитанниками, нарушающими требования режима. Ежегодно, в августе месяце, в воспитательной колонии проводится мероприятие «День милосердия», которое посещают родственники осужденных, представители раз- личных общественных организаций, средства массовой информации. В учреждении осуществляется планомерная социальная работа с осужденными, ос- новной упор которой делается на процесс их реабилитации и подготовки к освобожде- нию. В рамках этой деятельности осужденным оказывается индивидуальная социальная помощь, оформляются пенсии, социальные пособия, выдаются трудовые книжки. На конец 2012 года в колонии содержалось 6 осужденных, имеющих право на получение социальных пособий, на их лицевые счета Пенсионным фондом ежемесячно перечисля- ются денежные средства. В период подготовки осужденных к освобождению используются формы групповой социальной работы. Функционирует Школа подготовки осужденных к освобождению, в рамках которой работает справочно-консультационный пункт по оказанию социально- психологической поддержки для трудоустройства после освобождения. Занятия прово- дят сотрудники службы занятости населения Липецкой области. В 2012 году освобождено 13 человек, каждому из которых выдана единовременная денежная выплата в размере 850 рублей, деньги на проезд до места жительства и одеж- да по сезону. Продолжение. Начало на 5–16-й стр. Окончание на 18-й стр. 35,40 32,30 22,40 8,20 ȼɨɡɪɚɳɟɧɨ ɪɨɞɢɬɟɥɹɦ ɉɟɪɟɞɚɧɨ ɜ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ ɫɨɰ . ɡɚɳɢɬɵ ɉɟɪɟɞɚɧɨ ɜ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ ɉɟɪɟɞɚɧɨ ɜ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ 391 419 342 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2010 ɝ . 2011 ɝ . 2012 ɝ . 12 0 25 12 12 6 3 4 1 2 1 0 0 5 10 15 20 25 30 2010 ɝ . 2011 ɝ . 2012 ɝ . Ɉɛɵɱɧɵɟ Ɉɛɥɟɝɱɟɧɧɵɟ Ʌɶɝɨɬɧɵɟ ɋɬɪɨɝɢɟ