Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

5 Навстречу Первомаю Лейтмотив всех высту- плений профлидеров из раз- ных концов страны можно определить так: нам есть о чемговорить спервомайской трибуны. Ведь именно 1 мая профсоюзы публично про- являют свою солидарность, массово выходя на улицы, и предъявляют требования во всеуслышание. И именно эта массовость позволяет всем вместе противостоять участившимся нападкам на профсоюзное движение. Профлидеры отмечали, что в Европе сейчас наблю- дается нестабильная об- становка, грядет массовая безработица, и отечествен- ным профсоюзам следует быть начеку, внимательно следить за всеми процесса- ми в мире и в России, так как с целью сохранения своего бизнеса предпри- ниматели могут уменьшать заработную плату, начать увольнения, особенно на малых предприятиях, как это случилось в 2009 году в пору кризиса. Последней громкой инициативой стали предложения Российского союза промышленников и предпринимателей «О концепции обновления тру- дового законодательства Российской Федерации», которые направленына уси- ление единоличной власти работодателя и замену со- циально-трудовых отноше- ний кабалой под предлогом модернизации и гибкости трудового законодательства, повышения эффективности производства. Профсою- зы не должны допустить, говорилось на совещании, чтобы реформы в экономи- ке осуществлялись за счет человека труда, снижения уровня социально-трудовых прав работников и социаль- ных гарантий. Нивелирование доходов трудящихся связано, во- первых, стем,чтоминималь- ный размер оплаты труда не соответствует уровню жиз- ни, и рост его практически заморожен.Во-вторых, даже то повышение зарплаты, ко- торое смогли добиться про- фсоюзы, сводится на «нет» бесконтрольным ростом на тарифы ЖКХ. В-третьих, сохраняется большая диф- ференциация в оплате труда менеджментаирабочегопер- сонала, что ведет не только к понижению уровня жизни, но и нестабильности в обще- стве. — Что должна означать провозглашаемая реформа заработной платы, призван- ная повысить рост благо- состояния трудящихся? — спрашивалМихаилШмаков и сам же объяснял: — Это установлениеМРОТна уров- не реального минимального потребительского бюджета, а не по методике расчета, принятой еще в 1953 году. На этот сегодняшний уро- вень должны опираться как коллективные договоры, так и отраслевые соглаше- ния и в идеале строиться система зарплаты в каждой отрасли и на каждом пред- приятии. Вот что такое ре- форма зарплаты. Безработица впервые за последние годы проде- монстрировала тенденцию к росту, как говорили вы- ступающие на селекторном совещании, и в первую оче- редь эта проблема затраги- ваетмолодежь.Профсоюзам следует добиваться запрета заемного труда и способ- ствовать созданию новых высокооплачиваемых ра- бочих мест, модернизации производства. Первомай- ские призывы к социаль- ным партнерам должны быть сосредоточены на со- хранение рабочих мест, на эффективную занятость, а в регионах необходимо кон- тролировать безусловное исполнение трехсторонних соглашений. — Как явно видно из по- вседневной нашей работы, направленной на защиту социально-трудовых прав и экономических интересов трудящихся, у профсоюзов есть причины выставлять свои требования, отобра- жать их на первомайских лозунгах и плакатах. Не- достаточно только добросо- вестно трудиться, надо еще уметь защищать свои права на достойнуюжизнь,—под- черкнул Михаил Шмаков. В этот раз в первомай- ских акциях, по призыву профактива, должны при- нять самое активное уча- стие молодежные советы, которые уже, как говорится, накидали массу идей. Ведь все самые значимые и из- вестные лозунги, как то: за достойную заработную пла- ту, эффективную занятость, безопасный труд, соблюде- ние профсоюзных свобод и прав трудящихся на объ- единение и тому подобное можно подать и творчески, применяя самые современ- Наши консультации Виктор Поливкин, главный правовой инспектор труда Липецкого обкома ГМПР ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 86/24464/26 АПРЕЛЯ 2013 Профсоюзам есть о чем сказать Как определить суммированный учет рабочего времени Суммированный учет — это способ учета рабочего времени, который вводится в тех организациях, где работодатель объективно не имеет возможности организовать процесс труда так, чтобы соблюдалась ежедневная или еженедельная норма рабочего времени. Как правило, это непрерывно действующие организации, в которых работники трудятся посменно. Сверхурочной работой при сумми- рованном учете рабочего времени будут те часы, которые работник отработает сверх нормального их числа за учетный период, на- пример, в ситуации, когда работник вынужден остаться после завершения своей смены, что- бы дождаться сменщика. Учетный период — это период времени, который может равняться месяцу, кварталу или другому периоду, но не может быть больше одного года. Именно за этот период времени работник должен отработать нормальное число рабочих часов, которое рассчитывается исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников. Еженедельная продолжительность может составлять для одних работников 40 часов, для других — 39, 36, 30 и меньше часов. Допустим, работник работает по графику сменности — два дня работы, два дня отдыха. Продолжительность дневной смены составляет 11 часов, ночной смены — 12 часов. В связи с тем, что всем работникам, работающим по такому графику, работодатель не может обеспечить соблюдение ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени, в организации вводится суммированный учет рабочего времени за месяц. Например, в мае 2013 года работнику предстоит отработать по графику 152 часа. Устанавливаем, будет ли работник трудиться сверхурочно? Работник не относится к особым категориям, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, значит, на него распространяется правило о нормальной продолжительности рабочего времени, то есть 40 часов в неделю. Нормальное число рабочих часов за май этого года будет составлять 143 часа. Откуда взялось 143 часа? В мае 2013 года — 18 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе). 18 рабочих дней умножаем на 8 часов в день = 144 рабочих часа. 8 мая является предпраздничным днем, в который продолжительность работы сокращается на 1 час: 144 часов — 1 час = 143 часа в месяц. Здесь надо заметить: чтобы не производить математические вычисления для подсчета нормального числа рабочих часов за учетный период, достаточно заглянуть в производственный календарь на соответствующий год. Там уже имеется вся необходимая информация. А мы продолжим пример. Определяем количество сверхурочных часов работы, которые предстоит отработать работнику по графику сменности в мае 2013 года. 152 часа (рабочие часы, которые работник фактически отработает по графику) — 143 часа (нормальное число рабочих часов за учетный период) = 9 часов. Итак, работник отработает в мае 9 часов сверхурочно. Они и будут оплачиваться в повышенном размере. Если учетный период работника составляет более одного месяца, то следует учитывать, что внутри учетного периода происходят колебания по фактически отработанному рабочему времени. В одном месяце он может отработать больше нормального числа рабочих часов за учетный период, а во втором, как и в третьем, — меньше. Например , предположим, что у работника суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал. По графику сменности он отработает: в июле — 194 часа, в августе — 166 часов, в сентябре — 168 часов. Смотрим производственный календарь на 2013 год. Нормальное число рабочих часов в третьем квартале составляет: в июле — 184 часа, в августе — 176 часов, в сентябре — 168 часов. На первый взгляд может показаться, что у работника будет сверхурочная работа в июле, ведь он отработал 194 часа, а норма составляет 184. Однако нельзя забывать, что у работника учетный период не месяц, а квартал. Это очень важно. По производственному календарю на 2013 год нормальное число рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе за 3 квартал 2013 года составит: 184 часа (июль) + 176 часов (август) + 168 (сентябрь) = 528 часов. Переработки нет. Теперь определяем, сколько работник фактически отработает за период с июля по сентябрь: 194 часа (июль) + 166 часов (август) + 168 часов (сентябрь) = 528 часов. Чем длиннее учетный период, тем больше шансов у работодателя выстроить график сменности так, чтобы исключить возможность появления сверхурочных часов работы. Учитываются ли праздничные и выходные дни при подсчете сверхурочной работы? Как правило, этот вопрос возникает у людей, работающих по графику сменности. Дело в том, что Трудовой кодекс предусматривает специальные правила повышенной оплаты за работу в праздничные и выходные дни. И работодатель ведет отдельный учет рабочего времени, которое работник отработал в праздничный день, в обычные дни, и сверхурочной работы. Как оплачивается работа в эти дни, «Мы» рассказали в одном из недавних наших выпусков. Может ли быть сверхурочная работа при ненормированном рабочем дне? Ненормированный день является особым режимом работы, который устанавливается только отдельным работникам организации. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должен быть зафиксирован в письменном виде: в коллективном договоре или в локальном нормативном акте, принимаемом работодателем с учетом мнения профсоюза. Режим ненормированного рабочего дня на первый взгляд имеет много общего со сверхурочной работой. Однако последняя не является и не может быть условием трудового договора с работником. А режим ненормированного рабочего дня, конечно же, не дает работодателю право ежедневно привлекать работника к выполнению работы после завершения трудового дня. Алексей Колбаско присутствовал на селекторном совещании профактива страны В этом году по призыву Международной конфедерации профсоюзов Первомай отмечается в 140 странах мира. Поддерживая традиции профсоюзного движения, отстаивая права и интересы работников, вспоминая чикагских рабочих, расстрелянных в 1886 году за требования 8-часового рабочего дня, исполком Федерации независимых профсоюзов России принял решение провести 1 мая Всероссийскую акцию профсоюзов под девизом «Достойный труд — достойная заработная плата!» Этими словами три дня назад председатель ФНПР Михаил Шмаков открыл селекторное совещание, посвященное предстоящим первомайским событиям, на котором во всех регионах России в студиях связи присутствовали лидеры отраслевых профсоюзов и профобъединений. 1 мая построение колонн в Липецке будет происходить с 8.45 у магазина «Кристалл» на площади Героев. В 9.30 начнется шествие по улицам Зегеля и Ленина, которое завершится митингом у областного краеведческого музея. В 11 часов демонстранты примут участие в церемонии открытия обновленной Доски почета «Трудовая слава Липецкой об- ласти». ные технологии и яркие, запоминающиеся образы. Однако без воплощения этих идейименно молодыми людьми, как заметил лидер ФНПР, они так и останутся лишь творческими замыс- лами. * * * Немного из истории первомайских дней. В Рос- сийской империиПервомай как день международной солидарности впервые отме- тили в 1890 году в Варшаве проведением стачки 10 ты- сяч рабочих. А с 1897 года маевки в России стали регу- лярными и повсеместными, сопровождались массовыми демонстрациями и распро- странением листовок, на- пример, такого содержания: «Долой вражду между ра- бочими разных националь- ностей или разных религий! Такая вражда выгодна толь- ко грабителям и тиранам, живущим темнотой и раз- розненностью пролетари- ата. Еврей и христианин, армянин и татарин, поляк и русский, финляндец и швед, латыши немец—все, все идут вместе под одним общим знаменем социализ- ма. Все рабочие — братья, и в их крепком союзе един- ственная порука за благо и счастье всего трудящегося и угнетенного человечества. Первого мая этот союз рабо- чих всех стран, междуна- родная социал-демократия, делает смотр своим силам и сплачивается для новой, неустанной, непреклонной борьбыза свободу, равенство и братство». На первомайские стач- ки 1912—1914 годов вы- ходило порядка 400 тысяч рабочих. После Февраль- ской революции 1917 года 1 мая впервые отпраздно- вали открыто: миллионы рабочих вышли на улицы городов страны с лозунгами «Вся власть Советам», «До- лой империалистическую войну!». В эпоху «развитого» со- циализма в СССР перво- майские демонстрации пре- вратились в обязательное мероприятие и стали по- хожи одна на другую как две капли воды. Участие в первомайскихшествияхдля трудящихсябылообязатель- ным и контролировалось руководствомпредприятий. Главная демонстрация стра- ны проходила на Красной площади Москвы, видеоряд с нее транслировался цен- тральными телеканалами. Однако здесь надо отметить, что в СССР маевки было принято отмечать не только праздничыми шествиями с флагами и транспарантами, но и трудовыми достиже- ниями. Организованные колон- ны трудящихся марши- ровали по центральным улицам городов и поселков под торжественнуюмузыку. Из громкоговорителей зву- чали приветствия дикторов и политические лозунги, а с трибун у главных ад- министративных зданий те же лозунги произноси- ли руководители КПСС, передовики производства и ударники труда. Везде и всюду виднелись плакаты с изображением идеаль- ных рабочих и колхозниц, призывающих трудиться лучше, быть достойным звания гражданина СССР. Вфинале всеобщего гулянья гремел торжественный са- лют, число залпов которого назначал, нимного нимало, сам маршал. 1 мая 1990 года руко- водство СССР и КПСС под- нялось на трибунуМавзолея Ленина, чтобы в последний раз принять участие в офи- циальной первомайской демонстрации, в тотже день впервые прошел митинг оппозиции. Правда, в этот момент президент Михаил Горбачев и другие руководи- тели уже покинули трибуну Мавзолея, а телевизионная трансляция была прекраще- на. Кроме того, в 1990 году был отменен военныйпарад. В 1992 году праздник Первомаябылпереименован в «Праздниквесныи труда». Теперь этот день в России традиционно используется для проведения политиче- ских акций, профсоюзных демонстраций и прочих вы- ступлений партий и движе- ний различной направлен- ности. ДЕЛА СУДЕБНЫЕ Видимость благополучия сорвал ветер В то утро разгулялся штормо- вой ветер. Но это не отменя- ло обычного ритма жизни. алентинаД., какимногие другие липчане, торопилась на работу. У служебного входа в торговый центр «Европа», где находилась ее фирма, женщину подстерегала опасность. От очередного порыва ветра на нее упала…строительная тура. Валентина не видела эту конструкцию, лишь почувство- вала сильный удар по голове. И потеряла сознание. Находивши- еся поблизости люди освободили ее из-под туры, занесли в здание и вызвали «скорую помощь». Как диагностировали медики, Валентина получила закрытую черепно-мозговую травму, сотря- сение головного мозга. Но на этом проблемы не закончились. Лечение оказалось долгим Две недели пострадавшая на- ходилась на стационарном лече- нии, еще десять дней—на амбула- торном в центральной городской клинической больнице. Но то, что не было обнаружено медиками в самом начале, проявилось чуть позже. Когда через некоторое время Валентина Д. обратилась к врачу-травматологу с жалобами на боли в спине, то ей поставили диагноз—компрессионный пере- лом позвонков грудного отдела, и связано это, как выяснится впоследствии, все с тем же не- счастным случаем. Так что при- шлось женщине еще лечиться и лечиться. Кто же виноват в произошед- шем — штормовой ветер или все- таки организация, занимавшаяся строительными работами у входа в «Европу»? И кто должен возме- стить пострадавшей моральный и материальный ущерб? Ответы на эти вопросы были получены в Правобережном районном суде г. Липецка. Выяснилось, что строи- тельными работами занималось ООО «РТ-Фасад», которому и принадлежала тура, упавшая на женщину. Эта же организация в силу гражданского законодатель- ства РФ и по условиям договора подряда несла ответственность за безопасность работ. Однако в судебном заседании представитель ответчика исковые требования потерпевшей не при- знал. Хотя и заметил, что органи- зация готова возместить Вален- тине Д. моральный вред в сумме 50 тысяч рублей и материальный ущерб в размере 12 тысяч рублей. А вот что касается компрессион- ного перелома позвоночника, то он, дескать, не был результатом несчастного случая, а возник при других обстоятельствах. Да и во- обще, виныстроителей в причине- нии этойженщине вреда нет. При- чина всему…штормовой ветер. Элементарная бесконтрольность На самомже деле, как выясни- лось в судебном заседании, основ- ной причиной несчастного случая стало элементарное отсутствие контроля за состоянием техно- логического и вспомогательного оборудования в ООО «РТ-Фасад», невыполнение требований госу- дарственных стандартов, строи- тельных норм и правил… На эти недостатки указывалось в соот- ветствующем акте, составленном в связи с чрезвычайным проис- шествием. А штормовой ветер, разгулявшийся в тот день, был признан всего лишь сопутствую- щим фактором. Изучались в судебном засе- дании медицинские документы, справки, разные доказательства сторон. В том числе последо- вательное и мотивированное заключение специалистов Ли- пецкого областного бюро судеб- но-медицинской экспертизы по поводу здоровья Валентины Д. У служителей Фемиды эти официальные данные не вы- звали сомнений, а, наоборот, укрепили во мнении, что жен- щина действительно получила повреждение не только головы, но и грудных позвонков именно из-за того случая у служебного входа в «Европу». Как отмечается в Граждан- ском кодексе РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, при- чиненный источником повы- шенной опасности. Обязанность возмещения возлагается на тех, кто владеет этим источником на праве собственности либо на ином законном основании. В нашем случае строительная тура при- надлежит ООО «РТ-Фасад». Всесторонне проанализировав ситуацию, Правобережный суд принял решение: с ответчика в пользу Валентины Д. взыска- но 150 тысяч рублей в возме- щение морального вреда (стресс, переживания пострадавшей и ее близких), около 30 тысяч рублей в качестве компенсации мате- риального ущерба (испорченная одежда, расходы на лекарства и прочее), а также судебные рас- ходы. Не получилось... Проигравшая сторона обрати- лась с апелляционной жалобой в Липецкийобластнойсуд.Дескать, надо принять новое решение и уменьшить размеры взысканного ущерба. Не получилось. Оказы- вается, определение конкретного размераденежнойкомпенсации— это прерогатива суда. И в данном случаеправильноприменензакон, учтены все юридически значимые обстоятельства по делу. Однако у жалобщиков был еще один аргумент. Мол, есть свидетель, он врач-невролог, ко- торый считает, что несчастный случай не мог являться причиной компрессионного перелома по- звоночника. В облсуде возразили, таккакопределениетравмыпозво- ночника является компетенцией травматолога, а не невролога. И врач, специализирующийся на травмах, подтвердил в суде первой инстанции иную версию. Словом, аргументы ответчика были при- знаны неубедительными и бездо- казательными. (По материалам пресс - службы Липецкого областного суда). Александр Хаустов