Липецкая газета. 2013 г. (г. Липецк)

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ № 78-79/24456-24457/ 18 АПРЕЛЯ 2013 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 8 Как быть хозяином Что такое частные поквартирные договоры ЕЛЕНА БРЕДИС При советской власти нам говорили, что мы хозяева своей страны. После чубайсовской приватизации строчка из песни «Человек про- ходит как хозяин необъ- ятной Родины своей» для большинства ста- ла звучать уже как-то слишком издевательски и совсем не актуально для капиталистической рыночной экономики. Зато в новых условиях нам объяснили, что каждый из нас — сам хозяин своей судьбы и кузнец своего счастья. В ответ на это мы лишь скептически улыбаемся и удрученно взды- хаем: какие хозяева, какие кузнецы? Хватило бы денег на образование детям, на лекар- ства и квартплату. И вот тут самое время сказать: «Кстати, о квартплате», а точнее — о ре- форме ЖКХ. Председатель об- ластной общественной органи- зации «Собственники жилья» Виктор Волков уже не первый год бьется за то, чтобы жители нашего региона не формально, а на самом деле стали хозяе- вами своих квартир. Виктор Борисович реально знает, как даже в условиях проводимой реформы значительно снизить бремя коммунальных плате- жей. — Я просто умиляюсь, ког- да слышу от людей: «Мы за- конопослушные граждане, мы исправно платим за квартиру». Если вы граждане, то кроме обязанностей должны знать и свои права. А зная права, должны, прежде всего, задать себе вопрос: «А за что я плачу?» И только ответив на него, вы, как законопослушный граж- данин, будете платить то, что и положено по закону. Как это ни парадоксально, но сегодня людей гораздо больше волнуют их обязанности, нежели права. В такой ситуации очень трудно говорить о построении граж- данского общества. — Да мы все регулярно за- даем себе этот вопрос, особен- но, когда видим в квитанции суммы по ОДН… — Так ответ на него надо искать не на кухне и не на лавочке возле подъезда, а в том же Жилищном или Граж- данском кодексе РФ. А закон гласит, что все отношения поставщиков и потребителей коммунальных услуг строятся на основании договора. По за- кону такие договоры должны быть заключены с каждым соб- ственником жилья «в простой письменной форме». С вами кто-нибудь такой договор за- ключал? А ведь в нем должны быть указаны стороны, права и обязанности, режим поставки услуг, условия их оплаты. — Вы хотите сказать, что собственник жилья, заключая договор, имеет право дикто- вать какие-то свои требова- ния? —Ну а как же! Я призываю всех читателей «ЛГ» запом- нить самое главное: никто не имеет права навязывать вам услугу, если вы в ней не нуж- даетесь! В этом смысле закон «О защите прав потребите- лей» тоже на страже ваших интересов. Вам на дом по- ставляют такое-то количество электроэнергии, за которую вы и платите. А оно вам надо? От- куда вы вообще знаете, за что и за кого вы платите, сколько реально электроэнергии вы потребляете в доме? Вот вам объяснили, что холодная вода по ОДН идет на мытье этажей, промывку труб и поливку газона. А у вас во дворе газон есть? Его хоть раз поливали? Вы вообще об этом кого-ни- будь просили? Вот в частном договоре вы могли бы все это оговорить: этажи, мол, будем мыть сами, газона у нас отро- дясь не было, ну и так далее. Когда у собственника жилья есть такой частный договор с поставщиками услуг, все про- блемы уже начинают решаться в гражданском правовом поле. В частном договоре по опреде- лению не может быть того, что ущемило бы ваши интересы. Если, конечно, вы эти свои ин- тересы стараетесь отстаивать. — Сегодня самое большое негодование у людей вызыва- ют выплаты по ОДН. Но вы мне раньше еще говорили, что все мы имеем свою про- порциональную долю в общем имуществе… — Да, это в соответствии с тридцать восьмой статьей Жилищного кодекса. Но чтобы подтвердить подобный факт, необходима соответствующая запись в Государственном ре- естре права на собственность. Но такой записи нет. Реально и юридически мы с вами вла- дельцы только наших квартир. В Липецкой области в много- квартирных домах ни у кого нет права на общедолевую собственность. Платить же — платим. Я даже больше скажу. У нас большая часть дворовой территории не перешла по ка- дастру в собственность много- квартирного дома. То есть фактически мы платим за му- ниципальную собственность. — А что сделали бы вы? — Мы в своем доме выбра- ли непосредственную форму управления и в ближайшее время собираемся заключать договоры с поставщиками ре- сурсов. И если нам попыта- ются навязать выплаты по ОДН, то мы докажем, что у нас нет права собственности на общедомовое имущество, а потому мы будем заключать только поквартирные частные договоры. Самое интересное, что подобный типовой договор уже готов, и если бы жители обратились в нашу областную общественную организацию, мы бы с радостьюпредоставили им его образец. — Для такого договора обязательно должна быть не- посредственная форма управ- ления? — Нет. Достаточно орга- низовать собрание жильцов и избрать председателя совета дома, обеспечив его доверен- ностями. Просто чтобы ходил один человек, а не целая толпа. Но собрание надо проводить в соответствии с законом, тут мы можем все подсказать. И вот тогда уже в рамках преддо- говорных отношений он может пойти к поставщику тех или иных ресурсов и задать вопрос: на каком основании вы берете с нас по ОДН? То же самое спро- сить в управляющейкомпании, потребовав документы на дом, включая запись в Государ- ственном реестре об общедо- левой собственности. Заранее могу предсказать, что таких документов не будет. В итоге получится, что нельзя заклю- чать договор по «содержанию жилья» на отсутствующее иму- щество, а квартиру мы с вами и так сами содержим. — В подтексте ваших слов проходит главная мысль: все наши беды от нашей же инерт- ности. — Да я это и прямым тек- стом говорю. Люди элемен- тарно не умеют считать. Ведь оченьмногие зимойперекрыва- ют батареи, потому что любят прохладу. Тогда почему бы не срезать их и не отапливать помещения рефлекторами? У меня квартира отапливается тремя обогревательными при- борами, и за весь прошлый год мы заплатили за электроэнер- гию всего восемь тысяч семьсот рублей. Разве это сумма? А при наличии центрального отопле- ния мы заплатили бы огромные деньги. Или колоссальные выплаты за содержание жи- лья. Кому-то пришло в голову потребовать у управляющей компании подробную смету расходов? Кто-то отказался платить на основании того, что не является собственником? Пока со стороны граждан не будет официальных претензий, смешно стенать и жаловаться. Законопослушный гражда- нин обязан заявить, если на- рушаются его права. И наша организация готова абсолютно безвозмездно оказать помощь людям, которые хотят эти свои права защитить. Это будет ин- тереснейшая тема! На каком основании с нас берут плату за имущество, которое нам не принадлежит? —Но я вернусь к теме элек- трообогрева. Даже если мы у себя в квартире перекроем все батареи и включим рефлек- торы, с нас за отопление все равно брать будут! — Тут главное запомнить: потребитель всегда прав! Ни- кто не может навязать услугу, в которой ты не нуждаешься. Кто мешает прописать в част- ном договоре, что ты отказы- ваешься от этой услуги? Тем более что наша вертикальная разводка центрального отопле- ния не дает возможности четко фиксировать, какое конкретно количество тепла подали в данную квартиру. А с электро- счетчиком проблем нет. — Но как же тогда быть с триста пятьдесят четвертым постановлением? — В соответствии со вто- рым пунктом первой статьи Гражданского кодекса никто не имеет права вмешиваться в частные отношения. Как только вы заключили частный договор с поставщиком тех или иных энергоресурсов, никакие постановления по отношению к вам уже не действуют. Глав- ное для вас — Гражданский кодекс и закон «О защите прав потребителей». Нет никакой проблемы с триста пятьдесят четвертым постановлением! Потому что с юридической точ- ки зрения оно просто не может быть исполнено, если нарушает гражданские права. Только Гражданский кодекс опреде- ляет договорные отношения, а в нем все прописано. И как только люди это поймут, они перестанут волноваться из-за счетов по ОДН. — Еще очень актуальный вопрос. С июля этого года пла- нируется в пилотных регионах ввести социальные нормы на потребляемую электроэнер- гию. Все, что свыше, будет стоить значительно дороже… — Это опять же нарушение все той же первой статьи Граж- данского кодекса. Если есть двухсторонний договор, третье лицо не имеет права в него вмешиваться! Будь то прави- тельство, будь то государство. Никто не имеет права решать за людей, как им жить. По по- воду тех же «пилотных реги- онов». Кто дал право ставить эксперименты над людьми? Вы соглашались на участие в таком эксперименте? А ваши соседи? Чтобы принимать эти решения, в регионах, на мой взгляд, должны проводиться референдумы. — Если счета по ОДН за электроэнергию еще как-то можно объяснить тем, что в подъезде горят лампочки, что имеется лифт, то кубометры воды по ОДН, которые непо- нятно где проливаются, явле- ние просто загадочное… —Вы можете сколько угод- но доказывать, что не купаете в лифтовом холле слонов и бегемотов, но это бесполезно, если вы не вступили в граж- данско-правовые отношения с поставщиком услуг, не за- ключили частный договор! Как только такой договор будет заключен в ваших интересах, все сразу встанет на свои места: выяснится, что выне являетесь сетевиком, что имущество не ваше и что платить вы будете по счетчикам в своей квартире и за оборудование в доме по его техническим характери- стикам. Все! Вы хозяин поло- жения. Я уже устал слушать обвинения в адрес власти: она не делает этого, не делает того… Согласно нашей Конституции власть давным-давно принад- лежит народу. И в федераль- ных законах есть все, чтобы народ сталжить легче и лучше. Надо только, чтобы он этого сам захотел. К сведению. Телефон областной общественной организации «Собственники жилья»: 8-904-290-04-22. Никто не имеет права навязывать вам услугу ЖКХ , если вы в ней не нуждаетесь . ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА