Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЗАБОТЫМЕСТНОЙ ВЛАСТИ | Фащевский сельсовет победил в конкурсе среди муниципальных образований И у села бывает вторая молодость Анастасия Карташова Вся жизнь Василия Ульшина накрепко связана с Фащевкой. Около двадцати лет он проработал главным агрономом в местном совхо- зе, а в самые тяжелые не только для села, но и для страны девяно- стые годы был избран главой сельсовета. Василий Николаевич хорошо помнит, как в поисках работы уезжали тогда из Фащевки и соседних деревень люди, продавая дома буквально за бесценок. Сейчас времена изменились. Многие горожане, наоборот, переез- жают в Грязинский район на постоянное место жительства. Хоро- ший дом здесь по цене не уступает квартире в Липецке. — Больше всего меня радует, что на селе остается молодежь, — говорит Василий Ульшин. — Ребята уже не бегут в город. Строятся здесь основательно, красивые дома ставят. А где мо- лодые семьи — там и детишки. Причем с каждым годом у нас становится все больше много- детных родителей. Фащевский сельсовет стал лучшим среди поселений с чис- ленностью жителей от одной до двух тысяч человек. На про- тяжении трех последних лет рождаемость здесь прочно берет верх над смертностью. Так, в 2009 году вФащевском сельском поселении родилось 28 детей, в 2010 году — уже сорок, а в 2011 году — 42 ребенка. Добавилось забот у местной власти, ведь с появлением детишек быстро выросла и очередь в детский сад. Пришлось открыть две допол- нительные группы, отремонти- ровав незанятые ранее помеще- ния. Заведующая дошкольным учреждением Светлана Усачева рассказала нам, что сейчас дет- ский сад регулярно посещают более 60 детей. — С открытием новых групп в нашем штате появились еще несколько воспитателей, музы- кальный руководитель и медсе- стра,—говорит Светлана Леони- довна. — Район подарил детсаду большой телевизор, видеокамеру иигрушки. Детишекмного, мож- но было бы и еще одну группу открыть, вот только свободных помещений нет. Фащевская школа тоже не пустует, работает в две смены. «В этом учебном году мы на- брали два первых класса», — с гордостью говорит Василий Ульшин. Его давняя мечта — построить рядом со школой хо- рошую спортивную площадку. В прошлом году депутат област- ного Совета Андрей Топорков помог заасфальтировать терри- торию. А на днях решили, что спортплощадку оборудуют на деньги, полученные в качестве поощрения за победу в област- ном конкурсе среди сельских поселений. Будущее — за фермерами В селе активно развивается малый бизнес. Только в прошлом году здесь зарегистрировались четыре частных предпринима- теля. Жительница Двуречек Светлана Светличная открыла на одной из центральных улиц Фащевки парикмахерскую «Ро- машка». Она с семьей переехала в Грязинский район из Казахста- на и некоторое время стояла на бирже труда. — Благодаря антикризисной программе я смогла получить субсидию в 300 тысяч рублей на открытие своего дела, — расска- зала корреспонденту «Липецкой газеты» Светлана Светличная. — На эти деньги я закупила кресла, зеркала, стеллажи и другое про- фессиональное оборудование. Кроме парикмахерских услуг Светлана занимается пошивом и ремонтом одежды. Швеей тру- дится еемать, такчто бизнесСвет- личныхможноназватьсемейным. С приходом весны у «Ромашки» заметно прибавилось клиентов, что особеннорадуетначинающего предпринимателя. В Фащевском сельсовете не- мало и крестьянско-фермерских хозяйств. К примеру, местный жительАлексейБатраков, взяв в аренду заброшенные коровники, отремонтировал помещения и занялся выращиванием индеек. Другой фермер, Александр Ни- конов, стал разводить свиней и собирается в этом году взять в аренду землю, чтобы обеспечить свое хозяйство кормовой базой. С большим заделом на будущее строит свой бизнес и предпри- ниматель Сергей Леденев. Он решил возродить на фащевской земле овцеводческую ферму, существовавшую здесь еще в советские времена. Сергей уже образовал кооператив «Светлый путь» и крестьянско-фермерское хозяйство «Фермер», взяв в арен- ду десять гектаров земли. —Недалеко от реки в деревне Соломоновка у нас есть прекрас- ные пастбища, — рассказывает Василий Ульшин. —Раньше там строили загоны, и отары овец паслись на летнем выгоне вплоть до осенних холодов. Предприни- мательСергейЛеденевживотных пока не завез, но собирается сде- лать это в нынешнем году. Надо сказать, что Василий Ульшин, будучи агрономом с огромным стажем, очень вни- мательно относится к тому, кто и как собирается возделывать фащевскую землю. Случалось даже, когда он давал отворот-по- ворот некоторым кандидатам в предприниматели. — Настоящего фермера вид- но сразу, у него должны руки пахнуть навозом, — говорит Ульшин.—Былунас, кпримеру, один товарищ, который желал заняться разведением крупного рогатого скота. Из короткого разговора с ним стало ясно, что технологии он не знает. Насмо- трелся фильмов про ковбоев, думал, что наши коровы смогут также бегатьпопастбищамзимой и летом. Конечно, в аренде земли мы ему отказали. Домик в деревне Несмотря на столь трепет- ное отношение к земле, у главы сельского поселения есть одно исключение из правил—выделе- ние участков под строительство жилья для молодых семей. Ради этого в прошлом году Василий Ульшин убедил районные вла- сти перевести 20 гектаров земли из сельскохозяйственных — в поселенческие. Получившееся поле он разбил на сто участков размером по 15-20 соток. Так на селе появятся три новых улицы: Молодежная, Центральная и Сиреневая. —Специалистамипроизведено межевание земли, участкипостав- лены на кадастровый учет, — го- ворит ВасилийУльшин.—Чтобы максимально помочь стройке, мы будемтянуть сюда электричество. Место тут очень хорошее—рядом находятся все коммуникации. Во многих случаях новостройки в Фащевке стали возможными благодаря областной программе «Молодая семья». С ее помощью в селе уже спра- вили новоселье с десяток семей. Среди них — Вера и Дмитрий Чередниченко, воспитывающие двух детей. Новоселье в своем доме, стоящем в центре села, они отпраздновали год назад. Власти помогли им провести газ, воду и свет. Большим подспорьем стала субсидия в полмиллиона рублей, полученная из областного бюд- жета. —Мы переехали в Россию из Казахстана, иФащевка стала для нас второй родиной, —рассказа- ла Вера Чередниченко. — Здесь замечательные места — лес, река рядом, хорошее автобусное сообщение с городом. Местными детским садомишколоймытоже очень довольны. Единственное, чего не доста- ет, по мнениюВерыЧередничен- ко, Фащевскому поселению — это своего клуба. Сейчас детские коллективы художественной самодеятельности репетируют в здании сельской администрации. С тем, что досуговый центр не- обходим, соглашается и Василий Ульшин. —Селомолодеет буквально на глазах, и нужен очаг культуры, где можно было бы проводить кружковую, студийную рабо- ту, организовывать дискотеки, праздники, показывать кино, — говорит он. — Со временем и эту задачу надеемся решить. 3 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 77/24205/20 АПРЕЛЯ 2012 На трибуну VI съезда муниципальных образований области Власть близкая и понятная X Окончание. Начало на 1-й стр. Дело в том, что Хлевен- ский район — чисто аграр- ная территория, никогда не имевшая своей промыш- ленности. Муниципалитет, тем не менее, в прошлом году стал финансово само- достаточным. Такой успех стал возможным благодаря режиму наибольшего благо- приятствования, созданно- му для развития предпри- нимательства. В Хлевном открыли свое дело даже два воронежских бизнесмена. — Какая помощь предо- ставляется муниципалите- там, чтобы они эффективно исполняли свои полномо- чия? — С января в Липецкой области создан Дорожный фонд, объем которого соста- вит 2,85 миллиарда рублей. На финансовую помощь му- ниципалитетам в нем пред- усмотрено 387 миллионов рублей. Чтобы получить деньги, необходимо проде- лать большой объем работы — утвердить перечень дорог местного значения, а также соответствующие целевые программы, предусмотреть средства в муниципальных бюджетах на выполнение условий софинансирования. Наиболее активно этой ра- ботой занимаются в Тербун- ском и Долгоруковском рай- онах. На сегодняшний день уже одобрены заявки муни- ципальных образований на 147 миллионов рублей. Нельзя не сказать и о региональной компании водоснабжения и водоот- ведения, приступившей к работе с января 2012 года. В Добровском, Краснинском и Становлянском районах уже созданы ее филиалы. К настоящему времени по- явились первые результаты. ВКраснинском районе уста- новили новое оборудование на водонапорных башнях, что позволило за три месяца работысэкономить 38 тысяч киловатт электроэнергии. — Александр Николае- вич, сегодня еще остается острой проблема с детскими садами. Как она решается? — В прошлом году в до- школьных учреждениях об- ластидополнительносоздали более 2200 мест. Построены новые детские садывЛипец- ке, Лебедяни, Усмани, что позволило значительно со- кратить очередь. Например, к концу 2011 года в Усман- ском районе лишь семнад- цати малышам не хватило мест вдетсадах, тогдакакгод назадих было четыреста. Ро- дители, чьидетиввозрастеот трех дошести лет не посеща- ютдошкольныеучреждения, ежемесячнополучают субси- дию — пять тысяч рублей. Эти деньги можно потратить на няню, на занятия в сту- диях раннего развития. С сентября до конца 2011 года выплатыполучилиродители 1260 детей, на эти цели из бюджета области выделили 21 миллион рублей. Тем не менее «дошколь- ная» проблема пока еще дает о себе знать, особенно в Липецке, Ельце, Лебедян- скомиЛипецкомрайонах. В такой ситуации необходимо активнее создавать детские сады на основе частно-госу- дарственного партнерства. — В нашей области еще остались малокомплект- ные школы. Есть ли у них будущее? — У нас пока работает 41 малокомплектная школа и 52 — с критической на- полняемостью. Вопрос их дальнейшей судьбы непро- стой. Нужен взвешенный, осторожный подход. И глав- ным критерием здесь долж- но быть качество образова- ния. Если десять учеников учат два учителя и все дети сплошь отличники — хоро- шисты, победители олим- пиад, вряд ли такая школа закроется. К сожалению, нередко мы наблюдаем об- ратнуюкартину—отстает и материальная база, иуспева- емость хромает. Один из пу- тей решения этой проблемы заключается в организации дистанционного обучения. В прошлом году в Тербунском и Грязинском районах впер- вые 867учениковиз 13школ обучались с использованием дистанционных технологий. Кроме того, наша область в числе первых выполнила поручение Правительства России по повышению за- работной платы учителям. Теперь ее размер соответ- ствует среднему уровню по экономике в регионе. — Наше интервью вый- дет в день съезда муници- пальных образований. Что бы вы хотели пожелать не только его участникам, но и всем представителям мест- ного самоуправления? — Власть на местах должна быть самой близкой и самой понятной людям. Она — первый помощник и организатор. Где налажен такой контакт с гражда- нами — видно сразу. Там порядок и развитие. Желаю местному самоуправлению работать эффективно, ответ- ственно на благо земляков и родного липецкого края. «…Люди безошибочно смогут определить избранцев, хорошо известных им и по деловым способностям, и по душевным качествам. Здесь — не удержатся ложные репутации, здесь не поможет обманное красноречие или партийные рекомендации… Без правильно поставленного местного самоуправления не может быть добропрочной жизни, да само понятие «гражданской свободы» теряет смысл». Александр Солженицын о местном самоуправлении ” Галина Чернышова Чаплыгинский район прочно занимает лидирую- щие позиции в кооператив- ном движении. Здесь уже работают 22 снабженче- ско-сбытовых, 21 кредит- ный и один обслуживаю- щий сельскохозяйствен- ные потребительские кооперативы. От сбыта до кредита Первый, снабженческо- сбытовой, у чаплыгинцев появился еще в 2006 году. У местных жителей коопе- раторы скупают излишки продукции, реализуя их на рынках, в собственных ма- газинах. Таким образом для селян решается проблема сбыта овощей, мяса, молока. Так, в 2011 году снабженче- ско-сбытовые кооперативы закупили продукции на 27 миллионоврублейипродали на 33,4 миллиона рублей, что составило103процентаи 104процента соответственно к уровнюпредыдущего года. Район нацелен на раз- витие молочного животно- водства, с этой целью здесь создаются малые семейные фермы. В двенадцати таких кооперативах по производ- ству мяса и молока насчи- тывается380 головкрупного рогатого скота, из них 200 голов коров. Среднегодовой надой составил 3330 кило- граммов. В рамках целевой муниципальной программы семи семейным фермам вы- делен транспорт более чемна 25 миллионов рублей. Ока- зывается помощь также из областного и федерального бюджетов — возмещаются затраты на покупку пле- менных буренок, погаша- ется ставка по банковскому кредиту. Другой вид коопера- тивов, которые получили «прописку» практически во всех сельских поселениях района, — кредитные. Они началидействовать недавно, с 2010 года, ноуже доказали, что чрезвычайно полезны и востребованы. К настоя- щему времени выдано уже 418 кредитов более чем на 7 миллионов рублей и при- влечено вкладовпочтина3,5 миллиона рублей. Сельские жители берут деньги на по- требительские нужды, на развитие личных подсобных хозяйств. Особенно успешно работают кредитные сель- скохозяйственные потре- бительские кооперативы «Соловской»и«Дубовской». В первом из них побывали корреспонденты«Липецкой газеты». В «Соловской» за деньгами Кооператив «Соловской» создан в одноименном селе. Соловое находится в двадца- ти километрах от Чаплыги- на. Жителей почти пятьсот человек, процентовшестьде- сят из которых пенсионного возраста. Школу здешнюю закрыли. Ученики ездят в Чаплыгинскийлицей ичуть поближе, в поселок Рощин- ский. ПосредиСолового, как закатившаясянекогдана эту землюжемчужина, высится белоснежнаяцерковь в честь святого благоверного князя Александра Невского. Семь лет назад, с приездом сюда иеромонаха отца Прохора, храм начал возрождаться. И хоть приход небольшой, об этом святом месте из- вестно далеко за пределами Чаплыгинского района. В церкви находится чудотвор- ный образ Божией Матери «Ахтырская», поклонить- ся которому приезжают из многих городов и весей. Есть медпункт. Центр культуры и досуга находится в здании сельсовета. Вот такое село, если коротко. Восьмой год работает главой Соловского сельсовета Елена Сигитова. — Идейным вдохно- вителем кооперативного движения у нас является руководитель района Ни- колай Петрович Климов, — рассказала она. — Когда он нам предложил создать кредитный кооператив, о его целесообразности никто и не спорил. Но, признаюсь, были большие сомнения: выгорит ли такое дело, по- лучится ли убедить одно- сельчан. Елена Сигитова чуть ли не по дворам ходила, объяс- няя все условия и правила. К агитации и оформлению документов подключилась еще и бухгалтер сельской администрации Лидия Бог- даненко, человек деловой и неравнодушный. Активно помогала Наталья Косули- на, директор Центра куль- туры и досуга, которую по- том выбрали председателем кооператива. Начинался «Соловской» с пятнадцати «смелых», сегодня в его ря- дах более пятидесяти чело- век. Паевой взнос составлял 700 рублей. Безвозмездную поддержку в размере 50 тысяч рублей получили из районного бюджета. — Лиха беда начало, — говорит Наталья Косулина. — Все новое всегда сложно воспринимается, особен- но на селе, где народ более консервативный. Нужно не бояться и всегда верить в удачу, тогда все получится. Преимущества кредит- ного кооператива почувство- вали сразу. Чтобы получить деньги, достаточно пяти-де- сяти минут: написать заяв- ление, предъявить паспорт, поставить автограф на до- говоре. И в тот же день, в ту же минуту выдается кредит. Не требуется поручителей, а с этимвсегда у селян, тембо- лее пенсионеров, проблемы. Не нужно каждый месяц ез- дитьплатить в город, таккак только там есть банки. Да и процентные ставки вполне приемлемы. Заем дается под 15 процентов годовых. Привлекаются средства под 10 процентов годовых. В среднем люди берут от 20 до 50 тысяч рублей. Макси- мальный кредит был выдан в размере 85 тысяч рублей. Сегодня можно получить до 130 тысяч. Причем не отка- жут даже семидесятилетней бабульке. Доступен кредит и людям, которые не имеют постоянного заработка, ве- дут личное подсобное хозяй- ство. Что интересно, сейчас уже образовалась очередь (!) закредитом.Многиедважды успели взять деньги, при- ходят в третий раз. Кстати, появились в составе коопе- ратива не только жители села Соловое. Более чем за полтора года выдано займов на 2,6 миллиона рублей. Привлечено средств почти на 760 тысяч рублей. Люди берут деньги на покупку скота и птицы, строитель- ных материалов, лекарств, на свадьбу, на проведение водопровода и газификацию жилья. СЕленойСигитовой едем по селу, и она нам показы- вает наглядные примеры использования кредитов. Дом пенсионерки Валенти- ны Кошелевой выделяется издалека — крыша у него теперь новая, заметная, ярко-зеленая. Подъезжаем ближе — домик как только построенный: облицован белымкирпичом, вставлены пластиковые окна. «Вален- тина Терентьевна брала кредит уже два раза, сделала добротный ремонт», — ком- ментирует глава поселения. Зашли в гости мы к дру- гой Валентине — Пимено- вой. У них с мужем личное подсобное хозяйство: две коровы, поросята, телята, куры, утки, кролики. «Ко- оператив нам хорошо помо- гает»,—говорит хозяйка.— Кто бы нам еще кредит дал без постоянного заработка? По чуть-чуть, ежемесячно можем рассчитываться, а вот крупную сумму скопить на покупку птицы, свиней трудно. Кооператив выруча- ет. Трое детейуменя, внучка растет. Кто — учится, кто — работает. Помогать всем надо». Еще одну жительницу села Елену Медведеву мы застали в администрации. Она пришла узнать, когда можно взять кредит в третий раз. «Весна наступила, пора поросят покупать», — рас- сказывает Елена. Она про- бовала работать продавцом, но ушла из-за скромной зар- платы. Говорит, что держать свое хозяйство выгоднее. ОПЫТ | В Чаплыгинском районе уже создано более сорока кооперативов Чтоб не пропасть поодиночке Благодаря кредитному кооперативу жители Солового успешно обустраивают свой быт и хозяйство. ФОТО АЛЕКСАНДРА ЮШКОВА У мужа есть работа, а она следит за домашней живно- стью — коровой, бычками, свиноматкой, поросятами. Выращивают и картошку, сажают по пятьдесят соток на продажу. «И сбытовые, и кредитные кооперативы нам, конечно, необходимы, —говорит ЕленаМедведева. — В одиночку справляться с проблемами сложно. А когда чувствуешь заботу со стороны власти, можешь рассчитывать на поддержку и дело спорится». На модернизацию системы водообеспе - чения в районах из областного бюджета планируется направить 130 миллионов рублей . В 2011 году 1195 субъектов малого биз - неса получили поддержку в сумме 477 миллионов рублей . В области зарегистрировано 174 сель - скохозяйственных потребительских кооператива , из них 111 — снабженче - ско - сбытовых , 32 — перерабатывающих , 31 — кредитный . Размер регионального материнского капитала при рождении второго и по - следующих детей увеличен на 67 про - центов и составляет сегодня 50 тысяч рублей . При рождении в семье тройни по предложению главы администрации области Олега Королева установлена единовременная социальная выплата — 1,2 миллиона рублей . Общий объем средств , направленных на благоустройство территорий в 2011 году , составил почти 1,9 миллиарда рублей (126 процентов к уровню 2010 года ). По - строено 100 новых детских и спортивных площадок , 15 остановочных павильонов , 10 тысяч кв . м ограждений . В многофункциональных центрах обла - сти с момента их открытия зарегистри - ровано более 3 миллионов обращений . Ежедневно в МФЦ обращается до 20 тысяч человек . ЦИФРЫ И ФАКТЫ ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ