Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

Следы автоугонщиков ведут в Тамбов: расследование от «Юрфака» Не оскудеет строй патриотов в Городе воинской славы На трибуну VI съезда муниципальных образований: перенимаем опыт лучших, обсуждаем проблемы 2 3 4 5 «Второй хлеб» в краснинском хозяйстве вышел на первый план Ключи от счастья: в Усманском районе активно строят жилье для ветеранов ИЗДАТЕЛЬ — ОБУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ В следующем номере ПЯТНИЦА, 20 АПРЕЛЯ 2012 г. № 77 (24205) ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: WWW. LPGZT. RU Вчера состоялась четвертая сессия областного Совета Социальные ориентиры бюджета Сегодня начинает работу шестой съезд муниципальных образований области Власть близкая и понятная Анастасия Карташова, Сергей Александров Звание «Почетный гражданин Липецкой области» присвоили сразу трем нашим землякам, имеющим большие заслуги перед родным краем. В их число вошли бывший заместитель главы администрации области Петр Горлов, председатель совета директоров ЗАО «Агрофир- ма имени 15 лет Октября» Николай Еремеев и генераль- ный директор Данковского мясокомбината Надежда Зубкова. Такое решение вчера приняла четвертая сессия областного Совета. За четыре часа работы депутаты рассмотрели более 30 вопросов. Пожалуй, са- мым важным из них стал финансовый законопроект, представленный заместите- лем главы администрации области Вячеславом Щегле- ватых. «Липчане дополни- тельно получили из бюджета странымиллиард136милли- онов рублей, — отметил Вя- чеслав Михайлович. — В частности, 506 миллионов выделенынаподдержкуагро- промышленного комплекса, 350 миллионов — на строи- тельство автодороги «Вос- точныйобходпромышленной зоныЛипецка». Еще 78мил- лионоврублейпредусмотрено на выплату ежемесячного вознаграждения за классное руководство. Поступившие средстванеобходимоучесть в бюджете 2012 года». Расходы региональной казнывозрастут, кроме того, на 691 миллион рублей за счетвнутреннихисточников, важнейшими из которых являются дополнительные поступления по налогу на прибыль. Самая крупная сумма — 240 миллионов ру- блей—выделяетсянафинан- сирование областных про- грамм «Развитие производ- ства ипереработкимяса пти- цы и свинины» и «Развитие производства и переработки сахарнойсвеклы».Принятое решение, подчеркнул вице- губернатор, позволяет полу- чить софинансирование из федерального бюджета, объ- ем которого превысит 260 миллионов рублей. Врамках названных целевых про- грамм аграриям будут воз- мещать часть затрат на мо- дернизациюи строительство сахарных заводов, а также животноводческихкомплек- сов. «Министерство регио- нального развития дополни- тельно выделило 19 миллио- нов рублей на обеспечение жильем молодых семей, — сказал далее Вячеслав Ще- глеватых.—Выполняяусло- вия софинансирования, об- ласть со своей стороныдолж- на предусмотреть 82 милли- она рублей. Всего же в 2012 году направят на эти цели 135,4 миллиона за счет реги- онального и федерального бюджетов.Врезультатеболее 200 молодых семей смогут улучшить свои жилищные условия». На развитие мало- го и среднего бизнеса Вячес- лав Щеглеватых предложил дополнительно выделить 11,8 миллиона рублей, что позволит привлечь из феде- рального бюджета на эти цели 85 миллионов. Пред- ставив законопроект, вице- губернаторответилнамного- численные вопросы депута- тов. В итоге народные из- бранникипринялидокумент сразу в двух чтениях. Неожиданные споры сре- ди депутатов вызвал отчет о выполнении программы со- циально-экономического развитиярегионаза2011год, с которым выступила заме- ститель начальника област- ного управления экономики обладминистрации Марина Чулкова. В разговоре актив- ное участие принял и губер- натор Олег Королев. «Мир в целом вступил в новую эру развития, — сказал Олег Пе- трович. — Человек сегодня становитсяболее грамотным, информированнымитребова- тельным. Нужны новые под- ходыкрешениюнаболевших проблем. Основную задачу я вижу в создании народных предприятий и развитии ко- оперативного движения. Вот чемнужнозанятьсянетолько Сергей Кибальниченко, Галина Чернышова Местное самоуправление называют еще «низовым уровнем власти», от которого в немалой степени зависит благополучие человека, обустро- енность его жизни. Когда муниципалитеты крепко стоят на ногах, то и страна надежно застрахована от социальных штормов и бурь. Эту истину липчане осознали еще в девяностые годы. Наша область была одним из немногих регионов, где в порыве реформаторского азарта не упразднили сельсоветы. Жизнь подтвердила правоту такого решения. Федеральный законодатель восстановил в стране двухуровневую систему местного самоуправления, после чего сельсоветы получили статус сельских поселений. Другим же регионам пришлось начинать все с нуля. Заместитель главы администра- ции области Александр Никонов — один из тех руководителей, кто все этигодыпоследовательноотстаивал интересыместногосамоуправления. Накануне шестого съезда муници- пальных образований журналисты «Липецкой газеты» встретились с ним, чтобы поговорить о дальней- ших перспективах развития самого близкого к народу уровня власти. — Когда в России еще только обсуждался проект сто тридцать первого федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», у него сразу же нашлись противники. Го- ворили даже, что муниципальную реформу начнет Козак, тогдашний министррегиональногоразвития, а закончит — Шойгу, еще в те годы ставший живым символом Мини- стерства чрезвычайных ситуаций. АлександрНиколаевич, как сейчас воспринимаются такие «пророче- ства»? —Впоследниегодыпозициитех, кто выступал против реформы, сильно пошатнулись. Жизнь под- твердила правильность избранного шесть лет назад пути, открывшего передмуниципальнымсообществом новые перспективы. Это, пожалуй, главный итог реформы. Если же го- воритьоскептиках,торациональное зерно в их взглядах все же было. Вспомним, в девяностые годы фи- нансово самодостаточными были только два крупных города — Ли- пецкиЕлец. Остальные территории жили за счет помощи из областного бюджета, так что не такими уж на- думанными казались сомнения. В самом деле, смогут ли муниципали- тетыстатьпо-настоящемунезависи- мым уровнем власти, не имея проч- ной налоговой базы? Трудности та- кого рода хорошо понимали и в ад- министрацииобласти.Инеслучайно еще задолгодовступлениявсилусто тридцать первого федерального за- кона у нас началась работа по укре- плениюфинансовыхосновместного самоуправления. Важнейшей ее составляющей стали особые эконо- мические зонырегионального уров- ня, организованные в различных уголках Липецкой области. Им от- водиласьрольлокомотива, который потянет за собой всю социальную инфраструктуру близлежащих тер- риторий. Замысел оказался верным. Кна- стоящему времени в региональных зонах зарегистрировано более 30 участников, заявленный объем ин- вестиций достиг 60 миллиардов ру- блей. Здесь уже создано более 2,5 тысячи рабочих мест, причем на- званная цифра будет быстро расти. Достаточно сказать, что только за последние три месяца статус участ- ников ОЭЗ получили семь россий- ских и зарубежных компаний. Че- тыре из них разместят свои произ- водства в Данкове, где в последние годы отмечается самый высокий уровень безработицы из-за трудно- стей, скоторымистолкнулосьградо- образующее предприятие. Так что особаяэкономическаязонапозволит решить и эту непростую проблему. Особенноважно,чтомуниципали- тетывпоследнеевремяактивновклю- чилисьвукреплениемеждународных связей. В ходе поездки липецкой де- легации в Минск администрация Ельца заключила соглашение о со- трудничестве с Борисовским райи- сполкомом (Минская область). Ана- логичный договор подписали Лебе- дянский муниципальный район и Лидский горисполком (Гомельская область). В рамках достигнутых до- говоренностей в индустриальном парке «Техноком», созданном в Ель- це, начнут собирать белорусскую технику. Серьезную заинтересован- ность в сотрудничестве проявляет компания «Лидсельмаш», выпуска- ющая зерносушильные комплексы. Она планирует разместить свою про- изводственнуюплощадкувЛебедяни натерриториииндустриальногопарка «Кузнецкая слобода». О результатах проводимой по- литикикрасноречивоговорятследу- ющие цифры. В 2009 году на терри- тории области стало девять финан- сово самодостаточныхмуниципали- тетов, в 2011 — уже тринадцать. Теперькнимприсоединятсяещедва района — Задонский и Чаплыгин- ский. Они увеличили свой налого- выйпотенциалвомногомблагодаря ОЭЗ регионального уровня, создан- ным на их территории. — Первостепенное внимание у нас уделяется еще одному направ- лению—малому бизнесу. С чем это связано? —Значениемалогобизнесатруд- но переоценить, поскольку он одно- временно решает множество соци- ально значимых задач, в том числе позволяетполучитьдополнительные поступления в местные бюджеты. Другая его миссия заключается в создании новых рабочих мест, что особенноважнодляглубинки.Из-за того,чтоагрофирмысталииспользо- вать современную технику, отлича- ющуюся фантастической произво- дительностью, на селе произошло высвобождениерабочихрук.Малый бизнес, а также потребительская кооперация решают проблему заня- тости. В настоящее время в области действуют пять целевых программ, предусматривающих выделение субсидий разным категориям пред- принимателей. Государственная поддержка этогосектораэкономики достиглавпрошломгоду477милли- онов рублей, финансовую помощь получили почти две тысячи субъек- тов малого бизнеса. Активно пред- принимательство развивается там, где местные власти организовали пошаговое сопровождение бизнес- проектов.НельзяненазватьДобрин- ский, Воловский, Елецкий, Тербун- ский и Хлевенский районы, где на каждый субъект малого бизнеса приходитсявсреднемболее40тысяч рублейгосударственнойподдержки. Последний муниципалитет заслу- живает отдельных слов. X Окончание на 3-й стр. муниципалитетам, но и всем политическим партиям. Власть сегодня открыта к диалогу, жду инициатив и от депутатского корпуса». Прошедшая сессия была интереснаитем, что впервые на ней выступил с отчетом начальник управления МВД по Липецкой области Юрий Декасов. Ему депутаты за- дали множество вопросов. В частности, обратили внима- ние на несанкционирован- ные автостоянки, которые существуют почти в каждом городском микрорайоне, и незаконную тонировку авто- машин.Народныеизбранни- ки говорилиионеобоснован- ных отказах в возбуждении уголовных дел. Они, кроме того,попросилиусилитьроль казачьих объединений в ох- ранеобщественногопорядка. Затем народные избран- ники вышли с законодатель- ной инициативой в Государ- ственную Думу, предложив рядпоправоквФедеральный закон «О фонде содействия реформированиюжилищно- коммунального хозяйства». Липчане предлагают расши- ритькругполучателейсубси- дийнакапремонтмногоквар- тирных домов. Сейчас фи- нансоваяпомощьвыделяется только тем многоэтажкам, которые обслуживаются управляющимикомпаниями или ТСЖ. Предполагается включить в этот перечень и дома, жильцы которых вы- брали непосредственный способ управления. Депутаты проголосовали также за награждение об- ластной премией многодет- ных родителей. Ежегодно поощрение в размере 25 ты- сяч рублей в регионе вруча- ется 25 лучшим семьям. Са- мой многочисленной на этот раз стала семья Кузнецовых из Чаплыгина, воспитавшая тринадцать детей. А еще на- родныеизбранникиутверди- ли лауреатов областных пре- мийсредисоциальныхработ- ников.Ихждетвознагражде- ние в размере от 40 до 50 ты- сяч рублей. Под занавес сессии сло- жил с себя депутатские пол- номочияпредседательпарла- ментского комитета по со- циальным вопросам Антон Курочкин, представляющий в региональном парламенте партию «Справедливая Рос- сия». Такое решение связано с его назначением на долж- ность вице-мэра Липецка. Взяв слово, АнтонКурочкин подчеркнул, что с переходом на новую должность не от- казывается от взятых в ходе предвыборной кампании обязательств. «В админи- страции Липецка мне будет легче реализовывать свои идеи и планы», —сказал он. По традиции председа- тель областного Совета депу- татов Павел Путилин сразу после окончания сессии встретился сжурналистами, чтобы подвести ее итоги. «Основной приоритет в рас- пределении бюджетных средств — это социальная сфера,—отметилПавелИва- нович.—Деньгивыделяются наматериальноеобеспечение школ, больниц, детских са- дов и на все то, что должно в конечном итоге улучшить качество жизни липчан. Хо- рошо, что средства на реше- ние социальных проблем в бюджете есть и с каждым годомихстановитсявсе боль- ше. Благодаря созданию в регионе Дорожного фонда новый импульс получит до- рожное строительство. В эту весну мы вошли с тяжелым положением по состоянию автомагистралей. Надеюсь, что ситуацию в ближайшее время удастся исправить». НА КОНТРОЛЕ У ГЛАВЫ Дорожный ремонт завершится досрочно До 110 возросло число линейных бригад, занятых в эти дни на ремонте региональных дорог. Работы ведутся во всехрайонахобласти.На сегодняликвидированыаварий- ные участки на всей опорной сети магистралей, обслужи- вающей межобластные и межрайонные транспортные маршруты. Наиболее интенсивно трудятся дорожники в Грязинском, Усманском, Хлевенском районах. За прошедшие сутки ямочный ремонт в области про- веден на площади 6,5 тысячи квадратных метров. А всего с начала апреля восстановлено 63,3 тысячи квадратных метров дорог. В областном отраслевом управлении редак- цию заверили, что распоряжение главы исполнительной власти региона Олега Королева—восстановить дороги к 1 мая — будет выполнено досрочно. Девять ремонтных бригад работают в самом областном центре. В эти дни они заделывают аварийные выбоины на улицах Плеханова, Ударников, Кротевича,Шишкина, на кольце трубного завода, площади Победы, по 41-му садо- водческому маршруту. Всего по городу ямочный ремонт выполнен на площади 11,2 тысячи квадратных метров. Особое внимание уделяется устранению брака в работе по гарантийнымобязательствампредприятиямиНПО«Спец- маш», «Автобан-Липецк», «Сантехмонтаж»и«ДСП-1»на проспекте Победы, Театральной площади, улицах Яна Берзина и Олимпийской. (Соб.инф.) Страда расширяет границы К севу ранних яровых зерновых культур приступили аграриишестирайоновобласти.Наибольшийобъемработ, согласно оперативным сведениям управления сельского хозяйства региона, на вчерашний день выполнили до- бринцы. Они заделали семена в почву на площади 5,7 тысячи гектаров – это уже почти пятая часть от плана. Кроме того, здесь засеяны первые 300 гектаров сахарной свеклы. В кампанию включились также сельхозпредприятия Воловского, Грязинского, Долгоруковского, Липецкого и Усманского районов. Здесь ведется сев пивоваренного яч- меня, однолетних трави гороха. Какрассказал«Липецкой газете» заместитель начальника областного управления сельского хозяйства Виктор Шилов, посевные работы в каждом районе планируется завершить за десять дней. В нынешнемгодулипецкие сельхозпредприятияпланируют засеять яровыми зерновыми и зернобобовыми свыше 400 тысяч гектаров, техническими – около 255 тысяч гектаров и более 100 тысяч гектаров – кормовыми культурами. Об- щая площадь посевов по сравнению с прошлым годом воз- растет на 8 тысяч гектаров. Кроме того, в целом по региону осуществлена подкорм- ка 130 тысяч гектаров озимых зерновых культур и свыше 19 тысяч гектаров многолетних трав. Ведется она как на- земными средствами, так и с помощьювосьми бортов сель- скохозяйственной авиации. Наибольшее их число задей- ствовано в Добринском районе. (Соб. инф.) В армию с банковскими картами На областном сборном пункте вчера состоялась от- правка первых призывников к местам предстоящей службы. Двадцатьпятьновобранцев скоропополнят ряды сухопутныхвойск.Поустановившейсятрадиции будущих солдат напутствовали представители администрации Липецкой области, комитета солдатских матерей и вете- раны Великой Отечественной войны. Обратился к при- зывниками новый военный комиссар областиАлександр Кузнецов, вступивший в должность две недели назад. Он пожелалимнестислужбу достойно, соответствуявысоким стандартам, заданным липчанами из предыдущих при- зывов. Всего из нашего региона в ходе весенней кампании планируетсяпризвать врядыВооруженных силболее 2000 человек. Почти 75 процентов из них будут проходить службу в частях Западного военного округа преимуще- ственно в составе все тех же сухопутных войск. Как со- общили «Липецкой газете» в военном комиссариате об- ласти, среди липчан призывного возраста по-прежнему не пользуется популярностью альтернативная гражданская служба. Сокращается и количество «уклонистов». Из особенностей весеннего призыва-2012 стоит выде- лить новшество: молодые люди отправляются в войска, имея на руках банковские карты, на которые в течение всего срока службы им будет ежемесячно начисляться денежное довольствие в размере 2000 рублей. (Соб. инф.) ЧИТАЙТЕ ДОКУМЕНТЫ Модернизация под контролем Основной документ сегодняшнего спецвыпуска «Офици- альный отдел» — изменения в Программу модернизации здравоохранения Липецкой области на 2011—2012 годы, утвержденные постановлением администрации области. В номере публикуются также другие документы областной администрации, ведомственные приказы, информация о конкурсахи аукционах, распределении земельных участков в городе Липецке. Читайте документы на 9—24-й стр. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА