Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 56/24184/ 23 МАРТА 2012 6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 2. Пополнение фондов школьных библиотек. В целях пополнения фондов школьных библиотек планируется приобретение учеб- ников на сумму 51157,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. Планируемые результаты: полное удовлетворение потребности обучающихся школ в учебниках. 3. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся. Приобретение школьных автобусов на сумму 57848,0 тыс. рублей, в том числе сред- ства федерального бюджета — 48032 тыс. рублей, средства областного бюджета — 9816 тыс. рублей. Планируемые результаты: удовлетворение потребности в приобретении транспорт- ных средств для подвоза обучающихся в общеобразовательные учреждения на 98%. 4. Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дис- танционного обучения для обучающихся. Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление про- граммного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов на сумму 42850,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета — 28950,0 тыс. рублей, средства областного бюджета — 13900,0 тыс. рублей, для внедрения дистанци- онных технологий в образовательный процесс 29 школ. Планируемые результаты: увеличение доли общеобразовательных учреждений, ис- пользующих в учебном процессе дистанционные технологии, до 10,6%. 5. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей об- щеобразовательных учреждений и учителей. Для этих целей предусмотрено выделение средств в объеме 15000,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета — 8500,0 тыс. рублей, средства областно- го бюджета — 6500,0 тыс. рублей, что позволит осуществить адресный подход к повы- шению квалификации и профессиональной подготовке, внедрить персонифицирован- ную модель повышения квалификации педагогических и руководящих кадров отрасли. Планируемые результаты: доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготов- ку для работы в соответствии с ФГОС, составит 20%. 6. Реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для рабо- ты в школах. С целью привлечения в общеобразовательные учреждения области молодых педаго- гов и их социальной поддержки в 2012 году планируется: — ежемесячные надбавки (доплаты) к должностному окладу в размере 30% от долж- ностного оклада; — обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе в рамках област- ной целевой программы «Социальное развитие села на 2009 — 2013 годы». Планируемые результаты: увеличение числа молодых учителей, пришедших рабо- тать в общеобразовательные учреждения области в возрасте до 30 лет, до 9,2% в общей численности учителей общеобразовательных учреждений. 7. Аттестация педагогических работников общеобразовательных учреждений. Планируемые результаты: доведение доли учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, до 32% (2697 человек). 8. Повышение размера среднемесячной заработной платы учителей до 16966 ру- блей. Планируемые результаты: соотношение среднемесячной заработной платы учите- лей в субъекте Российской Федерации за 4 квартал 2012 г. и среднемесячной, по дан- ным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике области за 2011 г. составит 100%. Значения показателей (подпоказателей) результативности предоставления феде- ральной субсидии бюджету Липецкой области на модернизацию в 2012 году региональ- ной системы общего образования представлены в приложении 2. График повышения фонда оплаты труда представлен в приложении 3. Реализация проекта модернизации региональной системы общего образования вы- явила возможные риски, связанные с применением руководителями общеобразова- тельных учреждений уравнительного принципа повышения заработной платы учителей вне зависимости от их квалификации. В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совер- шенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» общеобразовательные учреждения области преобразованы в бюджетные учреждения. С 1 января 2012 г. финансовое обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений осуществляется в виде субсидии в рамках выполнения государственного или муниципального задания. Новый порядок финансирования повышает у учреждений стимулы к росту эффектив- ности своей деятельности. 9. Проведение электронного мониторинга национальной образовательной инициа- тивы «Наша новая школа» и эффектов модернизации региональных систем общего об- разования. План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы об- щего образования Липецкой области в 2012 году по кварталам представлен в приложе- нии 4. Раздел IV. «Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения» Направления деятельности по работе с молодыми педагогами определяются необ- ходимостью обеспечения смены поколений в образовательных учреждениях Липецкой области и привлечением в систему образования молодых педагогов, владеющих совре- менными педагогическими и информационными технологиями. Доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет в общеобразовательных учрежде- ниях составляет 9%, из них со стажем до 5 лет составляет 7%. Доля педагогов, достиг- ших пенсионного возраста, в Липецкой области составляет 14%, что ниже среднерос- сийского показателя (по России 18%). В 2011 году двум молодым специалистам, прошедшим отбор претендентов для тру- доустройства на вакансии в общеобразовательные школы Липецкой области из числа определенных Минобрнауки РФ, перечислены денежные средства из расчета 500 тыс. рублей на человека. В целях оказания государственной поддержки молодым учителям в приобретении или строительстве жилья в области реализуются областные целевые программы: «О го- сударственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011—2015 годы», «Ипотечное жилищное кредитование на 2011—2015 годы», «Свой дом на 2011—2015 годы», «Социальное развитие села на 2011—2013 годы». В соответствии с вышеуказанными программами участники имеют право на получе- ние социальных выплат для оплаты части стоимости приобретаемого (строящегося) жи- лья, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобрете- ние (строительство) жилья или на погашение части задолженности по ипотечному кре- диту. В настоящее время 66 учителей общеобразовательных школ области участвуют в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой програм- мы «Жилище» на 2011—2015 годы. Кроме того, участникам всех жилищных программ за счет средств областного бюд- жета предоставляется социальная выплата на погашение целевого займа (кредита) при рождении (усыновлении) ребенка в размере стоимости 18 кв. м общей стоимости при- обретаемого (строящегося) жилья. Привлечению молодых специалистов способствует и новая система оплаты труда бюджетников, применяемая в Липецкой области. В Липецкой области создан банк данных статистических показателей в сфере обра- зования в информационно-аналитической системе «БАРС. Web-Мониторинг Образова- ния» по молодым специалистам, а также банк данных по вакансиям в образовательных учреждениях области. В 2011 году в образовательные учреждения области направлено 263 выпускника пе- дагогических учебных заведений, подготовленных по целевому набору. Кроме того, на очное отделение в высшие и средние педагогические учебные заве- дения Липецкой области на педагогические специальности в 2011 году направлено 112 выпускников сельских общеобразовательных школ по региональному заказу. В целях удовлетворения потребностей областного рынка труда в кадрах и повыше- ния качества их образовательного уровня в области функционирует Координационный совет по кадровому обеспечению и профессиональному образованию Липецкой обла- сти. В целях поддержки и поощрения талантливых педагогов, повышения профессио- нального и социального статуса учителя, роста престижа учительской профессии еже- годно в Липецкой области проводится конкурс профессионального мастерства «Учитель года Липецкой области». Законом Липецкой области «О поощрительных выплатах в сфере образования и на- уки Липецкой области» ежегодно присуждаются 1 областная премия «Учитель года» для абсолютного победителя областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой об- ласти» в размере 250000 рублей и 4 областные премии «Учитель года» для победителей областного публичного конкурса «Учитель года Липецкой области» в размере 50000 ру- блей каждая. Планируемые результаты: увеличение числа молодых учителей, пришедших рабо- тать в общеобразовательные учреждения области в возрасте до 30 лет, к 2020 году до 10,2% в общей численности учителей общеобразовательных учреждений. Раздел V. «Планируемые достижения в развитии системы общего образования в Липецкой области до 2020 года» Стратегической целью региональной политики образования до 2020 года являет- ся повышение доступности качественного образования, соответствующего требовани- ям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каж- дого гражданина. Механизмами планируемых достижений в развитии системы общего образования в Липецкой области до 2020 года являются: — модернизация институтов образования как инструмента социального развития; — создание современной системы непрерывного образования, подготовки и пере- подготовки педагогических кадров; — формирование механизмов оценки качества и востребованности образователь- ных услуг; — создание условий для реализации интеллектуального, творческого потенциала детей и молодежи; — создание в общеобразовательных учреждениях условий, отвечающих современ- ным требованиям к организации образовательного процесса. Результатом осуществления поэтапных модернизационных процессов должна стать сформированная региональная система общего образования, в которой: — обеспечено равенство доступа к качественным образовательным услугам; — действует эффективная модель региональной системы оценки качества образо- вания; — созданы организационно-управленческие и финансово-экономические условия развития системы образования; — обеспечена готовность общеобразовательных учреждений к функционированию в высокотехнологичном обществе; — развита система совершенствования педагогических и управленческих кадров си- стемы образования; — размер средней заработной платы учителей находится на уровне средней зара- ботной платы по экономике области; — реализуются мероприятия, направленные на формирование социальных компе- тентностей и гражданских установок у выпускников школ и сохранение здоровья школь- ников; — развиты институты государственно-общественного управления образованием. Результаты развития системы общего образования Прогнозные значения 2015 г. (%) 2020 г. (%) увеличение показателя удовлетворенности населения качеством общего образования до 64 до 75 увеличение доли детей старшего дошкольного возраста, получающих доступные качественные услуги предшкольного образования, от общей численности детей в возрасте от 5 до 7 лет до 74,5 до 90,1 увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих требованиям федерального государственного образовательного стандарта второго поколения до 60 до 70 увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых функционируют спортивные залы до 95 до 100 увеличение доли автобусов, используемых на регулярном подвозе обучающихся, соответствующих ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» до 95 до 100 увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для организации двухразового горячего питания обучающихся до 100 до 100 увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих широкополосный Интернет не менее 2 Мб/с до 30 до 50 увеличение доли общеобразовательных учреждений, использующих в учебном процессе дистанционные технологии до 15 до 20 доля базовых школ от общего количества общеобразовательных учреждений до 20 до 25 увеличение доли учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью до 90 до 100 увеличение доли учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений до 9,6 до 10,2 увеличение доли учителей общеобразовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности до 90 до 90 Приложение 1 к Комплексу мер по модернизации системы общего образования Липецкой области в 2012 году Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования Липецкой области, тысячи рублей № п/п Мероприятие Объемы финансирования Всего В том числе Федераль- ный бюджет (субсидия) Бюджет субъекта Российской Федерации Всего Регио- наль- ный бюджет Мест- ные бюдже- ты Внебюд- жетные источ- ники 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Приобретение оборудования, в том числе: 339638,2 257188,2 82450 82450 1.1. Учебно-лабораторное оборудование 61160,9 33660,9 27500 27500 1.2. Учебно- производственное оборудование 2387,1 2387,1 0 0 1.3. Спортивное оборудо- вание для общеобра- зовательных учрежде- ний 26500 16500 10000 10000 1.4. Спортивный инвен- тарь для общеобразо- вательных учрежде- ний 16938 16938 0 0 1.5. Компьютерное оборудование 174154,2 137554,2 36600 36600 1.6. Оборудование для организации меди- цинского обслужива- ния обучающихся 0 0 0 0 1.7. Оборудование для школьных столовых 45998 37648 8350 8350 1.8. Оборудование для проведения государ- ственной (итоговой) аттестации обучаю- щихся 0 0 0 0 2. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся 57848 48032 9816 9816 3. Пополнение фондов школьных библиотек 51157,8 51157,8 0 0 4. Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требова- ний к санитарно- бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудова- ния) 18125 18125 0 0 5. Повышение квалифи- кации, профессио- нальная переподго- товка руководителей общеобразователь- ных учреждений и учителей 15000 8500 6500 6500 6. Модернизация общеобразователь- ных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучаю- щихся, в том числе: 42850 28950 13900 13900 6.1. Увеличение пропуск- ной способности и оплата интернет- трафика 36950 25450 11500 11500 6.2. Обновление про- граммного обеспече- ния и приобретение электронных образо- вательных ресурсов 5900 3500 2400 2400 7. Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования 0 0 0 0 8. Проведение капиталь- ного ремонта зданий общеобразователь- ных учреждений 0 0 0 0 9. Проведение рекон- струкции зданий общеобразователь- ных учреждений 0 0 0 0 Итого 512119 399453 112666 112666 Приложение 2 к Комплексу мер по модернизации системы общего образования Липецкой области в 2012 году Значения показателей (подпоказателей) результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Липецкой области на модернизацию в 2012 году региональной системы общего образования № п/п Наименование показателя результативности предоставления субсидии Значение показателя результативности предоставления субсидии I квартал II квартал III квартал IV квартал 1 2 3 4 5 6 1. Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации 1.1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации в прошлом году 109,8% 110,0% 110,2% 100,0% 1.1.1. Размер среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации (рубли) 16702 16737 16767 16966 1.1.2. Размер среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации (рубли) за 1 квартал 2011 года 15215 за 1 квартал 2011 года 15215 за 1 квартал 2011 года 15215 за 2011 год 16966 2. Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам <*> 2.1. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования, в общей численности обучающихся в начальной школе (проценты) 28,6 28,6 53,5 53,5 2.1.1. Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (человек) 11803 11803 22995 22995 2.2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования, в общей численности обучающихся в основной школе (проценты) 0 0 0 0 2.2.1. Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования (человек) 0 0 0 0 2.3. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам среднего (полного) общего образования, в общей численности обучающихся в средней школе (проценты) 0 0 0 0 2.3.1. Численность школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам среднего (полного) общего образования (человек) 0 0 0 0 3. Учителя, получившие в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности <*> 3.1. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) 23 26 27 32 3.1.1. Численность учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности (человек) 1927 2157 2227 2697 4. Руководители и учителя общеобразовательных учреждений, прошедшие повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений 4.1. Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты) 2 10 12 20 4.1.1. Численность руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (человек) 188 940 1128 1878 5. Общеобразовательные учреждения, осуществляющие дистанционное обучение обучающихся <*> 5.1. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) 4,7 4,7 10,6 10,6 5.1.1. Число общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся 13 13 29 29 6. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов 6.1. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положи- тельная положи- тельная положи- тельная положи- тельная Приложение 3 к Комплексу мер по модернизации системы общего образования Липецкой области в 2012 году План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Липецкой области Наименование показателя I квартал 2012 г. II квартал 2012 г. III квартал 2012 г. IV квартал 2012 г. Размер фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации, рублей 491101 589321 589321 687543 Процент увеличения фонда оплаты труда учителей общеобразова- тельных учреждений субъекта Российской Федерации по отношению к его значению в предыдущем квартале, % — 20% 0% 16,7% Приложение 4 к Комплексу мер по модернизации системы общего образования Липецкой области в 2012 году План-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования Липецкой области в 2012 году по кварталам Наименование мероприятия Срок реализации мероприятия Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию мероприятия I квартал 2012 г. II квартал 2012 г. III квартал 2012 г. IV квартал 2012 г. Приобретение учебно- лабораторного оборудования Х Управление образования и науки Липецкой области Приобретение учебно- производственного оборудования Х -//— Приобретение спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений Х -//— Приобретение спортивного инвентаря для общеобразовательных учреждений Х -//— Приобретение компьютерного оборудования Х Х -//— Приобретение оборудования для школьных столовых Х -//— Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся Х -//— Пополнение фондов школьных библиотек Х -//— Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) Х -//— Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей Х Х -//— Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика Х -//— Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов Х -//— Окончание. Начало на 5-й стр.