Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

В следующем номере Режиссер Николай Бурляев представил липчанам свою книгу ВТОРНИК, 20 МАРТА 2012 г. № 53 (24181) ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: WWW. LPGZT. RU ИЗДАТЕЛЬ — ОБУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ Плюсы и минусы отопительного сезона: компетентное мнение В Липецке завершился международный фестиваль анимационного кино 120 лет назад родился известный усманский краевед Борис Княжинский Легко ли маломобильным гражданам попасть на железнодорожные вокзалы 2 2 3 3 Владимир Петров Социальное благополучие населения области зависит не только от того, какими темпами развивается экономика, отраслевые структуры, в каких объ- емах привлекаются инвестиции, создаются новые предприятия и рабочие места. Но и от того, в каких масштабах и с какой отдачей использу- ются меры государствен- ной поддержки, которые реализуются в рамках национальных проектов, федеральных и региональ- ных программ и подпро- грамм. Тому, как исполнялись они в минувшем году, и было посвящено заседание Совета администрации обла- сти под председательством первого заместителя главы исполнительной власти ре- гиона Юрия Божко. В его работе приняли участие заместитель председателя областного Совета депута- тов Василий Мурузов, за- местители главы области, руководители отраслевых управлений, федеральных структур, главы муниципа- литетов и городов. С анали- тическим докладом по всем действующим проектам и программам выступил на- чальник управления кон- троля и проверки исполне- ния администрации области Анатолий Ларин. Если обобщить прозву- чавшие на заседании выво- ды, то ситуация такова: по 32-м программам освоение бюджетных средств соста- вило от 90 до 100 процентов объемов годового финанси- рования, по восьми—70-89 процентов и лишь по трем программам показатель со- ставил ниже 70 пунктов. Причины разные, хотя надо понимать — средства, ко- торые могли бы пойти на реальное улучшение дел в той или иной отрасли, оказались невостребованны- ми. Правда, по некоторым управлениям сложилась экономия — в ходе раз- мещения государственных заказов. Пожалуй, наиболее се- рьезная проблема кроется в неэффективном планирова- нии, которое зачастуюсвяза- но с поздним поступлением средствиз-за существующих ведомственных «нестыко- вок» на федеральном уров- не. Не всегда выделяемые деньги направлялись на мероприятия, приносящие реальную отдачу. Поэтому, подчеркивалось неодно- Реализация целевых программ на особом контроле Требуется зримый результат ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ кратно на заседании, при разработке и согласовании целевыхпрограммориентир надо держать на их эконо- мическую эффективность и общественную значимость. Наиболее низкий эффект использования лимита бюд- жетных ассигнований по- казало управление иннова- ционной, промышленной политики и транспорта — всего освоено 43 процента средств. В прошлом году област- ным управлением экономи- ки впервые был использо- ван механизм рейтинговой оценки итогов исполнения целевых программ по их эффективности. Правда, пока по 23 программам, но и этого достаточно, чтобы выявить некоторые тенден- ции. Итак, десять программ были отнесены к высокому уровню эффективности, двенадцать — к достаточ- ному и одна — к низкому. Недостаточным оказался эффект от господдержки в животноводстве областного АПК, где ежегодно растут масштабыфинансирования, а прироста продукции пока не наблюдается. Еще одна из задач, о ко- торой шла речь, — необхо- димо повышать активность региональных структур в привлечении федеральных средств в область, другими словами, надо бороться за объемы субсидий для реа- лизации социальных про- грамм. И здесь, отмечалось на заседании, наши струк- туры явно недорабатывают. В текущем году величина их составила 3,45 миллиарда рублей, но, как отметил Юрий Божко, «есть про- граммы, в которых мы явно недостаточно участвуем в софинансировании с феде- ральным бюджетом». То есть не берем то, что можно и нужно использовать. В своем докладе замести- тель главы администрации области Вячеслав Щеглева- тых конкретно назвал отста- ющих в решении вопросов софинансирования. Это, например, управлениядорог и ЖКХ, хотя эти сферы ка- саются решения насущных потребностей населения. Парадоксально, но и на те- кущий год ряд отраслевых управлений не предоставил заявки на участие в софи- нансировании профильных министерств и ведомств. Некоторые же заявки так и «замирают» на начальной стадии, их продвижением в федеральных структурах никто не занимается. Непростая ситуация в рядемуниципалитетов скла- дывается с реализациейжи- лищных программ, когда та же молодая семья, получая субсидию на приобретение жилья, вынуждена ждать заветные квадратные метры годами. А в Липецке испол- нение жилищной програм- мы для молодых семей, по словамЮрияБожко, близко к срыву: нет субсидий, нет и достаточного объемажилья. О своих проблемах и сложностях рассказали руководители управлений здравоохранения (реализу- ется 5 областных целевых программ), образования и науки (6 программ) и сель- ского хозяйства (2 госу- дарственные программы, 3 экономически значимые областные и программа «Поддержка садоводства»). При всем различии задач, решаемых отраслевыми управлениями и муници- палитетами, механизмы софинансирования для всех, в сущности, одинаковы. Во- прос в том, как умело пре- одолеваются неизбежные трудности в привлечении финансовых средств и как эффективно их используют. Немаловажно и то, как ве- дется планирование реали- зации программ. А оценка всего этого, по сути, одна, на которую указал в заверше- ние заседанияЮрийБожко: — Важны не показатели исполнения, а то, как они сказываются на улучшении жизни населения. Вот по какому критериюлюди оце- нивают работувласти.Наши проблемы, как органов вла- сти, никого не интересуют, людям нужны зримые ре- зультаты нашей работы. В итоге было принято ре- шение: анализ ситуации на этом на заканчивать, впере- ди служебные совещания с главамимуниципалитетов и городских округов, а также с руководителями отрас- левых управлений. Важ- но добиться качественной реализации мероприятий приоритетных националь- ных проектов и областных целевых программ. МЕСТО ВСТРЕЧИ ИЗМЕНИТЬ НЕЛЬЗЯ Сообщаем всем нашим друзьям , что завершается досрочная подписка на « Липецкую газету ». Еще можно успеть : до конца месяца цены прежние . Комплект издания на второе полугодие 2012 года ( индекс 52601) стоит 336 руб . Для ветеранов Великой Отечественной , инвалидов I и II группы и многодетных семей предусмотрены льготы ( индекс 42601) — 271 руб . 20 коп . Встретимся на почте ! Служители муз готовятся к профессиональному празднику Заслуженные комплименты Валентин Липовцев По итогам 2011 года доходы учреждений культуры города Липецка составили 108 миллионов рублей, что суще- ственно превышает показатели предыдущих лет. При этом из муниципального бюджета за тот же период на финансирование отрасли было выделено более 300 миллионов рублей. Эти средства в основном тратились на капитальный и текущий ремонт помещений, приобрете- ние нового оборудования, а также организацию культур- ных мероприятий. Об этом вчера на брифинге в городской администрации рассказал председатель муниципального департамента культуры Виктор Долгих. По его словам, ушедший год для липецкой культуры в целом оказался успеш- ным. Ряд учреждений смог- ли получить гранты из пре- стижных фондов, а труппа Липецкого драматического театра вернулась с почет- ным призом из Новочеркас- ска. На состоявшемся там международном фестива- ле «Комплимент» лучшим спектаклемжюри признало «Страсти по Платонову» в постановке Геннадия Бала- баева. Городские дворцыи дома культуры провели около 3400 мероприятий. Не от- ставали и профессиональ- ные творческие коллекти- вы, показавшие в 2011 году почти четыре сотни концер- тов и спектаклей. Однако эти показатели все-таки не позволяют ска- зать, что в «культурном хозяйстве» Липецка дела обстоят безоговорочно глад- ко. По-прежнему далека от идеала материально-техни- ческая база, а средняя за- работная плата сотрудников отрасли так и не вышла на уровеньпредставителейдру- гих профессий. Во многом этими причинами обуслов- лен низкий приток в сферу культуры молодых кадров. ПрокомментировалВик- тор Долгих и другие злобод- невные темы. В частности, судьбу ККЗ «Октябрь», не- обходимость реконструкции которого обсуждается уже в течение нескольких лет. — Смета расходов на качественный ремонт зала составляет 120 миллионов рублей, — заявил он. — В городском бюджете таких средств нет, поэтому мы ре- шили пойти по пути привле- чения частных инвестиций. В настоящее время изучаем поступающие предложения и ведем переговоры с неко- торыми фирмами. Еще один животрепещу- щий вопрос — сооружение памятника Победы, окон- чательныйвариант которого не утвержден до сих пор. — Сейчас рассматрива- ются два проекта,—расска- зал Виктор Долгих. —Один из них пользуется поддерж- кой профессионального ху- дожественного сообщества, на втором настаивают пред- ставители общественности и ветераны. Думаю, что оптимальным выходом из положения станет поиск компромисса. Впрочем, свой професси- ональный праздник, отме- чаемый в России 25 марта, работники культуры гото- вятся встретить в припод- нятом настроении. К этому буквально подталкивают обширные творческие пла- ны. Будет продолжена, к примеру, реализация го- родской программы «Му- зыка детям», призванная обеспечить нравственно- эстетическое воспитание школьников на высоких образцах российской и ми- ровой музыкальной культу- ры. Муниципальный музей планирует провести 12 вы- ставок. Липецкий драма- тический театр, вопрос с предоставлением которому нового помещения также находится в процессе реше- ния, репетирует спектакль «Фиалки Монмартра» и попутно готовит еще три премьеры. Завершая встречу с жур- налистами, Виктор Долгих выразил уверенность в том, что эти и многие другие ме- роприятия вызовут много- численный зрительский интерес. В НОМЕР Интересы детей-сирот под защитой депутатов Госдумы Государственная Дума на пленарном заседании в пятни- цу, 16 марта, рассмотрела в первом чтении проект закона, которым предусматривается создание механизма обще- ственного контроля за обеспечением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По словам депутата Госдумы от Липецкой областиНико- лая Борцова, предлагается, чтобы контроль за положением дел в детских домах и интернатах осуществляли специально созданные общественные наблюдательные комиссии, кото- рые смогут привлекать к работе доверенных специалистов в области педагогики, психологии, юриспруденции, кон- фликтологии, медицины, психиатрии. Общественники будут наделены серьезными полномочи- ями— смогут посещать детские дома без специального раз- решения и предварительного уведомления администраций учреждений, запрашивать документы, необходимые для проведенияобщественногоконтроля, беседовать с детьмибез свидетелей, а также рассматривать их заявления ижалобы, обращаться в прокуратуру и органы власти. Пресс-служба Липецкого регионального отделения партии «Единая Россия». Взаимодействие во имя развития В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялась встреча руководства ТПП и Госдумы РФ. Обсуждались формы сотрудничества, а также вопросы совершенствования экономического и социального законодательства. В заседании приняла участие делега- ция Липецкой ТПП. В центре внимания экспертного сообщества, отмечалось на совещании, должны стать макроэкономическая стабиль- ность, стимулирование инновационного развития, защита конкуренции и обеспечение свободы действий бизнеса в рамках новых правил Всемирной торговой организации. Преобразования, которые ведутся в нашей стране, долж- ны иметь социальную направленность, особо подчеркнул принявший участие в разговоре спикер Госдумы России СергейНарышкин. Он отметил, что парламент иТППимеют огромный потенциал для сотрудничества, который следует реализовать в интересах государства, общества, бизнеса. В свою очередь, по словам президента палаты Сергея Катырина важное внимание в нынешнем году экспертное сообщество намерено уделить, в частности, инициативам в сфере государственно-частного партнерства, снятию избы- точных административных барьеров для бизнеса, созданию эффективной федеральной контрактной системы в сфере закупок, товаров, работ и услуг. (Соб. инф.) В ожидании посевной Аграрии Добринского района основательно подготови- лись к началу нынешней весенней страды и планируют провести полевые работы в кратчайшие сроки. Известные своим мастерством добринские земледельцы располагают завидным техническим арсеналом. Во время весенних работ на полях района будут задействованы 600 тракторов, 233 сеялки, 303 культиватора, 19 широкоза- хватных импортных посевных комплексов, 100 агрегатов для внесения в почву минеральных удобрений. Вся техни- ка отремонтирована и поставлена на линейку готовности. Сельхозпредприятия, в том числе и фермерские хозяйства, имеют необходимые запасы горючего, семян и удобрений. В дни весенней страды предстоит выполнить немалый объем работ: подкормить 21 000 гектаров озимых посевов, засеять яровыми зерновыми 36 000 гектаров пашни и 35 000 га — техническими. Сахарная свекла разместится в районе на площади 25 000 гектаров. (Соб. инф.) НА ОПЕРАТИВКЕ У ГЛАВЫ Весенние заботы власти Ход подготовки к весенним полевым работам и прохожде- нию паводковых вод на территории региона, готовность к ремонту дорог и ситуация с заболеваемостью гриппом—эти вопросы рассматривались вчера на очередном еженедель- ном оперативном совещании с руководителями структур- ных подразделений администрации области и территори- альных органов федеральных служб, которое провел глава исполнительной власти региона Олег Королев. Начальник областного управления сельского хозяйства Олег Долгих доложил, что завершаются кустовые совеща- ния по вопросам готовности к проведению весенне-полевых работ 2012 года и поставок сельскохозяйственной техники и оборудования. С прошлой недели в ряде районов началась подкормкамноголетних трав. Входе текущей семидневки— если позволят погодные условия—в хозяйствах приступят кподкормке озимых. Вближайшее времяначнется внесение азотных удобрений на поля с помощью сельхозавиации. Планируется задействовать более трех десятков «бортов». На треть больше к уровню прошлого года заготовлено в регионе удобрений. Финансирование сельхозтоваропроиз- водителей идет без сбоев. Начальник областного управления дорог НиколайПуш- карев сообщил, что дорожники к началу сезона ремонтных работ готовы. Определены подрядчики, и с установлением положительного температурного режима техника выйдет на трассы. Как доложила начальник областного управления здра- воохранения Людмила Летникова, ситуация в регионе с заболеваемостью гриппом у медиков не вызывает опасений. Эпидемиологический порог гриппоподобными заболевания- ми и острыми респираторными инфекциями не превышен. На оперативке обсуждены и другие актуальные вопро- сы жизнедеятельности региона и даны соответствующие поручения.