Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

5 Общественное движение В ряде профессиональ- ных союзов были созда- ны специальные комис- сии, которые разъясняли женщинам цели и задачи профсоюзного движения, вовлекали их в профсоюзы. Впервые вопрос о женском труде был включен в повест- ку дня III Всероссийской конференции профсоюзов (июнь 1917 г.). Для луч- шей организации женщин и развития их самодеятель- ности конференция реко- мендовала избирать работ- ниц в руководящие органы профсоюзов. После Октябрьской ре- волюции профсоюзы вме- сте с государственными и партийными органами раз- вернули активную работу среди женщин. Проблемы организации этой работыоб- суждалисьнакаждомсъезде профсоюзов, где предлага- лось выдвигать на первый план вопросы, наиболее понятные работницам и затрагивающие их инте- ресы, привлекать самых активных к деятельности профорганов. VI съезд про- фсоюзов (ноябрь 1924 г.) наметил конкретные пути решения этих задач: во- влечение женщин в клубы, кружки, школы ликбеза, рабфаки, высшие учебные заведения, профкурсы и профшколы. Съезд под- черкнул необходимость укрепления и расширения существующей сети детских яслей за счет специальных отчислений хозорганов, организации при клубах комнат для детей. С особыми трудностями приходилось сталкиваться профсоюзам на частных предприятиях, которые су- ществовали в первые по- слереволюционные годы. Профсоюзные работники разъясняли женщинам их новые права, требовали от владельцев предприятий соблюдения законов, созда- вали на частных предпри- ятиях профсоюзные орга- низации. В 1926 году изда- тельство ВЦСПС выпустило «Справочник по профработе среди женщин», предна- значенный для низовых работников фабзавкомов и месткомов и знакомивший с постановлениями высших профессиональных органи- заций по вопросам труда и быта, формиметодовработы среди женщин. В годы первых пяти- леток и развития инду- стриализации страны VIII съезд профсоюзов (декабрь 1928 г.) призвал профорга- низации улучшать условия труда и быта работниц, рас- ширять сеть детских учреж- дений, организовывать пра- чечные, недорогие столовые, всячески способствовать раскрепощению женщин. В постановлении Президиума ВЦСПС по итогам Всесоюз- ного совещания профсоюзов работа среди женщин была признана «одной из важней- ших задач профсоюзов в их массовой работе, в работе по воспитанию из новых рабо- чих кадров стойких борцов за большевистские темпы социалистического строи- тельства». IX съезд профсоюзов (апрель 1932 г.) выдвинул на первый план задачи, связанные с массовым во- влечением женщин в про- мышленность. В его резолю- ции отмечалось, что следует продолжить решительную борьбу «за создание условий для дальнейшего внедрения женского труда, а также повышение квалификации женщин путем организа- ции соответствующих кур- сов, продвижения по ква- лификации и выдвижения работниц на командные технические посты в про- изводстве». На профсоюзы возлагалась ответственная задача — обеспечить бла- гоприятные условия для высокопроизводительного труда женщин на произ- водстве и облегчения их семейно-бытовых обязан- ностей. За 1928—1932 годы общая численность жен- щин, занятых в народном хозяйстве, возросла более чем на 4 миллиона человек. В годы первых пятилеток широко развернулось дви- жениеженщин за овладение ведущими профессиями в различных отраслях народ- ного хозяйства. Рост активности жен- щин-работниц, расширение их участия в деятельности профсоюзов страны заметно повлияли на их дальней- шую жизнь. В годы Вели- кой Отечественной войны государство доверило про- фсоюзам решение задач, от которых во многом зависела судьба людей труда и всей страны. Они организовыва- ли эвакуацию промышлен- На протяжении длительного исторического пе- риода профессиональные союзыбольшое внимание уделяли женскому вопросу. Женское движение в России всегда было тесно связано с общерабочим движением. Поэтому до революции профсоюзы считали, что борьба за раскрепощениеженщиннеот- делима от борьбы рабочего класса за освобождение всех трудящихся. Наши консультации Марина Сальникова, главный правовой инспектор труда обкома профсоюза работников АПК. Трудовая деятельность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком Трудовое законодательство содержит ряд льгот и гарантий, которые работодатели обязаныпредоставлятьженщинамили другим лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до трех лет. Одним из таких пре- имуществ является возможность продолжать свою трудовую деятельность, одновременно находясь в отпуске. Часть 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ гласит, что по заявлению женщины или лиц, фактически осуществляющих уход за ребен- ком, во время нахождения в отпуске они мо- гут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному соци- альному страхованию. Однако работодатель сталкивается и с определенными проблемами при реализации этой нормы. Какиеже есть воз- можные пути преодоления этих трудностей? Во-первых, необходимо определиться с используемыми понятиями. «Неполное рабочее время» — это временная характеристика труда, «работа на дому» — его территориальная характеристика. Во-вторых, ч. 4 ст. 57 и ч. 1 ст.100 ТК РФ предусматривает право сторон трудовых отношений устанавливать «дополнительные условия», не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным действующим законодательством, в частности, о рабочем месте и об уточнении прав и обязанностей сторон трудовых отношений применительно к условиям работы. Это означает, что работник и работодатель вправе не только привязать рабочее место к определенной территории, но и установить продолжительность ежедневной работы с уточнением времени его начала и окончания. Таким образом, работник реализует гарантированную ему свободу труда, а работодатель, по сути, улучшает его положение, обеспечивая совмещения временной и географической возможности исполнения трудовой функции. Согласно ст. 310 ТК РФ надомники — это лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Стороны трудового договора в любое время могут по обоюдному согласию изменить условия ранее подписанного договора, за исключением тех, которые прямо прописаны в законе. Изменение места работы в данном случае не является переводом на другую работу, поскольку трудовая функция и структурное подразделение остаются неизменными. В то же время работодателю следует отдельным пунктом соглашения с работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и изъявившим желание работать на дому, прописать порядок обеспечения ему условий, соответствующих требованиям охраны труда. Однако заключение и исполнение соглашения о выполнении работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, работы в условиях неполного рабочего времени на дому несет в себе риск возникновения спора между работодателем и региональным отделением Фонда социального страхования по вопросу последующего возмещения расходов, произведенных в связи с выплатой пособия. В качестве компромиссного выхода из ситуации можно предложить установление режима гибкого рабочего времени, который может вводиться при неполном рабочем времени (ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Действующее законодательство не устанавливает предельной продолжительности рабочего времени. Единственное требование — отличие ее от нормальной продолжительности. В соответствии с п. 8 положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, режим труда при неполном рабочем времени может предусматривать: z сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели; z сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены); z сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю. ТК РФ не раскрывает понятия неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели, то есть закон не устанавливает продолжительности ежедневной работы на условиях неполного рабочего времени, и, следовательно, она зависит исключительно от соглашения сторон. В то же время ч. 2 ст. 91 ТК РФ определяет, что нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Исходя из взаимосвязи этой нормы с положениями ч. 1 ст. 91 и ч. 1 с. 100 ТК РФ, нормальную продолжительность рабочего времени у конкретного работодателя устанавливают правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором. Дополнительным соглашением стороны по обоюдному согласию уменьшают нормальную продолжительность рабочего времени, то есть делают его неполным. Режим работы соответствует признакам неполного рабочего времени, если его продолжительность меньше, чем у иных работников. В прошлом году Арбитражный суд Липецкой области вынес вердикт о признании незаконным решения Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ в части отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, мотивируя это тем, что ТК РФ не установлено, на какое время должна быть уменьшена продолжительность рабочего дня (смены), чтобы указанный режим можно было отнести к режиму неполного рабочего времени. Расходы страхователя на выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет женщине, работающей на условиях неполного рабочего времени с сокращением рабочего дня на 10 минут по сравнению с рабочим днем остальных работников, подлежит возмещению за счет средств Фонда социального страхования. Более того, действующее законодательство не предоставляет права Фонду социального страхования производить перерасчет размера пособия по уходу за ребенком в зависимости от количества времени, недоработанного до нормальной продолжительности рабочего дня. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 44-45/24172-24173/7 МАРТА 2012 «Женское лицо» профессиональных союзов России Алексей Владимиров о гендерном равноправии ных предприятий и их мно- готысячных коллективов на Восток, налаживали работу на новомместе, заботились о лечении в госпиталях ране- ных, о семьях фронтовиков, обеспечивали работавших в тылу людей продовольстви- ем, собирали и отправляли на фронт посылки... В 50 — 60 годах про- шлого века среди многочис- ленных и разносторонних задач, решаемых профсо- юзами, важное место за- нимало улучшение условий труда и жизни работающих женщин, усиление заботы о женщине-матери, о семье. Особое внимание уделяет- ся вопросам охраны труда женщин, оказания им по- мощи в воспитании детей, создания благоприятных условий для сочетания про- фессиональных и семейных обязанностей. Первая половина 80 го- дов прошлого столетия оз- наменовалась для профсо- юзов наиболее значимыми, подкрепленными серьез- ными социальными заво- еваниями. Они добились успехов в решении вопросов повышения заработной пла- ты, сокращения рабочего дня, улучшения условий и охраны труда, санатор- но-курортного обслужива- ния трудящихся. Именно в эти годы «женское лицо» профессиональных союзов проявилось наиболее ярко. На руководящие посты в профсоюзах пришло не- мало женщин энергичных, компетентных, обладающих большим опытом работы. В 90 годы социальные трансформации в России привели к тому, что жен- щин фактически лишили многих социальных заво- еваний: был резко снижен их социальный статус, ко- торым они располагали в обществе до перестройки и реформ. Общество пришло к социальной дискриминации женщин во многих сфе- рах общественной жизни. В наше время концепция гендерной политики, раз- работанная ФНПР, содер- жит концептуальные под- ходы профсоюзов к вопросу гендерного равноправия и основные направления деятельности по реальному обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в социально-тру- довых и общественно-по- литических отношениях. Главной своей задачей про- фсоюзы, входящие вФНПР, считают содействие разви- тию социально-ориентиро- ванной рыночной экономи- ки и реальной демократии в правовом государстве, обе- спечение экономического и социального благополучия человека труда, наемных работников, как мужчин, так и женщин. В первую половину 80 годов прошлого столетия «женское лицо» професси- ональных союзов проявилось наиболее ярко. На руководящие посты в профсою- зах пришло немало женщин энергичных, компетентных, обладающих большим опытом работы. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Профсоюзные лидеры готовятся на загородной базе... ...и в стенах своих учреждений. Истоки праздника Международный женский день — праздник, отмечаемый по всему миру. Но многие ли знают, что его история началась с борьбы работниц нескольких американских фабрик за улучшение условий труда и повышение заработной платы? КОГДА ПРИХОДИТ КОНЕЦ ДАЖЕ АНГЕЛЬСКОМУ ТЕРПЕНИЮ Кирилл Михайлов рассказывает о борьбе женщин против матерых акул капитализма В середине XIX века амери- канским заводчанам-мужчинам после объединения в профсоюз- ные организации и ряда реши- тельных протестных выступле- ний удалось сильно улучшить условия своего труда. Однако на предприятиях, где работали в ос- новном женщины (текстильных, обувных, швейных и других фа- бриках), процесс улучшенийшел ни шатко ни валко. Сотрудницы этих предприятий продолжали работать аж по16 часов в сутки, получая за свой труд сущие гро- ши. Матерые акулыкапитализма не спешили упускать прибыль, а представительницы прекрасного пола до поры до времени не могли решиться на активные действия по защите своих прав. Но даже ангельскомуженскому терпению, в итоге, пришел конец. 8 марта 1857 года сотни ра- ботниц различных нью-йоркских фабрик и заводов собрались на массовую манифестацию с требо- ваниями повсеместного введения десятичасового рабочего дня, светлых и сухих рабочих помеще- ний, а также равной с мужчинами заработнойплаты.Протестующие женщины прошлись по улицам Манхеттена, выкрикиваялозунги о равноправиии ударяя предмета- ми кухонной утвари в железные кастрюли и другую посуду. Аме- риканские журналисты метко назвали эту акцию «Маршем пустых кастрюль» (позднее вы- ражение устоялось, дав название одному из вариантов протестных действий). После этого события условия женского труда сильно улучши- лись, заработная плата выросла, а на фабриках с преобладающим женским коллективом появи- лись профсоюзные организации. Впрочем, окончательно уров- нять права с сильной половиной человечества дамам тогда так и не удалось, видимо, слишком уж сильны были традиционные уклады общества. Прошло более пятидесяти лет. Век девятнадцатый плавно перетек в двадцатый, техниче- ский прогресс зашагал семи- мильными шагами, появилась масса полезных изобретений, весьма упрощающих человече- скую жизнь. А труд женщин, не- смотря на их активную борьбу за права, продолжал оцениваться в меньшей степени, чем мужской. Такое положение дел не могло сохраняться. В 1908 году снова в Нью-Йорке, и опять 8 марта, по призыву нью-йоркской социал- демократической женской орга- низации, работницы предпри- ятий вновь вышли на массовую демонстрацию, протестуя против эксплуатации детского труда, низкой зарплаты и пытаясь до- биться для себя избирательного права. В акции протеста приняли участие более 15 тысяч человек, что весьма напугало городские власти. Полиция получила при- каз разогнать демонстрацию. В ход были пущены импровизиро- ванные «водометы» (попросту говоря—шланги с грязной ледя- ной водой). Но даже этим постыд- ным для американской полиции действием милых дам напугать не удалось. Манифестации про- должились и, в конечном итоге, привели к изменению отношения к детскому и женскому труду. В 1909 году женщины Нью- Йорка и еще нескольких аме- риканских городов вновь орга- низовали ряд акций протеста, напомнив властям о своих требо- ваниях избирательного права. А на следующий год в Копенгагене состоялась вторая Международ- ная конференция работающих женщин, на которой лидер жен- ской группы социал-демократи- ческой партии Германии Клара Цеткин призвала всех женщин мира включиться в борьбу за право на достойный труд. Кроме того, Цеткин выдвинула идею ежегодно отмечать Международ- ный день солидарности женщин в борьбе за экономическое, со- циальное и политическое равно- правие. Следует заметить, что точная дата проведения этого полупротестного-полупразднич- ного дня на конференции так и не была окончательно определена, но вот желаемый результат был достигнут почти сразу. Букваль- но через год женский день отме- чался в ряде государств Европы, а спустя несколько лет десятки стран мира начали праздновать его именно 8 марта. По наиболее распространенной версии, эта дата была выбрана в память о нью-йоркских событиях 1857 года.