Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЮРФАК Удила для «монстра» ФАКТЫ НАЛИЦО В области принимаются решительные меры по наведению порядка в сфере жилищно-коммунального хозяйства. С материалами прокурорских проверок знакомился Вячеслав Искорнев Долги и новые технологии ПРАВО ЗАКОН ПОРЯДОК ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3 МАРТА 2012 г. | № 42/24170| 3-6 стр. Текущий счет 20.02 — 2.03 ПРИОРИТЕТЫ ПРИСТАВЫ НАМЕТИЛИ РУБЕЖИ З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О Обсуждается ужесточение наказания за подделку акцизных марок С феру жилищно-коммунального хозяйства поройназывают «веч- ным монстром». Судите сами. В дорыночную эпоху она была одним из главных раздражи- телей для граждан, поглощая несметные государственные средства и не обеспечивая долж- ного качества услуг. Переход на рыночные отношения пока не внес коренного перелома в ситуацию. Вроде бы и выбор те- перь у населения есть, кого привлечь для обеспечения должного уровня обслужи- вания— заключить договор с какой-либо из управляющих компаний либо создать товарищество собственников жилья. Но по-прежнему претензий к коммунальщи- кам — громадный воз. Заместитель прокурора области Андрей Долбнин, отвечая на вопрос о состоянии законности в данной сфере, отметил, что число обращений граждан только за прошлый год увеличилось на треть. В основном жалуются люди на завышение тарифов и непредоставление оплаченных услуг. Причину этого невни- мания к нуждам людей Андрей Долбнин видит в том, что медленно идет перевод деятельности управляющих компаний в правовое русло. Вместе с тем наведение порядка в жилищно-коммунальной сфере активи- зировалось. В данной работе, в частно- сти, деятельно участвует прокуратура, наладив четкий надзор за соблюдением законности. Подтверждением могут служить многочисленные прокурорские проверкипо обращениямнаселения. Так, в ходе одной из них выяснилось, что к внутридомовым электросетям дома№26 по улице Стаханова в Липецке подклю- чено оборудование сетевых провайдеров ЗАО «Эр-ТелекомХолдинг», ОАО «Вым- пелкомкоммуникации», ОАО«Липецкие кабельные сети», ООО «Инэтэра». По- требляемая ими электроэнергия входила в показания общедомового счетчика и оплачивалась жильцами. То есть про- вайдеры пользовались энергоресурсами на халяву, за счет обитателей дома, что происходило при попустительстве ООО «УК «Октябрьская». Прокурор Октябрьского района Ли- пецка направил в суд исковое заявление о признании незаконными действий названной управляющей компании по определению размера платы за электро- энергию, в результате чего одна только заявительница жалобы переплатила с мая 2009 года по октябрь 2011 года свыше 6570 рублей. Суд поддержал прокурора, удовлетворивиск. Женщине будет произ- веденперерасчет платыза электричество. Темсамымположено начало решительно- мунаступлениюна вопиющуюнесправед- ливость, когда халатность и безразличие управляющих компаний, сквозь пальцы смотрящих на незаконные подключения к электросетям, компенсируется из ко- шелька собственников жилья. Существенно нарушало права граж- дан ООО «Сервис-Долгоруково». В ходе проверки, которуюпровела прокуратура Долгоруковского района, установлено, что директор названного общества с огра- ниченной ответственностью самолично, своим приказом, установил тариф на ус- лугипо сбору и вывозке твердых бытовых отходов и жидких нечистот. X Окончание на 4-й стр. В Госдуму повторно внесен пакет поправок в Уголовный кодекс РФ, предусматривающий ужесточение наказания за изготовление поддельных акцизных алкогольных марок, их использование и торговлю немаркированной продукцией. Первый раз данная инициатива обсуждалась в октябре прошлого года. Пакет поправок был отправлен на доработку. И вот он вновь вернулся к депутатам. Авторы законопроекта уверены, что в войне с нелегальным производством и продажей алкоголя должны применяться жесткие меры и что теневая работа в этом секторе должна быть выведена из-под действия тех послаблений, которые применяются сегодня для экономических преступлений. Новый законопроект предлагает за подделку акцизных марок на алкогольную продукцию наказывать лишением свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом до миллиона рублей, а за производство или сбыт спиртного с использованием поддельных акцизных марок или знаков соответствия накладывать штраф до 200 тысяч рублей или же отправлять на принудительные работы на срок до 3 лет. Помимо этого ведется подготовка еще одного законопроекта, предусматривающего введение во всех торговых точках Единой государственной административной информационной системы для учета количества не только произведенного, но и проданного спиртного. Говорить о торжестве право- судия следует не тогда, когда вы- несено решение по тому или иному делу, а только после исполнения вердикта. Эта истина часто упо- минается на совещаниях по под- ведению итогов работы судебных приставов. Ведь существует еще немало граждан, которые прини- мают исполнительный лист, образ- но говоря, в штыки, игнорируют его, прибегая к самым различным уловкам. И репутация Фемиды в конечном счете зависит не только от квалификации судей, но и от на- стойчивости приставов, их способ- ностипрофессионально выполнить свои обязанности. Служба эта сегодня сталкивает- ся с невиданным доселе наплывом исполнительных производств. В минувшем году их находилось в работе 340 тысяч — на 3 процента больше, чем за аналогичный пе- риод предыдущего года. При этом сумма, подлежащая взысканию, увеличилась более чем на треть и достигла 19,5 миллиарда рублей. Естественно, это потребовало перестройки работы всего коллек- тива. Совещание по подведению итогов минувшего года стало свое- го рода смотром реализации новых подходов. Рост боевитости коллектива налицо. К примеру, сейчас при- ставы-исполнители уже не ограни- чиваются увещеваниями злостных неплательщиков алиментов, а добиваются, чтобы непутевые па- паши зарабатывали деньги на со- держание своих чад. За минувший год направлено в центрызанятости для содействия в трудоустройстве более 800 должников. И л и д р у г о й факт. Иму- щество для погашения н е п л а т е - же й пр о - д а в а л о с ь на торгах и раньше, но не так ак- тивно, как сейчас. За 2011 год по сравнению с 2010-м его было пере- данона реализациюв два с лишним раза больше — на сумму свыше 2 миллиардов рублей. Благодаря этими другиммерам количество оконченных и пре- кращенных исполнительных про- изводств возросло по сравнению с 2010-м годом на 20 процентов. Но коллектив, как заявил на совещании по подведению итогов его руководитель Иван Верниго- ров, не намерен ограничиваться достигнутым. Новые приоритеты службы судебных приставов — внедрение современных техно- логий, повышение прозрачности исполнительного производства. И такая работа уже идет полным ходом. Вчастности, проверить, кто из нас сколько должен, каждый сегодня может, сидя у своего пер- сонального компьютера. Это стало возможным благодаря тому, что с 1 января на официальном интер- нет-сайте ФССП России запущен сервис «Банкданныхисполнитель- ных производств». Эти сведения являются в настоящее время обще- доступными до закрытия испол- нительного листа, информация же о розыске должника, а также его имущества — до их обнаруже- ния. Не хочешь позориться на всю страну— подчинись судебному ре- шениюи погаси сумму неплатежа. Но это еще не все. Раньше некоторые уверяли, что не пере- числяют вовремя деньги, не же- лая тратить время на стояние в очереди к кассе. Благодаря новым технологиям теперь погасить долг можно, опять же, сидя у своего компьютера, с помощью платеж- ной системы QIWI. Как ею поль- зоваться, специалистырассказали журналистам на брифинге, попро- сив донести необходимую инфор- мацию до широкой публики. Еще одно ноу-хау—предостав- ленная населению возможность через Интернет оценить работу службы судебных приставов по десятибалльной шкале. Для этого на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов есть специальный раздел «Опрос граждан». Зайдите в него и поставьте свою оценку. Мнение народа станет для приставов как стимулом, так и поводом внести коррективы в работу. Всех новаций, которые сегодня внедряются, не перечислить. А на очереди — реализация очередных предложений. т „ В ГОСДУМЕ " ЦИФРА НОМЕРА женщин трудятся сегодня в полиции нашей области, при общей численно- сти личного состава органов внутрен- них дел региона 6400 человек. Неза- меним слабый пол в подразделении, занимающемся профилактикой преступности среди несовершенно- летних. А женская аккуратность и исполнительность оказались востре- бованными в подразделениях След- ственного управления УМВД России по Липецкой области. 1800 ИТОГИ ГОДА 21 февраля в управлении Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области были подведены итоги первого этапа конкурса «Судебные приставы – детям». В номинации «Исполнение исполнительных документов по взысканию алиментов» победителем признана пристав-исполнитель Правобережного районного отдела г. Липецка Инна Курдюмова, в номинации «Предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» — судебный пристав-исполнитель Становлянского районного отдела Ольга Громова. 28 февраля сотрудники пресс- службы УМВД России по Липецкой области открыли видеоканал на веб-сайте You Tube. Теперь все желающие могут здесь посмотреть видеопередачи о буднях липецких полицейских. 28 февраля в УМВД России по Липецкой области состоялось оперативное совещание, на котором обсуждались морально- психологический климат в коллективе и взаимодействие со средствами массовой информации. 1 марта в здании Арбитражного суда области состоялось заседание Консультативного Совета Судейского сообщества нашего региона. Обсуждены проблемы, возникающие при рассмотрении дел о взыскании платы за коммунальные услуги при отсутствии в жилом помещении приборов учета и зарегистрированных граждан. Новые приоритеты службы судебных приставов — внедрение современных технологий, повышение прозрачности исполнительного производства. И та- кая работа уже идет полным ходом. Гораздо легче найти ошибку, нежели истину. Ошибка лежит на поверхности, и ее замечаешь сразу, а истина скрыта в глубине, и не всякий может отыскать ее. О МУДРОСТИ Валерий Перов: «Плоды реформ заметны» Иоганн ГЕТЕ, немецкий поэт и государственный деятель XVII—XVIII веков. 4 стр. Как оценивают следова- тели итоги своей работы в минувшем году? Как отра- зились на их деятельности проводимые в органах вну- тренних дел реформы? Об этом корреспонденту «Юр- фака» рассказал начальник Следственного управления УМВД России по Липецкой области Валерий Перов. —ВалерийМихайлович, чем особенно запомнился вам минувший год? —Вмоей памяти этот год останется как время корен- ных перемен в деятельности органов внутренних дел, время поиска новых подхо- дов к решению стоящих пе- ред нами задач. К этому по- буждает жизнь. Общая чис- ленность сотрудников, стоя- щих на страже правопоряд- ка, сократилась в нашей об- ласти на 22 процента. При- мерно на столько же пореде- ли и следственные органы. Это в определенной степени осложнило деятельность нашей службы. Ведь наши ряды покинули сотрудники с большим опытом работы. При меньшей численности личного состава мы должны выполнить тот же объем ра- боты, что и раньше, постоян- но чувствуя при этом при- стальное внимание граждан к нашей деятельности. Если где-то промашки незаметны, то у нас они сразу оказыва- ются достоянием гласности. Ведь за каждым уголовным делом – чья-то боль, чье-то страстноежелание потерпев- ших увидеть преступников за решеткой. Я горжусь тем, что наш коллектив не потерял в сложнойситуациисвоелицо. Задачи, которые поставило перед нами руководство ор- ганов внутренних дел, мы выполнили. Приведунесколькоцифр, отражающих тенденцию по- следнего времени. Если в 2010 году в суд было направ- лено 1943 расследованных уголовных дела, то в 2011-м — 2005 уголовных дел. Об- виняемымивминувшемгоду проходили 2428 человек, в предыдущем — 2354 чело- век. Данный рост обуслов- лен прежде всего тем, что принцип неотвратимости наказания стал соблюдаться более строго. — Однако, тем не менее, еще бывают жалобы: то или иное уголовное дело либо не дошло до суда, либо рассле- дование было приостановле- но без веских, как считают некоторые потерпевшие, оснований. —Ну таких дел, которые не дошли до суда, — едини- цы. В минувшем году в суд направлено 96,6 процента дел от общего количества оконченных. Почему не ока- зались там остальные 3,4 процента?Причиныразные, но к ошибкам следствия от- ношения не имеющие. На- пример, человек, совершив- ший криминальное деяние, погиб, или в преступлении изобличен подросток, не до- стигший возраста, с которого наступает уголовная ответ- ственность. Жалобы на то, что рас- следование необоснованно приостановлено, действи- тельно бывают. Но далеко не всегда претензии к нам спра- ведливые. X Окончание на 4-й стр. Анализируя законность приговора Под председательством прокурора области Игоря Пантюшина 1 марта состоялось заседание коллегии, на котором обсуждено участие прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Отмечено, что за последнее время оно заметно расширилось. Всего за 2011 год с участием государственных обвинителей судами первой инстанции рассмотрено 5448 уголовных дел. И буквально по каждому из них отслеживалась судьба поданных на приговоры жалоб. Добиваясь торжества закона, прокуроры значительно чаще присутствовали при их рассмотрении и аргументированно отстаивали свою позицию. Если в 2010 году с их участием в кассационной инстанции было рассмотрено чуть более 1600 дел и материалов, то в 2011 году — 2750, или на 69 процентов больше. Еще больше активности стало проявляться на следующем этапе, определяющем судьбу приговора, — в надзорной инстанции. На заседаниях Президиума областного суда уголовных дел с участием прокуроров рассмотрено в 5 раз больше, чем в предыдущем году. Обеспечено 100-процентное присутствие государственных обвинителей на предварительных слушаниях по уголовным делам, а также по всем делам публичного и частно-публичного обвинения. Цель — обеспечить торжество закона. Способ для этого один — обжаловать незаконное судебное постановление в вышестоящую инстанцию. Качество данной работы получило высокую оценку. Приводились такие цифры. В 2011 году судебная коллегия по уголовным делам областного суда отменила и изменила приговоры в отношении 109 лиц, из них по представлениям прокуроров и государственных обвинителей — в отношении 94 лиц. Эффективность кассационного реагирования по сравнению с предыдущим годом увеличилась. По результатам работы коллегии принято решение, обязывающее горрайпрокуроров взять под личный контроль рассмотрение в суде дел повышенной сложности, добиться дальнейшего улучшения качества поддержки в суде обвинения, уделять особое внимание качеству и полноте апелляционных и кассационных представлений. На заседании коллегии отмечены также заслуги отличившихся сотрудников. Оглашены приказы Генерального прокурора РФЮрия Чайки о награждении ценными подарками за долголетнюю и безупречную службу в органах прокуратуры и примерное исполнение служебных обязанностей референтов государственной гражданской службы 1 класса Любови Бельских и Анжелики Сасиной. От администрации г. Липецка за вклад в укрепление законности и правопорядка, а также в связи с 290-й годовщиной со дня образования Прокуратуры России объявлены благодарности заместителю прокурора Октябрьского района г. Липецка Алексею Гритчину и помощнику прокурора Советского района г. Липецка Алевтине Моисеевой. В НОМЕРЕ: Как воспитать законопослушание Вячеслав Искорнев ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА „ „ „ Дело «ночных стрелков» передано в суд Такого Липецк еще не знал.Позд- но вечером трое молодчиков на улице Стаханова исключительно из хули- ганских побуждений открыли бес- порядочную стрельбу по совершенно незнакомым им прохожим из двух газовых, переделанных под стрельбу боевыми патронами, пистолетов и одного травматического. В результа- те один из прохожих скончался на месте, здоровью другого причинен тяжкий вред, а три их спутницы по- лучили менее тяжкие повреждения. Прокуратура области признала со- бранные доказательства виновности отморозков достаточными. Дело пе- редано для рассмотрения в областной суд.