Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА | « Супермаркет услуг »: сегодня и завтра «Окна» особого назначения 2 № 38-39/24166-24167/29 ФЕВРАЛЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Эдуард Демихов, Игорь Капустин, Роман Ромашин, Владимир Акимов. Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | Транспортники области подвели итоги работы за год Безопасность и комфорт Владимир Акимов На краснинской земле состоялось выездное совещание, в ходе которого было проанализировано современное состояние автомобильных, железно- дорожных и воздушных перевозок, а также намече- ны основные направления деятельности по дальней- шему развитию транспорт- ной сферы региона. Место делового общения было выбрано не случайно: «Краснинское автотран- спортное предприятие», которым руководит Влади- мир Пузанов, по финансо- во-экономическим показа- телям 2011 года стало лидером отрасли. Но вначале собравши- еся осмотрели новые ав- тобусы отечественного и зарубежного производства, выставленные на обозрение дилерами автофирм. Их представители подробно рассказали потенциальным клиентам не только о тех- нических характеристиках комфортабельных машин, но и пояснили условия, на которых возможно их при- обретение, в том числе на лизинговой основе. Затем состоялась экс- курсия по теплым гараж- ным боксам и ремонтным мастерским Краснинского автопредприятия. Сегодня оно продолжает успешно развиваться благодаря хо- зяйскому подходу к оказа- нию услуг. Транспортники, имея автопарк из 10 еди- ниц, обслуживают 8 вну- трирайонных и три област- ных маршрута, в том числе из районного центра — в Липецк, Елец, Лебедянь, «наматывая» на колеса в те- чение календарного года 225 тысяч километров. Приме- чательныйфакт, достойный подражания, — краснинцы первыми в области поддер- жали меры по улучшению безопасности перевозок де- тей, взяв на полное обслу- живание семь школьных автобусов и посадив на них своих самых опытных води- телей. Это обеспечило содер- жание машин в технически исправном состоянии. — Планируем также ак- тивно развиваться, — рас- сказал корреспонденту «Ли- пецкой газеты» Владимир Пузанов. — Сейчас ведем переговоры с лизинговы- ми компаниями и банками по приобретению четырех микроавтобусовтипа«Пежо- боксер»или«Форд-транзит», что даст возможность заме- нить часть нашего энерго- емкого автопарка на более эффективные машины, с оптимальной вместимостью и менее затратные в эксплу- атации. Все наши автобусы оснащенысистемамиспутни- кового слежения ГЛОНАСС, ведется работа, в соответ- ствии с новыми требовани- ями, по их оборудованию тахографами, предназначен- нымидляконтроляификси- рования скорости движения на маршруте, режима труда иотдыха водителей. Коллек- тив ищет дополнительные источникидохода, выполняя заказы по изготовлению ме- таллических остановочных автопавильонов, изделий малыхформ, поблагоустрой- ству территории района. Само же подведение итогов работы отрасли за прошлый год состоялось в большом зале Краснинской районной администрации. С подробной информацией выступил заместитель на- чальника областного управ- ления инновационной, про- мышленной политики и транспорта Валерий Елфи- мов. По его словам, сегодня бесперебойное функциони- рование всего транспортно- го комплекса региона, от которого зависит не только развитие промышленно-эко- номического потенциала, но и в целом уровень жизни липчан, обеспечивают более 20 тысяч человек. В пасса- жирском парке задейство- вано более полутора тысяч единиц подвижного состава, две трети транспорта зани- мается социально значимы- ми перевозками. Расходы консолидированного бюдже- та области на транспортное обслуживание в 2011 году увеличились на 6 процентов по сравнениюс предыдущим годомидостиглипочтиодно- го миллиарда рублей. Комментируя выступле- ниедокладчика, заместитель главыобластнойадминистра- ции Александр Коробейни- ковотметил, чтовминувшем году региону удалось приоб- рестинабюджетные средства три новых автобуса, еще 13 закупили частные перевоз- чики, поэтому сегодня своей главнойзадачейвластьвидит продолжение обновления автобусного парка. Идут ак- тивные переговоры с лизин- говыми компаниями, чтобы с рассрочкой платежа на 3-5 лет закупить транспорт большей вместимости, ком- фортабельный и надежный в эксплуатации. Помогут решить проблему и частные инвестиции. На совещании отмеча- лось, что необходимо улуч- шать техническое состояние подвижного состава. Пред- стоит продолжить поиск и способов снижения экс- плуатационных издержек на транспорте, в том чис- ле за счет создания сети мощных сервисных центров обслуживания техники. Необходимы новые формы стимулирования перевоз- чиков-предпринимателей, подразумевающие различ- ные виды преференций для усиления их коммерческо- го интереса в улучшении качества и безопасности обслуживания клиентов. Этому будут способствовать и средства областногоФонда поддержки малого и средне- го предпринимательства. Предполагается введение карточек персонифициро- ванного учета перевозки пассажиров-льготников сце- лью ужесточения контроля за бюджетными дотациями и внедрения прогрессивных методов оплаты проезда. Насовещаниибылинаме- ченыстратегическиенаправ- ленияразвитиятранспортно- го комплекса региона. Среди наиболее актуальных и зна- чимых—совершенствование законодательнойбазывсфере организации транспортного обслуживания, созданиепро- граммы и поиск средств для обновления парка автотран- спорта, осуществляющего пассажирские перевозки, оснащение всей техники системой навигации ГЛО- НАСС, оптимизациямежму- ниципальной маршрутной сети, проведение комплекса мероприятий по внедрению систем безопасности на объ- ектах, занимающихсятранс- портными услугами. Работники отрасли уве- рены, что все задачи, постав- ленные на совещании, будут успешно решены, что витоге явится очередным шагом к улучшению качества транс- портного обслуживанияжи- телей области. По-новому мыслить и действовать X Окончание. Начало на 1-й стр. В этом и только в этом случае будет обеспечиваться конкурентоспособность и высшей школы страны, и нашей экономики. Поэто- му на конференции серьез- ному разбору подверглась ситуация с технико-вне- дренческим парком (или особой экономической зоной технико-внедренческого ти- па), которая формируется в Липецке на двух площадках и в которую включается на- учный потенциалЛГТУ. Во- просы финансовой помощи будут решены, заверили собравшихся Олег Коро- лев и первый заместитель главы областного центра Владимир Мигита, но про- ект требует более решитель- ных действий со стороны его участников. Следует заручиться и поддержкой Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, так называемого «Фонда Бортника». В работе конференции принял участие проректор по качеству и программиро- ванию технологий институ- та экономики и антикризис- ного управления (г. Москва) ДмитрийРяховский.Высту- пая перед ее участниками, он подчеркнул: — В Липецкой области делают все как надо, по науке, все возможное для поддержки малого пред- принимательства. Какие проблемы существуют? Почему еще закрывают- ся малые предприятия? Нужна, на мой взгляд, комплексная база данных, центр, укомплектован- ный специалистами, где сосредоточится и будет предоставляться вся не- обходимая информация, которая и станет серьезной поддержкой начинающим предпринимателям. Биз- нес нужно сопровождать с момента создания и на весь период его существования. У нас есть опыт такой ра- боты и к нему следует при- смотреться. Только тогда малое и среднее предпри- нимательство станет давать до 70 процентов ВРП, как это планируется достичь к 2025 году. Необходимо по- вышать и образовательный ценз предпринимателей. Для чего нужен образо- вательный портал малого бизнеса, который позволит организовывать видеокур- сы, видеолекции, делиться опытом, обсуждать про- блемные вопросы. * * * Немало интересного про- звучало и в кулуарах конфе- ренции. С некоторыми из ее участников пообщались корреспонденты«Липецкой газеты» Александр Немкин, ру- ководитель ООО «Мясопе- рерабатывающий комплекс «Державный» (Задонский район): — Наше предприятие, занимающееся переработ- кой мяса, образовалось в 2007 году. В нем работает 40 человек. Нам удалось вы- стоять в период экономиче- ского кризиса и закрепиться на областном продоволь- ственном рынке во многом благодаря участию нашего коллектива в областной про- грамме поддержки малого бизнеса. Бюджетные деньги пошлина частичное погаше- ние процентной ставки по банковскому кредиту. Главное—у нас сформи- ровалось доверие к органам власти, которые и сегодня не остаются от нас в стороне. Конечно, иногда возникают и спорные вопросы, но со- вместными усилиями мы их успешно решаем. И ны- нешняя конференция еще раз убедила меня в том, что только в тесном сотрудни- честве бизнеса и власти на местах реально добиться высоких результатов. Та т ь яна Мои с е е в а , директор школы-студии «Тисс» (г. Липецк): — Я уже много лет за- нимаюсь парикмахерским делом, внимательно слежу за развитием этого направ- ления в бизнесе и имею право сказать следующее: количественные показа- тели — здесь не самый главный критерий. Ког- да в городе чуть ли не на каждом углу появляется очередная парикмахерская — это ненормально. Тут должен быть другой под- ход. Я считаю, что власть должна контролировать процесс становления ма- лых предприятий. Как это сделать? Самый лучший способ—вернуться к систе- ме планирования в сфере малого бизнеса. Этот опыт прошлых лет был бы и се- годня весьма кстати. Константин Рогатнев, ООО «Поля русские 48» (г. Липецк): — Мы реализуем в Ли- пецкой области во многом уникальный проект по утилизации биоотходов. Биотехнологии, которые мы намерены внедрить, по- могут решить важнейшую для региона экологическую проблему. Но создание та- кого предприятия идет пока сложно. В июле про- шлого года мы уже зареги- стрировались, но до сих пор никак не можем оформить документы на землю. И дело тут, на мой взгляд, не в административных ба- рьерах. А в том, что многие представители местных органов власти, от которых зачастую зависит принятие того или иного решения, не готовы по большому счету к тому, чтобы на их терри- тории появилось предпри- ятие с инновационными технологиями. Учить мыс- лить по-новому нужно не только предпринимателей, но и чиновников тоже. Обе стороны в равной степени ответственны за то, чтобы в областипроблема с утилиза- цией биоотходов решалась по-современному. Юрий Чекрыжов, груп- па компаний «Айсберг» (г. Грязи): —Яруководствуюсь тем, что многое в нашем обще- стве зависит от государства. Оно должно умело вести такую политику, которая выгодна и малому бизнесу, и тем, кто пользуется его ус- лугами. Особенно в решении кадровых проблем. * * * А завершилась конфе- ренция по традиции це- ремонией награждения победителей областного конкурса «Лидер малого и среднего бизнеса». Было также подписано Согла- шение о взаимодействии между администрацией об- ласти и Фондом содействия развитиюмалыхформпред- приятий в научно-техни- ческой сфере на 2012-2013 годы. По итогам работы конференции принята ре- золюция. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Марина Кудаева Многофункциональный центр предоставления государственных и муни- ципальных услуг открыл- ся в областном центре чуть более двух лет назад. За это время в него обрати- лось свыше 530 тысяч человек. О нынешнем состоянии дел и планах по совершенствованию работы МФЦ, об услугах, которые можно получить сегодня, и новых возмож- ностях, которые открыва- ются перед всеми посети- телями центра, и пойдет речь в интервью с его директором Владимиром Бутовым. — Владимир Алексее- вич, каковы главные итоги работыМФЦза прошедший период? —Городскоймногофунк- циональный центр был соз- дан в целях реализации проводимой в стране адми- нистративной реформы, снижения административ- ных барьеров и коррупци- онных составляющих при предоставлении государ- ственных имуниципальных услуг. В настоящее время в МФЦ работают 16 орга- низаций, которые могут предоставлять до 272 ви- дов услуг. В их числе пять федеральных служб, кото- рыми в общей сложности предоставляется 87 услуг, две областные организации с 17 видами услуг и пять муниципальных, которыми предоставляется 40 услуг. В центре также работают пять организаций, которые предоставляют 128 видов сопутствующих услуг. С конца прошлого года в 25 «окнах» работает филиал федеральной кадастровой палаты «Росреестра» по Липецкой области, в связи с чем почти в два раза воз- росло количество посетите- лей. После новогодних ка- никул для удобства наших клиентов открылось второе окно Сбербанка России, установлены банковский и платежный терминалы. На прошлой неделе было под- писано Cоглашение о взаи- модействии с управлением Федеральной миграцион- ной службы по Липецкой области. Теперь помимо оказываемых ранее услуг по регистрации, в том числе временной, получения и за- мены паспорта гражданина Российской Федерации, в МФЦ можно обратиться и в связи с его утратой. — При создании центра стояла задача по обеспече- нию комфортных условий для пребывания посетите- лей. Удалось ли ее решить? — Для приема посети- телей оборудовано два за- ла общей площадью около 1000 квадратных метров. В них установлены удобные диваны и мобильные пере- городки, так называемые «окна», в которых ведется приемпосетителей. Всего их семьдесят: 27 — на первом этаже и 43 — на втором. Для удобства посетите- лей в здании, кроме отделе- ния Сбербанка, размещена справочно-информацион- ная зона, оборудована дет- ская комната, установлен кофейный аппарат, орга- низована работа буфета. Дополнительно наше уч- реждение оказывает услу- ги по ксерокопированию, ламинированию докумен- тов и юридические услуги. Кстати, все юридические консультации предоставля- ются бесплатно. Кроме того, организова- на работа срочной фотогра- фии на документы. Следует заметить, что цены у нас приемлемые — 40 рублей за 6 штук цветных фотогра- фий. Также для посетите- лей центра функционирует бесплатная автопарковка. —Расскажите о возмож- ностях, открывающихся перед посетителями центра в результате его техническо- го оснащения? — В целях информи- рования граждан о работе центра установлены четыре информационных киоска. Каждый из них имеет вы- ход в Интернет, на сайты Президента, Правитель- ства России, Федеральных служб, портал государствен- ных услуг и так далее. В городе, в административных зданиях и одном торговом центре мы разместили пять информационно-платежных терминалов. Пока они ра- ботают в информационном режиме, а в будущем смогут обеспечивать возможность удаленного доступа к ус- лугам, предоставляемым в электронномвиде, в томчис- ле с использованиемунивер- сальных электронных карт. К киоскам и термина- лам подключен сайт МФЦ (mfc.lipetskcity.ru). На нем представлена информация об организациях, оказыва- ющих услуги, виды услуг, регламенты, перечни за- прашиваемых документов, образцызаявленийи прочая полезная информация. В залах приема посетителей установлены веб-камеры. Каждый желающий, зай- дя на сайт МФЦ, в режиме реального времени может оценить ситуацию в центре. В МФЦ любой гражда- нин может воспользоваться услугами беспроводного Интернета. Для информи- рования жителей исполь- зуется телефонный номер, с помощью которого любой позвонивший может свя- заться с оператором или не- обходимой службой, набрав номер, который ему подска- жет автоответчик. В центре успешно рабо- тает служба департамента здравоохранения админи- страции города, так на- зываемый Call-центр для предварительной записи граждан на прием к врачам в поликлиники города. Сде- лать это можно, позвонив по телефонному номеру 130 или 25-76-50, 25-76-51, 25- 76-52, 25-76-53. — Напомните, пожа- луйста, каков алгоритм действий человека, решив- шегося обратиться в МФЦ? — В этом ему поможет электронная очередь. В за- лах установлены четыре номерковых аппарата, на которых посетитель может выбрать необходимую орга- низацию и требуемую услу- гу. Затем он получает талон, в котором обозначен его номер и номер окна, где он сможет ее получить. Кроме того, в центре используется программа, позволяющая гражданам предварительно записаться на прием к спе- циалистам в удобное для се- бя время—из дома, с работы или любого места, где есть выход в Интернет. Произве- стипредварительнуюзапись также можно через терми- налы удаленного доступа, а также воспользовавшись аппаратами электронной очереди, находящимися непосредственно в здании МФЦ. — Владимир Алексее- вич, на каком этапе реали- зации находится проект МФЦ сегодня? — В настоящее время работа центра направлена на реализацию норм Фе- дерального закона № 210 «Об организации предостав- ления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которым деятельность МФЦ должна основываться на принципе «одного окна», то есть после однократного обращения заявителя. Взаимодействие с органами, предоставляю- щими услуги, должно осу- ществляться без участия заявителя. С 1 июля 2012 года заявитель вправе не предоставлять органам, ока- зывающимгосударственные и муниципальные услуги, документы, которые на- ходятся в распоряжении других органов. Поэтому в настоящее время создается система межведомственного электронного взаимодей- ствиямеждуорганизациями по предоставлению инфор- мации. ФОТО ВЛАДИМИРА АКИМОВА вера Первая служба в стенах нового храма ДОБРИНКА . Архиепископ Липецкий и Елецкий Никон совершил первую Божественную литургию в новопостроенном Никольском храме райцентра . Двенадцать лет назад на месте возведения Никольского храма заложили первый камень . Стройку вели « всем миром ». Помогали , кто чем сможет : кто — рублем , кто — материалами , кто — трудом . Вносили пожертвования и благодетели . Среди них — фермеры , предприниматели , земляки , проживающие в ближнем и дальнем зарубежье . По окончании литургии архиепископ вручил медали святого Тихона Задонского главе Добринского района Валерию Тонких , фермеру Виктору Корчагину , электрику Виктору Калиничеву , ди - ректору коммунальной службы Владимиру Полунину . Как отметил архипастырь , эти награды — за особые заслуги перед право - славной церковью . Архиерейскими грамотами владыка Никон также наградил главу местного сельсовета Михаила Невейкина и бригадира строителей Анатолия Попова . В заключение богослужения воспитанники воскресной школы преподнесли архиепископу музыкальное поздравление . масленица Праздник в духе былых времен ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . Большая праздничная программа с элементами фольклора и этнографии была подготовлена по случаю проводов зимы в селе Сухая Лубна . Об этом редакции « ЛГ » рассказала директор Центра культуры и досуга села Сухая Лубна Надежда Павленко . Открыла программу торжеств под названием « Прощай , Масле - ница » глава сельского поселения Лубновский сельсовет Алексан - дра Овчинникова , которая поздравила земляков с праздничным днем . Местные артисты порадовали односельчан концертными номерами , исполнив , в частности , обрядовые песни . В рамках празднества была организована ярмарка народных ремесел . Катание на лошадях , перетягивание каната , многочисленные конкурсы с призами — все это придало особый колорит развер - нувшемуся народному гулянию . Дух былых времен передавали и стилизованная под старину изба , и ряженые , и ростовые куклы , переодетые в сказочных персонажей . Под блины с горячим чаем веселье подошло к своему логиче - скому завершению , когда состоялось сжигание чучела , симво - лизировавшего зиму . спорт Кубок телерадиокомпании «Елец»: дубль пятый ЕЛЕЦ . Юбилейный , пятый , турнир по хоккею с мячом на Кубок телерадиокомпании « Елец » завершился во втором по величине городе области . Как сообщили редакции колле - ги из ТРК « Елец », по сравнению с первым турниром , который прошел в 2008 году , вырос - ло число команд , расширились воз - растные рамки участников . На сей раз в со - ревнованиях принимали участие 33 команды в четырёх воз - растных группах : учащиеся 6-8 классов , юноши 9-11 классов , мужчины от 17 до 40 лет и ветераны — любители хоккея с мячом старше 40 лет . Обладателями Кубка в группе младших юношей стали хоккеи - сты села Казаки Елецкого района . Их старшие товарищи - земляки , учащиеся 9-11 классов , оказались сильнейшими в своей возраст - ной группе . Среди мужчин до 40 лет Кубок достался хоккеистам команды « Ермак » Елецкого района . А в категории старше 40 лет победу праздновала елецкая команда « Черная слобода ». социум Подарки юным селянам ДАНКОВСКИЙ РАЙОН . Воспитанники детского сада « Малыш », расположенного в селе Берёзовка одноименного сельского поселения , получили подарки от администрации муниципалитета . Развивающие игры и спортивный инвентарь детвора приняла с большой радостью . Сопроводила важный груз начальник отдела образования Галина Каменихина . А глава поселения Владимир Малашкин организовал для трёх десятков малышей угощение . Ребята не остались в долгу и отблагодарили гостей весёлыми номерами художественной самодеятельности . Детский сад в Березовке работает много лет . В минувшем году занимаемое им здание пережило своё второе рождение . В ре - зультате масштабных работ в нём установлены новая сантехника , пластиковые стеклопакеты , заменены электропроводка и мебель . краеведение Лебедянский след Куликовской битвы ЛЕБЕДЯНЬ . Очередная книга по краеведению « Каменный конь на поле Куликовом », повествующая о далеком прошлом лебедянского края , увидела свет тысячным тиражом в Мичуринском издательстве . Ее автор , в прошлом инженер - конструктор Николай Скуратов , определяет свой труд как художественно - историческое издание . Он излагает свою версию крупнейшего сражения эпохи Средне - вековья . Анализируя существующие летописные материалы и свидетельства , краевед пытается оспорить официальные факты . На основе сопоставления документов , полученных из различных источников , в том числе ландшафтных карт , Николай Скуратов делает недвусмысленный вывод о том , что Куликовская битва произошла не на территории современной Тульской области , а на лебедянско - данковской земле , в нескольких километрах от слияния Красивой Мечи с Доном . Ответ на вопрос : насколько столь оригинальный взгляд на историю нашего Отечества возможен сегодня , должны дать специалисты . Читателей же 260- страничной книги ждет немало увлекательных картин из жизни Руси конца XIV века .