Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 4/24132/12 ЯНВАРЯ 2012 3 Если вас заинтересовала эта тема , приглашаем высказать свое мнение на сайте нашей газеты www.lpgzt.ru. ОБСУДИМ? КАНИКУЛЫ | Группа юных липчан побывала на Кремлевской елке Дед Мороз против Наполеона Владимир Акимов 130 ребят в возрасте от семи до четырнадцати лет из сельских школ Волов- ского, Тербунского, Крас- нинского, Становлянского, Измалковского и Лебедян- ского районов на зимних каникулах побывали на Кремлевской елке. Для большинства девчонок и мальчишек первая поездка в столицу была своего рода наградой за успехи в учебе, спорте, творчестве. В памяти юных липчан останется не телевизион- ное, а живое театрализо- ванное костюмированное представление в большом Кремлевском дворце, по- священное 200-летию ге- роической победы русского народа над Наполеоном в Отечественной войне 1812 года. На сцене реальность причудливо переплеталась со сказочными событиями. Нашлось место персонажам произведений Гофмана, облаченным в мундиры французской армии, и, ко- нечно же, нашим родным и любимым героям — деду Морозу и Снегурочке. Лучшие актеры детско- го театра совместно с та- лантливыми режиссерами- постановщиками и декора- торами создали захватыва- ющее феерическое действо. Противостояние добра и зла завершилось, ко всеобщей радости детворы, полной Прокурорский дозор X Окончание. Начало на 1-й стр. — Дети, старики, инва- лиды, пожалуй, наиболее незащищенная часть на- селения. Как прокуратура защищает их права? — О зрелости общества судят по тому, как в нем живется старикам и детям. Поэтому обеспечение прав и интересов указанной кате- гории населения является одним из приоритетных на- правлений прокурорского надзора. В ушедшем году нами проводилась активная рабо- та по предъявлению исков в интересах детей-сирот и де- тей, оставшихся без попече- ния родителей, с требовани- емовнеочередномпредостав- лении имжилыхпомещений по договорам социального найма. В результате значи- тельныхусилийорганов вла- сти, действующих в тесном взаимодействии с прокура- турой, правоохранительны- ми и судебными органами, в регионе удалось создать комплексную систему про- филактики семейного не- благополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовер- шеннолетних, помощи де- тям, ставшихжертвамипре- ступных посягательств. Не случайно именно Липецкая область стала плацдармом для поэтапного внедрения в стране ювенальных техно- логий. Однако, говоря о поло- жительных результатах, нельзя закрывать глаза на имеющиеся недостатки. Продолжают иметь место нарушения требований фе- дерального законодатель- ства, затрагивающих права несовершеннолетних на получение материального содержания от своих роди- телей, внеочередное обеспе- чение жильем детей-сирот, обеспечение сохранности за- крепленных за нимижилых помещений на все время их пребывания в государствен- ных детских учреждениях. Неменее актуальнаяпро- блема—социальная защита граждан с ограниченными физическими возможностя- ми. Проводится постоянная работа по обеспечению их беспрепятственного доступа к объектам транспорта и со- циальной инфраструктуры, соблюдениюзаконности при расходовании бюджетных средств на мероприятия по оказаниюимсоциальной по- мощи.Кпримеру, отсутствие условий для свободного до- ступамаломобильных групп населения к автовокзалу в Липецке, автостанциям Ельца,Измалково, Тербунов послужили основанием для внесенияпрокурорами соот- ветствующихпредставлений в адрес главмуниципальных образований. Всего же в 2011 году нами было пресечено более одной тысячи нарушений действующего законода- тельства в сфере социальной защиты прав и законных интересов инвалидов. —ИгорьСтаниславович, не могу обойти темыборьбы с коррупцией. Каково на се- годняшний день состояние законности в данной сфере? —Со временПетра Вели- кого государство пыталось обуздать казнокрадство и мздоимство, для этого, во многом, и создавалась про- куратура как «недремлю- щее око государево». Только консолидация усилий всех здоровых сил общества по- может правоохранительным органам переломить ситуа- цию. Нельзя недооценивать опасность этого уродливого явления, подрывающего экономические устои стра- ны, ослабляющего демокра- тические институтыи прин- цип верховенства закона. В системе отечественных органов прокуратуры еще в 2007 году были сформиро- ваны специализированные подразделения по противо- действию коррупции, ори- ентированные именно на предупреждение этого зла, устранение порождающих его причин и условий. Соз- дан такой отдел и в проку- ратуре Липецкой области. Его задача — координация усилий правоохранитель- ных органов в данной сфе- ре, надзор за законностью уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью по делам коррупционной направлен- ности. Работа, проделанная сотрудниками отдела по выполнениюположенийНа- ционального плана противо- действия коррупции, спо- собствовала значительному повышению результативно- сти прокурорских проверок, привлечения виновных к ответственности. Впрошлом году выявлено и пресечено свыше трех тысяч наруше- ний антикоррупционного законодательства. В поле нашего зрения находятся организационные вопросы, связанные с созданием и деятельностью комиссий по урегулированию конфлик- тов интересов, межведом- ственных рабочих групп, реализациейведомственных планов борьбы с коррупци- ей. Все это позволило си- стемно подойти к решению поставленных задач, развер- нуть работу по всей широте правового поля и добиться конкретных результатов. Продолжает прослежи- ваться тенденция активи- зации работыпо выявлению преступлений и расследова- нию уголовных дел корруп- ционной направленности, о чем свидетельствует почти 700 выявленных преступле- ний (2010 год—около 600). Проведена антикорруп- ционная экспертиза более шести тысяч нормативных правовых актов, выявлено и исключено более 600 кор- рупциогенных факторов. — Еще одна актуаль- ная тема — экологическая безопасность региона. Как прокуратура защищает конституционное право граждан на нормальную экологическуюобстановку? — Этим вопросамприда- ется особое значение.Не слу- чайно наш регион недавно был избран для проведения Международного экологиче- ского форума. Как показы- вает анализ регионального законодательства, регули- рующего вопросы охраны окружающей среды и эко- логической безопасности в сфере обращения с отходами производстваипотребления, в Липецкой области предо- ставленныефедеральнымза- конодателемполномочия на этом направлении успешно реализуются. В то же время необходимо дальнейшее их правовое регулирование, более детальная регламен- тация. В первую очередь, речь идет о проблеме пере- работки биологических от- ходов, образующихся от деятельности предприятий агропромышленного ком- плекса, и ТБО. Кроме того, ежегодно в водоемырегиона сбрасывается около 100мил- лионов кубометров сточных вод. Значительная их доля приходится на предприятия перерабатывающей про- мышленности, металлур- гии. Мы полагаем, что целе- сообразно законодательно закрепить обязанность хо- зяйствующих субъектов по проведению предваритель- ной очистки сточных вод на локальных очистных соору- жениях, что должно обеспе- чить соответствие состава сбрасываемых сточных вод нормативам допустимых сбросов загрязняющих ве- ществ. — Как реализуются ваши полномочия в сфере уголовного судопроизвод- ства? — Прокуратура осу- ществляет контроль за деятельностью следствен- ных органов, проверяет законность принятых про- цессуальных решений на стадии предварительного следствия, участвует в рас- смотрении уголовных дел судами. По всем фактам необоснованного привлече- ния к уголовной ответствен- ности, других нарушений уголовно-процессуального законодательства принима- ются меры реагирования в рамках имеющихся полно- мочий. В прошлом году гор- райпрокурорами отменены более 360 процессуальных решений должностных лиц органов Следственного ко- митета России по Липец- кой области. С целью обе- спечения законности при принятии процессуальных решений изучено 536 уго- ловных дел, около двух тысяч материалов дослед- ственных проверок органов внутренних дел, ФСКН, МЧС и юстиции. Выявлено и восстановлено на учете 17 так называемых латентных преступлений. Принимаемые усилия, направленные на повыше- ние качества расследова- ния уголовных дел, требо- вательность прокуроров при осуществлении надзора на досудебной стадии уго- ловного судопроизводства, тщательное изучение над- зирающим прокурором дел при направлении в суд по- зволили существенно сокра- тить количество уголовных дел, возвращенных судами области в порядке статьи 237 УПК РФ. На постоянном контроле в прокуратуре области на- ходятся вопросы предупре- ждения, раскрытия и рас- следования убийств и иных особо тяжких преступлений против личности. Регуляр- но проводятся организа- ционные мероприятия, на- правленные на улучшение профилактической работы по предупреждению особо тяжких преступлений про- тив личности и повышению их раскрываемости. При этом уровень раскрываемо- сти убийств составил 94,3 процента. —При столь значитель- ном круге полномочий, на- верное, должен остро стоять вопрос о квалифицирован- ных прокурорских кадрах? — Мы не испытываем кадрового дефицита. Же- лающих посвятить себя этому нелегкому труду, к счастью, не становится меньше. Это свидетельство престижа прокурорской работы. Сегодня в орга- нах прокуратуры области трудятся высококвалифи- цированные специалисты. Ежегодно к нам приходит молодое пополнение, и мы можем позволить себе при- нимать на службу лучших выпускников юридических вузов страны. — Что бы вы пожела- ли своим коллегам в день профессионального празд- ника? —Боевого настроя в бла- городном деле служения Закону, понимания того, что наш труд нужен людям и мы не должны обмануть их ожидания. Пользуясь возможно- стьюхочу также поздравить липчан с наступившим Но- вым годом, пожелать всем счастья, здоровья и благо- получия. Слово обозревателю Разорвать объятья «зеленой анаконды» победой Добра. А потом наши сельские ребята, ничуть не уступавшие по нарядным костюмам, при- ческам и общительности своим столичным сверстни- кам, вместе со взрослыми водили хороводы вокруг главной Елки страны, уча- ствовали в конкурсах, вик- торинах, играх. Шестнадцатый год под- ряд поездки юных липчан в сопровождении родителей и преподавателей школ на Кремлевский новогодний праздник традиционно ор- ганизует при участии об- ластного управления об- разования и науки пред- седатель совета директоров Лебедянского городского молочного завода Алек- сандр Кремнев. — Моя гражданская по- зиция состоит в том,что детям с ранних лет необ- ходимо прививать чувство собственного достоинства, стимулировать их стрем- ление к самоутверждению, лидерству, хорошей учебе, занятиям спортом, — гово- рит он. В нынешнем году Лебе- дянский молочный завод, известный своими трудо- выми и благотворительны- ми традициями, отмечает 30-летний юбилей. Коллек- тив предприятия никогда не забывает о социальной ответственности перед зем- ляками. И как знать, воз- можно, кто-то из ребят, по- бывавших на Кремлевской елке, выберет в жизни до- рогу, ведущую к проходной молочного завода. ОФИЦИАЛЬНО Подписано трехстороннее соглашение 1. Руководитель органа ис- полнительной власти области в сфере труда и занятости имеет право предложить работода- телям, их объединениям, про- фсоюзам, их объединениям, дей- ствующим на соответствующей территории, не участвовавшим в заключении соглашения, при- соединиться к нему. Если работодатели, их объе- динения, профсоюзы, их объеди- нения в течение 30 календар- ных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашениюне представили в соответствующий орган по труду письменный мо- тивированный отказ присоеди- ниться к нему, то соглашение считается распространенным на них со дня официального опубли- кования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консульта- ций работодателя с выборным органомпервичнойпрофсоюзной организации, объединяющей ра- ботников данного работодателя. 2. Работодатели, их объедине- ния, профсоюзные организации, их объединения, отказавшиеся присоединиться к областному, городскому, районному трех- стороннему и иному соглаше- нию, а также вновь созданные работодатели, их объединения, профсоюзные организации, их объединения в течение всего периода действия соглашения могут присоединиться к нему в заявительной форме, направив сторонам, подписавшим согла- шение, письменное уведомление о присоединении к нему. 3. Работодателиипрофсоюзы, их объединения, присоединив- шиеся к тому или иному согла- шению, имеют такие же права и обязанности, как и подписавшие соглашение. Так деньги, а шире — капитал, стали управлять и диктовать свою волю миро- вому сообществу. Сегодня крупнейшим владельцем золотых кладовых является Америка. Она же обладает и монопольным правом пе- чатать доллары, ставшие мировой валютой. И, в ко- нечном итоге, повелевать миром. Сложилась, однако, парадоксальная ситуация. После Бретон-Вуддского соглашения в середине про- шлого века доллар оказался оторванным от золотого обе- спечения. Пустая бумага зеленого цвета заполонила мир, не теряя, однако, сво- ей монопольной функции — быть мировой единицей товарообмена. До 80-х годов минувшего столетия мировой финансо- вый рынок не был одноро- ден — всевластию доллара противостоял советский рубль, обеспечиваемый всем достоянием государства. С перестройкой и крушением СССР эта преграда, при- носившая головную боль владыкам мира, финансо- вым воротилам Америки и Британии, была устранена. Россия становится состав- ной частью мировой (а точ- нее — американской) эко- номики, поскольку вошла в «долларовую зону». Это cказано не фигурально — в финансовой зоне доллара се- годня находятся все страны мира, в том числе и Китай, обладающий значитель- ной частью активов США. Но в результате торжества виртуальной экономики, разбухшей от гигантской массы ничем не обеспечен- ной «зелени», Америка ока- залась страной-банкротом: ее внешний и внутренний долги достигли космиче- ских величин—триллионов долларов. Понятно, что так продол- жаться бесконечно долго не может. Крах СССР отодви- нулнеминуемое банкротство Америки, но всего лишь на два-три десятка лет. Поэтому стратеги Вашинг- тона (или Уолл-Стрита), пренебрегая всеми норма- ми мирового права, пошли дальше — на развал Югос- лавии для создания евро- пейского анклава на пути наркотрафика, на оккупа- цию Афганистана, главного производителя наркотиков. Вторая «доходная статья» — овладение нефтяными за- пасами Ближнего Востока. Так появилась «иракская проблема». Сегодня же их интересы расширяются на Ливию, Сирию, Иран и так далее. Понятно, что Россия, обладающая огромными природными богатствами, остается важнейшей страте- гической цельюдля теневых воротил, овладеть которой — значит получить пол- ное всевластие над миром. Мешают ядерное оружие, наследие «проклятого тота- литаризма» и крепнущий Китай. Но достижение этой цели, по мнению амери- канских стратегов, — во- прос времени, ведь «крот истории» роет глубоко и не спеша... Зададимся вопросом: может ли современная Рос- сия, экономика которой по- пала в сильную зависимость от американо-британской культуры, быть самостоя- тельным, независимым го- сударством? С какой такой стати российские нувориши избрали «страной обетован- ной» Англию? По той же причине — они стремятся вписать свои капиталы, связать свое будущее именно с западной цивилизацией. Россия лишь территория, где создаются громадные частные богатства. Сегодня нарастает вал критики от всякого рода «несогласных» в адрес по- литики действующего ру- ководства страны. Но за- думаемся: а возможно ли в той ситуации, в которой оказалась экономика Рос- сии, решительными мерами изменить положение дел, добиться финансовой неза- висимости, решать внешне политические проблемы самостоятельно? Надо признать честно — пока нет! Развал СССР — итог многолетней си- стемной работы. А значит, и выход из унизительного для россиян положения может быть только системным, тре- бующим времени. Вовсе не случайны слова Владимира Путина о том, что России нужны несколько десятиле- тий мирной жизни, чтобы обрестидостоинство великой и самодостаточной страны. И в первую очередь вырвать ее из удушающих объятии «зеленой анаконды» — дол- лара, и воли теневых вла- дык. Идея полицентричной модели мира, формирование «Евразийского содружества» —это назревшая задача, а не очередной умозрительный проект. При внимательном ана- лизе происходящего в на- шей стране можно увидеть — такая созидательная ра- бота ведется. И будет про- должаться, вопреки всему внешнему и внутреннему противодействию. В этом суть новейшей российской истории, только на этом пути можно говорить о до- стойном будущем России. Да, наше сознание не- терпеливо: оно жаждет бы- строго результата, который можно ожидать в пределах человеческой жизни. Увы, история нетороплива, хотя подстегивать ее можно — революциями, войнами и кровью. Так было в начале двадцатого века, в его сере- дине и в конце. Означает ли, что новые поколения из- влекут урок из трагических событий прошлого века? Во- все нет. А сознание того, что Земля становится все более тесным домом, где прав тот, кто силен, также не предпо- лагает радужных сценариев будущего. Но противостоять ро- стовщической, грабитель- ской цивилизации—задача всего мирового сообщества. России— в первую очередь. Чтобы обрести в евангель- ском смысле «иное небо и иную землю». Владимир Петров Экономика в человеческом мироустройстве не есть какая-то особая сфера, существующая вне других основ, определяющих человеческие взаимоотношения. Это всего лишь часть цивилизационной культуры. Изначально так и было — сколько цивилизаций, столько и типов эконо- мик. В процессе товарообмена возникла необходимость найти какой-то общий эквивалент. Такой эквивалент был найден — золото. Но затем как инструмент меновых отношений золото стало неудобным. Появились бумаж- ные денежные знаки, но обеспеченные золотом. Золотой запас любого государства указывал на степень его финансовой устойчивости. Поэтому обладание золотом в как можно большом объеме стало важнейшим двигателем мировой истории. ХОРОШАЯ НОВОСТЬ О доходах и расходах В 2012 году возрастут пенсии, ежемесячные денежные выплаты, материнский (семейный) капитал. Согласно закону «О бюд- жетеПенсионногофондаРос- сийской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» суммар- ные доходы ПФР в нынеш- нем году составят 5,7 трлн. рублей (в 2011 году — 5,14 трлн. рублей), или 9,7 про- цента объема ВВП страны. Суммарные расходы со- ставят 5,4 трлн. рублей (в 2011 году — 4,82 трлн. ру- блей). Превышение доходов надрасходамибюджетабудет равно 289,6 млрд. рублей. О том, когда и насколько подрастут пенсии и другие выплаты, каким образом учтены средства федераль- ного бюджета на софинан- сированиепенсионныхнако- плений, рассказывает Иван САВИН, управляющий от- делениемПенсионногофонда РФ по Липецкой области. — На выплату трудовых пенсий из бюджета ПФР в 2012годувыделили4,2трлн. рублей. Из федерального бюджета в бюджет ПФР по- ступит 1,5 трлн. рублей на исполнение обязательств государства по выплате го- сударственныхпенсий, посо- бий,ежемесячныхденежных выплат, материнского ка- питала, других социальных выплат, а также на софинан- сирование формирования пенсионных накоплений. Средства федерального бюджета на предоставление материнского капитала в 2012 году предусмотрены в бюджете ПФР в сумме 162,7 млрд. рублей. Размер мате- ринскогокапиталас1января 2012 года будет проиндекси- рован на 6 процентов. Таким образом, он составит 387,6 тысячи рублей. В бюджете Пенсионно- го фонда России учтены и средства федерального бюд- жета на софинансирование пенсионных накоплений за счет средств Фонда нацио- нального благосостояния на 2012 год в сумме 7,5 млрд. рублей. Для сравнения: в 2011-м эта цифра составила 5 млрд. рублей. Индексация трудовых пенсий начнется с 1 февраля 2012 года и составит 7 про- центов.С1апреляследующе- го года трудовые пенсии уве- личатся еще на2,4процента. К тому же с 1 апреля на 6 процентов возрастут ежеме- сячные денежные выплаты у 202 тысяч федеральных льготников региона. С 1 апреля на 14,1 про- цента проиндексируются социальные пенсииипенсии по государственному пен- сионному обеспечению. 30 тысячам наших земляков, которые относятся к этой категории населения, жить станет легче. Минимальный уровень пенсионного обеспечения (с учетом предоставляемых мер социальной поддержки и установления социальной доплаты к пенсии нерабо- тающим пенсионерам) будет поддерживаться на уровне прожиточного минимума пенсионера в субъекте Рос- сийской Федерации. В 2012 годупрожиточныйминимум пенсионеравЛипецкойобла- сти установлен в сумме 5360 рублей. Подготовила Галина Кожухарь ФОТО ИЗ АЛЬБОМА АЛЕКСАНДРА КРЕМНЕВА Управление труда и занятости Липецкой области информирует работодателей о том, что 14 декабря 2011 года было подписано областное трехстороннее соглашение на 2012-2014 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов области и объединениями работодателей. Областное трехстороннее соглашение прошло уведомительную регистрацию в управлении труда и занятости Липецкой области и было опубликовано в «Липецкой газете» (24.12.2011 № 247). В соответствии с утвержденным Положени- ем о порядке присоединения работодателей, их объединений, профсоюзных организа- ций, их объединений к областным, город- ским, районным соглашениям, заключен- ным в Липецкой области, предлагаем работодателям области, не участвовавшим в заключении областного трехстороннего соглашения на 2012-2014 годы, присоеди- ниться к нему. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке присоединения работодателей, их объединений, профсоюзных организаций, их объединений к областным, городским, районным соглашениям, заключенным в Липецкой области Станислав Михайлов Во вторник липецкий «Энерком» в рамках девятого тура первенства России по мини-футболу в высшей лиге переиграл «Ухту» со счётом 3:1 и возглавил турнирную таблицу. Поединок в Сыктывкаре проходил с преимуществом липчан, которое постепенно вылилось в забитые голы. Дваж- ды отличился Никита Елисеев, ещё один гол забил Сергей Кондратьев. В концовке поединка ухтинцы сумели забить гол престижа, реализовав 10-метровый штрафной удар. После этой победы в активе «Энеркома» 43 очка после 20 матчей. Липчане на одно очко опережают «Алмаз- АЛРОСУ», как минимум до следующего тура выйдя в лиде- рывысшей лиги. Кстати, в ближайшемпоединке, 23 января в подмосковном Щёлково, «Энерком» встретится как раз с командой из Мирного, отстающей от липчан на одно очко. СПОРТ «Энерком» побеждает и выходит в лидеры