Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

Какие планы вынашивает «западная закулиса»: точка зрения политолога «Лыжня России-2012» завершилась убедительной победой над морозом Уникальный поезд-музей истории и развития РЖД прибудет 15 февраля на железнодорожный вокзал областного центра 2 2 3 3 В старинном городе состоится фестиваль народных талантов «Играй, гармонь елецкая!» Слухи о сносе частных застроек в районе Карьера Липецка не подтвердились ИЗДАТЕЛЬ — ОБУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ В следующем номере ВТОРНИК, 14 ФЕВРАЛЯ 2012 г. № 27 (24155) ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: WWW. LPGZT. RU Владимир Путин о социальной политике России Строительство справедливости Повестка дня на перспективу Эффективность социаль- ной политики измеряется мнением людей — справед- ливо ли устроено общество, в котором мы живем. Я не буду говорить об успехах—они есть. Сегодня нам надо говорить о пробле- мах, которые не удалось ре- шить, и о задачах, которые должны стать повесткой следующего этапа развития России. Первое. Многие гражда- не не могут реализовать свои профессиональные знания, найти такую работу, кото- рая позволяла бы иметь до- стойную зарплату и разви- ваться, строить карьеру. Плохо, с большими перебо- ями работают социальные лифты, начиная от системы образования. Эта проблема значительно обострилась в последние годы, когда боль- шинство молодых работни- ков, входящих на рынок труда, окончило вузы. Второе. Недопустимо, вызывающе велика диффе- ренциация доходов. Каж- дый восьмой гражданин России все еще живет за официальной чертой бедно- сти. Третье. За первое деся- тилетиеXXI векапринципи- ально изменилось представ- ление о нормальных потреб- ностях и возможностях средней российской семьи. Всего 10—12 лет назад речь шла главным образом о том, чтобы не скатиться за грань нужды, а целые социальные категории, прежде всего пенсионеры, быливынужде- ны существовать за этой гранью. Теперьже основная масса населения предъявля- ет запросы совершенно ино- го порядка. Социальная сфера не успела адаптиро- ваться к этому. Четвертое. В условиях значительного сокращения численности населения тру- доспособного возраста и увеличения старшего воз- раста неотложным стано- вится кардинальное повы- шение эффективности со- циальных расходов. Если мы хотим сохранить и тем более качественно улучшить ситуацию—другого выхода у нас просто нет. Социальное измерение экономики Людиразного призвания — предприниматели, рабо- чие, специалисты, «бюджет- ники»—должныиметьполе для реализации своего по- тенциала, поле для профес- сионального и социального роста. Первое. Инженер, агро- ном, экономист, дизайнер — каждый из профессиона- лов должен получить воз- можность не просто работать по специальности, а строить профессиональную карье- ру... Предлагаю,чтобыПрави- тельство до конца 2012 года совместно с предпринима- тельскимиипрофессиональ- ными ассоциациями, с веду- щими университетами стра- ны приняло Национальный план развития профессио- нальных стандартов и созда- ния открытой базы данных членов профессиональных ассоциаций. Второе. В любой стране учителя и врачи, ученые и работники культуры — это не только костяк «креатив- ного класса». Это те, кто придает устойчивость раз- витию общества, служит опорой общественной мора- ли. Безусловно, мыбудемпо- вышать эффективностьрабо- ты наших систем образова- ния и здравоохранения. Устранять ситуации, когда мыпоинерциифинансируем учреждения, которые рабо- тают откровенно плохо. Но ведь такая работа велась на- чиная с 90-х годов: прово- дились организационно-эко- номические реформы, меня- лись системы управления, вводилисьмеханизмывнеш- ней оценки. Пока это не при- вело к заметному для народа улучшениюкачества образо- ванияиздравоохранения.По всей видимости, потому, что из рассмотрения регулярно выпадало самое важное — мотивация людей, которые работают в этих отраслях. Считаю, речь о любых реформахв здравоохранении и образовании может идти только в том случае, когда эти реформы обеспечивают достойнуюоплату труда про- фессионалов-бюджетников. Конкурс подписчиков Призовой спринт: догоняйте! Об этом свидетельствует все большее число писем, поступающих в редакциюот тех, кто решил принять уча- стие в конкурсе «Призовой спринт», организованном Издательским домом и ре- дакцией «Липецкой газе- ты». И если вы, уважаемый читатель, не любите откла- дывать дела «на потом», то у вас еще естьшанс «догнать Врач, учитель, профессор на своей основной работе долж- ны получать достаточно, чтобы не искать заработков на стороне. Необходимо гораздо пол- нее учитывать в зарплате квалификациюипрофессио- нальные достижения работ- ника. Это значит, что рост базового уровня оплаты дол- жен сочетаться с еще более быстрымувеличениемфонда стимулирующих надбавок и доплат. Мы сделали первый шаг в формировании эффектив- ного контракта с учителями — а это миллион человек. Начиная с этого года субъек- тыФедерации при поддерж- ке федерального бюджета должныобеспечить среднюю зарплату учителей не ниже среднейпо экономике регио- на. Начиная с 1 сентября этого года будет повышена оплата трудапреподавателей государственных вузов—до размера среднейзарплатыпо региону. В течение же 2013 —2018 гг. средняя зарплата профессоров и преподавате- лей вузов будет постепенно увеличена еще в два раза и доведена до 200%от средней по экономике. Аналогично за несколько лет будет постепенно повы- шена до эффективного уров- ня заработная плата препо- давателей колледжей и про- фессиональных лицеев, ма- стеров производственного обучения, других педагогов, врачей, среднего медицин- ского персонала, научных сотрудников РАНи государ- ственных научных центров, работников учреждений культуры. При этомдля вра- чей и научных сотрудников целевой ориентир к 2018 году такой же, как для пре- подавателейвысшейшколы, —200%от среднейзарплаты по региону. Третье. Не менее значи- мая проблема—квалифика- ция и социальное самочув- ствие рабочих — тех, кто является становым хребтом любой экономики. Давно миновало время, когда рабочие могли иметь низкий уровень жизни, низ- кий уровень образования. Сегодняшнийрабочий—это ответственный исполнитель сложных и меняющихся технических регламентов... Между тем некоторые вла- дельцы и менеджеры пред- приятий продолжают вести себя так, будто на дворе на- чало прошлого века. Как будто можно утвердиться на рынке за счет экономии на работниках. Рынок труда квалифици- рованных рабочих нуждает- ся в серьезных переменах. Необходимо построить вну- три рабочих профессий со- циальные лифты. В России надо воссоздать рабочую аристократию. К 2020 году она должна составить не меньше третиквалифициро- ванных работников—около десятимиллионов человек (с семьями — 25 миллионов). Четвертое.Мысовершен- но недостаточно заботимся о возможностях, которые ры- нок труда предоставляет тем нашим гражданам, кто об- ладает не меньшими, чем другие, талантом и желани- ем работать и зарабатывать, но кому сложно «вписаться» в стандартные трудовые от- ношения. Это прежде всего люди с ограниченными воз- можностями здоровья. В ближайшие годы надо создать систему, которая по- могала бы каждому инвали- ду, способному и желающе- му обучаться и работать — найти своюобразовательную и профессиональную траек- торию жизненного роста. Пятое.Предприниматели в нашем обществе все еще не чувствуют себя уверенно. Многие наши граждане все еще нередко считают всякую крупную собственность не- справедливо приобретенной и воспринимают крупных предпринимателей скорее как светских персонажей, чем как творцов, чья дея- тельность служит двигате- лем развития страны. Нужна историяне просто успеха — но справедливого успеха с точки зрения окру- жающих. Успеха, доставше- гося тяжелым трудом, уме- ниемрисковать, готовностью брать на себя ответствен- ность за других. Вместе с тем на фоне об- щего повышения уровня до- ходов слишком медленно сокращается разрыв между наиболее и наименее обеспе- ченными группами населе- ния... Поэтому важнейшая задача — уменьшение мате- риального неравенства. Как за счет более адресной и эф- фективной социальной по- литики, так — и в первую очередь — за счет возмож- ности каждому зарабаты- вать, обеспечить себе доста- точный уровень доходов. Но тем, кто не может за- рабатывать — или еще не работает, — государство бу- дет адресно помогать. КОНКУРС ПОДПИСЧИКОВ Призовой спринт Фамилия И. О. ________________________________________ ________________________________________________________ Адрес, телефон ________________________________________ _________________________________________________________ Где (номер почтового отделения) _____________________ и когда оформлена подписка ________________________ Во всех отделениях почтовой связи продолжается досроч- ная подписка на «Липецкую газету» на II полугодие 2012 года. И с каждым днем увеличивается количество наших «подписчиков-досрочников». на спринтерской дистан- ции» участников нашего конкурса и попасть в число претендентов на один из де- сяти призов. Для этого вам необходи- мо в любом отделении по- чтовой связи по 18 февраля включительно оформить полугодовую подписку на «ЛГ» на второе полугодие, заполнить опубликованный ниже купон и прислать его в редакциюпо адресу: 398055, г. Липецк, ул. Московская, 83, «Липецкая газета». Ваши письма с пометкой «На конкурс» редакция бу- дет принимать до конца февраля. А список тех под- писчиков, кому повезет, будет опубликован в «Ли- пецкой газете» уже в первой декаде марта. Всюдополнительнуюинформациюо сроках проведения конкурса, месте, порядке вручения призов можно получить по телефонам: (84742) 30-81-70, 30-81-77. В последние годы в нашей стране расходы на социальную сферу превышают половину федерального бюджета. Только за минувшие четыре года они выросли в полтора раза и сегодня составляют в доле ВВП 27 процентов. Социальные гарантии государства гражданам России не смог поколебать даже глобальный финансово-экономиче- ский кризис 2008-2009-х годов. И в это время росли зарплаты работников бюджетной сферы, увеличивались пенсии и другие социальные выплаты. И тем не менее, как считает глава Правительства Россий- ской Федерации Владимир Путин, наши соотечественни- ки отнюдь не удовлетворены существующим положением, и их неудовлетворенность справедлива. О целях социаль- ной политики государства в ближайшие годы он размыш- ляет в очередной своей статье «Строительство справедли- вости. Социальная политика для России», которая была опубликована вчера в «Комсомольской правде». С основными ее тезисами «Липецкая газета» знакомит своих читателей. Пенсии и социальная помощь Предоставляемымигосу- дарством выплатами и льго- тами пользуются около 60% семей. Нам удалось суще- ственно поднять уровень пенсий, будем повышать их и дальше, чтобыприбавка не съедаласьростомцен.Втоже время на первый план вы- двигается проблема помощи семьям с детьми. Государство принимает меры, направленные на то, чтобы поддержать стремле- ние семейкрождениювторо- гоипоследующихдетей. Эти меры, прежде всего введение материнского капитала, ста- липриноситьпервые резуль- таты. Рождаемость повыша- ется, и это радует. Но абсо- лютнонетерпимо, когдарож- дение ребенка подводит се- мью к грани бедности. Пол- ностью исключить такую ситуацию — национальная задача на предстоящие 3—4 года. В 2006 году мною был предложен комплекс мер по стимулированию рождения второго ребенка, включая и материнский капитал, который постоянно индек- сируется. Практика приме- нения этих мер показала их результативность. Сегодня считаю возможным сделать еще один шаг вперед. Пред- лагаю ввести в субъектах Федерации, в которых со- храняются негативные де- мографические тенденции, специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей, до до- стижения ими трехлетнего возраста — в размере про- житочногоминимума ребен- ка. Конкретно — это будет означать прибавку около 7000 рублей в месяц. Это на- чало — давайте посмотрим, насколько полезной такая программа окажется. Если дело пойдет хорошо и эконо- мические условия будут бла- гоприятны — будем искать возможность поддержать и другие регионы. Мы не можем останав- ливаться и в совершенство- вании пенсионной системы. Из-за краха экономики в 90-х годахунас практически не было выбора —мы обяза- ныбыли вытащить стариков из нищеты. На восстанов- ление размера пенсий у нас ушло больше 10 лет. Если заработная плата и общий уровень доходов восстанови- лиськ середине 2000-х гг., то полного восстановления раз- мера пенсийпо отношениюк докризисному уровню 1990- х гг. российскойпенсионной системе удалось добиться лишь в 2010 г. благодаря валоризации пенсионных прав и введению доплат к минимальным пенсиям до уровня прожиточного ми- нимума пенсионера. Долги нужно отдавать. Российское правительство этот долг от- дало. X Окончание на 2-й стр. ФОТО С САЙТА PREMIER.GOV.RU НА ЗАМЕТКУ В общественной приемной «Липецкой газеты» Уважаемые читатели! Напоминаем вам, что в феврале вас смогут проконсультировать и помочь в решении определенных проблем следующие специалисты: 16 февраля – БОЛОТОВ Андрей Вячеславович, начальник инспекционного отдела Государственнойжилищнойинспекции по Липецкой области (проблемные вопросы по вопросамЖКХ, при необходимости обращайтесь с письменной жалобой на имя руководителя А. В. Храбрых, в которой будет обозначена суть проблемы). 24февраля–ПЕТРОВАНадеждаГеннадьевна, председатель коллегии адвокатов Липецкого района. 28 февраля – ШЕПТУНОВ Юрий Михайлович, профессор, доктормедицинскихнаук, консультант департамента здравоох- ранения г. Липецка. Время приема: 10.30 – 13.00. Все консультации бесплатные. Предварительной записи нет. Просьба: иметь при себе доку- менты, подтверждающие личность. Нашадрес: г. Липецк, ул.Московская, 83 (19-ймкр-н), к. 309, 3-й этаж. В НОМЕР Президент России встретился с Олегом Королевым Как сообщило РИА Новости, Президент РФ Дмитрий Медведев считает необходимым проработать вопрос о судь- бе ветхогожилья, котороепоканепопадаетподдействующие программы ремонта и расселения. «Нам нужно видеть пер- спективу, что нам делать с жильем, которое не относится к ветхому, ноимявляется»,—сказалпрезидент впонедельник на встрече с главой администрации Липецкой области Оле- гом Королевым. Дмитрий Медведев напомнил, что ранее было принято решение о том, что фонд содействия реформированиюЖКХ будет работать еще несколько лет. Со своей стороны, глава администрации Липецкой обла- сти сообщил, что на момент начала расселения из ветхого жилья в области насчитывалось 168 тысяч квадратных ме- тров такой категории помещений. На данный момент жиль- цы из более чем половины такого жилья уже расселены. —Работу по переселениюиз аварийного и ветхогожилья нужно продолжить. Кстати говоря, сампо себе ветхийжилой фонд—это понятие, с которым нам еще необходимо оконча- тельно определиться, потому что во всех регионах цифры с этим жилым фондом плавающие. Уверен, что и у вас есть такие строения, которые в принципе могут быть признаны ветхимжилым фондом, но по разным причинам—и по фор- мальным, и по каким-то другим, они такими не признаны, — сказал глава государства. Всвоюочередь, ОлегКоролев доложил, чтона завершение программыпо расселениюпотребуется7миллиардов рублей, из которыхполовину готов выделить бюджет области. По его словам, на завершение программы понадобится еще 2,5 года при софинансировании из федерального центра. Пресс-служба администрации Липецкой области Утверждена целевая программа Предупреждение террористических и экстремистских проявленийна территорииЛипецкой областипризвана обе- спечить реализация областной целевой программы ком- плексныхмерв этойсфере, рассчитаннойна2012-2014 годы. Документ утвердил руководитель исполнительной власти региона Олег Королев. Мероприятия программы создадут условия для недопу- щения и предупреждения террористических и экстремист- ских проявлений на территории области и минимизации их проявления; повышения уровня компетенции кадров; улуч- шения антитеррористической защищенности объектовжиз- необеспечения, транспорта, транспортной инфраструктуры и мест массового пребывания людей; усиления работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитер- рористическойдеятельности.Предполагаемыйобъемфинан- сирования на реализацию программы «Комплексные меры по профилактике терроризма и экстремизма в Липецкой области на 2012-2014 годы» составляет 6,5 млн. рублей. В рамках реализации программы планируется, в част- ности, увеличить количествомежведомственных антитерро- ристических учений, приобретать технические средства и специальное оборудование, транспорт, проводить заседания «круглых столов» с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, руководителей учебных заведений по проблеме укрепления нравственного здоровья в обществе. Пресс-служба администрации Липецкой области НА ОПЕРАТИВКЕ У ГЛАВЫ Ситуация в ЖКХ стабильная С вопроса руководителю Государственной жилищной инспекции Липецкой области Александру Храбрых о про- хождении зимнего отопительного периода начал вчера оче- редное еженедельное оперативное совещание с руководите- лями структурныхподразделенийадминистрацииобластии территориальных органов федеральных служб первый за- меститель главы исполнительной власти региона Юрий Божко. Как доложил Александр Храбрых, ситуация в ЖКХ ста- бильная. Об этом, по его словам, говорит и меньшее число обращений гражданв адрес службыпо сравнениюс прошлым годом: из60обращений, поступившихсначалатекущегогода, половина уже рассмотрена, другая находится в работе. Председатель федерации профсоюзов Липецкой области Анатолий Жидких пригласил всех присутствующих на ми- тинг «За стабильнуюРоссию», который пройдет в областном центре в субботу, 18 февраля, в 12 часов на площади Петра Великого. На оперативке обсуждены также другие актуальные во- просы жизнедеятельности региона и даны соответствующие поручения.