Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

Чтобы день начинался с мечты X Окончание. Начало на 1-й стр. В истории России неодно- кратно случалось так, что политические или обще- ственные разногласия при- водили к бедственным по- следствиям. Люди зацикли- валисьна собственныхамби- циях и совсем забывали об интересах страны, ее целост- ности и благополучии. На Гражданском форуме мы шаг за шагом формируем принципиально иную мо- дель ведения диалога, в ко- торой каждая частная ини- циатива направлена в пер- вую очередь на реализацию общих интересов. Поэтому я бы не стал говорить о полез- ности этих встреч только для власти. Безусловно, ру- ководство области получает возможность лучше почув- ствовать общественные на- строения и правильно рас- ставить приоритеты в даль- нейшей работе. Это поисти- не бесценная информация. Вместе с тем и граждане за- являют власти о своих по- требностях, тревогах и про- блемах, прекрасно зная о том, что их обязательно ус- лышат. Именно в этом я вижу главный секрет успе- ха. Если бы в прошлые годы мы расставались с чувством разочарования друг в друге, то желания собираться вновь не возникло бы. —Какие из инициатив, выдвинутых на предыду- щих форумах, оказались наиболее интересными и востребованными? —Их достаточно. Имен- но на Гражданском форуме впервые высказали идею о введении в области долж- ности Уполномоченного по правам ребенка. Были пред- ложенырегиональные целе- вые программы: «Развитие гражданского общества», «Повышениеправовойкуль- туры граждан», «Патриоти- ческое воспитание населе- ния», «Доступная среда», «Поддержка социально ори- ентированных некоммерче- ских организаций» и дру- гие. Сыграли гражданские форумы ключевую роль и в развитии института Обще- ственных палат. Инициати- ва об их образовании в на- шем регионе впервые воз- никла именно на Граждан- ском форуме. С подачи об- щественников в кадровый резерв органов власти на- чали включать представите- лей некоммерческих орга- низаций и проводить кон- курсы по благоустройству и перспективному развитию территорий. Неоднократноподнимал- ся вопрос о поддержке во- лонтерского движения. Эта идея вылилась в создание областногоЦентра развития добровольчества. Практиче- ски на всех форумах обсуж- дались проблемыэкологиче- ской безопасности. Нако- нец, именно желание акти- вистов сделать жизнь граж- дан более достойной стало главнымфактором создания многофункциональных цен- тров, приобретающих все большую популярность у жителей области. Согласи- тесь, даже этого, отнюдь не полного, перечня выдвину- тых в ходе гражданских форумов и впоследствии воплощенных в жизнь ини- циатив достаточно, чтобы обозначить интенсивность и мигоплановость проделан- ной работы. В последние несколько лет часто говорят о диверсификации, имея в виду равномерное развитие различных отраслей эконо- мики. Но этот принцип крайне важени в обществен- ной жизни. Ему мы всегда следовали и будем следовать на гражданских форумах. Девять тематических пло- щадок, взятых за основу в нынешнем году, — лучшее тому подтверждение. — Александр Николае- вич, говоря «Гражданский форум» , мно гие люди подразумевают в основном итоговое пленарное заседа- ние. Между тем это лишь верхушка айсберга. Не так ли? — Нынешний форум, по сути, начался в муници- пальных образованиях. Пе- реговорные площадки в районах, на которых затра- гивались наиболее актуаль- ные для каждой территории темы, продолжались с 27 ноября по 5 декабря. Затем представителимуниципали- тетов участвовали в дискус- сиях уже на областном уров- не. Тем самымудалось сфор- мировать комплекс предло- жений по девяти главным вопросам форума с учетом пожеланий общественников из каждого района. Их мы и обсудим всем миром на ито- говом заседании. —Будет липредстоящий разговор принципиально отличаться от дискуссий прошлых лет? — Никто не стремится к тому, чтобы любой ценой сделать все не так, как рань- ше. Новизна здесь не может считаться самоцелью и не должна нагнетаться искус- ственно. Все изменения дик- туются только самой жиз- нью. В этом и заключается положительная сторона фо- рума—онживой. Его атмос- фера с точностью один к од- ному отражает объективно происходящие в обществе процессы, причем во всей их динамике. Вместе с тем счи- таю важным соблюдать принцип здоровой преем- ственности. Что я имею в виду? При подготовке мы внимательноанализировали итоги предшествовавших встреч, старались вникнуть в мельчайшие детали и по- нять, где удалось поработать успешно, а какие моменты требуется усилить. Наде- юсь, что сделанные выводы по достоинству оценят все участники форума. — От скептически на- строенных людей неодно- кратно приходилось слы- шать, что гражданские фо- румыпроходят едва лине по прямой указке властей, а участие в них носит добро- вольно-принудительный характер. Насколько оправ- данны такие утверждения? —Если честно, я не могу взять в толк, как подобные суждения вообще могут воз- никать в наше время. На дворе XXI век. Все мы пре- красно видим, какие изме- нения он привносит вжизнь государства и общества, си- стему взаимоотношений власти с гражданами. Ипри этом находятся люди, мыс- лящие категориями рабо- владельческого строя. Это просто несерьезно. Какмож- но силой заставить кого-ли- бо заходить на сайт админи- страции области и оставлять на нем свои комментарии и предложения? Или — про- тив чьей-то воли обсуждать наболевшие вопросы на страницахпечатнойпрессы? Даже попытка таких дей- ствий в нашем информаци- онном обществе была бы равносильнаполитическому самоубийству! Очевидно, что участниками форума движет только искреннее желание внести свою лепту в решение важнейших для области вопросов. Потому что все устали обсуждать животрепещущие темы «на кухнях» и хотят разговари- вать друг с другом цивили- зованно. —В области сегодня за- регистрировано почти 1400 некоммерческих организа- ций, однако реальной дея- тельностью занимаются не более 150. Вас не настора- живает такое соотношение? — Безусловно, настора- живает. Совместно с област- ным управлением внутрен- ней политики мы неодно- кратно обсуждали причины столь странной ситуации. Пришлик выводу, что всему виной недостаточно подго- товленные кадры, слабое материально-техническое оснащение ряда НКО, низ- кий уровень правовой куль- туры. Чтож, будем работать над решением этих проблем. Форум должен в этом по- мочь. Однако больше все-таки хотелось бы поговорить о нынешних лидерах. Они действительно заслужили немало добрых слов. Напри- мер, Центр развития добро- вольчества на основе соци- ального партнерства объеди- няет усилия многих жите- лей области, готовых тво- рить добрые дела. За три года работыуних заключено 90 соглашений о сотрудни- честве. На слуху у всех Ли- пецкое отделение Россий- ского детского фонда, реги- ональная общественная ор- ганизация «Шаг навстре- чу», благотворительный фонд «Милосердие». Немалыми я считаю за- слуги НКО и в том, что за последние девять месяцев в области снизилось число наркозависимых граждан. Здесь хорошо поработали «Родители—против нарко- тиков» и региональное от- деление Общероссийского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и нарко- мании». Кроме того, общее число преступлений в реги- оне за десять месяцев сокра- тилось на 13,9 процента. Резко пошли на спад грабе- жи, квартирные кражи и автоугоны. В этой связи нельзя недооценивать по- мощь правоохранительным органам со стороны народ- ных и казачьих дружин, нештатных сотрудников полиции. Хочется также поблаго- дарить «Экологическую ау- диторскую палату Липец- кой области», которая реа- лизует просветительские проекты в сфере охраны окружающей среды. — Александр Николае- вич, что пожелаете участни- кам восьмого Гражданского форума? —Его участникамимож- но считать не только тех людей, которые соберутсяна итоговом заседании, но и большинство жителей обла- сти. Иэто не преувеличение. Дело в том, что все обсужда- емыеинициативыберутсяне «с потолка», а появляются в результате общения тех же членовНКОспредставителя- ми разных слоев общества. Фактически за спиной каж- дого человека, который при- мет участие в пленарном об- суждении, стоят десятки и сотни других. Всем желаю никогда не останавливаться на достигнутом и постоянно стремиться к совершенству. Причем не только в отдель- ной профессии, но и в каж- дой из сторон своей жизни. Всегда добивайтесь взаимо- понимания со своимиродны- ми, близкими, друзьями, коллегами и будьте готовы прийтиимна помощь в труд- ную минуту. Если эти цен- ностивосторжествуют, товсе мы будем начинать день с доброй улыбки и мечты о чем-нибудь светлом. И всег- да смотреть в будущее с опти- мизмом. Практически каждая из создающихся в нашей области некоммерческих организаций спешит назвать себя социально ориентированной. Резон очевиден. Нет этой вывески, и любое НКО воспринимается скорее как кружок по интересам. Но как только она появляется, мы видим перед собой уже сообщество людей, объединив- шихся для какой-то общественно значимой работы. Звучит намного благороднее. Загвоздка лишь в том, что вывески зачастую не совпадают с содержанием. Впро- чем, в этом случае работают законы естественного отбора. Отсутствие реальных дел или, на худой конец, интересных идей довольно быстро превращают такие организации в «мыльные пузыри», лопающиеся со временем. Остаются те, социальная ориентированность которых видна. Одним из таких НКО на протяжении 15-ти лет является ЛООО «Родители — против наркоти- ков». За все время существования организация зареко- мендовала себя с самой лучшей стороны и сегодня готова достойно участвовать в восьмом Гражданском форуме. Деятельность «РПН» на- чалась в 1997 году, ставшем во многом переломным в борьбе против наркотизации общества. Если в конце 80-х —начале 90-х годов эта про- блема воспринималась как внезапный удар дубиной из- за угла и вызывала реакцию в духе «И до нас докатилась зараза с Запада!», то ближе к «нулевым» настало время трезвых оценок. Общество осознало, что в наркопри- тонах собираются вполне реальные граждане России —чьи-то дети, мужья, отцы, да просто соседи по лестнич- ной клетке. А затем настало время борьбы. С 2000 года организа- цию возглавляет Галина Шальнева. Мать четверых детей понимала, что нарко- зависимость бьет не только по людям, «подсевшим» на губительное зелье, но и по их родным, жизнь которых рядом с наркоманомпревра- щается в ад. — Нашей первоочеред- ной задачей было создать комнату взаимопомощи, в которой можно было бы ор- ганизовывать встречи с нар- козависимыми, решившими встать на путь избавления от пагубной зависимости, и членами их семей, — вспо- минает Галина Шальнева. — Упор старались делать именно на родителях, для которых известие о пристра- стии детей к наркотикам всегда оказывалось шоком. Люди зачастую терялись и не могли понять, чем они в создавшейся ситуации мо- гут помочь сыну или дочери. С появлением такой ком- наты деятельность «Роди- телей против наркотиков» развернулась по полной программе. Сегодня она на- правлена на две категории — тех, кто еще не пробовал, и тех, кто, увы, успел. Для первых регулярно демон- стрируются фильмы, отра- жающие весь ужас жизни человека, сидящего на игле, а также проводятся просве- тительские беседы. Для тех же, кого печальная участь не миновала, составляется программапсихологической реабилитации. — К каждому зависимо- му мы стараемся подходить индивидуально, — продол- жает Шальнева. — Пыта- емся понять причины, по которым человек пристра- стился к наркотикам, изу- чаем семейную ситуацию, чтобы определить—сумеют ли родные и близкие оказать ему действенную помощь или нет. Даже если ответ оказывается отрицатель- ным, опускать руки не спе- шим. Нередко бывает так, что человеку намного проще поделиться своей бедой с по- сторонними, в которых он видит родственные души, чем с членами своей семьи. За время работы Галине Шальневой и сотрудничаю- щим с «РПН» специалистам и добровольцам удалось вер- нуть к нормальной жизни более сотнимолодых людей, а также провести психоло- гическую реабилитацию их родителей. — Наш девиз — бороть- ся за каждого человека до последнего и делать все воз- можное для победы над ко- варным недугом, — говорит она.—К счастью, во многих случаях рано или поздно удается добиться положи- тельного результата. И тог- да, наверное, на всем свете нет больших счастливчиков, чем мы и матери людей, которые освобождаются от наркотической зависимо- сти. Уходящий год стал для организации юбилейным, но рабочего настроя ее ак- тивистов это не охладило. По-прежнему продолжают- ся занятия в реабилитаци- онных и профилактических группах, привлеченные во- лонтерыпродолжают прово- дить тематические занятия вшколах и исправительных колониях. Не так давно «РПН» начали тесно сотруд- ничать с проживающими в городе цыганами, которых молва окрестила едва ли не главными разносчика- ми наркотической заразы. Цель проста — опровер- гнуть этот взгляд и помочь представителям цыган по- казать себя с другой, твор- ческой стороны. «Не с пустыми руками» организация подходит и к восьмому Гражданскому форуму. — Сегодня у областных НКО, да и в целом в обще- стве накопилось немало во- просов, которые, надеюсь, найдут свое отражение на форуме, — говорит Гали- на Шальнева. — Прежде всего хотелось бы обсудить статус добровольцев, без ко- торых деятельность любой общественной организации осложнится. Необходимо изменить отношение к их материальному и мораль- ному поощрениюи добиться того, чтобы добровольцы работали не только на энту- зиазме, но и чувствовали ре- альную заинтересованность общества и власти в своих услугах. Но есть и другие, не менее важные темы — насилие над женщинами в семьях или отсутствие в об- ласти качественного центра реабилитации наркозави- симых граждан. Если эти проблемы удастся решить, то будем видеть вокруг себя намного больше счастли- вых, улыбающихся людей. Откровенно о главном «Общество и власть: слышать друг друга» — так звучит девиз открывающегося сегодня областного Гражданского форума. Точно так же выглядит единственно при- емлемая форма их взаимоотношений в современном мире. Общественникам и руководителям региона необходимо от- крыто обсудить насущные проблемы. Сегодняшний выпуск страницы «Форум» посвящен намечающейся дискуссии. На полосе представлено мнение как областно- го руководства, так и представителей некоммерческих организаций. Отчет о состоявшемся разговоре будет опублико- ван в ближайшем номере «Липецкой газеты». № 242/24370/ 18 ДЕКАБРЯ 2012 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА На Гражданском форуме мы шаг за шагом формируем принципиально иную модель ведения диалога, в которой каждая частная инициатива направлена в первую очередь на реализацию общих интересов. ” КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Форум Дискуссионный клуб «Липецкой газеты» ПОРТРЕТ УЧАСТНИКА | « Родители — против наркотиков » готовы к « большому разговору » Сломать иглу! Выпуск подготовили Максим Ионов и Сергей Кибальниченко. В преддверии областного Гражданского форума приходится слышать фразу о том, что на нем соберутся мыслящие, инициативные люди, которые обменяются мнениями по общественно важным темам и обсудят ряд полезных инициатив. Но кто они? И какие именно предложения собираются озвучить? «Липецкая газета» поинтересовалась у участ- ников будущего разговора, с чем именно они выходят на форум. Павел СЕМЕНОВ , председатель областного клуба лидеров НКО , руководитель военно - исторического клуба « Копье »: — Ничего сверхъестественного от Граждан- ского форума я не жду. По большому счету он представляет собой «отчетный концерт», на ко- тором можно закрепить результаты дискуссий, проводившихся в течение последнихнедель на не- скольких переговорных площадках. Кроме того, для общественников это, безусловно, прекрасная возможность донести до власти свой взгляд на ситуацию в регионе, выслушать ее позицию и, в конечном счете, понять, в чем мы едины, а где расходимся. На форуме попытаемся поднять вопрос об охране историко-культурного наследия на тер- ритории области. Нынешняя практика такова, что бюджетные деньги зачастую тратятся на ре- конструкцию домов и усадеб, бывших в царское время местом проживания весьма обеспечен- ных людей. Материальной отдачи при этом нет никакой. Считаю целесообразным передавать подобные здания в частные руки при обязатель- ном условии их последующей реставрации. За бюджетный счет лучше реставрировать объекты, имеющие инфраструктурное значение — исто- рические мосты или, например, водонапорную Шуховскую башню в Полибино. Оксана МАРХАСИНА , руководитель областной организации инвалидов « Мы вместе »: — Общественной деятельностью я занима- юсь не так давно, поэтому в ходе Гражданского форума постараюсь внимательно изучить опыт других общественников, понять, каким образом им удалось добиться успеха. Но главная задача — привлечь внимание власти и всего общества к проблемам людей с ограниченными возмож- ностями. У нашей организации есть много идей, касающихся реализации программ «Безбарьер- ная среда» и «Окно в мир», а также повышения качества образования для инвалидов. Второй немаловажный момент — поддержка НКО, занимающихся работой с этой категорией людей. Слишком много просить не будем, нет речи о заработной плате или каких-то личных привилегиях. Хотелось быпросто поднять вопрос о льготах по аренде помещения и оплате комму- нальных услуг. Наталья ПЕШКОВА , председатель президиума областного отделения Всероссийского общества охраны природы : —Экологические вопросывошли в отдельный тематический блок Гражданского форума, поэто- му я надеюсь, что в ходе предстоящего разговора им будет уделено первостепенное внимание. Тем более, согласно указу Президента России, на- ступающий год посвящен охране окружающей среды. По итогамработыпереговорной площадки удалось сформулировать несколько инициатив, адресованных власти. Так, главе государства мыпредлагаем создать единый орган, который занимался бы охраной окружающей среды. Сегодня полномочия в этой сфере разделенымежду несколькими структура- ми и, по мнению многих экологов, это снижает результативность их деятельности. Депутатам Государственной Думы необходимо принять фе- деральный закон об экологическом образовании граждан. Ведь без организованной просветитель- ской работы мы вряд ли сформируем бережное отношение к природе. Правительству России предлагаем создать экологические фонды, из которых можно было бы финансировать приро- доохранные мероприятия. Несколько инициатив обращены к руководству области—например, о принятии областного закона об экологическом аудите. Вадим ДАВЫДОВ , председатель областного союза общественных объединений « Патриот »: — Восьмой Гражданский форум пройдет под девизом «Общество и власть: слышать друг дру- га». Искренне надеюсь, что друг друга услышим по-настоящему. Подразумеваю под этим дове- рительный диалог с последующим принятием конкретных решений. Также хочется, чтобы в повестке дня итогового заседания помимо тем, обсуждавшихся на переговорных площадках, нашлось место для вопросов по ЖКХ, которые сегодня волнуют всех без исключения жителей области. Еще одна интересная тема—перспекти- вывзаимодействияНКО с предпринимательским сообществом. На предстоящем заседании наш союз намерен снова поднять вопрос о судьбе памятникаПобеды в Липецке. Ведь 70-летие со дня окончательно- го разгрома фашистской Германии уже не за горами. ПАЛИТРА МНЕНИЙ | Что ждут лидеры НКО от предстоящей дискуссии ? Плоды «мозгового штурма»