Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

Владимир Петров Развитие сел и городов в современных условиях невоз- можно без стратегического планирования, без разработ- ки градостроительной документации. Это касается и нашей области. Однако в силу недостаточной правовой информированности порой возникает определенное недопонимание в необходимости этой работы. Как, например, это произошло при разработке проектов планировки сел Желтые Пески и Сселки, входящих в городскую черту Липецка. Прокомментировать ситуацию редакция попросила председателя департамента градостроительства и архи- тектуры города Липецка Евгения ГУБАНОВА. — Отмечу сразу, что разработка проектов пла- нировок — это не желание власти, а обязанность, кото- рая регламентируется Гра- достроительным кодексом, —подчеркнул он.—Проект планировки включает гра- фическую часть, где опре- делены границы земельных участков под застройку, красные линии, отделяю- щие территорию застройки от мест общего пользования, коридоры под инженерные сети, дороги, места под объ- екты социального назначе- ния и так далее. Учитывая, что с января будущего года нельзя будет выдавать раз- решение на строительство линейных объектов (инже- нерные сети, дороги) без проектов планировки, мы ускорили их разработку. В частности, только в этом году утверждены или под- готовлены к утверждению 23 проекта. Перед разработкой до- кумента главой города под- писывается соответствую- щее постановление, которое публикуется в официальном издании («Липецкой газе- те») и размещается на сайте администрации. Затем ве- дётся согласование со всеми заинтересованными служ- бами. Рассматриваются и учитываются поступившие замечания. После этого глава города подписывает постановление о назначении даты публичных слушаний по конкретному проекту. С этого времени начинается общественное обсуждение для того, чтобы вырабо- тать рекомендации по ут- верждениюили отклонению проекта. В этот период де- партаментом принимаются замечания в письменной или устной форме, ведутся консультации. А затем про- ходят публичные слушания. Как правило, на слуша- ния приходят не все жители округа или поселения, а наиболее активные из них. Интерес населения посто- янно растёт. Например, на слушаниях по проекту планировки села Сселки присутствовало более 80жи- телей, которые участвовали в обсуждении, и большин- ством голосов проект был поддержан. Активно прохо- дили слушания по проекту планировкиимежевания зе- мель Желтых Песков. Жи- тели, к сожалению, сначала не поняли, каким образом проект повлияет на жиз- недеятельность и развитие села. Озвучивались в ходе дебатов мнения, что про- ект будет «делить» землю, отбирать ее у селян, чтобы использовать для продажи инвестору. Это в результате привело к его отклонению. Вместе с тем ряд замечаний был конструктивным, и мы работаем с ними, чтобы учесть их при корректиров- ке проекта для последую- щего его принятия. В ре- зультате разъяснений часть жителей села, вникнув в суть проекта, поняла, что никакого «покушения» на земли после принятии про- екта планировки не преду- сматривается. Дальнейшие обсуждения стали менее эмоциональными. Никаких ограничений прав собственности проект планировки, естественно, не предусматривает. Он лишь, повторяю, устанавливает параметры развития тер- ритории, границы новой застройки, коридоров для прокладки инженерных сетей, дорог, строитель- ства, социальных объектов. Собственник же земельного участка может размежевать его, построить дом самосто- ятельно или продать. Как правило, на тех тер- риториях, где проекты пла- нировки утверждены, стои- мость земельных участков возрастает. А значит, соб- ственники их могут исполь- зовать с большой выгодой для себя. Жителям, в сущ- ности, утверждение проекта планировки выгодно, в этом их немалый интерес. Там, где территория планомерно застраивается, предусма- тривается строительство инженерной и социальной инфраструктуры, там и бу- дут обеспечены комфорт- ные условия проживания граждан. Требования к качеству жизни меняются, запросы людей возрастают, а значит, надо учитывать их, соот- ветствовать им. Этим мы и занимаемся. Что же каса- ется проекта планировки и межевания земель Желтых Песков, то он, я уверен, по- сле доработки будет одобрен жителями. Марина Кудаева 8 декабря — день образования Федерального казначейства. В России у этой службы длинная история. В годы правления Петра I была создана Казначей- ская Контора, ответственная за правильность поступления налогов. При Екатерине II казначейство превращается в орган, контролирующий сбор и хранение денег, а также исполне- ние государственных доходов и расходов. Сегодня казначейская систе- ма России является важнейшим инструментом по управлению и контролюфинансовымиресурсами государства. В Липецкой области эти функции исполняет управле- ние Федерального казначейства. О результатах его деятельности в 2012 году «Липецкой газете» рас- сказала руководитель ведомства Татьяна ПЕЛИПЕЦ. — Татьяна Михайловна, с какими результатами встречает знаменательнуюдатууправление? — Сегодня управление осу- ществляет кассовое обслуживание исполнения федерального бюдже- та, бюджета Липецкой области, 315 бюджетов муниципальных образований. Более трех тысяч лицевых счетов открыто для обслу- живания клиентов. Ежемесячно сотрудники управления прово- дят около 500 тысяч платежных операций. За два десятилетия существен- ноизмениласьорганизацияработы органов Федерального казначей- ства. Наши сотрудники ежедневно обеспечивают четкий и надлежа- щий контроль и за целевым на- правлением средств федерального бюджета, и за правильностью и полнотой администрирования его доходов, и за состоянием обще- ственных финансов страны. Не случайно юбилейный 2012 год на- званФедеральным казначейством «Годом качества». — Благодаря чему, на ваш взгляд, достигается высокое каче- ство работы казначейства? —Дляповышениякачества вы- полняемых функций, упрощения административных и технических процедур в своей работе мыделаем акцент на использовании совре- менных методов управления и внедрении передовых технологий. Важнейшая социально-полити- ческая задача, которую решает сегодня казначейство России со- вместно с банковской системой страны, заключается в повышении доступности финансовых услуг для наших граждан. Уже сегодня казначейские технологии делают прозрачной информацию об обще- ственных финансах и позволяют предоставлять многие государ- ственные услуги в электронном виде. — Расскажите, какие новые возможности вскоре получат как клиенты управления, так и про- стые граждане? — Например, благодаря си- стеме учета начислений и фактов оплаты — УНИФО — у граждан появится возможность получать информацию об имеющейся за- долженности по платежам в бюд- жет и оплачивать ее из любой точки мира в «Личном кабинете плательщика» через Интернет. А администраторы доходов смогут в режиме реального времени разме- щать на портале госуслуг сведения о начисленных штрафах, сборах, платежах, а также получать све- дения об их оплате. Все клиенты управления с 2006 года знакомы с системой электронного документооборота Федерального казначейства — СЭД, благодаря которой сегодня осуществляется обмен электрон- ными документами. В свое время она позволила сократить прохож- дение платежей, снизить затраты средств наших клиентов. Сегодня существует более совершенная система удаленного финансового документооборота—СУФД-online. Ее применение настолько удобно, что позволяет из любой точки, подключенной к сети Интернет, безопасно управлять платежами. — Важным направлением де- ятельности казначейства России является реформирование систе- мы бюджетных платежей. Разве существующая система является нерациональной? — Сегодня в учреждениях Центрального банка Российской Федерациипублично-правовымоб- разованиям открыто около 62 ты- сяч счетов. В рамках управления между ними осуществляются мно- гочисленные переводы средств. Для упрощения существующих процедур в сфере бюджетных пла- тежей необходимо, чтобы участ- ники бюджетного процесса имели доступ ко всем банковским рас- четным услугам через систему ли- цевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства. Для этого все открытые банковские сче- та нужно перевести в учетную си- стемуФедерального казначейства. Таким образом, ведомство должно получить статус прямого участ- ника платежной системы Банка России. Это позволит проводить зачисление средств на лицевые счета клиентов в день поступления на единый казначейский счет, а не на следующий рабочий день, как этопроисходит сегодня. Такойпод- ход позволит также осуществлять распределениепоступлениймежду бюджетами и их зачисление в тот же день на единый казначейский счет. Данное направление уже на- шло отражение в проекте, который условно назван «Казначейский банк». — Татьяна Михайловна, по- чему казначейство активно при- зывает клиентов к переходу на банковские карты? — По статистике сегодня в России доля наличного денежного обращения в два раза выше, чем в европейских странах. Снизить этот показатель можно путем исполь- зования современных платежных технологий, к числу которых от- носятся банковские пластиковые карты. Перечисление на них за- работной платы для большинства граждан страны уже не является диковинкой. Многие оценили преимущества такого способа: от- пала необходимость выстаивать очереди в кассу, возить с собой приличные суммы наличных де- нег. Теперь в любое удобное время средства в необходимом количе- ствеможнополучать в банкоматах. Сегодняпрактически90процентов клиентов управления уже реализо- вали «зарплатные проекты». Современное законодательство предусматривает возможность ис- пользования банковских платеж- ныхкарт организациями, лицевые счета которых открыты в органах Федеральногоказначейства. Такие карты получили название корпо- ративных. Благодаря их использо- ваниюуменьшается бумажный до- кументооборот и риски, связанные с получениеми выдачей наличных денег, ускоряются платежные опе- рации.Корпоративные банковские карты—современный платежный инструмент при расчетах, исполь- зование которого выгодно для всех граждан страны, так как это еще и источник пополнения бюджета: сокращение теневого оборота по- влечет за собой рост налоговых поступлений в казну государства. — Казначейство России, как известно, является оператором целого ряда государственных информационных систем. Расска- жите об этом подробнее. — Вы правы. Сегодня Феде- ральное казначейство является оператором уже функционирую- щих в Интернете официального сайта для размещения заказов, а также официального сайта госу- дарственных и муниципальных учреждений и новых ресурсов: информационной системы о госу- дарственных и муниципальных платежах, государственной авто- матизированной системы «Управ- ление» и системы «Электронный бюджет», которая позволит объ- единить существующие информа- ционные системы всех публично- правовых образований и перейти на качественно новый уровень управления государственными финансами. Благодаря новым ин- формационным ресурсам уПрави- тельства Российской Федерации и заинтересованных пользователей появится возможность для более полного и оперативного анализа информации о состоянии обще- ственных финансов и принятия необходимых управленческих решений.Функции«Электронного бюджета» позволят сосредоточить учет бюджетных операций феде- ральных органов и исполнитель- нойвластинауровнеФедерального казначейства. В будущем это по- зволит казначейству России вести бюджетныйучет вмасштабах стра- ны, то есть взять на себя функции централизованной бухгалтерии государства. —ТатьянаМихайловна, сегод- ня органы Федерального казна- чейства являются важным звеном финансовой системы страны. Как за столь короткий по историче- скиммеркам срок—20 лет—уда- лось достичь таких результатов? — Есть такая поговорка: «Ни один ветер не будет попутным, еслине знаешь, куда плыть!». Уве- ренность граждан России в устой- чивости, надежности и прозрач- ности финансовой системы появ- ляется благодаряпрофессионалам, которые хотят и умеют служить своему любимому делу. Сегодня нет сомнений, что Федеральное казначейство, как система важная и нужная для страны, состоялась. МывостребованыгражданамиРос- сиидляпредоставлениякачествен- но новых финансовых услуг. А в результате каждодневной кропот- ливой работы всех подразделений Федерального казначейства мы формируем динамично развиваю- щуюся, надежную, прозрачную и передовую казначейскую систему нашего времени. Это было бы не- возможно без опыта и знаний, без четкого понимания каждым сотрудником своих задач, без внимательного отношения к своим коллегам и клиентам. Я поздравляю сотрудников Федерального казначейства и ветеранов с праздником и хочу пожелать им крепкого здоровья, счастья, успехов, а всей нашей казначейской системе — благопо- лучия и процветания! Дорогие читатели! Хотите поделиться новостью со всей Липецкой областью ? Звоните нам в редакцию 30-82-27 ✆ ПОДВИГ | 71 год назад была проведена Елецкая наступательная операция Несокрушимая сила духа 2 КОЛЛАЖ НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА № 236/24364/8 ДЕКАБРЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Подготовили Анастасия Карташова, Александр Дементьев, Роман Ромашин, Елена Панкрушина, Ольга Шкатова. НОВОСТИ МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | В Желтых Песках обсуждают проект застройки территории Путь к градостроительной гармонии ЕСТЬ ТАКАЯ СЛУЖБА | Сегодня 20- летие отмечает Федеральное казначейство России Искусство управлять финансами Тамара Федюкина С середины октября 1941 года фронт приближался к Ельцу, крупному транс- портному узлу в самом центре России. С его падением врагу открыва- лась бы дорога на Москву, Воронеж, Орел и южные районы страны. Город-воин, как уже не раз бывало в его истории, готовился грудью встать на пути захватчиков. Тысячи добровольцев записались в сформированный полк народного ополчения, в ис- требительные батальоны и партизанский отряд, же- лезнодорожники построили бронепоезд.Шла напряжен- ная работа по эвакуации промышленного оборудо- вания на восток СССР, а оставшиеся заводы и фа- брики перешли на кругло- суточный режим, начали выпуск военной продукции. По приказу командования через реку Быстрая Сосна было построено два моста, сыгравших важную роль в боях за освобождение горо- да. Для лечения раненых в лучших зданиях было раз- вернуто десять военных го- спиталей. В это же время до пятнадцати тысяч человек, в основномженщины и под- ростки, ежедневно выходи- ли строить двенадцатикило- метровый противотанковый ров на подступах к Ельцу. А враг подступал все ближе и ближе. Ситуация резко обострилась после ноябрьского генерального наступления гитлеровских армий на Москву. В этот переломный момент на ее защиту встали не только ре- гулярные части, ноивсе, кто мог держать оружие. Встал весь народ, сплотившись, как у последней черты, и обретя несокрушимую силу. Потому что отступать было некуда: именно здесь, на широкойполосеоборонысто- лицы, решалсяисход войны. Действия главной удар- ной группировки гитлеров- цев обеспечивала с юга 2-я полевая армия, которая должна была наступать на Елец. Елецкое направление обороняли части 13-й армии генерала А.М. Городнян- ского, входившей в состав Юго-Западного фронта. Но враг сосредоточил здесь значительные силы, по- этому, несмотря на упорное сопротивление, остановить его не смогли. 3 декабря немцы начали артобстрел Ельца, затем в него вошли танки и бронетехника. По- сле ожесточенных боев на застывших в тридцатигра- дусный мороз улицах к ве- черу советские войска были вынуждены отступить. Фашистам удалось про- держаться в Ельце пять дней. Но каждый, прожи- тый на оккупированной территории, для его жите- лей был длиннее многих жизней. В первый же день оккупации немцы расстре- ляли 77 пленных бойцов и командиров, зверски заму- чили многих ельчан, а 300 человекугналинанемецкую каторгу. В этот переломный мо- мент исторической битвы под Москвой советское ко- мандование закончило пере- группировку своих войск, и они получили приказ: нанести контрудар и вы- бить немцев из Ельца. С 6 по 16 декабря соединениями Юго-Западного фронта была проведена наступательная операция, которая в исто- риюВеликойОтечественной войны вошла под названи- ем Елецкая. По замыслу командующего фронтом маршала СССР С. К. Тимо- шенко, силами 13-й армии и фронтовой оперативной группы генерал-лейтенанта Ф. Я. Костенко по елецкой группировке противника, которая глубоко вклинилась на восток, должен был быть нанесен неожиданный удар. Его цель — стремительное окружение и уничтожение врага в районе Ельца и по- следующее развитие удара в северо-западном направ- лении в тыл немецкой 2-й полевой армии. 6 декабря началось контрнаступление наших войск.Приказ оштурмеЕль- ца получил командир 148-й стрелковой дивизии полков- ник Ф. М. Черокманов. Бои шли около суток, немцы отходили медленно. Они от- чаянно пытались удержать- ся на рубеже реки Быстрая Сосна. Огонь былоченьплот- ным. Непосредственный участник той битвы Харис Якупов потом напишет в своей книге «Фронтовые зарисовки»: «Весь город го- рел…Стоял оглушительный грохот. Нескончаемая пуле- метная трескотня, стрельба из винтовок и автоматов. Такой бешеной перестрелки мы еще не слышали». Опасаясь полного окру- жения, в ночь на 9 декабря немцы начали выводить войска из Ельца. У его стен они получили сокрушитель- ный удар. Многие ельчаненаравне с воинамисражалисьзародной город. Вместе с передовыми частями шел елецкий пар- тизанский отряд. Партиза- ны помогали 148-й дивизии выбить немцев из Ольшан- ца, корректировали налеты нашей авиации и артилле- рийский огонь, выбивали немцев из домов и укрытий, а после освобожденияжелез- нодорожного узла взяли его под охрану. Рискуяжизнью, вместе со взрослыми воевали и юные ельчане. Но пули не делили освободителей по возрасту. Возле села Екате- риновка, когда партизанам пришлосьпринятьнеравный бой, погиб отважный пионер четырнадцатилетний Витя Орлов. А раненый комсомо- лец Володя Ивашкин сумел с пулеметом забраться на колокольню и оттуда вести меткий огонь по фашистам. Но пуля сразила и его. Аня Гайтерова, Алеша Сотников, Володя Евдо- кимов, Аня Павлова, Вася Краюшкин, ЛеняКамзолов, Виля Огнев, Надя Гусева и другие ребята отважно защищали свой любимый Елец. Ихимена, какиимена воинов-освободителей, оста- лись в благодарной памяти ельчан, в названиях улиц и скверов… инициатива Пенсионеры осваивают офисные программы ЛИПЕЦК . Курсы обучения компьютерной грамотности для людей пенсионного возраста будут действовать на базе сразу нескольких учебных заведений — ЛГТУ , ЛГПУ , Эколого - гуманитарного института и металлургического колледжа . Активно подключились к этой работе управление статистики по Липецкой области и все городские библиотеки . Занятия начались на этой неделе и проводятся бесплатно . Никаких вступительных экзаменов пенсионерам сдавать не нужно . По словам Юрия Марчевского , одного из организаторов курсов и активиста регионального отделения « Союза пенсионе - ров России », обучение ведется по группам , сформированным в зависимости от уровня владения компьютером . Начинающих пользователей учат азам компьютерной грамотности , а более « продвинутых » — работе с офисными программами , а также порталом государственных и муниципальных услуг . образование Старшеклассники желают знать ЕЛЕЦКИЙ РАЙОН . Стали традиционными неформальные встречи главы муниципалитета Николая Савенкова с сельскими школьниками . Но в очередной раз они длились целых семь дней. За это время руководитель побывал во всех средних школах района, где состоялся его диалог со старшеклассниками. Они же были и полноправными хозяевами встреч — расска - зывали главе о школе , ее традициях , достижениях ученического коллектива в учебе , спорте , на пришкольном участке . В свою очередь Николай Савенков информировал юношей и девушек о социально - экономическом развитии района , о новых производ - ствах и особенно востребованных сейчас профессиях . вера Золото заменит нержавейку ДАНКОВСКИЙ РАЙОН . Полностью готов к водружению на колокольню храма Рождества Христова , что в селе Перехваль , пятиметровый вызолоченный купол с « яблоком », увенчанный крестом . Изумительной красоты новинка заменит уже демонтированного предшественника скромного размера , выполненного из нержавейки . Средства на создание купола выделила знатная уроженка села Антонина Ряховская — ректор Мо - сковского института эко - номики и антикризисного управления . Для Антонины Николаевны это далеко не первый вклад в восстанов - ление дорогой сердцу свя - тыни , в которой молилось несколько поколений её предков . Судьба старинной церк - ви трагична . Из имевшихся в ней больших икон в трид - цатые годы ХХ века бого - борцы делали повозки , а иные сжигали . Активно восстанавливать святыню перехвальцы начали сло - жением усилий на исходе прошлого столетия . Семь лет назад правящий ар - хиерей Липецкой и Елецкой епархии Никон , будучи еще в сане епископа , освятил главный престол храма во имя Рождества Христова . К радости верующих святыня постепенно хорошеет . праздник К продаже елок все готово ЛИПЕЦК . Лесхозы области с 20 декабря приступят к предновогодней продаже елок , сосен и хвойных букетов . Они готовы предоставить жителям региона пятьдесят тысяч зеленых лесных красавиц , о чем сообщил на пресс - конференции начальник управления лесного хозяйства Василий Соколов . Стоимость одной сосны , продаваемой лесхозами , составит от 140 рублей за метровое дерево и от 240 — за полутора - двух - метровое . Однако предприниматели могут произвести свою торговую наценку . Но всё равно выгоднее приобрести елку на законных основани - ях , нежели срубить ее самовольно и поплатиться штрафом почти в шесть тысяч рублей . Это не только наказание за незаконную вы - рубку , но и компенсация нанесенного лесному хозяйству ущерба . происшествие Задержаны вооруженные хулиганы ЛИПЕЦК . Сотрудники отдела полиции № 4 УМВД России по г . Липецку , оперативно отреагировав на ночной звонок , обезвредили двух хулиганов , угрожавших посетителям кафе . Позвонивший в дежурную часть администратор сообщил , что в заведении между двумя мужчинами произошёл конфликт , и они угрожают друг другу , персоналу кафе и посетителям предметами , похожими на пистолет и гранату . На место происшествия прибыло сразу несколько полицейских экипажей , но злоумышленники успели скрыться . Одного из участ - ников конфликта стражи порядка задержали во дворе недалеко от кафе . У него был изъят пистолет , внешне похожий на « ПМ ». Второму фигуранту далеко уйти тоже не удалось . Место его на - хождения установили с помощью служебной собаки . В доме на улице Станционной у ранее неоднократно судимого мужчины полицейские изъяли гранату « Ф -1».