Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 233/24361/ 5 ДЕКАБРЯ 2012 6 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Администрация Липецкой области постановляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от 8 октября 2008 года № 271 «Об утверждении областной целевой программы «Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009—2013 годы)» («Липецкая газета», 2008, 28 ноября; 2010, 5 февраля, 21 апреля, 30 июля, 22 декабря; 2011, 27 апреля, 24 июня, 7 октября, 30 ноября; 2012, 18 мая) следующие изменения: в приложении к постановлению: 1. В разделе I «Паспорт областной целевой программы «Совершенствование систе- мы охраны здоровья населения Липецкой области (2009—2013 годы)»: 1) позицию «Задачи Программы» дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержа- ния: «13. Совершенствование специализированной медицинской помощи больным с уро- логическими заболеваниями. 14. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных алкоголизмом.»; 2) в позиции «Объемы и источники финансирования Программы» цифры «630,5503» заменить цифрами «673,9003», цифры «86,0» заменить цифрами «129,35»; 3) позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности» изложить в следующей редакции: «Снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 665,0 на 100 тыс. населения. Снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 225,0 на 100 тыс. населения соответствующего возраста. Снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 10%. Снижение доли курящих среди населения до 50,0%. Увеличение процента больных с диагнозом «наркомания», состоящих под наблюде- нием на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более, до 29,0%. Снижение заболеваемости туберкулезом на 6,2%. Увеличение численности лиц, обследованных на туберкулез, до 1054823 человек. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 2 — 72 человека. Снижение заболеваемости сахарным диабетом на 5,5%. Снижение численности умерших от осложнений сахарного диабета до 70 человек. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 3 — 22 человека. Снижение заболеваемости болезнями, вызванными вирусом иммунодефицита чело- века, на 6,2%. Увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицирован- ных вирусом иммунодефицита человека, до 641 человека. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 5 — 85 человек. Снижение заболеваемости вирусными гепатитами B и C на 8,2%. Увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицирован- ных вирусными гепатитами B и C, до 12100 человек. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 6 — 75 человек. Снижение заболеваемости болезнями, характеризующимися повышенным кровя- ным давлением, на 18,6%. Увеличение численности лиц, обследованных на наличие артериальной гипертонии, до 5633 человек. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 7 — 93 человека. Снижение заболеваемости злокачественными новообразованиями на 0,9%. Увеличение численности лиц, обследованных на онкологические заболевания, до 55800 человек. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 8 — 106 человек. Снижение заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения на 7,5%. Снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения на 9,0% Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 9 — 38 человек. Снижение заболеваемости психическими расстройствами и расстройствами пове- дения на 4,2%. Снижение численности больных психическими расстройствами, госпитализирован- ных в стационар, до 5200 человек. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специ- альностям по задаче 10 — 113 человек. Снижение младенческой смертности до 6,9 на 1000 родившихся живыми. Снижение первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет до 18,0 на 10 тыс. населения соответствующего возраста. Увеличение доли обследованных детей при проведении неонатального скрининга до 99,8 % от общего числа родившихся. Увеличение доли обследованных детей при проведении аудиологического скрининга до 95,0 % от общего числа родившихся. Повышение охвата учреждений здравоохранения, органов управления здравоохра- нением использованием ресурсов региональной информационно-аналитической меди- цинской системы до 100%. Увеличение количества малоинвазивных высокотехнологичных хирургических вме- шательств до 142 операций. Снижение смертности населения трудоспособного возраста от злоупотребления ал- коголем случаев до 107,8 на 100 тыс. населения соответствующего возраста.». 2. В разделе II «Описательная часть Программы»: 1) подраздел 1 «Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями» дополнить абзацами следующего содержания: «Липецкая область относится к эндемичным территориям по болезням мочевыдели- тельной системы. Стабильно высокий уровень заболеваемости урологической патоло- гией (в 2011 г. по области — 14970,0 случаев на 100 тыс. нас., по Российской Федерации — 11116,4) обусловливает повышенные требования населения к качеству и доступности диагностики и лечения соответствующего класса болезней. Решение проблемы совершенствования оказания урологической помощи населе- нию предусматривает реализацию комплексной системы мер, включающей: совершенствование диагностики заболеваний на всех уровнях оказания медицин- ской помощи; оптимизацию лечения больных урологического профиля; совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений, ока- зывающих помощь больным с указанной патологией; внедрение алгоритмов диспансеризации трудоспособного населения, направленной на раннее выявление заболеваний и своевременное оздоровление; совершенствование методов первичной и вторичной профилактики; Значительный вклад в сложившуюся медико-демографическую ситуацию на терри- тории Липецкой области вносит алкогольный фактор. Сформировавшийся алкогольный фон в высокой степени присутствует в смертности от всех основных внешних причин и в значительной мере определяет преждевременную смертность от болезней системы кровообращения. Пик алкогольной смертности приходится на трудоспособный возраст. Реализация программы позволит сократить количество умерших вследствие злоупо- требления алкоголем и его суррогатами.»; 2) подраздел 2 «Цель и задачи Программы» дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания: «13. Совершенствование специализированной медицинской помощи больным с уро- логическими заболеваниями. 14. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных алкоголизмом.»; 3) в подразделе 3 «Ресурсное обеспечение Программы» цифры «630,5503» заменить цифрами «673,9003», цифры «86,0» заменить цифрами «129,35»; 4) таблицу 2 «Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и за- дач Программы на 2012—2013 годы» подраздела 5 «Оценка эффективности Программы» изложить в следующей редакции: Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и задач Программы на 2012—2013 годы «Таблица 2 № п/п Наименование Единица измерения Величина в базовом году (до начала реализации Програм мы) Плановые значения по периодам действия целевой программы Источник определения значения показателей 2012 год 2013 год 1. Цель Программы. Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями 2. Индикатор цели. Смертность населения в трудоспособном возрасте случаев на 100 тыс. населения соответствую- щего возраста 675,0 670,0 665,0 Статистиче- ская отчетность 3. Задача 1. Снижение смертности населения от предотвратимых причин 4. Показатель 1 задачи 1. Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы крово- обращения случаев на 100 тыс. населения соответствую- щего возраста 235,0 230,0 225,0 Статистиче- ская отчетность 5. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 7900 9000 6. Эффективность мероприятий к показателю (общественная) 1,01 1,01 7. Показатель 2 задачи 1. Снижение уровня потребле- ния алкогольной продукции на душу населения % 2,0 2,0 Ведомствен- ная отчетность 8. Показатель 3 задачи 1. Доля курящих среди населения % 54,0 50,0 Ведомствен- ная отчетность 9. Показатель 4 задачи 1. Процент больных с диагно- зом «наркомания», состоя- щих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более не менее % 28,0 29,0 Статистиче- ская отчетность 10. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 28000 11. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 0,99 12. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 1,07 13. Эффективность мероприятий к показателю 4 (общественная) 0,96 14. Задача 2. Улучшение лечебно-диагностической помощи больным туберкулезом 15. Показатель 1 задачи 2. Снижение заболеваемости туберкулезом % 13,0 3,2 3,0 Статистиче- ская отчетность 16. Показатель 2 задачи 2. Увеличение численности лиц, обследованных на туберкулез человек 1031588 1044700 1054823 Статистиче- ская отчетность 17. Показатель 3 задачи 2. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 49 47 25 Ведомствен- ная отчетность 18. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 6726,3 13500 19. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 4,04 1,06 20. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 0,98 0,99 Постановление администрации Липецкой области № 454 от 15.11.2012, г. Липецк О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 8 октября 2008 года № 271 «Об утверждении областной целевой программы «Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009—2013 годы)» 21. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 1,04 1,87 22. Задача 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом 23. Показатель 1 задачи 3. Снижение заболеваемости сахарным диабетом % 2,6 2,7 2,8 Статистиче- ская отчетность 24. Показатель 2 задачи 3. Снижение численности умерших от осложнений сахарного диабета человек 74 73 70 Статистиче- ская отчетность 25. Показатель 3 задачи 3. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 16 14 8 Ведомствен- ная отчетность 26. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 1931,2 3400 27. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 0,96 0,96 28. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 1,01 1,04 29. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 1,13 1,74 30. Задача 4. Создание безопасного коллективного иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики 31. Показатель 1 задачи 4. Уровень охвата профилакти- ческими прививками в декретированных возрастах % 95,0 95,0 95,0 Ведомствен- ная отчетность 32. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 15110 14200 33. Эффективность мероприятий к показателю (общественная) 0,99 0,99 34. Задача 5. Раннее выявление вируса иммунодефицита человека и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции 35. Показатель 1 задачи 5. Снижение заболеваемости болезнями, вызванными вирусом иммунодефицита человека % 5,4 3,0 3,2 Статистиче- ская отчетность 36. Показатель 2 задачи 5. Увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицирован- ных вирусом иммунодефици- та человека человек 523 583 641 Статистиче- ская отчетность 37. Показатель 3 задачи 5. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 40 40 45 Ведомствен- ная отчетность 38. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 11495,7 6800 39. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 1,79 0,93 40. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 0,89 0,90 41. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 0,99 0,88 42. Задача 6. Совершенствование диагностики вирусных гепатитов с целью профилактики хронизации процесса 43. Показатель 1 задачи 6. Снижение заболеваемости вирусными гепатитами B и C % 12,0 5,0 3,2 Статистиче- ская отчетность 44. Показатель 2 задачи 6. Увеличение численности лиц, прошедших диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными гепатитами B и C человек 11934 12000 12100 Статистиче- ская отчетность 45. Показатель 3 задачи 6. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 30 35 40 Ведомствен- ная отчетность 46. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 4500 30200 47. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 2,38 1,55 48. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 0,99 0,99 49. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 0,85 0,87 50. Задача 7. Совершенствование медицинской помощи больным с артериальной гипертонией и ассоциированными сердечно-сосудистыми заболеваниями 51. Показатель 1 задачи 7. Снижение заболеваемости болезнями, характеризую- щимися повышенным кровяным давлением % 10,1 9,0 9,6 Статистиче- ская отчетность 52. Показатель 2 задачи 7. Увеличение численности лиц, обследованных на наличие артериальной гипертонии человек 5025 5325 5633 Статистиче- ская отчетность 53. Показатель 3 задачи 7. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 80 43 50 Ведомствен- ная отчетность 54. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 883,3 4300 55. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 1,11 0,93 56. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 0,94 0,94 57. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 1,85 0,85 58. Задача 8. Совершенствование диагностики визуальных форм злокачественных новообразова- ний на ранних стадиях 59. Показатель 1 задачи 8. Снижение заболеваемости злокачественными ново- образованиями % 0,47 0,4 0,5 Статистиче- ская отчетность 60. Показатель 2 задачи 8. Увеличение численности лиц, обследованных на онкологиче- ские заболевания человек 55221 55400 55800 Статистиче- ская отчетность 61. Показатель 3 задачи 8. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 49 52 54 Ведомствен- ная отчетность 62. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 23343,1 5000 63. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 1,17 0,79 64. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 0,99 0,99 65. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 0,94 0,96 66. Задача 9. Совершенствование системы диагностики и профилактики инфекций, передаваемых половым путем 67. Показатель 1 задачи 9. Снижение заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения % 4,0 4,0 3,5 Статистиче- ская отчетность 68. Показатель 2 задачи 9. Снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс. населения % 9,0 4,0 5,0 Статистиче- ская отчетность 69. Показатель 3 задачи 9. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 24 18 20 Ведомствен- ная отчетность 70. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 1673,2 1000 71. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 0,99 1,13 72. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 2,24 0,79 73. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 1,32 0,89 74. Задача 10. Улучшение качества оказания медицинской помощи психиатрическим больным 75. Показатель 1 задачи 10. Снижение заболеваемости психическими расстройства- ми и расстройствами поведения % 13,0 2,0 2,2 Статистиче- ская отчетность 76. Показатель 2 задачи 10. Снижение численности больных психическими расстройствами, госпитали- зированных в стационар человек 5337 5300 5200 Статистиче- ская отчетность 77. Показатель 3 задачи 10. Численность подготовленных медицинских кадров по основным и смежным специальностям человек 143 45 68 Ведомствен- ная отчетность 78. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 1755,6 1000 79. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 6,45 0,90 80. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 1,0 1,01 81. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 3,15 0,66 82. Задача 11. Совершенствование методов раннего выявления врожденных патологий у детей и их реабилитации 83. Показатель 1 задачи 11. Младенческая смертность случаев на 1000 человек родившихся живыми 6,0 6,9 Статистиче- ская отчетность 84. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 6400 85. Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 0,86 86. Показатель 2 задачи 11. Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет случаев на 10 тыс. населения соответствую- щего возраста 20,7 18,5 18,0 Статистиче- ская отчетность 87. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 2200 3000 88. Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 1,11 1,02 89. Показатель 3 задачи 11. Доля обследованных детей при проведении неонатального скрининга % от общего числа родившихся 99,7 99,8 99,8 90. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 1000 1000 91. Эффективность мероприятий к показателю 3 (общественная) 0,99 0,99 92. Показатель 4 задачи 11. Доля обследованных детей при проведении аудиологи- ческого скрининга % от общего числа родившихся 93,0 95,0 95,0 93. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 500 500 94. Эффективность мероприятий к показателю 4 (общественная) 0,97 0,99 95. Задача 12. Создание единого информационного пространства здравоохранения 96. Показатель 1 задачи 12. Охват учреждений здравоох- ранения, органов управления здравоохранением исполь- зованием ресурсов регио- нальной информационно- аналитической медицинской системы % 80 100 Ведомствен- ная отчетность Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 6900 97. Эффективность мероприятий к показателю (общественная) 0,79 98. Задача 13. Совершенствование специализированной медицинской помощи больным с урологическими заболеваниями 99. Показатель задачи 13. Количество малоинвазивных высокотехнологичных хирургических вмешательств количество операций 126 142 Ведомствен- ная отчетность 100. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 18500 101. Эффективность мероприятий к показателю (общественная) 0,87 102. Задача 14. Совершенствование системы лечения и реабилитации больных алкоголизмом 103. Показатель задачи 14. Смертность населения трудоспособного возраста от злоупотребления алкоголем случаев на 100 тыс. населения соответствую- щего возраста 108,1 107,8 Статистиче- ская отчетность 104. Объемы финансовых средств по мероприятиям тыс. руб. 4650 105. Эффективность мероприятий к показателю (общественная) 0,99 3. Раздел III «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции: «III. Система программных мероприятий Таблица № п/п Наименование Единица измере- ния Весовой коэффициент, характеризую- щий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи / данной задачи на достижение цели Ответ- ственный исполни- тель Объем финансирования, тыс. руб. всего в том числе по годам реализации 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 1. Цель Программы: Сохранение и укрепление общественного здоровья, дальнейшее снижение инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития системы здравоохранения области, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями 2. Индикатор цели: Смертность населения в трудоспособном возрасте 3. Задача 1. Снижение смертности населения от предот- вратимых причин 0,2 4. Показатель 1 задачи 1. Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообра- щения случаев на 100 тыс. населения соответ- ствующего возраста 5. Приобретение лекарственных средств для тромбо- литической терапии ишемических инсультов и инфарктов миокарда тыс. руб. 0,9 Управле- ние здравоох- ранения Липецкой области 40124 8280 8300 7744 7900 7900 6. Создание автоматизи- рованной системы управления специали- зированной (санитар- но-авиационной) скорой медицинской помощью и реанима- ционно-спасательны- ми бригадами Центра медицины катастроф тыс. руб. 0,05 Управле- ние здравоох- ранения Липецкой области 1400 400 1000 7. Проведение обучаю- щих семинаров по оказанию специализи- рованной скорой медицинской помощи при основных заболеваниях и травмах тыс. руб. 0,05 Управле- ние здравоох- ранения Липецкой области 200 100 100 8. Показатель 2 задачи 1. Снижение уровня потребления алкоголь- ной продукции на душу населения % 9. Показатель 3 задачи 1. Доля курящих среди населения % 10. Показатель 4 задачи 1. Процент больных с диагнозом «наркома- ния», состоящих под наблюдением на конец отчетного периода, находящихся в ремиссии от 6 месяцев и более не менее % 11. Реконструкция стационарного отделения областного наркологического диспансера под монтаж и установку оборудования, приобретенного в рамках реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным тыс. руб. 1,0 Управле- ние строи- тельства и архитек- туры Липецкой области 28000 28000 12. Задача 2. Улучшение лечебно- диагностической помощи больным туберкулезом 0,05 13. Показатель 1 задачи 2. Снижение заболевае- мости туберкулезом % 14. Показатель 2 задачи 2. Увеличение численно- сти лиц, обследован- ных на туберкулез человек 15. Показатель 3 задачи 2. Численность подготов- ленных медицинских кадров по основным и смежным специально- стям человек 16. Приобретение мало- дозных цифровых рентгеновских уста- новок для профилакти- ки и раннего выявле- ния туберкулеза тыс. руб. 0,5 Управле- ние здравоох- ранения Липецкой области 22578 5722 6000 4356 6500 17. Приобретение оборудования для диагностики и лечения туберкулезных больных тыс. руб. 0,5 Управле- ние здравоох- ранения Липецкой области 11270,2 5000 1270,2 5000 18. Приобретение лекарственных средств для лечения больных с резистент- ными формами туберкулеза тыс. руб. 1,0 Управле- ние здравоох- ранения Липецкой области 5200 1000 1100 1100 2000 19. Задача 3. Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом 0,07 20. Показатель 1 задачи 3. Снижение заболевае- мости сахарным диабетом % 21. Показатель 2 задачи 3. Снижение численности умерших от осложне- ний сахарного диабета человек Окончание на 7-й стр.