Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

—Ябез работы. Полгода зарплату не платили, пришлось уволиться, —посетовала коллега, пришедшая на консуль- тацию к юристу в общественную приемную «Липецкой газеты». — Хочу написать заявление в прокуратуру. Как выяснилось, работодатель, предприятие которого находи- лось на грани банкротства, предложил коллективу газеты перезаключить трудовые договоры. Оговариваемая в них заработнаяплата быламинимальнойи, естественно, сильно отличалась от той, которую сотрудники издания получали раньше. Дирекция утверждала, что это лишь временная мера, затянувшаяся, однако, на полгода. В результате по- сле увольнения моя коллега получила минимум того, что заработала, а то, что она считала долгом за предприятием, по документам таковым не являлось. Недавно в аналогичную историюпопал еще одинмой знакомый.Но в его трудовом договоре изначально значи- лась минимальная заработ- ная плата, хотя на словах работодатель обещал хоро- шие деньги. Посоветовавмо- лодому человеку обратиться с заявлениемв прокуратуру, я и сама отправилась туда за разъяснениями. —Прокуратура осущест- вляетнадзорзаисполнением требований действующего трудового законодательства в части своевременной опла- ты труда работникам пред- приятийвсехформсобствен- ности и получения установ- ленных законом выплат, — объясняет заместитель прокурора областиНиколай Хлустиков. — Ликвидация задолженности по заработ- ной плате, нарушение га- рантий, предусмотренных законом при увольнении и сокращении численности илиштата работников, несо- блюдение социальных прав работодателем — с такими вопросами чаще всего об- ращаются к нам граждане. С какими еще пробле- мами можно и нужно обра- щаться в прокуратуру? Если вызанятытяжелымфизиче- ским трудом, работаете на вредном или опасном про- изводстве, а работодатель не торопится сокращать продолжительность рабо- чего времени (она должна составлять не более 36 часов в неделю) и предоставлять дополнительный оплачи- ваемый отпуск (не менее 7 календарных дней), смело пишите заявление прокуро- ру района. Не все просто и с тру- доустройством и обеспече- нием безопасности труда несовершеннолетних. Чаще всего подросткам доверяют благоустройство города, сельских поселений, школ. Им вполне по силам приво- дить в порядок мемориалы и памятники, работать на пришкольных участках и в полях близлежащих хо- зяйств, оказывать социаль- ную помощь престарелым и пожилым людям. Провер- ка занятости подростков в летний период показала, что наиболее частыми на- рушениями в отношении школьников являются не- заключение с ними трудо- вых договоров, невыдача трудовых книжек, установ- ление продолжительности трудового дня сверх нормы, предусмотренной законом, а также привлечение детей к работе, запрещенной лицам моложе 18 лет. Как показывает практи- ка, к проведению проверок прокуроры довольно часто привлекают специалистов Государственнойинспекции труда в Липецкой области. — Действующим тру- довым законодательством определен порядок приема на работу. У работника и работодателя есть взаим- ные права и обязанности, определенные Трудовым кодексом РФ, — уточняет заместитель руководителя Государственнойинспекции труда в Липецкой области ИринаКирейчикова.—Если работник фактически при- ступил к исполнению своих обязанностей, работодатель обязан в течение трех дней заключить с ним трудовой договор в письменной фор- ме. Это важно, потому что именно такой договор под- тверждает наличие право- вых отношений. На основе этого договора в трехднев- ный срок готовится приказ о приеме на работу, а в течение пяти дней вносится запись в трудовую книжку. Если ее не было, она заводится в недельный срок. Если работодатель не то- ропитсязаключать трудовой договор, обещая сделать это позже, лучше с ним дела не иметь. В трудовом договоре ус- ловия оплаты труда явля- ются центральными. Зако- нодательство защищает то, что есть в договоре. Если че- ловек трудится положенное время, его зарплата должна быть не ниже минимальной оплаты труда. Это гаранти- ровано законом. Для работ- ников бюджетной сферыона составляет 4611 рублей, для тех, кто трудится в частном секторе экономики, — 6152 рубля. Есть виды работ, кото- рые не могут выполнять несовершеннолетние. Это тяжелые и вредные рабо- ты, а также те, которые могут негативно сказаться на нравственном и психи- ческом развитии ребенка. Например, подросток не мо- жет продавать спиртные на- питки и табачные изделия, работать в игорном бизнесе. Надо обратить внимание на то, что общая трудоспо- собность гражданинаРоссии начинается с 16-летнего возраста. Но если человек окончил соответствующее учебное заведение иполучил профессию, то приступить к профессиональным обя- занностям он может уже в 15 лет. В 14 лет гражданин может вступить в трудовые отношения в свободное от учебы время с согласия ро- дителей или органов опеки и попечительства. От возраста несовершен- нолетнего работника будет зависеть продолжитель- ность его рабочего времени: 35 или 24 часа в неделю. Градация идет от 16 до 18 лет и с 14 до 16 лет. Если приходится совмещать ра- боту с учебой, время труда уменьшается наполовину. Отпуск несовершенно- летнего составляет 31кален- дарный день. Оформление на работу подростка происходит в со- ответствии с трудовым за- конодательством. Стоимость трудовой книжки оплачива- ет работник. 70 процентов заявлений, которые поступают в ин- спекцию, касаются вопроса невыплат денег после уволь- нения. Обязать выплатить долг инспекцияможет лишь в том случае, если будет установлено место располо- жения работодателя, юри- дический и фактический адрес. Сложности в решении спорных вопросов возни- кают и в том случае, если предприятие является фи- лиалом, аюридическое лицо расположено в другом ре- гионе. Бывает так, что работ- ник ненадлежащим образом оформил трудовые отноше- ния, то есть не заключил трудовой договор в письмен- ной форме. В этом случае отстоять его права крайне сложно. Очень часто работник и работодатель, вступая в трудовые отношения, дого- вариваются о минимальной оплате труда, которая и фиксируется в документе. Надо понимать, что, под- писывая трудовой договор, вы соглашаетесь на те ус- ловия, которые определя- ет работодатель. Если он выплачивает сотруднику средства сверх этой суммы в конверте, защитить в право- вом аспекте эту часть зара- ботной платы невозможно. В этих условиях работник и работодатель уходят от налогообложения, нарушая действующее законодатель- ство. В итоге проигрывает и государство, и самработник, поскольку социальные вы- платы производятся только из официально установлен- ной заработной платы. Со- глашаясь выполнять работу на таких условиях, человек действует на свой страх и риск. Выходит, что заработать — одно, а получить — дру- гое. Иполучить можно толь- ко то, что зафиксировано в трудовом договоре. Поэтому вопрос о том, как заработать хорошие деньги, остается открытым. Трудовое соглашение ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Что надо знать, устраиваясь на работу. О некоторых известных правилах взаимоотношения с работодателем напоминает Ольга Шкатова Вопросы присылайте по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83. «Липецкая газета» — «Юрфак» Правовое поле 5 Транспортный налог и льготы «Кому предоставляются льготыпо уплате транспортного налога? И входят ли в эту категорию инвалиды второй, третьей групп?» Леонид Боринский, г. Усмань. — Льготы по налогу на транспортные средства, зарегистрированные на физических лиц, предоставляются по выбору налогоплательщика только по одному из зарегистрированных за ним транспортных средств. От уплаты налога освобождаются: Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней; инвалиды всех категорий, родители и опекуны детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; пенсионеры, получающие пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ. Предоставляется льгота только по письменному заявлению, поданному в налоговую инспекцию, причем на один автомобиль, а не на несколько. Алиментщик и работодатель «Более года не получаю алименты на содер- жание ребенка. Муж официально работает, но администрация предприятия не удерживает с его зарплаты ни копейки. Подскажите, куда обратиться?» Лидия Слепокурова, п. Добринка. — Согласно ст. 109 СК РФ работодатель обязан удерживать с работника алименты на основании нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа. Причем исполнительный лист должен быть представлен в оригинале. Когда в организацию такой документ от судебного пристава-исполнителя поступит, работодатель с этой даты должен будет начать удерживать алименты согласно порядку удержаний, который предусмотрен исполнительным листом. Также администрация предприятия имеет право удержать с сотрудника (в данном случае вашего бывшего супруга), задолженность по алиментам, начисленным на прошлый доход. Вам в первую очередь необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю и сообщить ему место работы должника, для того чтобы он направил туда исполнительный лист. Задержан в нетрезвом состоянии Янаходился на улице слегка нетрезвым, и сотрудники полиции доставили меня в ОМдля составления протокола. В результате про- держали всю ночь. Правомерно ли поступили стражи порядка?» Максим Ливенцев, г. Липецк. —Действительно, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения. Для составления протокола (при невозможности его оформления на месте выявления административного правонарушения) сотрудник полиции вправе применить к человеку, что совершил правонарушение, административное задержание. Срок, на который могут задержать лицо, находящееся в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления. По общему правилу он не должен превышать три часа. Если вы решите написать жалобу на незаконные действия сотрудников полиции, советую вам обратиться к адвокату. Окна новые. Дыры старые «Некачественно поставили пластиковые окна: в дождь вода бежит через них. Фирма от- казывается устранять недостаток. Могу ли я обратиться в прокуратуру или суд?» Вера Таратина, г. Грязи. —Прокуратура этим вопросом не занимается, если только вы по состоянию здоровья не можете защищать свои права самостоятельно. Необходимо обращаться в суд. Потребитель (вы) вправе требовать бесплатно устранить недостатки либо снизить цены выполненной работы и возвратить часть денег (ст. 29 ФЗ «О защите прав потребителей»). Приехал нотариус на дом «Мама, ей80лет, вызваланотариусанадом. Она не может сама куда-либо доехать. Нота- риус вел разговор с ней за закрытой дверью. На наш вопрос: почему и что за сделку (завещание илидарственную) она оформила, намответили примерно так: «Все законно…». А мы считаем, чтонотариусдолженбылизвеститьнас: семью, с которой мама живет. Возможно, что она со- ставила завещание в пользу других дочерей или внуков, хотя они с ней редко встречаются». К. Лисовкина, Г. Липецк. —Нотариусы по просьбе граждан имеют право совершать нотариальные действия за пределами своей нотариальной конторы. Выезд нотариуса за пределы нотариальной конторы для совершения нотариальных действий осуществляется в исключительных случаях. Если состояние здоровья человека, желающего оформить нотариальный документ, препятствует личной явке указанного лица в нотариальную контору; в случае, когда гражданин, желающий оформить нотариальный документ, находится в больнице (стационарно), в местах лишения свободы, временной изоляции или ином учреждении, оставить которое в ближайшее время не представляется возможным. Заявки граждан о вызове нотариуса для совершения нотариального действия за пределами нотариальной конторы принимают нотариус или работники нотариальной конторы непосредственно в день выезда. Указанные заявки по телефону не принимаются. Так что, возможно, ваша мама пригласила нотариуса, прибегнув к помощи других дочерей. И они (или одна из них) представили все необходимые документы, что требуются для того, чтобы нотариус выехал на дом и без вашего участия оформил, к примеру, завещание на что-либо. Закон нотариус не нарушил. Да и мама ваша имеет полное право не объявлять о составленном документе. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 231/24359/1 ДЕКАБРЯ 2012 В упрощенном порядке ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ Изменения в арбитражном судопроизводстве ускорили рассмотрение дел. С новациями знакомит заместитель председателя Арбитражного суда Липецкой области Людмила Тонких Консультант Отвечает адвокат, консультант общественной приемной «Липецкой газеты» Ольга Бугакова. Совершенствование ар- битражного судопроизвод- ства в наше время—процесс весьма интенсивный. На протяжении последних лет внедрен в практику целый ряд нововведений: —освоена система видео- конференц-связи, в резуль- тате чего у сторон появилась возможность участвовать в судебных заседаниях, не вы- езжая из города, в котором они постоянно находятся, в расположенный в другом городе суд; — на суд возложена обя- занность протоколировать заседания посредством ау- диозаписи; — появилась возмож- ность подавать процессуаль- ные документы в арбитраж- ный суд через интернет-сер- вис «Мой арбитр»; — судебное извещение лиц, участвующих в деле, осуществляется с использо- ванием сайта арбитражного суда и электронной почты. И вот — новые суще- ственные новации, кото- рые по достоинству оценят участники арбитражных споров. 24 сентября 2012 года вступил в законную силу Федеральный закон от 25.06.2012 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Ар- битражныйпроцессуальный кодекс Российской Федера- ции в связи с совершенство- ванием упрощенного произ- водства» (далее — Закон). В первую очередь, цель совершенствования про- цедуры упрощенного про- изводства состоит в умень- шении судебных издержек сторон, участвующих в деле, а также сокращении сроков рассмотрения отдельных категорий дел. Рассмотрим правила упрощенного производства с учетом принятых изме- нений. Всоответствии с Законом дела, указанные в ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуаль- ного кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), будут рассматривать- ся в порядке упрощенного производства независимо от согласия сторон. В иных ситуациях переход к упро- щенному производству бу- дет возможен по обоюдному согласию сторон. Дела, которые в силу но- вой редакцииАПКРФбудут рассматриваться в порядке упрощенного производства независимо от согласия сто- рон, подразделяются на две группы: во-первых, это дела с определенным характе- ром требований без учета суммы таких требований; во-вторых — дела, для ко- торых помимо характера требований определена их максимальная сумма. Кпервой группе относят- ся дела по искам, которые основаны на представлен- ных истцом документах, устанавливающих денеж- ные обязательства ответ- чика (признаваемые, но не исполняемые ответчиком), и (или) на документах, под- тверждающих задолжен- ность по договору. К таким документам могут отно- ситься, например, ответ на претензию, подписанный акт сверки расчетов. В данную группу также входят дела по требованиям, основанным на совершен- ном нотариусом протесте векселя в неплатеже, не- акцепте и недатировании акцепта. Вторая группа дел опре- деляется не только харак- тером требований, но и их максимальной суммой. К указанной группе отнесены следующие категории дел: — по исковым заявле- ниям о взыскании денеж- ных средств в случаях, если цена иска не превышает 300 тысяч рублей для юридиче- ских лици 100 тысяч рублей для индивидуальных пред- принимателей.; — об оспаривании не- нормативных правовых актов (решений публич- ных органов), в которых содержатся требования об уплате денежных средств (об их взыскании или об обращении взыскания на имущество должника). Для рассмотрения в упрощенном производстве ненорматив- ный акт (решение) должен оспариваться только в части требования об уплате денеж- ных средств (о взыскании денежных средств или об обращении взыскания на иное имущество заявителя), а оспариваемая заявителем сумма не должна превышать 100 тысяч рублей; —об административных правонарушениях, если за совершение нарушения установленонаказание толь- ко в виде штрафа, макси- мальный размер которого не превышает 100 тысяч рублей. К этой категории могут относиться дела и о привлечении к администра- тивной ответственности, и об оспаривании соответству- ющих решений уполномо- ченных органов; —овзысканииобязатель- ных платежей и санкций, если общая сумма, подлежа- щая взысканиюи указанная в заявлении, не превышает 100 тысяч рублей. Кроме того, согласно За- кону на стадии подготовки дела к судебному разбира- тельству стороны могут до- говориться о его рассмотре- нии в упрощенном порядке, даже если оно не входит в указанные выше группы. Для этого истец заявляет ходатайство, а ответчик дает согласие. Суд также может по собственной инициативе предложить сторонам рас- смотреть дело в порядке упрощенного производства. Не подлежат рассмотре- нию в порядке упрощенного производства дела по кор- поративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц. Это связано с тем, что споры по таким делам практически всегда задействуют широ- кий круг лиц и включают целыйкомплекс требующих разъяснения вопросов. К особенностям рас- смотрения дела в порядке упрощенного производства можно отнести обязатель- ный информационный об- мен между участниками процесса, который должен вестись через официальный сайт арбитражного суда. Размещение на указанном сайте исковых заявлений, отзывов, доказательств и иных документов являет- ся отличием упрощенного производства от обычного порядка рассмотрения дел. Всоответствии с Закономдо- ступ к таким данным предо- ставляется только сторонам дела. Истцы и заявители смо- гут подавать в арбитраж- ный суд исковые заявления или иные заявления о на- чале процесса и прилагаю- щиеся к ним документы в электронном виде либо на бумажных носителях. Срок разбирательства при упрощенном произ- водстве устанавливается до двух месяцев. Данный срок не подлежит продлению, за исключением случаев, если в процессе участвуют иностранные лица, которые проживают или постоянно находятся за пределами Российской Федерации. В такой ситуации срок может быть продлен по правилам, установленным ч. 3 ст. 253 АПК РФ. Закон предусматривает сокращенные сроки для представления сторонами доказательств и подачи до- кументов в обоснование сво- ей позиции. Данные сроки устанавливаются судом и указываются в определении о принятии искового заяв- ления либо в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Однако мини- мальный срок для представ- ления доказательств будет составлять 15 рабочих дней, а для подачи документов, обосновывающих позицию стороны и объясняющих суть заявленных требова- ний и возражений, — 30 рабочих дней. При этом ни одиниз указанных сроковне должен превышать общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного про- изводства, составляющий два календарных месяца. Следует обратить внима- ние заинтересованных лиц, что стороны не вправе ссы- латься на доказательства, которые не были представ- лены в срок, установленный судом. Законом вводится сле- дующее положение: если какие-либо документы по- ступят в арбитражный суд по окончании установлен- ного срока, то они не подле- жат рассмотрению. Суд воз- вратит данные документы лицам, которые их подали. Дополнительные доказа- тельства не будет принимать в этом случае и апелляци- онный суд. Однако из этого правила есть исключение: документы будут приняты, если подавшие их лица до- кажут, что они не смогли представить документы в установленное время по не зависящим от них при- чинам. Еще одна особенность рассмотрения дела в поряд- ке упрощенного производ- ства заключается в том, что по истечении срока подачи документов арбитражный суд будет рассматривать дело без вызова сторон и без предварительного судебно- го заседания. При этом суд будет исходить только из представленных сторонами документов (заявлений, объ- яснений, возражений, до- казательств). В ходе рассмо- трения дела в упрощенном порядке не будет вестись протокол. В Законе нашел свое вы- ражение и особый порядок исполнения и обжалова- ния решения арбитражного суда по делу, рассмотрен- ному в упрощенном поряд- ке. Так, решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному ис- полнению. По ходатайству лица, участвующего в деле, суд апелляционной инстан- ции может приостановить исполнение судебного акта, если заявитель обосновал невозможность или затруд- нительность исполнения либо предоставил обеспе- чение в размере, равном оспариваемой сумме. По указанным ранее делам предусматривается сокращенный срок обжало- вания решения суда. Подать апелляцию можно будет в течение 10 дней со дня при- нятия решения. Применение норм упро- щенного судопроизводства позволит установить до- ступную и быструю проце- дуру рассмотрения неслож- ных и незначительных по размерам требований дел, что должно способствовать эффективной реализации задач судопроизводства в арбитражных судах и сни- жению судебной нагрузки. Вместе с тем указанный порядок рассмотрения дел налагает на стороны опре- деленную ответственность за качество подготовки ма- териала, направляемого в суд, за полноту представ- ляемых доказательств, а также дисциплинирует их в части соблюдения сроков представления в суд доку- ментов. Возможно, именно рассмотрение дел в упро- щенномпроизводстве станет не только прообразомпроце- дуры«электронного» право- судия, но и повысит про- фессиональнуюграмотность практикующих юристов, а также правовую культуру населения. С молотка Окончание. Начало на 3-й стр. Не подлежат ликвида- ции наличные деньги сум- мой до 25 тысяч рублей, бытовая техника на общую сумму до 30 тысяч рублей и другие необходимые недо- рогие личные вещи. Кроме того, в конкурс- ную массу (список продава- емого имущества) не может быть внесено единственное жилье должника, а также та земля, на которой этожилье находится (например, если речь идет о частном доме). Исключение составляют квартиры и дома, заложен- ные по ипотеке,—их может отобрать банк, выдавший кредит. Долги, которые не удалось погасить после распродажи имущества, списываются, и гражданин фактически начинает «фи- нансовую жизнь» заново. Подавать на банкротство россияне смогут не чаще чем раз в пять лет. Введение личного бан- кротства сильно изменит существующую практику взыскания долгов с физи- ческих лиц. Сейчас граж- данин де-факто никак не может повлиять на процесс списания его долгов. Если у него есть кредиты в не- скольких банках и он не в состоянии их погасить, то каждая финорганизация в отдельности принимает решение — списывать долг или нет. Кроме того, зача- стую решение принимает уже не банк, а коллектор, которому финучреждение продало долги гражданина. Обычно для списания необ- ходимо, чтобы суд признал долги гражданина, а затем чтобы судебные приставы, начав исполнительное про- изводство (взыскание за- долженности) и не найдя у заемщика ничего ценного, постановили, что погашение кредита невозможно. Од- нако ФССП может обязать гражданина выплачивать определенную сумму с его заработной платы. Что каса- ется банка, то он принимает решение о списании долга не исходя из какого-либо специального закона, а ру- ководствуясь «красотой ба- ланса» и собственными фи- нансовыми показателями. В целом рассматрива- емый законопроект соот- ветствует международной практике личного банкрот- ства — в западных странах такойинститут работает уже не один десяток лет. Так, в СШАподобные дела регули- рует Кодекс о банкротстве. Если должника признают банкротом, его имущество подлежит ликвидации и у гражданина (так же, как предполагается и в россий- ском законопроекте) есть право на реструктуризацию. Примечательно, что опросы показывают, что более 75 процентовроссиянодобряют новые нормы о банкротстве. При этом около 60 процен- тов из 1,5 тысячи опрошен- ных респондентов считают признание несостоятельно- сти приемлемым способом избавления от финансовых трудностей. Остается толь- ко надеяться, что россияне не воспримут закон о бан- кротстве как легендарную «халяву».