Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

№ 230/24358/ 30 НОЯБРЯ 2012 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили ЕленаПанкрушина, СофьяВобликова, Галина Кожухарь, ЭдуардДемихов, МиладаФедюкина, МихаилАбрамов. Дорогие читатели! Хотите поделиться новостью со всей Липецкой областью ? Звоните нам в редакцию 30-82-27 ✆ Организация предо- ставления услуг по принципу «одного окна» становится приоритетом государ- ственной политики ” МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | В областном центре обсуждается концепция развития городского транспорта О трамваях, пробках и парковках Юрий Бакланов Наш разговор с председателем постоянной комиссии по транспорту, связи, развитию предпринимательства и потребительского рынка Липецкого горсовета Артуром Шаховым начался с проекта «Концепции развития городского пассажирского транспорта на период 2012— 2016 годов», который разработан департаментом транс- порта, дорог и благоустройства и о котором «Липецкая газета» уже рассказывала. Как известно, документом предлагается упорядочить организацию движения транспорта и управление им. При этом в течение трёх лет городские власти намерены отказаться от убыточных и затратных троллейбусов, заменив их постепенно автобусами. В то же время есть намерение оставить трамвайное движение, тем более что доставку работающих на стане 2000 и доменной печи № 6 НЛМК нельзя осуществлять автобусами. Но оправданно ли сокращение парка экологически чистого транспорта в загазованном городе? — Мы поддерживаем проект развития трамвай- ного движения в городе,— комментирует ситуацию Артур Шахов. — При этом следует иметь в виду, что расходы на перевозку пас- сажиров на 1 километр про- бега автобусом составляют 40 рублей, троллейбусом — свыше 53 рублей, а трам- ваем— 74 рубля. Тем не менее трамвай не следует сбрасывать со счетов. На- пример, в Европе к этому виду общественного город- ского транспорта относятся с почтением. К примеру, в немецком Франкфурте- на-Майне по центру кур- сируют по три трамвайных вагончика, в зависимости от маршрута выкрашенные в разные цвета. Но надо учитывать, что здесь трудно найти парковку, даже плат- ную, и стоянки дороговаты. В Стокгольме с целью защи- ты экологии в центр города бесплатно даже автобусы пускают только «зелёные», работающие на биотопливе и водороде. У нас, согласно концеп- ции, при финансировании Европейского банка разви- тия и реконструкции будут закупаться более удобные энергосберегающие трам- ваи, которые, надо полагать, понравятся горожанам. Те 52 из них, которые сейчас осуществляют перевозку 17 процентов пассажиров (это их доля в перевозках муни- ципальным транспортом) по трём маршрутам, имеют сверхнормативный срок экс- плуатации, давно морально и физически устарели. Главной задачей пред- лагаемой концепции явля- ется улучшение перевозок пассажиров, обеспечение их безопасности и максимума удобств. С этой целью пла- нируется, как в Москве, вы- делять крайние полосы для общественного транспорта. Сегодня в городе имеется 550 остановочных пунктов, из них только 183 отвечают нормативным требовани- ям. Предлагается дополни- тельно оборудовать остано- вочными площадками ещё 82 пункта, передать часть объектов транспортной ин- фраструктуры в специали- зированную организацию и ввестиравнозначнуюоплату за их использование пере- возчиками всех форм соб- ственности. — Помнится, еще в советские времена после сдачи в эксплуатацию же- лезнодорожного вокзала вторым важным объектом в Липецке предполагалось сделать крупную транс- портнуюразвязку на кольце трубного завода, где воз- никают большие пробки. И проект якобы был… — Денег у муниципа- литета пока нет на такой масштабный проект. Но в перспективе проблему надо обязательно решать. А пробок стало здесь уже меньше благодаря переносу трамвайного кольца и рас- ширению проезжей части для автобусов и автомашин. —Денег не будет, еслине научиться их зарабатывать. Мэрию надо похвалить за то, что на многие програм- мы город успешно получает деньги из федерального бюджета. Но выведь знаете, что во многих европейских городах, особенно неболь- ших, до половины бюджета составляет плата за парков- ки. Они—муниципальные… — На мой взгляд, надо тщательнее изучить опыт Москвыпоорганизацииплат- ных парковок в центре и систему безналичнойоплаты застоянкуавтомашин, чтобы деньги попадали в городской бюджет. Необходим и более тщательный контроль за организацией незаконных парковок как со стороны органов местной власти, так и ГИБДД. Уже сейчас ясно, что если ничего не предпри- нимать, город может захлеб- нуться в пробках, поскольку количество автомашин уве- личиваетсяизгодавгодболее чем на 10 тысяч единиц. Да, проблема эта — не только липецкая. Минтранс России подготовил проект закона «Об организации дорожного движения», ко- торый позволит бороться с пробками. Документ предо- ставит возможность город- скимвластямвводить специ- альные зоны с платным про- ездом и запретом стоянок. На отдельных территориях с «неблагоприятной эко- логической обстановкой» может быть ограничена сто- янка автомобилей. Думаю, что это вплотную коснется и нашего города. В проекте закона вводится даже само понятие «транспортный затор», или пробка, коими считаются автомобильные потоки протяжённостью не менее 200 метров и продол- жительностью не менее 10 минут со средней скоростью передвижения менее 10 ки- лометров в час. Из-за пробок ежегодныйэкономическийи социальный ущерб, по мне- нию Минтранса, составляет 1триллионрублейпо стране. Огромная сумма. Наверное, можно подсчитать эти по- тери и в масштабах нашего Липецка. —В проекте говорится и о социальных потерях. Всем нам хочется дышать более чистым воздухом. В городах Голландии в выходные дни люди пересаживаются на велосипеды, автомашины — только для дальних по- ездок за город. А у нас всем заправляет нефтяное лобби, разрешая производство то- плива стандартов ЕВРО-2 и ЕВРО-3, которые в Европе давно запрещены. А это, между прочим, выбросы канцерогенов. — Голландия и велоси- педы — это многолетняя традиция. Хорошая эко- логия там — задача номер один. Надеюсь, и у нас в недалёком будущем люди примут такие ценности, как здороваяокружающая среда и здоровый образ жизни. Вы правы в том, что не все нефтяные компании, ссылаясь на нехватку инве- стиций, стремятся быстрее модернизировать произ- водственные мощности по переработке нефти, чтобы выпускать качественное то- пливо, отвечающее высоким стандартам. Как поступают в других странах? Переса- живаются на малогабарит- ные авто-, электромобили. Ясчитаю, что кроме концеп- ции развития пассажирско- го транспорта Липецка надо детально проработать схему строительства автостоянок и парковок, в том числе в каждом микрорайоне и дво- ре. Все это в комплексе будет способствовать наведению порядка на наших улицах. В том числе и по части со- блюдения Правил дорожно- го движения. Я полностью согласен с ужесточением ответственности за пьянство за рулем и лихачество. Но это несколько другая тема, для отдельного разговора. Галина Чернышова Липецкая область — первый и пока единственный регион России, где создана целостная сеть современных высоко- технологичных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг жителям. И это не финал, и даже не середина, а только начало большой работы по преодо- лению административных барьеров и совершенствова- нию взаимодействия власти и граждан. Другими слова- ми, необходимо еще выстроить и отладить такую систему, чтобы общение человека с официальными инстанциями было бы удобным и быстрым, понятным и продуктивным. Современные тенденции и перспективы развития МФЦ обсудили участники международной научно- практическойконференции, организованной областным управлением госслужбы и кадровой работы. В форуме приняли участие представи- тели Министерства эконо- мического развитияРоссии, территориальных органов федеральных структур, ру- ководители МФЦ нашего региона, а также делегации из Тамбовской, Орловской, Курской, Ростовской обла- стей, Краснодарского края и даже Германии. — Нам приятно при- нимать гостей на липецкой земле, — обратился к со- бравшимся заместитель гла- вы администрации области АлександрНиконов.—Унас уже накопленпрактический опыт, есть интересные нара- ботки, которыми мы можем поделиться. Врегионе сегод- ня открыты двадцать МФЦ. За девять месяцев текущего года в центры обратились более 800 тысяч человек. В ходе опросов, которые про- водятся в постоянном режи- ме, почти 90 процентов кли- ентов дают высокую оценку работе центров. А значит, избранный путь верен. Когда открывался пер- выймногофункциональный центр в Елецком районе, даже не верилось, что через каких-то четыре года по- добные «супермаркеты» появятся в каждоммуници- палитете. Сегодня мы уже внедряем межведомствен- ное электронное взаимодей- ствие и ведем речь о новых формахимеханизмахпредо- ставления госуслуг нашим землякам, — добавил он. О том, что созданиеМФЦ и в целом предоставление государственных услуг по принципу «одного окна» выходит на новый уровень, заявил заместитель дирек- тора департамента государ- ственного регулирования в экономике Минэкономраз- вития РФМаксим Паршин. Он отметил, что время экс- периментов завершилось. Начинается планомерная интенсивная работа. Орга- низация предоставления услуг по принципу «одного окна» становится приори- тетом государственной по- литики. Планируется, что к 2015 году в МФЦ будут обращаться 90 процентов жителей страны (сейчас — 12 процентов). Для этого в стране потребуется создать три тысячи многофункцио- нальных центров. —Липецкая область тра- диционно входит в число лидеров по оказанию госу- дарственных имуниципаль- ных услуг, — сказал далее МаксимПаршин.—Главное — удержать позиции, высо- кую планку качественного обслуживания. Люди бы- стро привыкают кхорошему и, чтобы уровень их удов- летворенности не снижался, надо будет прилагать еще большие усилия, вклады- вать средства в дальнейшее развитие. По словам представи- теля Минэкономразвития, создание МФЦ ниже район- ного уровня неоправданно. Решить проблему доступ- ности услуг для граждан, проживающих в других населенныхпунктах, можно при помощи филиальной АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА | В российских регионах изучают липецкий опыт предоставления государственных и муниципальных услуг «Окно» против бюрократа сети многофункциональ- ных центров. Министерство предлагает рассмотреть воз- можности отделений «По- чты России», Сбербанка или иных региональных структур. Дискуссия, кото- рая развернулась по этому поводу на конференции, вскрыла ряд проблем. В частности, говорилось о том, что недостаточный про- фессиональный уровень почтовых работников вряд липозволит справиться с по- ставленной задачей в крат- чайшие сроки, потребуется серьезная подготовка специ- алистов. Или другое — как коммерческие организации будут оказывать бесплатные услуги? В общем, есть над чем подумать. Тем не менее, Минэкономразвития попро- сило регионы предоставить «дорожную карту» — план действий до 2015 года. —МФЦохватывают сво- ими услугами сто процентов жителей нашей области, — подчеркнул начальник областного управления гос- службы и кадровой работы Александр Коробейников. — Ежегодно в центры обра- щается до 12 тысяч человек, там оказывается от 200 до 400 услуг по всем сферам жизнедеятельности. Но что- бы еще больше приблизить их к человеку, мы созда- ем дополнительные офисы МФЦ в селах и городах, используем мобильные цен- тры, а также информацион- но-платежные терминалы. Такова липецкая модель предоставления услуг «ша- говой доступности». Шел разговор на кон- ференции и о подготовке высококвалифицированных кадров. Если сегодня опера- торов обучают на специаль- ных курсах, то уже завтра с таким стремительным темпом административной реформы этого будет недо- статочно. — Убежден, в ближай- шее время в магистратурах вузов появятся программы попрактике предоставления госуслуг, — высказал свое мнение профессор Воро- нежского госуниверситета Юрий Старилов. — Сейчас эти темы даже не освещены ни в одном учебнике, а это существенный недостаток. Ученый рассказал на фо- руме о проводимой реформе с точки зрения теоретика административного права. Юрий Старилов считает, что за последние годы в этой сфере произошли радикаль- ные изменения в части за- конодательства. Но пока их никто системно не осмысли- вает ине прорабатывает. Не- ясен, к примеру, правовой статус сотрудниковМФЦ. К томуже не определено место многофункциональныхцен- тров в системе практическо- го государственного управ- ления. «Государство может быть сервисным, — раз- мышляет ученый. — Такая идеология пришла в нашу, российскую, реальность. Но лучший ли это тип го- сударства? Когда создается концепция общественно-по- литического развития стра- ны, надо видеть механизмы повышения качестважизни человека». Одним словом, есть над чем работать и теоретикам, и практикам. Без сомнения, выработанные на конфе- ренции рекомендации при- званы придать важнейшей государственной работе си- стемный характер. С любовью о детях X Окончание. Начало на 1-й стр. Пользуясь случаем, жур- налисты «Липецкой газеты» поблагодарили Ларису Ми- хайловну за общественную работу, а заодно задали ей несколько вопросов. В част- ности,попросилипрокоммен- тировать повышение ежеме- сячной платы за детский сад. Как известно, с декабря она увеличится на 200 рублей и будетсоставлять1190рублей. —Вподорожаниикакой- либо услуги нет ничего уди- вительного. Вслед за ростом цен на продукты питания, энергоносители, коммунал- ку все так или иначе будет дорожать, — сказала Ла- риса Михайловна. — Хочу особенно подчеркнуть, что повышение родительской платы на семь процентов происходит впервые за три с половиной года. В месяц со- держание одного воспитан- ника ДОУ обходится в 7400 рублей. Родители платят, конечно, гораздо меньше — 20 процентов от этой суммы. Такую пропорцию устанав- ливает на сегодня Закон об образовании. Остальные деньги перечисляются из городского бюджета. По той же причине с но- вого года стоимость питания детей в детских садах будет увеличена до 91 рубля. На нынешний день поставками продуктов длядетских садов занимается более двенадца- ти фирм. Благодаря откры- тым аукционам нам удается значительно снизить цены по отдельным позициям. Высокая конкуренция на рынке заставляет постав- щиков соблюдать довольно строгие требования к каче- ству продуктов и санитар- нымусловиям. «Контроль за качеством питания детей у нас самыйжесткий, так как от этого зависит здоровьема- лышей, а им никто не имеет права рисковать», — увере- на Лариса Михайловна. Надо сказать, что повы- шение стоимости пребыва- ния ребенка в детском саду никак не снизило количе- ство желающих посещать дошкольные учреждения Липецка. В настоящее вре- мя своей очереди ждут че- тыре тысячи малышей. «Со следующего года мы станем принимать детей в возрасте от трех до шести лет, — ска- залаЛариса Сизоненко.—А значит, шанс попасть в дет- сад имеют те малыши, кото- рые отпразднуют свое трех- летие до января 2014 года». Чтобыуменьшить очередь, в следующемгоду в областном центре намерены дополни- тельно открыть несколько групп кратковременного пребывания, в которых ма- лыши смогут находиться от четырех до пяти часов. Опыт их создания у департамен- та уже есть. Продолжится также строительство новых дошкольных учреждений. Они будут заложены, в част- ности, в 28-ом микрорайоне и рядом с новостройками в «Университетском». Тре- тий этаж из облегченных конструкцийпоявитсяв дет- скому саду № 119 на улице Айвазовского. — Мне бы хотелось, что- бы в Липецке продолжился процесс возврата помеще- ний, ранеепринадлежавших дошкольным учреждениям, — сказала Лариса Михай- ловна. — К примеру, сейчас в 19-ом микрорайоне в про- сторномзданиидетскогосада располагается музыкальная школа, а в 20-м микрорай- оне — центр технического творчества. Я ничего не име- ют против дополнительного образования, но вышеупомя- нутые районы города просто «задыхаются» от нехватки мест в детских садах. В сло- жившейся ситуации необхо- димо рационально использо- ватьмуниципальные здания. В письмах и обращени- ях, которые поступают в департамент дошкольного образования, горожане на- стойчиво просят решить эту проблему. Ведь от того, определят ли родители свое чадо в детский сад, часто зависит не только матери- альное благополучие, но и будущее всей семьи. Об этом говорят и много- численные письма, поступа- ющие в редакцию. Журна- листы пообещали и дальше сотрудничать с департамен- том, информировать своих читателей о всех нововведе- ниях в системе дошкольного образования. ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА проект Олимпийский учитель ЛИПЕЦК — СОЧИ . « Учителем Сочи -2014» стал руководитель федерации мультиспорта и экстремальных гонок Липецкой области Алексей Чернобай . Победа в номинации « Лучший массовый спортивно - просветительский проект » нашему земляку досталась за организованный им в сентябре 2008 года велопробег « Липецк - Сочи ». Этот велопробег был приурочен к проведению Олимпийских и Паралимпийских Игр в Сочи в 2014 году и проходил в рам - ках социально значимого спортивного проекта при поддержке администрации Липецкой области . Помимо взрослых и про - фессиональных спортсменов , в путешествие на велосипедах отправились тогда четыре подростка с ограниченными воз - можностями из школы - интерната 3-4 вида для слабовидящих детей . За десять дней им пришлось преодолеть расстояние в 1400 километров . Церемония награждения состоится в середине декабря в Сочи . Номинанты также побывают на строящихся спортивных объектах олимпийской столицы и соревнованиях по шорт - треку . конкурс Стали конкурсанты лауреатами ЛИПЕЦК . Студенты колледжа искусств имени Игумнова Александр Рыбалко и Алексей Киселев стали лауреатами IV Международного конкурса - фестиваля исполнительского искусства « Золотые таланты содружества ». Творческое соревнование прошло на днях в городе Железно - горске Курской области . Участвовали в нем артисты из России и стран СНГ . Воспитанники липецкого колледжа состязались в но - минации « Балалайка , домра , гитара ». Третьекурсник Александр Рыбалко ( преподаватель С . Овсюкова ) стал лауреатом второй степени , четверокурсник Алексей Киселев ( преподаватель А . Назаренко ) — третьей . благоустройство Дороги на контроле уличкомов ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . В селе Боринское закончили ямочный ремонт и отсыпку дорог шлаком на девяти улицах . « Весной дорожные строители положат на них асфальт и бла - гоустроят территории возле новостроек , — сообщила нашему корреспонденту глава сельской администрации Надежда Яри - кова . — Таким образом все большие и малые улицы , а их в селе более пятидесяти , станут благоустроенными ». Контроль за качеством работ , равно как и за содержанием в чистоте и порядке других дорог , помогают вести уличкомы . досуг Маркёр вместо судьи ДОБРИНКА . В кафе « Молодежное » открылся бильярдный клуб и сразу же стал популярным местом отдыха молодежи . Особенность заведения заключается в том , что в нем не курят . В игровой зал закрыт « доступ » и для алкоголя . Место для бильярдного клуба нашлось на доселе пусто - вавшем балконе кафе , которое принадлежит районному по - требительскому обществу . Кооператоры возвели над летней площадкой утепленные стены и крышу , оборудовали внутреннее пространство в соответствии с современными требованиями дизайна , закупили столы для игры и наборы киев . Один из столов был приобретен в столице , на нем игрались партии первенства России . Вход в бильярдный клуб — платный , а за соблюдением правил игры следит маркёр . фестиваль «Солнышко» блещет талантами ЕЛЕЦ . С кубками победителей вернулись в родной город юные танцоры хореографического ансамбля « Солнышко » лицея № 5, принявшие участие в международном фестивале « АНТРЕ ». Проходил этот смотр на Белгородчине . На суд профессиональ - ного жюри ансамбль « Солнышко » представил ряд композиций в номинации « Современный эстрадный танец » и стал лауреатом первой степени в возрастной категории до девяти лет . Хорошо выступили и старшие подгруппы этого коллектива , занявшие призовые места . хоккей Догнали лидера ЛИПЕЦК — САРАНСК . Впечатляющая победная серия ХК « Липецк » прервалась в минувшую среду в Саранске . « Обидчиком » нашей команды стала местная « Мордовия ». В первом матче липчане одержали уверенную победу . Подопеч - ные Валерия Олейника решили судьбу встречи в свою пользу во втором периоде . Счёт открыл форвард « красно - жёлтых » Сергей Бочкарёв . Удвоил преимущество Андрей Воронков , а победную шайбу забросил Михаил Васильев — 3:0. В начале третьего периода хозяевам удалось огорчить уверен - но действовавшего голкипера ХК « Липецк » Максима Проничева — 1:3. Таким образом , наша команда одержала шестнадцатую победу кряду . Увы , продлить выигрышную серию подопечным Валерия Олей - ника не удалось . Во втором матче счет оказался 4:1 в пользу « Мордовии ». Набрав 62 очка , ХК « Липецк » догнал шедший первым смо - ленский « Славутич ». Правда , наша команда провела на две игры больше .