Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)
ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 225/24353/ 23 НОЯБРЯ 2012 12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение на 13-й стр. Продолжение. Начало на 5–11-й стр. 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Осуществление рекреационной деятельности регламентируется «Правилами ис- пользования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. № 62. При этом оно не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса РФ). При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекре- ационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим го- сударственную экспертизу. Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуществляет- ся способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель- ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты. В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, ис- пользующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют ком- плекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций: 1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки: — формирование ландшафтов; — удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород; — создание разновозрастных насаждений; — уход за подростом; — мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса. 2. Лесовосстановительные мероприятия: — облесение непригодных для отдыха участков; — создание ландшафтных групп и живой изгороди; — посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов. 3. Мероприятия по сохранению живой среды: — огораживание муравейников; — создание ремизов; — обустройство гнездовий. 4. Благоустройство территории: — осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещение объектов архитектуры ма- лых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории. При осуществлении рекреационной деятельности (пункт 7 «Правил…») в лесах допу- скается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение до- рожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением хозяйственной деятельности должно быть максимальное сохранение природной среды и недопущение факторов отрицательного влияния. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, ту- ризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным ис- кусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наименее ценны- ми лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освое- ния лесов. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственными и муниципальными учреждениями в постоянное (бессрочное) поль- зование, другими лицами — в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельно- сти необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Пра- вил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, с изменениями и дополнениями (Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 г. № 343). В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесо- патологического состояния насаждений. В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах, проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный период разрешается только по согла- сованию с органами местного самоуправления. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается: — повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей терри- тории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными вида- ми отходов; — проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осу- ществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основани- ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Учитывая состояние насаждений, их местоположение, доступность (транспортные возможности), наиболее перспективными для использования в рекреационных целях являются лесные участки, находящиеся в лесах зеленой зоны, 1-километровой зоне от населенных пунктов и других посещаемых местах. Исходя из этого, следует включить в Лесной план Липецкой области территорию площадью 765 га в качестве первоочередной зоны планируемого освоения лесов, в гра- ницах которой предусмотрено строительство, реконструкция объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности. Дальнейшее использование терри- тории под рекреацию может осуществляться по мере появления в этом необходимости. Мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая ре- креационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отра- жаются в проекте освоения лесов. Ниже приведена шкала оценки лесных участков, допустимой рекреационной нагруз- ки насаждений и примерные нормы благоустройства территории, которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды Характеристика участка Стадии рекреационной деградации Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозраст- ный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозраст- ный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова — до 50% (из них 1/10 — луговая растительность); нарушение подстилки незначи- тельное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнаже- ны, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулиро- вание рекреационной деятельности. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и под- лесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значитель- но уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до мине- ральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреа- ционной деятельности. 3 Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа, деревья зна- чительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсут- ствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстил- ка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41- 60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности. 4 Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, де- ревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждения- ми; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травя- ного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сор- няки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до мине- ральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается. 5 Шкала санитарно-гигиенической оценки участка Характеристика участка (выдела) Класс (балл) санитарно- гигиенической оценки Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, от- сутствие техногенного шума, кровососущих насекомых, труднопроходимых за- рослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски. 1 Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захлам- лен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько за- грязнен, техногенный шум периодический или отсутствует. 2 Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, заму- сорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы, сильно загрязненный воз- дух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высо- кий уровень техногенного шума, обилие кровососущих насекомых, наличие избы- точного увлажнения, труднопроходимых зарослей. 3 Примечание: оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарным состоянием участка. Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы устойчивости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размер усыхания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1— устойчивые До 2% (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м менее среднего) До 5% Отсутствуют или единичные повреждения Не нарушено 2— устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер естественного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м, близким к среднему) 6%— 40% Могут иметь массовое распространение и высокую численность Как правило, нарушено, полнота неравномер- ная или низкая Классы устойчивости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размер усыхания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 3 — устойчивость утрачена То же 40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7) То же То же Примечание: В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м — сплошные (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Проходимость: 1 — хорошая; 2 — средняя; 3 — плохая. Просматриваемость: 1 — хорошая; 2 — средняя; 3 — плохая. Шкала эстетической оценки участка Класс Насаждения Открытые пространства 1 Хвойные и лиственные насаждения I-II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, незахламленный Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны), хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью 2 Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенном подросте и подлеске. Участок частично захламлен (до 5 м 3 /га) Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные малодекоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками 3 Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV-V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны. Захламленность и сухостой от 5 м 3 /га и выше Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади и водоемы с низкой декоративностью Примечание: Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих показателей: — положение на местности, влажность почвы, проходимость; — размер и конфигурация участка; — живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства; — наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и характер их раз- мещения; — качество травяного и мохового покрова; — размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей растительности, до- ступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания. Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов Группы ландшафтов Типы ландшафтов Наименование Индекс Характеристика Общая сомкнутость полога леса Индекс Закрытые 11 Древостои горизонтальной сомкнутости 1,0 — 0,6 1а 12 Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м 1,0 — 0,6 1б Полуоткрытые 21 Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 0,5 — 0,3 2а 22 Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них 0,5 — 0,3 (в группах 0,7 — 0,6) 2б Открытые 31 Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты 0,2 — 0,1 3а 32 Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты) - 3б 33 Участки без древесно-кустарниковой растительности - 3в Шкала категорий состояния деревьев (для подеревной инвентаризации) Категория деревьев Основные признаки Дополнительные признаки ХВОЙНЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизраста- ния и времени года 2 — ослаблен- ные Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей 3 — сильно ослабленные Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях 4 — усыхающие Хвоя серая, желтоватая или желто- зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине) 5 — сухостой текущего года (свежий) Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых 6 — сухостой прошлых лет (старый) Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых под корой — обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов ЛИСТВЕННЫЕ ПОРОДЫ 1 — без признаков ослабления Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизраста- ния и времени года 2 — ослаб- ленные (су- хокронные 1/4) Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4 Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги 3 — сильно ослабленные (сухокронные до 1/2) Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2 Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях 4 — усыхающие (сухокронные более чем на 1/2) Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 до 3/4 На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверствия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие 5 — сухостой текущего года (свежий) Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами 6 — сухостой прошлых лет (старый) Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола Имеются вылетные отверствия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образо- вания. При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев произво- дится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 — без повреждения, 2 — слабое повреждение — менее 25%, среднее — 25-50%, сильное — 50-75%, полное — более 75%). Бессистемное, хаотическое использование природных ландшафтов для отдыха, от- сутствие элементов благоустройства приводит к нарушению напочвенного покрова, раз- рушению почвы, загрязнению лесной среды и общему распаду лесных сообществ (лес- ного фитоценоза). Благоустройство территории — единственный цивилизованный рычаг, позволяющий свести до минимума отрицательное воздействие человека на природу. Подготовку территории зоны активного отдыха под рекреацию следует вести в на- правлении по осуществлению благоустройства. Таблица 2.8.1. Примерные нормы благоустройства территории рекреационных лесов № п/п Элементы благоустройства Ед. изм. Расчет на 100 га общей площади Функциональная зона Леса лесопар- ковой зоны В их пределах рекреаци- онные маршруты активного отдыха прогулоч- ная 1 2 3 4 5 6 7 1 Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м км 0,15 0,04 0,02 - 2 Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3,5 м км 2,0 2,0 1,0 - 3 Автостоянки на 15 автомашин грунтовые с добавлением гравия, щебня шт. 0,25 0,06 0,03 - 4 Прогулочные тропы км 0,7 0,7 0,4 - 5 Скамьи 4-местные шт. 18 6 3 - 6 Пикниковые столы 6-местные шт. 7 1,2 0,6 - 7 Укрытия от дождя шт. 1,5 0,4 0,2 0,2 8 Очаги для приготовления пищи шт. 3,5 1,0 0,5 0,6 9 Урны шт. 30 - - - 10 Мусоросборники шт. 3,5 - - - 11 Туалеты шт. 0,18 - - - 12 Аншлаги шт. 0,7 0,2 0,1 0,4 13 Спортивные и игровые площадки м 2 37 - - 5 14 Пляжи на реках и водоемах м 2 90 30 15 - 15 Пляжные кабины шт. 0,18 0,04 0,02 - 16 Беседки шт. 0,17 - - - 17 Указатели шт. 1,5 0,4 0,5 0,4 18 Видовые точки шт. 0,7 0,2 0,1 0,3 19 Колодцы, родники шт. 0,07 0,02 0,01 0,01 20 Площадки для палаток туристов шт. 5 5 50 20 21 Мостики, переходы шт. 1,5 0,2 0,1 - Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Поэтому размещаемые по функциональным зонам объекты рекреационного назначения должны иметь площади, позволяющие обе- спечить полноценный отдых без нарушения природной среды. В зависимости от рекреа- ционной нагрузки режим использования лесных участков для отдыха может быть: — свободный — нагрузка до 5 чел./га (мало обустроенная зона тихого отдыха); — среднерегулируемый — нагрузка 6-20 чел./га (в достаточной степени обустроен- ная объектами рекреационного назначения зона активного отдыха); — строго регулируемый — нагрузка более 20 чел./га (отдельные лесные участки зоны активного отдыха, которые должны быть максимально обустроены). Примечание: на момент разработки лесохозяйственного регламента передано в аренду для осуществления рекреационной деятельности: — Первомайское участковое лесничество — квартал 86 часть выдела 34 — 0,05 га; —Юшинское участковое лесничество — квартал 141 выдела 18, 19, 20, 22 ч. — 3,64 га. Требования к использованию лесов для осуществления рекреационной деятельности в зоне радиоактивного загрязнения — В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 до 0,99 ки/ км 2 осуществление рекреационной деятельности допускается. — С плотностью загрязнения от 1 до 5 ки/км 2 использование территории лесниче- ства для осуществления рекреационной деятельности не допускается (согласно сани- тарным правилам в лесах с плотностью загрязнения от 1 до 5 ки/км 2 допускается кратко- временный отдых людей). 2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация Согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо за- щитных участках лесов» использование лесов лесничества в целях создания лесных плантаций, учитывая их целевое назначение, не допускается. 2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений Использование лесов лесничества для выращивания лесных плодовых, ягодных, де- коративных и лекарственных растений согласно пункту 7 Приказа Федерального агент- ства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 510 «Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных рас- тений» может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. 2.10.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) Использование лесов лесничества для выращивания посадочного материала лесных растений регламентируется статьями 39.1, 104 — 107 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов, утвержденными приказом Рослесхоза от 19.07.2011 г. № 308. 1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях вос- производства лесов и лесоразведения. 2. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предо- ставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам — в аренду. 3. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодек- са Российской Федерации. 4. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас- тений (саженцев, сеянцев), имеют право: — осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка; — создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое); — размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения; — иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода- тельства Российской Федерации. 5. Лица, использующие леса для выращивания посадочного материала лесных рас- тений (саженцев, сеянцев), обязаны: — составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации; — осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; — соблюдать условия договора аренды лесного участка; — осуществлять использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздей- ствие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без- опасности в лесах; — в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации по- давать ежегодно лесную декларацию; — в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов; — в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и защите лесов; — в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документиро- ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации; — выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 6. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фон- да, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной расти- тельностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса. 7. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. 8. Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены. 9. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, зане- сенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Феде- рации. 10. Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов. 11. В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительно- го прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком. 2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых Использование лесов Усманского лесничества для выполнения работ по геологиче- скому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых согласно их целевому назначению, определяется статьями 43, 104, 105 Лесного кодекса РФ с изменениями и дополнениями — редакция от 31.12.2010 г. — и приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515. Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторож- дений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 72 (пункт 3), 74 Лесного кодекса РФ на срок от 1 до 49 лет. На основании разрешений органов государственной власти в пределах их полномо- чий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без пре- доставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр определен пунктом 4 приказа Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515. В целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии — участки невозобновившихся лесосек, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других ва- риантов возможного размещения объектов. На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологи- ческому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связан- ных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологиче- скому изучению недр, разработке полезных ископаемых не допускается: — валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с по- мощью бульдозеров; — захламление древесными остатками приграничных полос и опушек; — повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение в лесу древесины в летний период без специальных мер защиты; — захламление и подтопление лесных насаждений; — захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; — загрязнение лесов химическими и радиоактивными отходами; — проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам. В лесах водоохранных зон, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ); лесах, расположенных в пу- стынных, полупустынных, лесотундровых, лесостепных зонах, степях, горах, выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископа- емых допускается с учетом ограничений статьей 104, 105 Лесного кодекса РФ и приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. № 485. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологи- ческому изучению недр, разработке полезных ископаемых, обеспечивают: — регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламленности строительными, про- мышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; — восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осуши- тельных каналов, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства тер- ритории лесов; — консервацию и ликвидацию объектов по истечении сроков выполнения соответ- ствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции или эксплуатации указанных объектов; — принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожа- ров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц; — максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения гео- логоразведочных работ, в том числе перебазирование подвижного состава и узлов.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz