Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 223 /24351/ 21 НОЯБРЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 15 Продолжение на 16-й стр. Продолжение. Начало на 5–14-й стр. санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Рос- сийской Федерации от 29.06.2007 г. № 414 и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии со статьями 11 и 37 Лесного кодекса Российской Федерации, ис- пользование гражданами лесов лесничества для любительской охоты и спортивной охо- ты осуществляется без предоставления лесных участков. Использование гражданами лесов для любительской и спортивной охоты осущест- вляется в соответствии с законодательством о животном мире и только на территории лесных участков, не переданных в аренду для использования в рекреационных целях. 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства Согласно статье 25 (пункт 6) Лесного кодекса РФ леса лесничества могут использо- ваться для ведения сельского хозяйства (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохо- зяйственной деятельности). В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса лесные участки могут предоставляться гражданам, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмезд- ное срочное пользование и передаваться в аренду на срок 10-49 лет. Ведение сельского хозяйства в лесах лесничества устанавливается Правилами ис- пользования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом Феде- рального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 и Приказом ФАЛХ РФ от 14.12.2010 г. № 485. Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны: – составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов; – осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения; – не допускать нанесение вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; – предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почвы, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а так- же на состояние водных и других природных объектов; – соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопас- ности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами; – представлять ежегодно отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке. Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право: – получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или аренду; – размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса РФ ульи и пасеки, возво- дить изгороди, навесы и другие временные постройки; – иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода- тельства РФ. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использова- ние лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права посто- янного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования лесным участком. Сенокошение Ведение сенокошения в лесах лесничества устанавливается с учетом ограничений, согласно Приказу ФАЛХ РФ от 14.12.2010 г. № 485 и допускается без ограничений в ка- тегориях защитных лесов: – защитные полосы лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользо- вания, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъ- екта РФ; – противоэрозионные леса; – леса, имеющие научное или историческое значение; – леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесотундровых, лесостепных зонах, степях, горах. В лесах лесопарковых зон, согласно данному приказу, сенокошение запрещено. Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию, Сенокосы, расположенные в лесном фонде лесничества, в основном обеспечивают сеном поголовье скота подсобных хозяйств, личных хозяйств рабочих и служащих са- мого лесничества. Практически все сенокосы на участке имеют небольшую площадь, в основном до 1.0-1.5 га, преобладают площади от 0.3 до 0.8 га. Все сенокосные участки имеют очень высокую оценку. Характеристика этих участков следующая: обычно это суходольный сенокос, среднего качества, урожайность состав- ляет до 1 т/га. Мероприятия по повышению урожайности сенокосных участков по мате- риалам лесоустройства не требуются. Сенокосные угодья, утратившие свое значение и неиспользуемые, требуют прове- дения почвенного обследования с целью рекомендаций по культивируемым на данных участках породам с последующим лесоразведением. Выпас сельскохозяйственных животных Согласно приказу Рослесхоза РФ от 14.12.2010 г. № 485, выпас сельскохозяйствен- ных животных на территории лесничества допускается: – в лесах водоохранных зон, кроме прибрежных защитных полос (50 м), – в защитных полосах лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего поль- зования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ; – в лесах, расположенных в пустынных, полупустынных, лесотундровых, лесостепных зонах, степях, горах; – в противоэрозионных лесах; – в лесах, имеющих научное или историческое значение; Выпас сельскохозяйственных животных, согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509, запрещается: – на лесных участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до до- стижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершины скотом; – на участках селекционно-семеноводческого комплекса (ЕГСК); – на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному ле- совозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; – на участках с легкоразмываемыми и развеваемыми почвами; – выпас сельскохозяйственных животных без пастуха (за исключением выпаса на огороженных участках леса); – пастьба коз на неогороженных лесных участках или не на привязи. Таблица 2.6.1. Примерная сезонная норма выпаса скота на 1 га лиственных насаждений или на вырубках №№ п/п Характеристика насаждений Норма выпаса скота на 1 голову, га 1 2 3 1. Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0.5-0.6 2 2. Чистые березняки полнотой 0.5 и менее 1,5 3. Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота и 7 овец) 4…5 4. На вырубках, свободных от кустарников и подроста 0,75 5. Пастбища 1,0 Неиспользуемые пастбищные угодья подлежат почвенному обследованию с после- дующим лесоразведением. (Примечание: мелкие лесные участки (кроме пашен) бывших сельхозугодий (площа- дью < 1 га), неудобные для применения механизации при проведении лесокультурных работ, рекомендуется использовать как составляющие элементы ландшафта (биополя- ны, ландшафтные поляны) при передаче лесов в аренду для осуществления рекреаци- онной деятельности, или кормовыми участками (площадками) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и осуществления охоты). Пчеловодство Ведение пчеловодства в лесах лесничества допускается на всей территории, за ис- ключением лесопарковых зон. Согласно Правилам использования лесов для ведения сельского хозяйства (пчело- водство), в качестве нектаросодержащей базы для обеспечения сбора пчелами, исполь- зуются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно- кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Для размещения ульев и пасек используются лесные участки на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях. Учитывая значительную разбросанность по территории лесничества медоносных растений, короткий срок цветения (10-15 дней) основных медоносных растений преиму- щественно весной, неустойчивые погодные условия, организация пчеловодства на базе только лесных участков нерентабельна. Однако с учетом смежных с лесными участками сельскохозяйственных полей, с про- израстающими на них медоносными сельскохозяйственными культурами, использова- ние лесных участков возможно кочующими пасеками. Таблица 2.6.2. Возможное содержание пчелосемей на участках лесного фонда, предназначенных для ведения пчеловодства Медоносы Площадь, га Продуктивность ме- доносов, в кг на 1 га Всего, кг Потребность нектара на 1 пчелосемью Возможное содержание пчелосемей Клен 102 200 20400 130 157 Липа мелколист- ная 316 100 31600 130 243 Разнотравье 86 200 1720 130 13 Итого 504 - 53720 130 413 Возможное содержание пчелосемей на участках лесного фонда, выделенных под пчеловодство, составляет 413 семей. Товарный сбор с одной семьи составляет в сред- нем 15 кг в год. Таким образом можно получить товарного меда в год 6,2 тонны, воска 0,3 т. К медоносам относятся ветреница, медуница, вяз, ветреница лютиковая, первоцвет лекарственный, береза, клен, ива, черемуха, бузина, крапива, яблоня, рябина, шипов- ник, клевер, борщевик, зверобой, липа и другие. Продуктивность медоносных растений приведена в таблице 2.6.3. Таблица 2.6.3. Продуктивность медоносных растений Медоносы Средние сроки цветения Медопродуктивность 1 га площади кг или тип взятка начало продолжительность дней мать-и-мачеха 12 апреля 30-60 поддерживающий лещина 20 апреля 6-9 -»- ветреница 22 апреля 30 -»- верба 22 апреля 5-30 150 медуница аптечная 23 апреля 30 поддерживающий ива козья 28 апреля 10 150 волчье лыко 30 апреля 15 поддерживающий будра плющевидная апрель 90 -»- клен остролистный 8 мая 7-10 200 ива ломкая 10 мая 5-10 150 ива белая 11 мая 15-20 150 смородина 20 мая 10-20 50-140 черемуха 21 мая 12 поддерживающий крапива май 45 100 акация май 10-14 350 боярышник май 15 поддерживающий крушина июль 14 35 липа июль 14 50-100 Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной дея- тельности используются земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пе- стицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ (Собрание законодатель- ства Российской Федерации, 1997 № 29, ст. 3510, 2003, № 2 ст. 153, ст. 167, 2004, № 27 ст. 2711, 2006 № 43, ст. 4412). Таблица 2.6.4. Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства №№ п/п Виды пользований Единица измерения Ежегодный допустимый объем 1 2 3 4 1. Использование пашни га 4 2. Сенокошение га/тонн 68 / 41 3. Выпас сельскохозяйственных животных: а) на выгонах, пастбищах га/голов 38 / 27 б) в лесу га/голов 23223 / 4645 4. Пчеловодство а) возможное к содержанию количество пчело- семей количество пчелосемей 413 Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом Липецкой обла- сти, настоящим лесохозяйственным регламентом, Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лес- ного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 и приказа ФАЛХ РФ от 14 мая 2010 г. № 485. 2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, лесные участки, в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ, предо- ставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессроч- ное) пользование, другим научным и образовательным организациям – в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. Использование лесов для научно- исследовательской и образовательной деятель- ности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осущест- вления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. № 548, которые разрешают: – рубку деревьев в научных и образовательных целях; – создание лесной инфраструктуры, с установкой специальных знаков, информаци- онных и иных указателей; – осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизвод- ству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; – испытание биологических и иных средств для изучения их влияния на экологиче- скую систему леса; – создание и использование объектов учебно-практической базы. При использовании лесных участков для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Пра- вил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных По- становлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. При этом в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах: – запрещается разведение и использование растений, животных и других организ- мов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искус- ственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтроли- руемого размножения; – запрещается использование пестицидов и ядохимикатов. Граждане и юридические лица используют лесные участки для осуществления научно-исследовательной деятельности, образовательной деятельности на основании договоров аренды, договоров постоянного (бессрочного) пользования и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Права и обязанности пользователей лесными участками для научно- исследовательской и образовательной деятельности определяются положениями Граж- данского и Лесного кодексов РФ, условиями договора, проектом освоения лесов. Лицам, обладающим лесными участками на праве постоянного (бессрочного) поль- зования, запрещается ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 ЗК РФ). Прекращение права пользования лесными участками наступает в следующих случа- ях: – при завершении научно-исследовательской и образовательной деятельности; – при выявлении недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, существенного отрица- тельного воздействия на окружающую природную среду в границах лесных участков в результате научно-исследовательской и образовательной деятельности; – при невыполнении мероприятий, указанных в методике, программе и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности (проект освоения лесов); – при нарушении лесного и природоохранного законодательства. Право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено на основа- нии статей 45, 54 Земельного кодекса РФ. В настоящее время лесной фонд лесничества для данных целей составляет 1704 га. В лесах лесничества для осуществления научно-исследовательской и образова- тельной деятельности в постоянное (бессрочное) пользование Воронежской государ- ственной лесотехнической академии (ВГЛТА) предоставлены леса Конь-Колодезского участкового лесничества на площади 1704 га (Постановление главы администрации Хле- венского района Липецкой области от 12.03.1993 г. № 56). На территории Конь-Колодезского участкового лесничества различные кафе- дры Воронежской государственной лесотехнической академии проводят научно- исследовательскую деятельность. Таблица 2.7.1. Научно-исследовательская и образовательная деятельность кафедр ВГЛТА на территории Конь-Колодезского участкового лесничества Задонского лесничества № п/п Местоположение объекта Пло- щадь, га Виды научной и образовательной деятельности номер квар- талов номер вы- делов 1 2 3 4 5 Кафедра лесных культур 1. 4 11 0,5 ПЛСУ дуба. Влияние способов изреживания на урожай- ность 2. 17 8 1,1 Испытательные культуры сосны на устойчивость к корневой губке 3. 26 9 7,0 Опытные культуры тополя и березы, созданные регене- рантами, используя биотехнологию Кафедра лесной таксации и лесоустройства 4. Вся территория участкового лесничества Оптимизация рекреационного освоения лесов Кафедра почвоведения 5. Вся территория участкового лесничества Почвенный мониторинг Кафедра механизации лесного хозяйства и проектирования машин 6. 3,6,14-17, 19 все 332 Обоснование основных параметров понижения пней 7. 14, 25-29 все 264 Обоснование основных параметров кустореза 8. 14, 25-29 все 264 Обоснование параметра орудия с рабочими органами инерционно-рубящего типа для уничтожения поросли малоценных древесных пород 9. 11, 16, 17, 26-28 все 265 Совершенствование рабочего процесса и параметров комбинированного рабочего органа лесного дискового плуга с гидроприводом 10. 3-6, 13, 23, 29, 31, 32 все 379 Совершенствование рабочего процесса и параметров гидропривода бесчокерного трелевочного устройства на базе колесного трактора 11. 3,6,14-17, 19 все 279 Обоснование параметров демпфера гидропривода механизма поворота лесного манипулятора 12. 14, 25-29 все 264 Обоснование параметров кустореза с гибким рабочим органом 13. 3,6,14-17, 19 все 278 Снижение энергоемкости рабочих процессов лесных манипуляторов 14. 3,6,14-17, 19 все 278 Разработка технологии и конструкции комбинированно- го устройства для создания лесных культур посевом 15. 16, 26-28 все 173 Обоснование параметров комбинированного рабочего органа культиватора 16. 16, 26-28 все 173 Обоснование параметров и режима работы почвообра- батывающей вибрационной бороны 17. 3,6,14-17, 19 все 278 Совершенствование технологического процесса и рабочего органа машины для дробления пней 18. 16, 26-28 все 173 Совершенствование рабочих органов ротационного культиватора 19. 3,6,14-17, 19 все 278 Обоснование основных параметров машин для удале- ния пней 20. 3,6,11,14-17, 19, 26-28 все 438 Обоснование параметров предохранительного устрой- ства лесного дискового плуга 21. 1 – 36 все 1704 1-я производственная практика у студентов специаль- ности «Машины и оборудование лесного комплекса» 22. 1 – 36 все 1704 2-я производственная практика у студентов специаль- ности «Машины и оборудование лесного комплекса» Помимо конкретных тем, разрабатываемых кафедрами ВГЛТА, существует целый ряд направлений комплексных научно-исследовательских работ ученых академии, которые также могут проводиться на территории Конь-Колодезского участкового лесничества. Таблица 2.7.2. Направления комплексных научно-исследовательских работ ученых ВГЛТА Лесохозяйственный факультет 1 2 1.1. Рациональное использование экологического потенциала лесов ЦЧР 1.2. Фитоиндикация динамики состояния, устойчивости, продуктивности лесных экосистем Цен- тральной лесостепи Русской равнины, подверженных воздействию антропогенных факторов, на фонде изменений климата 1.3. Климат улучшения лесов борового комплекса ЦЧР 1.4. Углерододепонирующая функция пойменных лесов и ее рациональное использование 1.5. Эффективные методы и технологии выращивания лесных насаждений сосны специального назначения 1.6. Селекция и репродукция тополя и ольхи 1.7. Разработка генетико-селекционных технологий для сортовыведения у быстрорастущих дре- весных пород 1.8. Технология создания культур дуба на осиновых вырубках 1.9. Классификация и комплексная оценка малоценных насаждений для целей их реконструкции лесоводственными и лесокультурными методами 1.10. Исследование процессов роста, формирования и динамики модельных насаждений и разра- ботка интегрированной системы лесоуправления, многоцелевого ведения лесного хозяйства и лесопользования в дубравах европейской части РФ 1.11 Система ведения лесного хозяйства в дубовых и сосновых насаждениях европейской части РФ 1.12 Региональные нормативы для таксации дубовых и сосновых насаждений европейской части РФ 1.13 Экосистемный метод проектирования освоения лесов рекреационного назначения в целях организации рекреационной деятельности 1.14 Научное материально-денежное и правовое обоснование оценки вреда (ущерба), причинен- ного лесам в результате антропогенной деятельности или действия природных факторов 1.15 Рекреационные нагрузки сосновых насаждений в условиях комплексного антропогенного воздействия 1.16 Биологическая рекультивация нарушенных земель 1.17 Создание и реконструкция защитных лесных насаждений 1.18 Разработка оптимальных способов реабилитации антропогенного трансформированных природных территориальных, рекреационных и индустриальных экосистем Среднерусского Черноземья 1.19 Функциональная роль позвоночных животных в лесных экосистемах 1.20 Функциональная роль микрофлоры в реабилитации гомеостаза лесных насаждений 1.21 Демутационные процессы в порослевых дубравах Центрального Черноземья 1.22 Эколого-физиологический мониторинг напочвенного покрова как универсальный биоиндика- тор для рекреационных и урбанистических зон 1.23 Дубравы России: эколого-физиологическое обоснование их устойчивого семенного возоб- новления В лесах научного или исторического значения, к которым относится Конь- Колодезское участковое лесничество, в процессе производственной практики и силами Учебно-опытного лесхоза ВГЛТА производятся работы по охране, защите и уходу за лесом и другие лесохозяйственные мероприятия как за счет федеральных, так и за счет собственных средств. Таблица 2.7.3. Ежегодные объемы работ по воспроизводству лесов, уходу, защите и другим лесохозяйственным мероприятиям в Конь-Колодезском участковом лесничестве Вид работы Ед. изм. Объемы Осветление га/м 3 1,1 / 3,0 Прочистка га/м 3 0,5 / 5,0 Прореживание га/м 3 1,1 / 38,0 в т.ч. ликвид 31,0 Вид работы Ед. изм. Объемы Проходная рубка га/м 3 4,6 / 227,0 в т.ч. ликвид 205,0 Выборочная санитарная рубка га/м 3 104,3 / 3423,0 в т.ч. ликвид 2916,0 Сплошная санитарная рубка га/м 3 15,2 / 3592,2 в т.ч. ликвид 3233,2 Рубка единичных деревьев га/м 3 / 2,0 Разрубка квартальных просек м 3 20,0 в т.ч. ликвид 20,0 Рубка обновления га/м 3 3,1 / 548,0 в т.ч. ликвид 488,0 Уборка захламленности га/м 3 58,8 / 670,0 в т.ч. ликвид 80,0 Итого 188,7 / 8528,2 в т.ч. ликвид 6973,2 Лесовосстановление Подготовка почвы га 20,0 Посадка лесных культур га 20,0 Уход за лесными культурами га 150,0 Защита леса Лесопатологическое обследование га 1704 Наземные меры борьбы га 100 Помимо научных объектов, размещенных в Конь-Колодезском участковом лесниче- стве, в лесном фонде Задонского лесничества есть несколько мелких объектов, за кото- рыми ведут наблюдение научные сотрудники Центрального научно-исследовательского института лесной генетики и селекции. 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Осуществление рекреационной деятельности регламентируется «Правилами ис- пользования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. № 62. При этом оно не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11. Лесного кодекса РФ). При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекре- ационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим го- сударственную экспертизу. Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуществляет- ся способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятель- ности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты. В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, ис- пользующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют ком- плекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций: 1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки: – формирование ландшафтов; – удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород; – создание разновозрастных насаждений; – уход за подростом; – мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса; 2. Лесовосстановительные мероприятия: – облесение непригодных для отдыха участков; – создание ландшафтных групп и живой изгороди; – посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов. 3. Мероприятия по сохранению живой среды: – огораживание муравейников; – создание ремизов; – обустройство гнездовий. 4. Благоустройство территории: – осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещением объектов архитектуры малых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятия- ми, повышающими рекреационную ценность территории. При осуществлении рекреационной деятельности (пункт 7 «Правил…») в лесах до- пускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хране- ния инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением хозяйственной деятельности должно быть максимальное сохранение природной среды и недопущение факторов отрицательного влияния. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, ту- ризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным ис- кусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по от- дельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценны- ми лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освое- ния лесов. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственными и муниципальными учреждениями в постоянное (бессрочное) поль- зование, другими лицами – в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельно- сти необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Пра- вил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесо- патологического состояния насаждений. В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах, проведение массовых мероприятий в лесах в пожароопасный период разрешается только по согла- сованию с органами местного самоуправления. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается: – повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; – захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей террито- рии за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов; – проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановлен- ным маршрутам. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осу- ществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основани- ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Учитывая состояние насаждений, их местоположение, доступность (транспортные возможности), наиболее перспективными для использования в рекреационных целях яв- ляются лесные участки, находящиеся в лесах лесопарковых зон, 1-километровой зоне от населенных пунктов и других посещаемых местах. Исходя из этого, следует включить в Лесной план Липецкой области территорию площадью 8064 га в качестве первоочередной зоны планируемого освоения лесов, в границах которой предусмотрено строительство, реконструкция объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности. Дальнейшее использование терри- тории под рекреацию может осуществляться по мере появления в этом необходимости. Мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая ре- креационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отра- жаются в проекте освоения лесов. Ниже приведены шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреационной нагруз- ки насаждений и примерные нормы благоустройства территории, которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Таблица 2.8.1. Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды Характеристика участка Стадии рекреа- ционной деградации Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозраст- ный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозраст- ный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежден- ных и усохших экземпляров. Проективное покрытые мхов до 20%, травяного покрова – до 50% (из них 1/10 – луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и под- лесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значи- тельно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятельности. 3 Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или от- сутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности 4